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Curso comits paritarios de higiene

y seguridad cphs

Manual Facilitador
Crditos

Directorio ACHS

Gerencias

Capacitacin.
NDICE
INTRODUCCIN 4
OBJETIVOS 5
CONTENIDOS DEL CURSO 6-8
MATERIALES 9
METODOLOGA 9 - 14
Mdulo 1: Conceptos y Definiciones Aplicables a la Prevencin de Riesgos 15 - 27
Mdulo 2: Normativa Legal Aplicable 28 - 45
Mdulo 3: Fundamentos de Seguridad 46 - 61
Mdulo 4: Fundamentos de Higiene Ocupacional 62 - 67
Mdulo 5: Gestin de la Prevencin de Riesgos 68 - 82
Mdulo 6: Responsabilidad por los Accidentes y Enfermedades 83 - 88
en el Trabajo
4

INTRODUCCIN No hay ninguna duda que el componente


humano es una "variable clave" a la hora de
La prevencin de riesgos en el trabajo, es la disear cualquier tipo de estrategia que
suma de acciones y medidas que tiene por aspire a incrementar los niveles de prevencin
objeto prevenir, eliminar o minimizar los en el trabajo, por lo que es de suma importancia
riesgos que estn o pueden estar presentes en dotar a los trabajadores de los conocimientos
el trabajo. necesarios sobre las fuentes potenciales de
riesgo y su actuacin en su control.
El objetivo final de la prevencin de riesgos
en el trabajo, es evitar la ocurrencia de los
accidentes y enfermedades del trabajo, que
daan a los trabajadores en forma inmediata
o a ms largo plazo y que tambin daan la
productividad de las empresas, debilitando su
capacidad de competir.

Los accidentes laborales, junto a los accidentes


de trnsito, constituyen una importante
problemtica en nuestra sociedad, tanto
por el costo social y humano (que conllevan
muertes, invalidez, lesiones, prdida de salud,
calidad de vida, etc.) y el costo econmico
(costos directos e indirectos en productividad,
imagen y prestigio de las empresas).
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OBJETIVO DEL CURSO OBJETIVOS DE APRENDIZAJE

El curso se orienta a la adquisicin de Al finalizar el curso se espera que los


competencias por parte de los asistentes, que participantes sean capaces de:
les permitan conocer y gestionar medidas de
prevencin de riesgos, en el mbito de las Conocer Conceptos y Definiciones, bsicos
responsabilidades de un Comit Paritario de aplicables a la Prevencin de Riesgos.
Higiene y Seguridad.
Conocer la Normativa Legal sobre Comits
Paritarios de Higiene y Seguridad y otra de
inters.

Conocer y aplicar Fundamentos de Seguridad.

Conocer los Fundamentos de Higiene


Ocupacional

Aplicar elementos de la Gestin de la


Prevencin de Riesgos.

Conocer aspectos relacionados con


Responsabilidad por los Accidentes.

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CONTENIDOS DEL CURSO

El Curso se desarrollar en 20 horas, en forma modular, contemplando seis unidades temticas:

MDULO CONTENIDOS DURACION

Mdulo 1 Introduccin al Curso


El relator se presenta al curso y apoyado
Introduccin, conceptos y con proyeccin en Power Point, explicar los
definiciones. objetivos, estructura y contenidos del curso.
Una vez presentados los objetivos y contenidos, el
relator pedir a los alumnos que se presenten. Luego
el relator har especial referencia al rol que le
corresponde al Comit Paritario de Higiene y Seguridad
en el control de los riesgos presentes en el mbito laboral,
inclusive en el trnsito y su hogar. Procurar crear 3,0 Hrs.
conciencia sobre la necesidad de prevenir los riesgos en
el trabajo, en pos del cuidado colectivo e individual.

Conceptos y Definiciones
El relator apoyado con proyeccin en Power Point,
explicar los principales conceptos y definiciones
aplicadas en prevencin de Riesgos.
Se realizar un taller de aplicacin para diferenciar
peligros y riesgos.

Test 1
7

MDULO CONTENIDOS DURACION

Mdulo 2 El relator apoyado con proyeccin en Power Point,


explicar los principales fundamentos relativos a la
Normativa Legal sobre Comits seguridad en el trabajo.
Paritarios de Higiene y Se realizar un taller de aplicacin para la identificacin 3,5 Hrs.
Seguridad y otra de inters. y presentacin de disposiciones legales aplicables.

Test 2

El relator apoyado con proyeccin en Power Point,


Mdulo 3 explicar los principales fundamentos relativos a la
seguridad en el trabajo.
Fundamentos de Seguridad. Se realizar un taller de aplicacin para identificar
peligros de seguridad. 4,0 Hrs.

