1

INTRODUCCION

La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala es el pilar donde

descansan los derechos, garantas de las personas como seres humanos, as

como los principios que inspiran a los operadores de Justicia.

Su texto recoge un cmulo de derechos consagrados a las personas, que deben

ser respetados y aplicados por los Funcionarios Pblicos que hacen cumplir la ley.

Guatemala ha ratificado la Convencin de derechos del Nio y tomando como

plataforma jurdica el Artculo 46 Constitucional, las sentencias y resoluciones de

ste rgano Internacional, devienen vinculantes para el estado de Guatemala.

Existe una problemtica que Los nios y nias gozan de derechos que la Ley

de Proteccin Integral de la Niez, le otorga, como el derecho a una familia,

derecho a educacin, derecho de recreacin.

Estos derechos se ven quebrantados si el nio a corta edad empieza a delinquir

por alguna razn, fenmeno de incidencia frecuente.

Los adolescente por su inexperiencia tienden a participar en el delito de

EXTORSION ya sea como cmplices o a autores del delito, delito donde se

demostrara que el adolescente tiene mayor participacin al momento de

delinquir.
 2

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACION

El problema planteado sienta sus bases en que aunque est tipificado el delito de

Extorsin en el artculo 261 el Cdigo Penal, la sancin establecida en el mismo,

el fenmeno de la extorsin sigue acrecentndose en nuestro pas, siendo

Suchitepquez uno de los departamentos ms afectados por este alto ndice de

delincuencia.

En muchos de los casos las vctimas denuncian ante el Ministerio Pblico pero

pocos son los casos que llegan a Tribunales. Por lo que las sentencias que se

dictan en el Tribunal de Sentencia del departamento de Suchitepquez no

corresponden al alto ndice delincuencias por el delito de extorsin, delito que

tiene una pena de seis a doce aos de edad.

El problema se acrecienta al momento que dentro de los delincuentes que

participan en el acto delictivo se ven involucrados adolescentes que trasgreden la

ley penal, ya sea de forma de autor o cmplice en la comisin del delito.

Con la aprobacin de la Ley de Proteccin Integral de la Niez y la Adolescencia el

quince de julio del ao 2003, se regula una nueva doctrina a favor de la niez

guatemalteca, la Doctrina de Proteccin Integral, se regula un trato jurdico

especial para los nios nias y adolescentes, se reconoce los derechos especiales

que su condicin especfica requiere, se establece la diferencia entre niez vctima

y adolescentes transgresores de la Ley Penal, se norma un conjunto de garantas

que el anterior Cdigo de Menores no regulaba, se logra as que la legislacin

penal guatemalteca de un avance haca las corrientes jurdicas modernas de los

Derechos de la niez y adolescencia.

 3

Este procedimiento de proteccin integral brinda a los adolescentes un juicio

llevado por un juez de justicia especializada.

El incremento de la poblacin criminal en adolescentes en conflicto con la ley

penal demuestra que se necesita llevar a cabo polticas que prevengan la

participacin del adolescente en hechos delictivos.

1.1 OBJETIVOS:

1.1.1 GENERAL

Determinar las causas que originan la participacin del adolescente en la

Comisin del delito de extorsin ya sea en su calidad de autor o cmplice en el

delito, en el departamento de Suchitepquez y plantear las recomendaciones o

propuestas de solucin jurdico pertinentes.

1.1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

1. Conocer las causas que originan la participacin del adolescente en el

delito de extorsin.
2. Conocer si el Estado de Guatemala ha creado polticas preventivas en

cuanto a erradicar la participacin del adolecente en el delito de extorsin.

3. Determinar cules son los derechos humanos y garantas constitucionales

como procesales que goza el adolescente transgresor de la ley penal.

4. Conocer el procedimiento al que se ven sometidos los adolescentes

transgresores de la Ley Penal

5. Conocer el delito de extorsin en la sociedad Guatemalteca.
6. Realizar una investigacin bibliogrfica y de campo, para comprobar la

Hiptesis.

1.2. PREGUNTAS DE INVESTIGACION

1. Cules son las causas que originan la participacin del adolescente en el

delito de extorsin?
 4

2. ser que el Estado de Guatemala ha creado polticas preventivas en cuanto

a erradicar la participacin del adolescente en el delito de extorsin?

3. Cules son los derechos humanos y garantas Constitucionales como

procesales que goza el Adolescente transgresor de la Ley Penal?

4. Cul es el procedimiento que se ven sometidos los adolescentes

transgresores de la Ley Penal?

1.3 JUSTIFICACION DE LA INVENSTIGACION

La Convencin Sobre Los Derechos Del Nio, Adoptada y abierta a la firma y

ratificacin por la Asamblea General de las Naciones Unidas en resolucin 44/25

de fecha 20 de noviembre de 1989, constituye el primer instrumento internacional

jurdicamente vinculante, que incluye en su texto todos los avances logrados

histricamente en el reconocimiento de Derechos Humanos Universales. Cuatro

principios fundamentales rigen su Articulado: La no Discriminacin, La Dedicacin

Al Inters Superior Del Nio, El Derecho A La Vida Y El Desarrollo Y El Respeto

Por Los Puntos De Vista Del Nio.

El Instrumento es de Importancia Histrica, por cuanto los Estados que se

adhieren o lo ratifican, aceptn las obligaciones que emanan de l, y tambin

aceptan que se les considere responsables de su cumplimiento ante la Comunidad

Internacional. No se trata entonces de un Instrumento de compromisos y

promesas, sino de obligaciones y responsabilidades, y estas, trascienden ms all

del propio Estado, toda vez que define deberes y atenciones para otros agentes

que tienen contacto con nios y adolescentes, como los padres, profesores,

jueces, personal auxiliar y hasta los mismos nios y nias. Guatemala ratific la

suscripcin a la Convencin Sobre Los Derechos Del Nio Mediante Decreto 27-

90 Del Congreso De La Repblica.

Los principios fundamentales de la Convencin Sobre Derechos Del Nio Son

La No Discriminacin; El Inters Superior Del Nio; El Derecho A La Vida, La

Supervivencia Y El Desarrollo; Y El Derecho A Participar.

