PODER PBLICO (YOLISBEL PREZ)

El Poder Pblico es un instrumento con fines de estado, que contiene todo lo

necesario para lograr objetivos previstos que por lo general funcionan sobre estructuras
pblicas y a favor de las personas. Este poder contiene ciertas atribuciones que varan de
acuerdo a las necesidades del estado.
As mismo, en la Constitucin de1961 los poderes se encontraban divididos en:
Legislativo, ejecutivo y judicial con sus respectivas funciones normativas. En la
Constitucin de 1999 hace una expresa distribucin del Poder Pblico, por lo cual en su
Artculo 136, el mismo se reparte entre el Poder Nacional, Estadal y Municipal. De
inmediato la norma citada hace una divisin del Poder Pblico Nacional en: Legislativo,
Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral.
En cuanto a la legitimidad de los rganos, el artculo 137 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, definen las atribuciones de los rganos que ejercen
el Poder Pblico, a las cuales deben sujetarse las actividades que realicen. Es un
principio fundamental del Derecho Pblico conforme al cual todo ejercicio de potestades
debe sustentarse en normas jurdicas que determinen un rgano competente y un conjunto
de materias que caen bajo su jurisdiccin. Por esta razn se dice que el principio de
legalidad asegura la seguridad jurdica.
Por tanto, otro autor que narra sobre lo anterior es Bracho (2000), se refiere al
principio de legalidad como una consecuencia de la nocin general de Estado de Derecho
y establece una relacin que algunos autores denominan auto vinculacin: sujecin de las
autoridades a sus propias normas. (p. 64).
Por otra parte, pero haciendo alusin al tema, la usurpacin en el artculo 138 de la
Constitucin destaca lo siguiente: Toda autoridad usurpada es ineficaz y sus actos son
nulos... Esto significa que la constitucin y las leyes definen las jurisdicciones del poder
pblico y a ellas debe sujetarse su ejercicio, tambin presupone que el titular que ha sido
desplazado obviamente la funcin que se ejerza carece de poder, es decir son inexistentes y
en consecuencia no pueden surtir los efectos legales que acarreara si se diera conforme a la
Constitucin de la Republica. La consecuencia es la nulidad de los actos dictados y podra
acarrear responsabilidad penal.
 Resulta oportuno, describir acerca de la responsabilidad individual derivada del
ejercicio del poder pblico, donde la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela expresa en su artculo 139 lo siguiente: El ejercicio del Poder Pblico acarrea
responsabilidad individual por abuso o desviacin de poder o por violacin de esta
Constitucin o de la Ley... el abuso de poder implica la desproporcin en las potestades
publica, pasar los limites establecidos en cuanto a legitimidad, la usurpacin y el abuzo
pertenecen al cruce de lmites que carecen de facultad pero lgicamente dichos actos son
nulos. Otro vicio es la desviacin de poder, constituido por la modificacin del destino
natural del acto, lo que significa que cuando la Administracin usa sus potestades para fines
distintos de los previstos por el ordenamiento jurdico existe la desviacin de poder, chicho
control de la situacin se encuentra enmarcado de parte de los tribunales contencioso-
administrativos sera difcil si se pretendiera probar exhaustivamente la desviacin de
poder, lo cual es problemtico, ya que obedece a mviles, a la conducta, a la esfera interna
de quien comete la desviacin de poder. Es por ello por lo que se permite que los tribunales
estimen la existencia de desviacin de poder cuando el juzgador tiene la conviccin moral
de que se ha actuado con desviacin de poder, aunque el recurrente no haya probado
totalmente su existencia.

LA ADMINISTRACIN PBLICA (VICTOR)

Figura subjetiva que constituye el instrumento a travs del cual los mismos realizan
las funciones de atencin de las necesidades pblicas en firma inmediata y directa. Es
fundamental el aparato del Poder Ejecutivo cuyo oficio es respetar los patrones legales que
satisfagan las necesidades pblicas.
Tambin se considera oportuno sealar que dicha gerencia es el aparato del Poder
Ejecutivo que esta contenida de rganos que se estructuran y operan en forma jerrquica
para realizar funciones administrativas.
Sumado a lo expuesto cabe hacer una comparacin entre la Constitucin de 1961 y
lade1999 en cuanto a cmo se desarrollaba la administracin pblica, segn cita Revista
Venezolana de Gerencia, (2001) donde la del 1961 en su artculo 230 Slo por ley, y en
conformidad con la ley orgnica respectiva, podrn crearse institutos autnomos. Los
 institutos autnomos, as como los intereses del Estado en corporaciones o entidades de
cualquier naturaleza, estarn sujetos al control del Congreso, en la forma que la ley
establezca". Ahora bien, en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de 1999 en sus
Artculos 276 y 277 de las Ideas Fundamentales Slo por Ley, y en conformidad con la ley
orgnica respectiva, podrn crearse institutos autnomos. Los institutos autnomos, as
como los intereses del Estado en corporaciones o entidades de cualquier naturaleza estarn
sujetos al control del Estado, en la forma que la ley establezca. Se entender como instituto
autnomo y por tanto sujeto a los requisitos de creacin y al rgimen de control respectivo,
cualquier persona jurdica con objetivo de inters general creada por el Poder Legislativo".
Artculo 277. El Estado y los entes pblicos, en general, tienen las ms amplias facultades
de control, fiscalizacin y supervisin sobre el empleo de los fondos pblicos, que aporten
a Institutos Autnomos, empresas del Estado, sociedades mixtas y otras personas pblicas o
privadas".

BIBLIOGRAFIA

Principio de Legalidad | Temas de Derecho

https://temasdederecho.wordpress.com/tag/principio-de-legalidad/
1.
2.
9 oct. 2012 - Se encuentra definido en la Constitucin en su Artculo 137,
cuando dispone: La ... LaConstitucin de la repblica Bolivariana de
Venezuela establece .... que para el derecho administrativo posee el principio
bajo anlisis, ...

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos15/ilegalidad-actos/ilegalidad-

actos.shtml#ixzz4vrIVASSl
 Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos15/ilegalidad-actos/ilegalidad-
actos.shtml#ixzz4vrOaALlu