Test 3

El relator apoyado con proyeccin en Power Point,


Mdulo 4 explicar los principales fundamentos relativos a la higiene
ocupacional relacionndola con la salud en el trabajo.
Fundamentos de Higiene Se realizar un taller de aplicacin para identificar 2,5 Hrs.
Ocupacional. peligros para la salud de los trabajadores.

Test 4

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MDULO CONTENIDOS DURACION

Mdulo 5 El relator apoyado con proyeccin en Power Point,


dar a conocer los principales elementos de gestin
Gestin del Comit Paritario de preventiva que utiliza un Comit Paritario de Higiene y
Higiene y Seguridad. Seguridad efectivo. 5,0 Hrs.
Se realizar un taller de aplicacin del ciclo de mejora
continua aplicado a una situacin de seguridad.

Test 5

Mdulo 6 El relator apoyado con proyeccin en Power Point,


explicar los propsitos y contenidos, haciendo
Responsabilidad por los referencia a los principales cuerpos legales y conceptos
Accidentes. asociados a la responsabilidad. 2,0 Hrs.

Test 6
9

MATERIALES DE APOYO DIDCTICO ENFOQUE METODOLGICO


El curso cuenta con los siguientes materiales:
El curso, tanto en sus contenidos como en
Manual del alumno. la metodologa, est diseado utilizando un
Documento que contiene la programacin y enfoque de formacin por competencias,
materias de los tres mdulos para el desarrollo esto es buscar que los alumnos adquieran la
del curso, acorde con las indicaciones que vaya capacidad de responder con xito a una
entregando el relator. demanda compleja o realizar una tarea que
incluya actitudes, valores, conocimientos y
El relator indicar a los alumnos como se debe destrezas.
utilizar y remarcar la necesidad de que se
mantenga como documento de trabajo y Entenderemos por competencia la capacidad
consulta durante todo el desarrollo del curso. de responder a la demanda de una tarea
concreta con fluidez y eficacia en un medio
determinado. Las dimensiones que incorpora
Manual del facilitador. la competencia es: el saber de orden cognitivo
Documento para uso exclusivo del relator. (adquisicin de conocimientos), el saber hacer
Constituye una gua metodolgica y de que incorpora conocimientos y habilidades y el
contenidos para dictar el curso. Se presentan saber ser que dice relacin con un componente
ejemplos y sugerencias didcticas que el relator tico y uno social, es decir incorpora una escala
podr adaptar a las condiciones del grupo de valores.
de alumnos y del lugar en que se dicte.
Incorpora un CD con las presentaciones El curso est diseado de forma tal que los
de cada uno de los cuatro mdulos. alumnos vayan recibiendo conocimientos de
manera interactiva, participando de la clase
con trabajos y discusin grupal. No est basado
en clases puramente expositivas sino ms bien
apunta a que los alumnos descubran y apliquen
los principios.

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Orientaciones al facilitador

De acuerdo con el enfoque del curso, el relator


deber ser un facilitador que incentive la
participacin de los alumnos y refuerce
positivamente cada uno de los logros alcanzados
individual y colectivamente.

El curso est diseado para ser ejecutado


principalmente en base a clases y talleres
grupales, guiados por el relator quien se po-
dr apoyar en proyecciones al plenario, en
conversaciones grupales y, especialmente, la
transmisin de su propia experiencia en las
materias del curso. Durante los trabajos de
grupo es importante que todos los asistentes
participen de la discusin.

Este curso podr ser realizado tanto en una


sala tipo aula docente o bien, en la faena en
cualquier lugar adaptado para efectos de
capacitacin. Previo a dictar el curso, es
conveniente chequear tanto las condiciones
de infraestructura como los materiales que se
utilizarn.
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LISTA DE VERIFICACIN DIDCTICA

Sobre infraestructura y materiales


Previamente tener en cuenta si: S NO Alternativa de solucin

Hay instalaciones adecuadas para el desarrollo de las


presentaciones y el trabajo grupal (verificar que no
se produzca interferencia acstica durante el trabajo
grupal).
Se tiene previamente todo el material de apoyo.

Los materiales audiovisuales se proyectan con claridad y


buen sonido.

Ha comprobado que funcionan correctamente todas las


presentaciones, audio y enlaces que correspondan.

Cada participante cuenta con el material individual de


trabajo.

Cada grupo cuenta con el material de trabajo grupal,


cuando corresponda.

Se dan condiciones para realizar las pausas


ordenadamente.

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Sobre las habilidades del relator


Tener en cuenta: S NO Solucin
La estructura de la clase tiene inicio-desarrollo-cierre.

Se explican claramente los objetivos generales del curso


y de cada mdulo.

Se presentan todos los participantes y el relator al inicio


del curso.

Se explican los mtodos de trabajo en la oportunidad


requerida.