 5

La ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia, misma que se public el

18 de julio del mismo ao y hasta ese momento, despus de 23 aos, es que se

deroga el Cdigo de Menores, decreto 78-79, que estuvo vigente desde el 9 de

julio de 1980.

Ante el fracaso del Cdigo de la Niez y la Juventud; tambin es necesario

recordar que el Estado Guatemalteco fue conminado por la propia Corte

Interamericana de Derechos Humanos a derogar el Cdigo de Menores y adoptar

una nueva legislacin en materia de la niez y la adolescencia, acorde con los

principios de la doctrina de la proteccin integral, esto segn fallo emitido en el

caso Los nios de la calle.

Esta nueva ley constituyo el avance legislativo ms significativo del Estado

Guatemalteco en Materia De Derechos De La Niez Y La Adolescencia en toda su

historia; conlleva un esfuerzo serio de romper los esquemas y las estructuras

instauradas por la adopcin de la doctrina de la situacin irregular, sustituyndola

por la ms novedosa, la doctrina de la proteccin integral y crea todo el aparato

institucional que se encarga de la ejecucin, fiscalizacin y materializacin de las

polticas pblicas en esta materia, y es de pues de 13 aos que se logra la

nueva normativa, que concibe a los nios, nias y adolescentes como sujetos

plenos de derecho y proclama la necesidad de educarlos en un espritu de paz,

dignidad, tolerancia, libertad, igualdad y solidaridad, lar reformas judiciales de la

niez y la adolescencia a travs a la Ley de Proteccin Integral instaura un nuevo

modelo que responde a la teora de la Proteccin Integral que en todo caso es

uno de los fines que por que se organiza el estado de Guatemala de

conformidad con el Artculo 1 de la Constitucin Poltica de la Republica de

Guatemala. Proteger a la persona la cual implica asegurarle su desarrollo

integral, a travs de la garanta de sus derechos individuales y sociales.

La Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia, contempla dos

procedimientos uno es el de Menores o Adolescentes Amenazados En Sus

 6

Derechos Humanos y el otro es el de Adolescentes Transgresores De La Ley

Penal.

En el departamento de Suchitepquez existe un Juzgado de a Niez y

Adolescentes en conflicto con la la Ley Penal, este Juzgado conoce dos

procedimientos el primero es el de Menores amenazados en sus derechos

Humanos, as como el procedimiento de adolescentes en conflicto con la ley

penal.

El proceso de adolescentes en conflicto con la ley penal conoce actos cometidos

por adolescentes transgrediendo la ley penal.

El delito de extorsin cometido por un adolescente, es conocido por dicho

juzgado con el fin de que el adolescente sometido a ese procedimiento goce de

garantas Procesales como Constitucionales.

Es de urgencia que el Estado de Guatemala cree alguna poltica de prevencin

en cuanto a combatir el delito de extorsin en los adolescentes, ya que el

mismo en los ltimos aos ha sufrido un incremento de manera considerada.

El aporte que el presente trabajo de investigacin tiene a la sociedad

Guatemalteca, es saber el alto ndice que el delito de extorsin tiene en los

procedimientos de adolescentes y que cada da va en aumento el mismp

1.4. VIABILIDAD DE LA INVESTIGACIN

La presente investigacin es viable para trabajarla ya que la misma servir de

utilidad para estudiantes de la carrera de Abogaca y notariado como al

profesional del derecho y cuenta con una amplia Bibliografia, es original y

novedoso el tema a investigar.

1.5. DELIMITACION DEL PROBLEMA

1.5.1 UNIDAD DE ANLISIS

 7

La unidad de anlisis lo constituir:

juez

Secretario

Auxiliares Judiciales

Estadsticas judiciales

Adolescente

Los procesos registrados en el Juzgado de la Niez y Adolescencia y

adolescentes en conflicto con la ley penal del Departamento de

Suchitepquez, por el delito de extorsin.

1.5.2 MBITO GEOGRFICO O ESPACIAL

El mbito geogrfico o espacial se delimitar a los municipios del

departamento de Suchitepquez.

1.5.3 MBITO TEMPORAL

La presente investigacin se delimitar en forma temporal a los aos 2016 al 2017

1.6 SUPUESTOS DE LA INVESTIGACION ( EJES O LINEAS TEMATICAS DE

INVESTIGACION)

Como base la investigacin que se realizar se plantea los siguientes supuestos

de la investigacin:

1.-El delito de Extorsin es un delito castigado con una pena de seis a doce

aos por el Estado de Guatemala.

 8

2.-Los adolescentes de acuerdo a la Convencin de derechos del nio, abierta y

suscrita a firma por Guatemala, deben ser prioridad para el Estado de

Guatemala.

3.-Existe incremento de la participacin de los adolescentes en el delito de

extorsin en el departamento de Suchitepquez, ya sea como autor o cmplices

en la comisin del delito.

4.-Cules son las causas que originan que el adolescente participe en la

comisin del delito de extorsin.

5.-La desintegracin familiar da origen, que los adolescentes puedan participar

en ms hechos delictivos.

2. ANTECEDENTES DE REVISION DE LA LITERATURA O MARCO TERICO

PROCESO PENAL GUATEMALTECO

2.1 PROCESO PENAL

El Proceso es el conjunto de actos dirigidos a un fin: solucionar la controversia

surgida entre personas; por medio de l se satisfacen pretensiones empleando el

Derecho y la norma jurdica para implantar la paz y la seguridad en la comunidad 1

Es un conjunto de actos realizados por determinados sujetos ( jueces, fiscales,

defensores, imputados etc.) con el fin de comprobar la existencia de los

presupuestos que habilitan la imposicin de una pena y, en el caso de que tal

existencia se establezca, la cantidad, calidad, y modalidad de la sancin ( Alberto

Binder)2

2.2 NATURALEZA JURDICA.

1
Ruiz Castillo, Crista de Jurez, Teora general del proceso, Ediciones Guatemala ,Guatemala Pg. 7.

2
BARRIENTOS PELLECER. CESAR Derecho Procesal Penal Guatemalteco. Editorial Magna Terra Guatemala. tomo I y
tomo II segunda edicin.
 9

Existen dos teoras en relacin al Proceso Penal, las cuales se desarrollaran a

continuacin

Teora de la relacin jurdica: en el proceso se da una relacin de derecho

pblico, entre el juzgador y las partes, en la que cada uno tiene derechos y

obligaciones plenamente establecidos, debiendo darse para su existencia los

presupuestos procesales siguientes:

1.-La existencia del rgano jurisdiccional.