Participan todos los integrantes de los grupos en la


discusin y trabajo.
El relator proyecta compromiso y conocimiento tcnico
de las materias que dicta.

El relator modera adecuadamente la discusin, generando


un ambiente propicio para la discusin e intercambio de
ideas.
13

Se supervisa y gua a cada uno de los grupos de trabajo


durante el curso.

Se atienden las consultas dando respuesta adecuada y


oportuna.

Los tiempos indicados para cada mdulo y EQUIPAMIENTO


actividad son referenciales y el relator podr
modificarlos de acuerdo a las caractersticas del Saln para 25 personas aproximadamente,
grupo o las condiciones en que se est dictando con posibilidades para desarrollar trabajos
el curso. Se sugiere dictar el curso a grupos de taller en grupos de 4 a 6 personas. (Podr
de no ms de 25 personas en sesiones que no desarrollarse en cualquier sala de la empresa
superen las cuatro horas realizando al menos o faena en la que se realicen otras reuniones).
una pausa de intermedio en cada sesin. No se deber realizar paralelamente a la clase,
otras actividades propias de la empresa en la
misma sala.

25 sillas y mesones de trabajo grupal.

Notebook.

Data Show.

Pizarra y/o papelgrafo.

Plumones.

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MATERIALES DEL CURSO

Manual del Relator.


CD de Presentaciones.
Manuales de los alumnos.

EVALUACIN

Requisitos tcnicos

Para aprobar el curso el participante deber


poseer una nota mnima igual o mayor a 4 en
escala de 1 a 7; logrado como promedio de las 6
pruebas del curso. En todo caso no se aprobar
si una de las pruebas alcanza una calificacin
menor a 4. Cada prueba se tomar al finalizar el
respectivo mdulo.

Porcentaje de asistencia

Para aprobar el curso el participante deber


tener una asistencia igual al 100%.
15

MDULO 1
Introduccin
16

CONTENIDOS DEL MDULO Tambin se revisarn los principales conceptos


y definiciones aplicables a la prevencin de
En este mdulo se presentarn los participantes, riesgos.
el facilitador, objetivos, contenidos y
metodologa del curso.

ACTIVIDAD TCNICA MATERIALES DURACIN


SUGERIDA

Actividad 1.1. Presentacin del elator(a) Presentacin ppt.

Introduccin al Curso Presentacin objetivos, Plumones, porta papel


estructura y contenidos del (o elemento de sujecin) o
El relator se presenta curso. pizarra, teln y data show.
30 min.
al curso y apoyado con
proyeccin en Power Point, Dinmica de presentacin Manual del participante.
explicar los objetivos, de los asistentes
estructura y contenidos del
curso.
Una vez presentados los
objetivos y contenidos,
el relator pedir a los
alumnos que se presenten.
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ACTIVIDAD TCNICA MATERIALES DURACIN


SUGERIDA

Actividad 1.2. Exposicin del facilitador(a): Presentacin ppt.


El facilitador(a) apoyado con
Conceptos y definiciones. proyeccin en Power Point, Plumones, porta papel
explicar los principales (o elemento de sujecin) o
-Peligro conceptos y definiciones pizarra, teln y data show.
-Riesgo aplicadas en prevencin
-Incidente de Riesgos. Manual del Participante.
-Seguridad Trabajo Grupal: Se presenta
-Higiene Ocupacional una situacin que permita Cuadernillo para trabajos.
-Enfermedad Profesional asegurar la diferenciacin
150 min.
entre los conceptos de
Test n1 peligro y de riesgo. A cada
grupo se le encarga estudiar
la situacin y presentar los
resultados.
Taller: Se presenta una
imagen conteniendo
peligros, los grupos debern
identificar 10 peligros y
establecer si se trata de:
Fuente, Situacin o acto.

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INTRODUCCIN AL CURSO En este sentido, la gestin de los Comits


Paritarios es fundamental, en los trminos que
La seguridad y salud en el trabajo, se construye establece la legislacin y por la cercana con los
en un medio ambiente de trabajo adecuado, trabajadores. Es as que sus miembros pueden
con buenas condiciones, en el que los y deben procurar ser lderes de la prevencin
trabajadores desarrollen su labor con dignidad de riesgos, atrayendo a los trabajadores y
y participacin construyendo espacios empresa, hacia los mejores estndares que
saludables y seguros. les garanticen seguridad y salud en el trabajo.

Los accidentes y enfermedades del OBJETIVO DEL CURSO


trabajo, pueden deberse a condiciones
medioambientales del trabajo, exigencias fsicas, El curso se orienta a la adquisicin de
condiciones del puesto y condiciones competencias por parte de los asistentes, de tal
derivadas del sistema organizativo del trabajo. modo que les permita conocer y gestionar segn
Cada peligro laboral debe llevar asociadas lo establecido en la ley, las medidas de control
medidas preventivas para evitarlo o paliar ms eficaces sobre riesgos del trabajo, con el fin
su gravedad. Un accidente o enfermedad del de evitar los daos asociados a la actividad
trabajo, puede ocasionarse por ignorancia de laboral.
los peligros, por una actuacin negligente, es
decir, no tomar las precauciones necesarias
para ejecutar una tarea o por una actitud
temeraria.
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OBJETIVOS DE APRENDIZAJE ENFOQUE METODOLGICO

Al finalizar el curso se espera que los El curso, tanto en sus contenidos como en
participantes sean capaces de: la metodologa, est diseado utilizando un
enfoque de formacin por competencias,
Conocer Conceptos y Definiciones, bsicos esto es buscar que los alumnos adquieran la
aplicables a la Prevencin de Riesgos. capacidad de responder con xito a una demanda
compleja o realizar una tarea que incluya
Conocer la Normativa Legal sobre Comits actitudes, valores, conocimientos y destrezas.
Paritarios de Higiene y Seguridad y otra de
inters. EVALUACIN

Conocer y aplicar Fundamentos de Seguridad. Requisitos Tcnicos

Conocer los Fundamentos de Higiene Para aprobar el curso el participante deber


Ocupacional. poseer una nota mnima igual o mayor a 4 en
escala de 1 a 7; logrado como promedio de las 6
Aplicar elementos de la Gestin de un Comit pruebas del curso. En todo caso no se aprobar
Paritario de Higiene y Seguridad. si una de las pruebas alcanza una calificacin
menor a 4. Cada prueba se tomar al finalizar el
Conocer aspectos relacionados con respectivo mdulo.
Responsabilidad por los Accidentes.
Porcentaje de asistencia

Para aprobar el curso el participante deber


tener una asistencia igual al 100%.

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Conceptos y definiciones
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CONCEPTOS Y DEFINICIONES APLICABLES A LA Enfermedad Profesional: La adquirida por el


PREVENCIN DE RIESGOS trabajador como consecuencia de su propio
trabajo. La legislacin Chilena seala que
Incidente Es la causada de una manera directa por el
ejercicio de la profesin o el trabajo que
Evento que causa dao o que podra haber realice una persona y que le produzca
causado daos. Los daos pueden ser los incapacidad o muerte
relativos a lesiones o enfermedades en el
trabajo. Peligro: Fuente, situacin (condicin del
ambiente de trabajo) o acto (acciones) de las
-Un evento que causa dao se denomina personas, que tienen la capacidad de causar
ACCIDENTE. dao, en trminos de lesiones por accidentes
o enfermedades profesionales. La importancia
-Un evento que bajo una leve diferencia en de un peligro se caracteriza por su riesgo.
las circunstancias relacionadas, podra haber La primera actividad a realizar en el mbito
causado dao se denomina CUASI ACCIDENTE preventivo es la identificacin de los peligros
(Tambin denominado Casi accidente). en los lugares de trabajo.

-Una situacin de emergencia es un tipo Ejemplos de peligro:


particular de incidente
Una caldera (fuente).

Pisos resbaladizos (situacin).

Bajar escaleras corriendo (acto inseguro).

Fumar en ambientes combustibles (acto


inseguro).

Ruido (fuente).
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Vibraciones (fuente). En trminos ms simples:

Transportar bultos pesados (fuente).


Riesgo = P x S
Semforos en mal estado (situacin).
Ejemplo:
Trabajo en altura (situacin).
Probabilidad: Se refiere a cun probable es
Herramientas en mal estado (situacin). que el peligro se manifieste, cun probable
es que alguien baje corriendo las escaleras
Riesgo: Este constituye un indicador de la del metro? (es casi seguro, es muy raro que
gravedad de un peligro, ms riesgoso indica un ocurra, a veces ocurre).
peligro de mayor importancia.
Severidad: Cul es la gravedad de las lesiones
Ms riesgoso indica un peligro de mayor que pueden manifestarse si la persona cae
importancia. por las escaleras? (morir, sufrir fracturas, no
pasarle nada?).
Para el caso de los peligros que derivan en
accidentes, el nivel de riesgo corresponde a Luego si arbitrariamente le asignamos valores
la probabilidad de ocurrencia del peligro y la a la probabilidad y severidad.
severidad (nivel de gravedad) que pueden tener
las lesiones derivadas de la ocurrencia del Probabilidad:
peligro. 1: Es muy raro que alguien se caiga cuando
baja corriendo las escaleras.

2: A veces ocurre que alguien se cae cuando


baja corriendo las escaleras.