2.-La participacin de las partes principales.
3.-La comisin del delito.

Esta Teora es la adoptada por la Legislacin guatemalteca.

Teora de la situacin jurdica: es la que dice que son las partes, las que dan

origen, trmite y conclusin al proceso penal, no teniendo importancia la

participacin del juzgador.

2.3 SISTEMAS DEL PROCESO PENAL.

La historia nos ha demostrado que en su trayecto, los pueblos han adquirido y

configurado determinadas formas del proceso penal, las cuales se han adecuado

a las circunstancias econmicas, sociales y polticas de los mismos, de donde

han surgido tres sistemas procesales bsicos, siendo ellos el inquisitivo, el

acusatorio y el mixto. En cada uno de ellos la funcin de acusacin, de defensa y

de decisin reviste diversas formas, por la naturaleza misma de cada sistema

procesal. Es esencial el estudio de los sistemas procesales, para estar en

condiciones de comprender en mejor forma el sistema procesal penal imperante

en nuestro pas.3

2.4 LEY DE PROTECCIN INTEGRAL DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA.

3
De Len Velasco, Hctor Anbal, De Mata Vela, Jos Francisco. Derecho Penal Guatemalteco Parte general y Parte
Especial. Editorial Llerena FEG editores, Guatemala dcimo primera Edicin 1999. Pgs. 3 a la 22.
 10

2.4. 1 ANTECEDENTES HISTRICOS.

Hace dos siglos la niez no era considerada como un grupo social diferenciado

jurdicamente de los adultos, por esto la doctrina define a ese perodo como el de

la indiferencia jurdica, pues el nio y la nia eran tratados de la misma manera

que el adulto, eran considerados como los pequeos adultos o los hombres

pequeos; estos formaban parte del conglomerado social como un miembro

ms que deba satisfacer sus necesidades por s mismo.

No fue sino a finales del siglo XIX y principios del siglo XX, con el desarrollo de

las ciencias naturales y la filantropa humanitaria que surgi un movimiento social

que exigi un trato diferenciado para los nios y las nias que logra sus objetivos

con la creacin de un derecho especfico para este grupo social, denominado

Derecho Tutelar de Menores.

Con este nuevo Derecho se da una valoracin jurdica a la diferencia del menor

de edad con respecto al adulto, pero sta es ms til para su negacin que para

la afirmacin de su igualdad jurdica, pues se desvaloriza a la persona menor de

edad frente al adulto se le excluye del sistema de garantas que el Estado Liberal

haba construido para todas las personas, sufriendo tambin una intervencin

estatal arbitraria, justificada y legitimada por el pensamiento benfico que

imperaba en esa poca. En el movimiento reformista de los Estados Unidos,

impulsor de los Tribunales para menores, tuvo gran influencia el Positivismo

Criminolgico Europeo, principalmente a travs de las obras de: Cesare

Lombroso, fundador de la escuela positiva italiana, a quien se debe haber sido el

primero en cambiar el enfoque del delito como ente jurdico para dirigirlo hacia el

delincuente como hecho observable; Rafaello Garfalo, quin pretendi estudiar

al delito no como un ente jurdico, sino como fenmeno natural o social; y Enrico

Ferri, quien logro conjugar la concepcin antropolgico-biolgica de Lombroso

con la concepcin sociolgica del delincuente de Garfalo, en conexin con los

requerimientos sistemticos que planteaba el pensamiento penal tradicional. El

 11

estudio criminal se inclin, como en Europa, a buscar las causas de la

delincuencia juvenil en la persona del menor de edad. Puede pues afirmarse que

el surgimiento del Derecho Tutelar de Menores se da dentro de la concepcin de

la Escuela Positivista, reconocindose al nio o nia delincuente como un

enfermo, un caso patolgico que puede ser objeto de diagnstico, vigilancia y

curacin. Curacin que deba llevarse a cabo en los Reformatorios.

2.5 DEFINICIN DE NIEZ Y ADOLESCENCIA.

Nio es el ser humano en la etapa comprendida desde el nacimiento hasta la

pubertad4

La Adolescencia segn el diccionario jurdico es la Edad que sucede a la niez y

que transcurre desde que aparecen los primeros indicios de la pubertad hasta la

edad adulta. El concepto ofrece importancia jurdica; porque, por regla general,

las legislaciones hacen coincidir la entrada en la adolescencia con la capacidad

para contraer matrimonio, an cuando no es sta una regla absoluta. El perodo

de adolescencia influye tambin en la responsabilidad penal que, dentro de

ciertos lmites, puede estar disminuida y afectar al modo de cumplimiento de la

condena.5

Segn la Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia se considera nio

o nia a toda persona desde su concepcin hasta que cumple trece aos de

edad, y adolescente a toda aquella desde los trece hasta que cumple dieciocho

aos de edad.

La importancia de determinar la clasificacin de los menores en dos grupos

etarios es principalmente para establecer la edad penal mnima, para el caso de

responsabilidad penal especial de los adolescentes transgresores de la ley penal,

que segn la Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia, se fijo en los

trece aos de edad.

4
Merani, Alberto, Diccionario de psicologa, Espaa, editorial Pg.114

5
Ossorio, Manuel, Diccionario de ciencias jurdicas, polticas y sociales, 1977,Pg. 37.
 12

En el caso de los menores de trece aos, que infrinjan la ley penal, se prohbe

que sean sujetos de procesos judiciales y slo en el caso de ser necesario,

dependiendo de las circunstancias particulares del caso, ese nio o nia podr

ser sometido a normas de proteccin, pero, nunca a la privacin de libertad, as

lo regula el artculo 138 de la Ley de Proteccin Integral de la Niez y

Adolescencia, el que reza de la siguiente manera: Los actos cometidos por un

menor de trece aos de edad, que constituyan delito o falta no sern objeto de

este ttulo, la responsabilidad civil quedar a salvo y se ejercer ante los

tribunales jurisdiccionales competentes. Dichos nios y nias sern objeto de

atenciones mdicas, psicolgicas y pedaggicas que fueren necesarias bajo el

cuidado y custodia de los padres o encargados y debern ser atendidos por los

Juzgados de la Niez y la Adolescencia.