3: Es casi seguro que alguien se caiga cuando


baja corriendo las escaleras.
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Severidad: Para el caso de la higiene ocupacional, el riesgo


estar dado, generalmente, por la concentracin
1: Si alguien cae por las escaleras puede sufrir del contaminante (u otro factor ambiental) y
lesiones leves. el tiempo de exposicin a ese contaminante
(u otro factor ambiental). Para determinar el
2: Si alguien cae por las escaleras puede sufrir nivel de riesgo se comparan las mediciones del
fracturas u otras lesiones graves. contaminante (u otro factor ambiental) respecto
de los niveles establecidos por la legislacin,
3: Si alguien cae por las escaleras puede morir para cada uno de ellos.
o quedar invlido.
Para evaluar el riesgo de higiene ocupacional
Cul sera el riesgo de bajar corriendo las se pueden utilizar tablas como la que se
escaleras del metro? muestra a continuacin:

Donde 85 dB(A) corresponde al lmite mximo


de exposicin a ruido, en 8 horas de trabajo
(Decreto Supremo N594, Ministerio de Salud)

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Riesgo Puro: Riesgo evaluado sin considerar la Salud en el Trabajo (u ocupacional): Actividad
aplicacin de medidas de control sobre ste. multidisciplinaria que promueve y protege la
salud en el trabajo, evitando y controlando las
Riesgo Residual: Riesgo resultante de la enfermedades profesionales.
evaluacin, considerando la aplicacin de la
totalidad de las medidas establecidas para el Higiene Ocupacional: Disciplina cuya gestin
control de ste. se centra en identificar, evaluar y establecer
controles sobre los contaminantes u otros
Seguridad: Disciplina cuyo foco de gestin se factores (Peligros) presentes en los ambientes
centra en evitar la ocurrencia de lesiones por laborales, que afectan la salud.
accidentes y los cuasi accidentes, mediante la
identificacin de los peligros, evaluacin de los
riesgos y aplicacin de medidas de control.

Seguridad ----> Peligros en el ambiente de trabajo, que causan incidentes.

Higiene ocupacional -----> Peligros en el ambiente de trabajo, que daan la salud.

Salud en el trabajo (u ocupacional) ----> Enfermedades profesionales.

Prevencin de Riesgos: Conjunto de actividades


destinadas a evitar los accidentes y
enfermedades en los ambientes laborales,
mediante las tcnicas que comprenden la
Seguridad y la Higiene en el Trabajo, este es un
nombre que deriva de la legislacin Chilena.
Internacionalmente tambin se le denomina
Seguridad y Salud Ocupacional.
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Prevencin de Riesgos = Seguridad + Higiene Jerarqua de las Medidas de Control: Se refiere


Ocupacional a la prioridad para establecer medidas de
control, siempre deberemos tener presente y
Medidas de Control: Tcnicas utilizadas para aplicar la siguiente jerarqua:
disminuir la probabilidad de ocurrencia de
los peligros y/o disminuir la severidad de las Eliminacin: Eliminar la fuente de riesgo, por
consecuencias. Una vez identificados los ejemplo no utilizar en lo sucesivo un solvente
peligros y evaluado el riesgo, la etapa siguiente calificado como cancergeno.
es la aplicacin de medidas de control, Sustitucin: Sustituir la fuente de riesgo, por
segn la importancia del riesgo. Las medidas ejemplo utilizar plaguicidas orgnicos en lugar
utilizadas para el control de los riesgos, son de plaguicidas qumicos.
variadas, enfocndose en las condiciones
del trabajo (tanto ambientales como Controles de ingeniera: Se refieren a todas
organizacionales) y en las conductas de aquellas medidas de control aplicadas sobre el
las personas. Las tcnicas aplicadas son, la ambiente de trabajo (instalaciones, mquinas,
capacitacin, inspecciones, observaciones, equipos), que garanticen que no se producir
investigacin de incidentes, elementos de un incidente, aunque las personas quieran
proteccin personal y de mquinas, empleo de intervenir. Son denominados controles Duros
procedimientos, establecimiento de sistemas ya que no dependen de la voluntad de las
para el desarrollo de competencias, seleccin personas.
del personal, mantenimiento, entre otras.
Controles administrativos: Se refieren a todas
aquellas medidas de control orientadas a la
toma de conciencia por parte de los
trabajadores, acciones de capacitacin y
entrenamiento, procedimientos/instrucciones/
normas/reglas del trabajo/permisos de
trabajo, sealizaciones o alarmas. Su
aplicacin dependen de la voluntad de las
personas, por lo que son llamados
controles Blandos.
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Elementos de proteccin personal: Todo Matriz de peligros: Planilla que incluye los
equipamiento que permita disponer de una procesos, actividades, tareas, cargos, peligros
barrera entre la persona y la fuente de energa, identificados, la evaluacin del riesgo y las
con el fin de disminuir o eliminar las medidas para el control de los riesgos.
consecuencias del contacto. Son medidas que
no apuntan a eliminar el incidente, slo evitan el
incremento de las consecuencias.
Dependen en alto grado de la voluntad de
las personas, requiriendo supervigilancia y
entrenamiento constante.