2.6 REGLAS MNIMAS DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA

ADMINISTRACIN JUSTICIA DE MENORES DE 1985 (REGLAS DE BEIJING).

Fue en Caracas Venezuela, en el ao 1980, donde se celebr el sexto congreso

de las Naciones Unidas sobre prevencin del delito y tratamiento del delincuente;

de este congreso nacen varios principios bsicos que habran de elaborarse para

la administracin de justicia, a fin de proteger los derechos humanos de los

menores en conflicto con las leyes penales.

La tarea de la elaboracin de estas reglas mnimas se encomend al Comit de

Prevencin del Delito y Lucha Contra la Delincuencia, rgano permanente del

Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas. Las reglas fueron discutidas,

en principio, en las reuniones preparatorias regionales para el Sptimo Congreso

de las Naciones Unidas sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente,

sin embargo fueron enmendadas y aprobadas hasta la realizacin de una reunin

preparatoria interregional, celebrada en Beijing (China), del 14 al 18 de mayo de

1984. De ah que sean conocidas como REGLAS DE BEIJING

 13

Fueron presentadas al Sptimo Congreso, celebrado en Miln (Italia) en agosto y

septiembre de 1985 y fueron aprobadas definitivamente por La Asamblea el 29 de

noviembre de 1985 siendo incluidas en el anexo a su resolucin 40/33. 6

Estas reglas conllevan las teoras modernas que se preocupan ms de la

delincuencia que de los delitos y los delincuentes, subrayando la prevencin sobre

la represin. En ellas se desarrollan principios generales para un mejor trato de los

menores con problemas legales y orientan a los Estados a implementar polticas

sociales que reduzcan la delincuencia juvenil.

Su articulado se divide en seis partes: la primera relativa a los principios

sustantivos aplicables en la administracin de justicia; la segunda sobre aspectos

procesales en particular, la tercera que se refiere concretamente a la sentencia y

la resolucin, la cuarta parte que es relativa al tratamiento fuera de los

establecimientos penitenciarios, la quinta que trata sobre el tratamiento de los

menores en establecimientos penitenciarios y la ltima parte que comprende la

investigacin, planificacin, formulacin y evaluacin de polticas.

Algunos principios destacables se mencionan a continuacin: En la norma 2.3 se

establece la necesidad de crear una ley especfica para los menores delincuentes

as como un conjunto de rganos e instituciones encargados de la funcin de

administrar justicia de menores. En la norma 5 se recogen los principios del

bienestar del menor y de proporcionalidad, este ltimo se refiere a que la

respuesta estatal a los menores delincuentes, ser en todo momento

proporcionada a las circunstancias del delincuente y el delito. Se trata de un

principio que persigue restringir las sanciones punitivas, teniendo en consideracin

no solo la gravedad del delito imputado, sino tambin, las circunstancias

individuales del delincuente, como su condicin social, su situacin familiar y sus

esfuerzos por reparar el dao.

6
http://www.col.ops-oms.org/juventudes/Situacion/LEGISLACION/Inter/NR403385.htm (29-10-2017)
 14

La regla 7, por su parte, se refiere a las garantas procesales ms elementales,

como la presuncin de inocencia, el derecho a ser notificado de las acusaciones,

el derecho a no responder, el derecho de asesoramiento, el derecho a la presencia

de los padres o tutores, el derecho de confrontar a testigos y de interrogarlos, as

como el derecho de apelar ante autoridad superior.

La segunda parte del instrumento, recoge normas procedimentales especficas: Se

designa como modelo de justicia penal juvenil el sistema acusatorio, se crea la

remisin de los casos penales, a instancias no judiciales (sociales) as como la

adopcin de otras alternativas distintas al procesamiento; se recomienda la

intervencin de una polica especializada, en asuntos penales que involucren a

adolescentes y menores; se restringe la prisin preventiva al ltimo recurso y por

el plazo ms breve y se crean medidas sustitutivas especficas para menores,

como la supervisin estricta, la custodia permanente, la asignacin a una familia y

el traslado a un hogar o institucin educativa.

La tercera parte se refiere a la sentencia y la resolucin del proceso. Respecto de

la autoridad responsable de la resolucin final, el instrumento deja abierta la

posibilidad a que se trate bien de una corte, tribunal, consejo o junta, en

concordancia con el principio de remisin. Se prohben las penas capitales y

penas corporales para los menores.

En las siguientes partes se recogen los principios bsicos consignados en las

reglas mnimas para el tratamiento de los reclusos 7, que debern aplicarse

igualmente a los menores y adolescentes delincuentes.

2.7 LA CONVENCIN SOBRE DERECHOS DEL NIO DE 1990.

7
http://www2.ohchr.org/spanish/law/reclusos.htm. (2-10-2017)
 15

La convencin sobre los derechos del nio, adoptada y abierta a la firma y

ratificacin por la Asamblea General de las Naciones Unidas en resolucin 44/25

de fecha 20 de noviembre de 1989, constituye el primer instrumento internacional

jurdicamente vinculante, que incluye en su texto todos los avances logrados

histricamente en el reconocimiento de derechos humanos universales. Cuatro

principios fundamentales rigen su articulado: La no discriminacin, la dedicacin al

inters superior del nio, el derecho a la vida y el desarrollo y el respeto por los

puntos de vista del nio.8

El instrumento es de importancia histrica, por cuanto los Estados que se adhieren

o lo ratifican, aceptan las obligaciones que emanan de l, y tambin aceptan que

se les considere responsables de su cumplimiento ante la comunidad

internacional. No se trata entonces de un instrumento de compromisos y

promesas, sino de obligaciones y responsabilidades, y estas, trascienden ms all

del propio Estado, toda vez que define deberes y atenciones para otros agentes

que tienen contacto con nios y adolescentes, como los padres, profesores,

jueces, personal auxiliar y hasta los mismos nios y nias. Guatemala ratific la

suscripcin a la Convencin sobre los Derechos del Nio mediante decreto 27-90

del Congreso de la Repblica.

2.8 DIRECTRICES DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA PREVENCIN DE LA

DELINCUENCIA JUVENIL DE 1990.

Estas Directrices fueron elaboradas durante una reunin del Centro rabe de

Capacitacin y Estudios de Seguridad en RIYADH, capital de Arabia Saudita, de

ah que se les conozca como las directrices de RIYADH. Las Directrices

establecen las normas para la prevencin de la delincuencia juvenil e incluso

medidas de proteccin de personas jvenes quienes han sido abandonadas,

8
http://www.unicef.es/derechos/cdn.htm (2-10-2017)
 16

descuidadas, abusadas o quienes se encuentran en situaciones marginales en

otros trminos- en riesgo social.9

Las Directrices incluyen la fase pre-conflicto, es decir, antes de que los jvenes

entren en conflicto con la ley. Se concentran en el nio y se basan en la premisa

de que es necesario contrarrestar aquellas condiciones que afectan e influencian

desfavorablemente el desarrollo sano del nio. Para ello, se propusieron medidas

exhaustivas y multidisciplinarias para asegurar a los jvenes una vida libre de

crmenes, victimizacin y conflictos con la ley. Las directrices se enfocan en

modalidades de intervencin preventiva y protectora y tienen como objetivo la

promocin por un esfuerzo conjunto de un papel positivo de parte de varios

organismos sociales, incluyendo la familia, el sistema educativo, los medios de

comunicacin y la comunidad as como las personas jvenes mismas.

2.9 LA DOCTRINA DE LA SITUACIN IRREGULAR:

Hace dos siglos no exista distincin jurdica en la concepcin del nio y del adulto;

no exista ordenamiento jurdico especfico para los nios y nias, ni se conocan

corrientes de pensamiento que dedicaran estudios especficos para stos. Los

menores eran consideramos adultos con derechos reducidos. As por ejemplo, en

nuestro pas, en la vigencia del Cdigo de Menores, la minora de edad solo

constitua un atenuante en la responsabilidad penal, de ah que se lleg a

condenar penalmente a adolescentes y el cumplimiento de la condena se llevaba

a cabo en el mismo centro carcelario de los adultos.

En los cdigos penales de 1877 y 1923 el nio transgresor de la ley penal, no

tena ninguna consideracin especial, era igualmente inculpado, procesado y

sentenciado.

El derecho tutelar de menores surge en Estados Unidos de Norteamrica como

resultado del desarrollo de las ciencias naturales y la filantropa humanitaria,

hecho ocurrido a finales del siglo XIX y principios del siglo XX.

9
http://www.iin.oea.org/cad_RIAD.pdf (3-10-2017)
 17

El movimiento reformista que lo origin, fue altamente influenciado por el

positivismo criminolgico europeo, cuya fundacin se atribuye a Cesare Lombroso

y Rafaele Garfalo10.

dndose por consiguiente, un cambio radical en el estudio de la criminalidad,

trasladndose el enfoque del delito al delincuente, buscando las causas de la

delincuencia juvenil en la persona del menor de edad, obviando la garanta del

individuo por la defensa de la sociedad.

Trasladndose los mtodos de las ciencias naturales al campo del derecho, para

intentar explicar la delincuencia juvenil, se involucran en el anlisis de la

criminologa mdicos, socilogos y trabajadores sociales, pues se consideraba al

nio o nia delincuente como un enfermo, un caso patolgico, susceptible de

diagnstico, vigilancia y curacin. Existieron adems profundos estudios

sociolgicos en los centros urbanos, que aportaron informacin sobre la influencia

social en la conducta delictiva de nios y nias. Aparece el sistema de

reformatorios en contraposicin al sistema penitenciario, que persigue la

conversin de los delincuentes juveniles en futuros ciudadanos a travs del

tratamiento. Los derechos de los menores no eran cosa relevante, la atencin se

centraba nicamente en los nios y nias en conflicto con leyes penales, a

quienes se consideraba en situacin irregular.

2.10 LA DOCTRINA DE LA PROTECCIN INTEGRAL:

Durante muchos aos se cuestion el tratamiento sectorial de la doctrina de la

situacin irregular, toda vez que centraba su atencin nicamente en el menor

delincuente, dejando en el olvido al resto de la poblacin infantil que sufra

amenazas y violaciones en sus derechos humanos. El solo trmino de menor,

utilizado indistintamente para los nios, nias y adolescentes, daba la idea de algo

inferior, que no tena lo suficiente, que no estaba a la altura; el mismo diccionario

10
http://aquileana.wordpress.com/2008/03/09/derecho-penal-criminologia-escuela-positivista-italiana-
lombroso-y-garofalo/
 18

de la Real Academia Espaola defina el trmino y lo sigue definiendo - como:

algo que es inferior a otra cosa en cantidad, intensidad o calidad.

La nueva corriente de pensamiento que introduce la Constitucin Poltica de la

Repblica y la Convencin Sobre los Derechos del Nio es la doctrina de la

proteccin integral de la niez y la adolescencia, que contiene un enfoque

totalizador de la niez y no sectorial como el de la tutela; esta nueva doctrina

promueve un tratamiento jurdico especial para los nios y las nias, les reconoce

derechos especficos por su condicin y distingue el tratamiento jurdico de la

niez vctima y el adolescente transgresor de la ley penal; su implementacin

constituye un importante avance en el reconocimiento de los derechos de la niez,

pues estos dejan se considerarse como meros objetos de derecho y como los

receptores de la voluntad unilateral de los adultos, para ser sujetos de derecho,

con capacidad propia para ejercerlos.

En virtud de la implementacin de esta nueva doctrina, lo correcto hoy da es

hablar de nios, nias y adolescentesy no de menores; tampoco es correcto

referirse a menores en riesgo social, sino a nios, nias y adolescentes

amenazadas o violadas en sus derechos; no se trata de un menor delincuente o

transgresor en situacin irregular, sino de un adolescentes en conflicto con la ley

penal; y a este debe aplicarse una sancin y no una medida.