Proceso Actividad Puesto de Peligro Incidente Riesgo Puro Medidas de Riesgo Residual
(Rutinaria No Trabajo Control
Rutinaria)
Probabilidad Severidad Riesgo Probabilidad Severidad Riesgo
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Mapa de riesgos: Representacin grfica que -A que corresponde el peligro?.


permite de manera prctica, fcil y rpida -A que corresponde el riesgo, como se podra
representar y localizar los peligros que ocasionan evaluar?.
accidentes o enfermedades profesionales
en un rea de trabajo. El mapa de riesgos se b)Ahora suponga que este hoyo se ubica en
construye una vez elaborada la matriz de dos lugares distintos.
peligros.
-Uno muy concurrido.
Mejoramiento Continuo en Seguridad: -Uno muy poco concurrido (casi nunca va
Acciones recurrentes, llevadas a cabo para alguien).
aumentar la capacidad de la empresa para
alcanzar mejores desempeos y resultados Dnde este hoyo sera un peligro?.
en seguridad, a travs de actividades que se A que corresponde este hoyo: Fuente,
planifican, realizan, controlan y sobre las cuales situacin o acto?.
la direccin toma decisiones para aumentar
el desempeo o alcanzar el planificado. Los participantes reunidos en grupos, preparan
las respuestas y presentan los resultados.
Taller de Corta Resolucin:
Facilitador modera posible debate.
a)Suponga que hay un hoyo en la acera,
suficientemente grande para que quepa el pi
de una persona y se encuentra en un lugar
muy transitado:

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MDULO 2:
Normativa legal sobre comits
paritarios de higiene y seguridad
y otras de inters.
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CONTENIDOS DEL MDULO

En este mdulo se explicarn los principales


cuerpos legales aplicables a las funciones de
los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad.

ACTIVIDAD TCNICA MATERIALES DURACIN


SUGERIDA

Actividad Exposicin del relator(a) Presentacin ppt.

Normativa Legal Aplicable Taller Grupal: Se dividen los Manual del Participante.
a la Actividad del Comit asistentes en grupos y se les
Paritario de Higiene y encarga estudiar y presentar Lpiz y cuadernillo para
Seguridad. los principales contenidos taller. 210 min.
El relator apoyado con de DS N54 y DS N76.
proyeccin en Power Point, Se realiza ronda de Plumones y pizarra.
explicar los propsitos comentarios.
y contenidos, haciendo sobre interpretacin.
referencia a los principales
cuerpos legales aplicables
a los Comit Paritarios de
Higiene y Seguridad.

Test n2

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NORMATIVA LEGAL SOBRE COMITS Artculo 1.- En toda empresa, faena, sucursal
PARITARIOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD Y o agencia que trabajen ms de 25 personas,
OTRA DE INTERS se organizarn Comits Paritarios de Higiene
y Seguridad, compuestos por representantes
A continuacin se presentan cuerpos legales patronales y representantes de los trabajadores,
relacionados con la gestin de los Comits cuyas decisiones adoptadas en el ejercicio de
Paritarios de Higiene y Seguridad. Entre ellos las atribuciones que les encomienda la ley N
el ms importante es el Decreto Supremo 16.744, sern obligatorias para la empresa y
n54, del cual se presenta un extracto. los trabajadores.

DECRETO SUPREMO N54 Si la empresa tuviera faenas, sucursales o


agencias distintas en el mismo en diferentes
A continuacin revisaremos un extracto lugares, en cada una de ellas deber organizarse
del Decreto Supremo N54, APRUEBA un CPHS.
REGLAMENTO PARA LA CONSTITUCION Y
FUNCIONAMIENTO DE LOS COMITES Artculo 3.- Los CPHS estarn compuestos
PARITARIOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD. por 3 representantes patronales y 3
representantes de los trabajadores. Por
cada miembro titular se designarn,
adems otro en carcter de suplente.

Artculo 5.- Las elecciones de los representantes


de los trabajadores se efectuar mediante
votacin secreta y directa convocada y presidida
por el presidente del CPHS que termina su
perodo, con no menos de 15 das de
anticipacin a la fecha en que deba celebrarse,
por medio de avisos colocados en lugares
visibles de la respectiva industria o faena.
33
31

Artculo 7.- El voto ser escrito y en l se c)Encontrarse actualmente trabajando en la


anotarn tantos nombres de candidatos como respectiva empresa, faena, sucursal o agencia
personas deban elegirse para miembros y haber pertenecido a la empresa un ao como
titulares y suplentes. Se considerarn elegidos mnimo.
como titulares aquellas personas que
obtengan las 3 ms altas mayoras y como d)Acreditar haber asistido a un curso de
suplentes los 3 que lo sigan en orden orientacin de prevencin de riesgos
decreciente de sufragio. En caso de profesionales dictado por el Servicio Nacional
empate se dirimir por sorteo. de Salud u otros organismos administradores
del seguro contra riesgos del trabajo y
Artculo 9.- Los representantes patronales enfermedades profesionales; o haber prestado
debern ser preferentemente personas servicios en el Departamento de Riesgos
vinculadas a las actividades tcnicas que Profesionales de la empresa, en tareas
se desarrollen en la industria o faena donde relacionadas con la prevencin de riesgos
se haya constituido el CPHS. profesionales por lo menos durante un ao.

Artculo 10.- Para ser elegido miembro e)Tratndose de los trabajadores a los que se
representante de los trabajadores se requiere: refiere el artculo 1 de la ley N 19.345, ser
funcionario de planta o contrata. El requisito de
a)Tener ms de 18 aos de edad. la letra c no se aplicar en aquellas empresas en
las cuales ms de un 50% de los trabajadores
b)Saber leer y escribir. tengan menos de un ao de antigedad.

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33
32

Artculo 11.- De la eleccin se levantar acta -Si una empresa tiene un Departamento de
en triplicado en la cual se dejar constancia del Riesgos Profesionales, el experto en prevencin
total de votantes, del total de representantes que lo dirija formar parte por derecho propio
por elegir, de los nombres en orden decreciente, del CPHS.
de las personas que obtuvieron votos y de la
nmina de elegidos. Esta acta ser firmada por -Los CPHS se reunirn en forma ordinaria una
quien haya presidido la eleccin y las personas vez al mes o en forma extraordinaria si lo
elegidas que deseen hacerlo. Una copia se requieren conjuntamente un representante de
enviar a la Inspeccin del Trabajo, otra los trabajadores y uno de la empresa. Y adems
a la empresa y la tercera al CPHS. cada vez que un accidente del trabajo cause
muerte a un trabajador, o que el presidente
NOTAS.- estime que pueda generar una disminucin
permanente de la capacidad de ganancia
-Cualquier reclamo o duda sobre la eleccin superior a un 40% de un trabajador.
del CPHS ser resuelta por el Inspector del
Trabajo que corresponda. -Cada comit designar un presidente y un
secretario con exclusin del experto en
-El CPHS recin conformado iniciar sus prevencin.
funciones al da siguiente hbil que termine el
perodo del anterior comit. -Todos los acuerdos del comit se adoptarn
por simple mayora.
-La empresa tendr obligacin de otorgar
facilidades y adoptar medidas para el buen -Los miembros del CPHS durarn 2 aos en sus
funcionamiento del CPHS. funciones, pudiendo ser reelegidos.

-Cesarn sus cargos los miembros que dejen


de prestar servicio a la empresa y cuando no
asistan a dos sesiones consecutivas sin causa
justificada.
33

-Los miembros suplentes reemplazarn a los Para este efecto, se entender por instrumentos
titulares por vacancia del cargo. de proteccin, no slo el elemento de proteccin
personal, sino todo dispositivo tendiente a
-En las empresas que cuenten con controlar riesgos de accidentes o enfermedades
Departamentos de Riesgos Profesionales, los en el ambiente de trabajo, como ser proteccin
CPHS actuarn coordinadamente con dicho de mquinas, sistemas o equipos de captacin
departamento. Las empresas debern de contaminantes del aire, etc.
proporcionar a los CPHS toda la informacin
relacionada con las funciones que desempeen. La anterior funcin la cumplir el Comit Paritario
de preferencia por los siguientes medios:
I. Conformacin y Funciones del CPHS
a)Visitas peridicas a los lugares de trabajo
Artculo 24.- Deberes, atribuciones y para revisar y efectuar anlisis de los
responsabilidades de los miembros del CPHS procedimientos de trabajo y utilizacin
Son funciones del CPHS: de los medios de proteccin impartiendo
instrucciones en el momento mismo.
1. Asesorar e instruir a los trabajadores para
la correcta utilizacin de los instrumentos de b)Utilizando los recursos, asesoras o
proteccin. colaboraciones que se pueda obtener de los
organismos administradores.

c)Organizando reuniones informativas, charlas


o cualquier otro medio de divulgacin.

2.- Vigilar el cumplimiento tanto por parte de


las empresas como de los trabajadores, de las
medidas de prevencin, higiene y seguridad.