Muchos fueron los factores que obligaron al Estado de Guatemala a adoptar la

nueva doctrina de la proteccin integral a favor de la niez y la adolescencia, por

un lado se encontraba la adopcin de la nueva Constitucin Poltica de 1985, que

recoge en su parte dogmtica el reconocimiento de un status jurdico de sujetos

de derecho a todos los nios y nias, con capacidad propia para ejercerlos, as el

artculo 20, relativo a los menores de edad, impone un tratamiento integral propio

para la niez y la juventud, para el caso de los menores que transgredan la ley;

por otro lado Guatemala ratific la suscripcin a la Convencin sobre los Derechos

del Nio mediante decreto 27-90 del Congreso de la Repblica y desde ese
 19

momento asumi los compromisos derivados de este instrumento, incluyendo el

impulso de la doctrina de la proteccin integral.

Es importante tambin, mencionar el caso de los Nios de la Calle (caso Villagrn

Morales y otros, versus El Estado de Guatemala) llevado a la Corte Interamericana

de Derechos Humanos, caso en el que el Estado Guatemalteco fue declarado

violador de varios estatutos fundamentales contenidos en La Convencin

Americana sobre Derechos Humanos, a travs de sentencia de fecha 19 de

noviembre de 1999, y que posteriormente se ampli a travs de sentencia sobre

reparaciones de fecha 26 de mayo de 2001, que recomienda expresamente la

derogacin del Cdigo de Menores vigente en aquel entonces, urgiendo adems

la implementacin de los compromisos adquiridos en virtud de la ratificacin de la

Convencin Sobre Derechos del nio.

3. FORMULACION DE HIPOTESIS

De acuerdo al problema planteado sobre la participacin el adolescente en el

delito de Extorsin, por lo que se formula como hiptesis la siguiente:

El delito de Extorsin es un flagelo que amenaza a diario a la sociedad

guatemalteca trabajadora, ya que dicho delito persigue un canje econmico por

parte de los sindicados a cambio de causar un dao, en dicho delito existe un

fenmeno de incidencia en la sociedad como lo es la participacin de los

Adolescentes en la comisin, fenmeno que causa preocupacin y alarma a la

sociedad guatemalteca, por lo que es necesario que el Estado de Guatemala

cree polticas preventivas al delito de extorsin, que ayuden a reducir este delito

en la sociedad

4. DEFINICION DE VARIABLES DE LA HIPOTESIS

(VARIABE DEPENDIENTE)

La variable dependiente radica en que existe un fenmeno social de reincidencia

que afecta a la juventud, ya que la participacin del adolescente en hechos

 20

delictivos, como lo es el delito de extorsin afecta a la sociedad guatemalteca en

general.

(VARIABLE INDEPENDIENTE)

Es necesario que el Estado de Guatemala cree polticas preventivas al delito de

extorsin, especialmente para reducir la participacin del adolescente en el delito

de extorsin, y el mismo sea reinsertado en la sociedad,

5-. BOSQUEJO PRELIMINAR DE TEMAS.

INDICE.

INTRODUCCIN.

CAPTULO I

SUPREMACA DE LAS LEYES

1.1. Constitucin Poltica De La Repblica De Guatemala

1.2. Supremaca de la Constitucin y Jerarqua Normativa

1.3. Jerarqua de las Leyes en Guatemala

1.4. Tratados Internacionales en Niez y Adolescencia

1.5 Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia

1.5.1 Estructura

CAPTULO II

DERECHO PENAL Y PROCESAL PENAL

 21

2.1 Derecho Penal

2.1.2 Definicin

2.1.3 Historia

2.1.4 Caractersticas.

2.2 Proceso Penal

2.2.1 Definicin

2.2.2 Caractersticas

2.3 Sistemas Procesales

2.3.1 Sistema Inquisitivo

2.3.2 Sistema Acusatorio

CAPTULO III

DELITO DE EXTORSION

2. Delito

3.1 Delito de Extorsin

3.2 Definicin

3.3 caractersticas

3.4 Bien Jurdico Tutelado

3.5 participacin del delito

 22

3.5.1 autor

3.5.2 cmplice

3.6 pena a imponer

3.7 politicas preventivas al delito

CAPTULO IV

EL PROCESO PENAL DE ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY

PENAL.

4.1Consideraciones Preliminares

4.2 Doctrina de la Proteccin Integral.

4.3 Principios De La Doctrina

4.4 Derechos.

4.4.1 Derechos Humanos De La Niez.

4.4.2 Derechos De Los Adolescentes Privados En Libertad

4.5 Aspectos Procesales:

4.5.1 Inicio Del Procedimiento

4.5.2 Fase Preparatoria.

4.5.3 Formas De Terminacin Anticipada Del Proceso.

4.5.4 Primera Declaracin

4.5.5 Medidas De Coercin

4-5.6 Procedimiento Intermedio.

4.5.7 Etapa De Juicio.

 23

CAPITULO V

5 LA PARTICIPACION DE LOS ADOLESCENTES EN EL DELITO DE

EXTORSION Y PROPUESTA DE SOLUCION

5.1 Resultados de las encuestas

5.2 Comprobacin de la Hiptesis

5.3 Poltica preventiva del delito para erradicar el problema

5.4 Propuesta de solucin.

CONCLUSIONES

RECOMENDACIONES

ANEXOS

BIBLIOGRAFIA

6.-METODOLOGIA O MARCO METODOLOGICO

Mtodo cientfico.

El mtodo cientfico es un proceso destinado a explicar fenmenos, establecer

relaciones entre los hechos y enunciar leyes que expliquen los fenmenos fsicos

del mundo y permitan obtener, con estos conocimientos, aplicaciones tiles al

hombre.

Los cientficos emplean el mtodo cientfico como una forma planificada de

trabajar, por lo tanto desde el inicio hasta la finalizacin de la presente

investigacin se realizar una planeacin de la misma con el objeto de que los

datos examinados y anotados tengan un fundamento y sean utilizados de forma

adecuada y se aprovechen los recursos de la mejor manera.

 24

Este mtodo es aplicado al momento de que se realiza la planeacin de la

investigacin de forma ordenada y cronolgica para cumplir el objetivo de

establecer si efectivamente se violenta el derecho de defensa y debido proceso en

el trmite que se realiza ante el Fondo de Tierras para la prdida de los derechos

sobre los bienes constituidos en patrimonio familiar agrario.

Mtodo sinttico.

Es un proceso de razonamiento que tiende a reconstruir un todo, a partir de los

elementos distinguidos por el anlisis; se trata en consecuencia de hacer una

explosin metdica y breve, en resumen. En otras palabras debemos decir que la

sntesis es un procedimiento mental que tiene como meta la comprensin cabal de

la esencia de lo que ya conocemos en todas sus partes y particularidades. Este

proceso se realiza al analizar todos los temas que se proponen como el derecho

agrario, el derecho administrativo, el derecho de defensa y debido proceso y su

aplicacin en trmite que se realiza ante el Fondo de Tierras para la prdida de los

derechos sobre los bienes constituidos en patrimonio familiar agrario.

Mtodo inductivo

Conjunto de pasos fijados de antemano por una disciplina con el fin de alcanzar

conocimientos vlidos mediante instrumentos confiables, secuencia estndar para

formular y responder a una pregunta, en el caso particular que nos ocupa la

hiptesis planteada dentro de la presente investigacin. Partiendo de lo particular

a lo general este mtodo es utilizado cuando se selecciona el tema, el cual

comprende un lmite muy corto para partir hacia un mundo amplio de

conocimientos como los son el derecho agrario, el derecho administrativo, el

derecho de defensa y debido proceso.

Mtodo deductivo.

El mtodo deductivo es un mtodo cientfico que considera que la conclusin est

implcita en la premisa, parte de la general a lo particular. Este mtodo ser

 25

utilizado en el momento en que se analice la informacin general para luego emitir

las conclusiones respectivas.

a)Diseo de Investigacin especifico (investigacin descriptiva)

Los diseos de investigacin transaccional 0 transversal recolectan datos en un

solo momento, en un tiempo nico. Su propsito es describir variables y analizar

su incidencia e interrelaciona en un momento dado. Es como tomar una fotografa

de algo que sucede.

b)Muestra

La muestra es, en esencia, un subgrupo de la poblacin. Digamos que es un

subconjunto de elementos que pertenecen a ese conjunto definido en sus

caractersticas al que llamamos poblacin y se tomaran como muestra un grupo

de 25 personas

a) Procedimientos

Se tomara la muestra La unidad de anlisis lo constituir:

-Jueces de primera de la Niez y la Adolescencia y adolescentes en conflicto con

la Ley penal..

-. Abogados litigantes.

- Estadsticas judiciales

b) Instrumentos de recoleccin de datos (cuestionarios, boletas o gua

de entrevista,)

Con esta tcnica se recolectaran datos importantes que nos llevaran a la

bsqueda de la verdad con la informacin que se recolectara por medio de una

gua de entrevista, a los usuarios

c) Contexto y proceso de recoleccin de datos

Con esta tcnica se recolectaran libros del tema propuesto, con el fin de llevar a

cabo la investigacin Bibliogrfica.

 26

Inspeccin de expedientes

Se procurar tener acceso a algunos expedientes en los cuales se proceder a su

lectura y respectivas anotaciones de importancia y que fundamenten la

investigacin que se realiza en los convenios y casos resueltos.

Fichaje

Ser herramienta bsica para la recopilacin clasificacin y registro de material

bibliogrfico, a travs de fichas de resumen y en donde se realizarn crticas y

anlisis a travs de la lectura y subrayado de prrafos de la doctrina que otorgue

fundamento para la investigacin.

Lectura

Consiste en realizar un proceso de reflexin tendiente a realizar interpretaciones y

generalizaciones, as como a extraer conclusiones y deducciones, esta tcnica

ser utilizada al momento de examinar el material bibliogrfico y revisin de

expedientes recopilado y analizarlo para posteriormente emitir las conclusiones y

recomendaciones a las que se arribe al final de la investigacin.

Subrayado

El objeto de esta tcnica es destacar las ideas esenciales de un texto.

Posteriormente, al leer nicamente lo subrayado se puede recordar el contenido

de dicho texto. Esta tcnica ser utilizada al momento en el cual se le de lectura a

todo el material que se recolecte y se resalten las ideas importantes para ser

transcrito en el texto de la tesis.

d) Confiabilidad

La confiabilidad de un instrumento de medicin se refiere al grado en que su

aplicaci6n repetida al mismo sujeto u objeto produce resultados iguales

e) Validez

La validez, en trminos generales, se refiere al grado en que un instrumento

realmente mide la variable que pretende medir.
 27

f) Anlisis de los datos

se analizara los datos aportados por medio de la tabulacin de encuestas que

se tomaron de muestra para practicar la investigacin.

g) Prueba Piloto o resultados preliminares

Esta prueba consiste en administrar el instrumento a personas con caractersticas

semejantes a las de la muestra objetivo de la investigacin. Se somete a prueba
no solo el instrumento de medicin, sino tambin las condiciones de aplicacin y
los procedimientos involucrados. Se analizara si las instrucciones se comprenden
y si los items funcionan de manera adecuada, se evaluara el lenguaje y la
redaccin.

Los resultados se utilizaran para calcular la confiabilidad inicial y, de ser posible, la

validez del instrumento de medicin

7.-PROGRAMACION O CRONOGRAMA (DE ACTIVIDADES)

Universidad Mariano Glvez de Guatemala

Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales
Calendario de 2017 al 2018.

ACTIVADES Nov. Dic. Enero. Febrero Marzo Abril

1 2 3 4 1 2341234 1 234123 4 123 4

1. Seleccin y aprobacin del punto de tesis

2. Redaccin del plan de investigacin

3. Nombramiento de asesor

4. Redaccin del trabajo de tesis

4.1. Recopilacin de bibliografa
4.2. Investigacin de campo
4.3. Informe final del trabajo de tesis

5. Dictamen de asesor
5.1. Correcciones

6. Nombramiento de revisor

7. Dictamen de revisor
7.1. Correcciones de revisor
 28

8. Presentacin del informe final a la unidad de

tesis

9. Orden de impresin

8.-ANEXOS O APENDICE

GUA DE ENTREVISTA A INFORMANTES CLAVE:

UNIVERSIDAD MARIANO GLVEZ DE GUATEMALA, CENTRO REGIONAL DE

MAZATENANGO, FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES, CARRERA DE
ABOGACA Y NOTARIADO.

OBJETO DE ESTUDIO:

INDICACIONES: A continuacin se le realizarn una serie de preguntas;

1. Explique las razones de su respuesta. Cules son las causas que

originan la participacin del adolescente en el delito de extorsin?

Si______________ No____________________________
2. ser que el Estado de Guatemala ha creado polticas preventivas en cuanto

a erradicar la participacin del adolescente en el delito de extorsin?

Si_________________ No____________________________
3. Cules son los derechos humanos y garantas Constitucionales como

procesales que goza el Adolescente transgresor de la Ley Penal?

Si___________________ No_____________________________
4. Cul es el procedimiento que se ven sometidos los adolescentes

transgresores de la Ley Penal?

Si____________________ No_________________________________
 29

9. BIBLIOGRAFIA.

LIBROS

BARRIENTOS PELLECER. Derecho procesal Penal Guatemalteco. Editorial

Magna Terra tomo I y tomo II segunda edicin.

CCERES RODRGUEZ LUIS ERNESTO. Derecho Procesal Constitucional.

Editorial FNIX segunda edicin Guatemala 2010.

CASTELLANOS CARLOS. Derecho Procesal Guatemalteco. Tipografa Nacional.

Guatemala, Centro Amrica. Mayo 1938.

CASTILLO GONZLEZ JORGE MARIO Constitucin Poltica de la Repblica

de Guatemala Editorial impresiones Graficas 2011.

CARRARA FRANCESCO. Clsicos del derecho penal. Editorial Harla, Mxico

S.A. 1997 volumen uno.

CARNELUTI FRANCESCO. Clsicos del derecho penal. Editorial Harla Mxico

S.A. 1997 volumen dos.

CALDERN PAZ CARLOS ABRAHN. Constitucin poltica y derechos

Humanos aplicados al sistema penal Guatemalteco. Editorial CEIL.

DE LEN VELASCO HCTOR ANBAL DE MATA VELA JOS FRANCISCO.

Derecho Procesal Penal Guatemalteco. Derecho Penal Guatemalteco. Parte
General y parte Especial. Editorial Llerena FEG editores, Guatemala dcimo
primera Edicin 1999.

DE LEN, CARPIO RAMIRO, Catecismo Constitucional Guatemala, C.A editado

por Instituto de Investigacin y Capacitacin Atanasio tzul. (ICTA) 1996

FERRAJOLI, LUIGI. Derechos Y Garantas. Editorial Trotta, quinta edicin.

1999

FIGUEROA SARTI, RAL. Cdigo procesal Penal Guatemalteco Concordado

y anotado con la Jurisprudencia Constitucional . incluye exposicin de motivos
del Doctor Cesar Barrientos Pellecer, Guatemala, editorial FEGS editores dcima
cuarta edicin, Julio 2011.

FLORIN EUGENIO, Elementos del derecho procesal penal, editorial Bosch

Barcelona, Espaa.

GONZALEZ CAHUAP CAZAUX EDUARDO. Apuntes de Derecho Penal

Guatemalteco. Guatemala. Editado por FUNDACIN MIRNA MACK. 2003
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HERRARTE ALBERTO, El Proceso penal Guatemalteco. Guatemala, editorial vile

1991.

MAIER JULIO, Derecho Procesal penal Fundamentos. Editorial Puerto.

Buenos Aires Argentina 1,996,

MAZA BENITO Curso de Derecho Procesal penal Guatemalteco. Primera

edicin 2005, Guatemala, impreso en Serviprensa .S.A.

MADRAZO MAZARIEGOS, SERGIO MADRAZO MAZARIEGOS DANILO. El

Corazn de Proceso Penal. Primera edicin Mayo 2009. Editorial Magna Terra,
Editores,S.A

PEREIRA-OROZCO, ALBERTO. RITCHER MARCELO PABLO E. Derecho

Constitucional. Guatemala. C.A. editorial EDP de Pereira. Segunda edicin,
2005.

DICCIONARIOS

CABANELLAS DE TORRES, GUILLERMO. Diccionario Jurdico Elemental

Argentina.

DE SANTO Diccionario de Derecho Procesal, 2 Edicin, Bueno Aires

Argentina; Editorial Universidad 1995

DICCIONARIO JURDICO, editorial ESPASA siglo XXI

Omega Gara hijo Enciclopedia Jurdica Bibliogrfica, Tomo XIII

LEYES

CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA DE GUATEMALA de 1,985

CDIGO PENAL Decreto 17-73 del Congreso de la Repblica de Guatemala.

CDIGO PROCESAL PENAL Decreto 51-92 del congreso de la Repblica de

Guatemala.

LEY DE IDIOMAS NACIONALES DECRETO 19-2003 del congreso de la

Repblica de Guatemala.

ACUERDO GLOBAL SOBRE DERECHOS HUMANOS

OTRAS FUENTES

JURISPRUDENCIA

SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

OPINIONES CONSULTIVAS DE LA CORTE INTERAMERICANA DE

DERECHOS HUMANOS

NORMATIVA INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS

 31

CONVENCION AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLITICOS

PAGINAS WEB

http://www.google.com.gt/#hl=es&source=hp&q=hans+kelsen+teoria+pura+del+derecho&oq=hans+
ke&aq=2&aqi=g10&aql=&gs_sm=c&gs_upl=1919l6880l0l13666l7l7l0l0l0l0l359l1825l2-
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www.cidh.oas.org

Www.corteidh.oas.org

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http://www.buenastareas.com/ensayos/Realismo-Juridico/556548.html

http://www.espaciosjuridicos.com.ar/datos/AREAS
%20TEMATICAS/PENAL/presuncioninocencia.htm

http://www.monografias.com/trabajos10/pena/pena.shtml

http://es.scribd.com/doc/5462940/Juicio-por-Faltas

http://www.micap.es/documentacion/Eljuiciodefaltas.pdf