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34

Para estos efectos el Comit Paritario Con el objeto de buscar e identificar condiciones
desarrollar una labor permanente y adems, o acciones que pueden constituir riesgos de
elaborar programas al respecto. Para la posibles accidentes o enfermedades
formulacin de estos programas se tendrn en profesionales.
cuenta las siguientes normas generales:
Complementacin de la informacin obtenida
a) El o los Comits debern practicar una en el punto a) con un anlisis de los
completa y acuciosa revisin de las maquinarias, antecedentes que se dispongan, escritos o
equipos e instalaciones diversas; de verbales, de todos los accidentes ocurridos con
almacenamiento, manejo y movimiento anterioridad durante un perodo tan largo como
de los materiales, sean materias primas en sea posible, con objeto de relacionarlos entre s.
elaboracin, terminadas o desechos; de la
naturaleza de los productos o subproductos, c) Jerarquizacin de los problemas encontrados
de los sistemas, procesos o procedimientos de de acuerdo con su importancia o magnitud.
produccin; de los procedimientos y maneras Determinar la necesidad de asesora para
de efectuar el trabajo sea individual o colectivo aspectos o situaciones muy especiales de riesgos
y trnsito del personal; de las medidas, o que requieren estudios o verificaciones
dispositivos, elementos de proteccin personal instrumentales o de laboratorio (enfermedades
y prcticas implantadas para controlar profesionales) y obtener esta asesora del
riesgos, a la salud fsica o mental y en general organismo administrador.
de todo aspecto material o personal de la
actividad de produccin mantenimiento o d) Fijar una pauta de prioridades de las acciones,
reparacin de servicios. estudiar o definir soluciones y fijar plazos
de ejecucin, todo ello armonizando la
trascendencia de los problemas con la cuanta
de las posibles inversiones y la capacidad
econmica de las empresas.
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35

e) Controlar el desarrollo del programa y -Lugar del accidente y circunstancia en que


evaluar resultados. El programa no ser rgido ocurri el hecho, diagnstico y consecuencias
sino un elemento de trabajo esencialmente permanentes si las hubiere.
variable y sujeto a cambios. En la medida
que se cumplan etapas se incorporarn otras -Tiempo trabajado por el personal
nuevas y se introducirn modificaciones. mensualmente, ya sea total para la empresa o
por secciones o rubros de produccin, segn
3.- Investigar las causas de los accidentes del convenga.
trabajo y enfermedades profesionales que se
produzcan en la empresa. -ndice de frecuencia y de gravedad, el primero
mensualmente y el segundo cuando sea
Para estos efectos ser obligacin de las solicitado, pero en ningn caso por perodos
empresas a quienes la ley no exige superiores a 6 meses.
departamentos de riesgos profesionales llevar
un completo registro cronolgico de todos los Toda esta informacin ser suministrada al o
accidentes que ocurrieron con indicacin a lo los Comits Paritarios cuando lo requieran.
menos de los siguientes datos: A su vez, estos organismos utilizarn estos
antecedentes como un medio oficial de
-Nombre del accidentado y su trabajo. evaluacin del resultado de su gestin.

-Fecha del accidente, alta y cmputo del Podrn, si lo estiman necesario, solicitar
tiempo de trabajo perdido, expresado en das informacin adicional a la empresa, como tasas
u horas. promedio, anuales o en determinados
perodos, tasas acumulativas en un periodo
dado, resmenes informativos mensuales,
etc., siendo obligacin de aquella
proporcionarla.

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4.- Decidir si el accidente o la enfermedad EXTRACTO DECRETO SUPREMO N76


profesional se debi a negligencia inexcusable
del trabajador. REGLAMENTO PARA LA APLICACIN DEL
ARTICULO 66 BIS DE LA LEY N16.744 SOBRE
5.- Indicar la adopcin de todas las medidas de LA GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
higiene y seguridad que sirvan para la TRABAJO EN OBRAS, FAENAS O SERVICIOS QUE
prevencin de riesgos profesionales. INDICA.

6.- Cumplir las dems funciones o misiones TITULO IV


que le encomiende el organismo administrador LOS COMITS PARITARIOS DE FAENA
respectivo.
Artculo 14.- La empresa principal deber
7.- Promover la realizacin de cursos de adoptar las medidas necesarias para la
adiestramiento destinados a la capacitacin constitucin y funcionamiento de un
profesional de los trabajadores en organismos Comit Paritario de Faena, cuando el total de
pblicos o privados autorizados para cumplir trabajadores que prestan servicios en la
esta finalidad o en la misma empresa, obra, faena o servicios propios de su giro,
industria o faena bajo el control y direccin de cualquiera sea su dependencia, sean ms de 25,
esos organismos. entendindose que los hay cuando dicho
nmero se mantenga por ms de treinta das
corridos.

Artculo 15.- La constitucin y funcionamiento


del Comit Paritario de Faena se regir por
lo dispuesto por el D.S.N54, de 1969, del
Ministerio del Trabajo y Previsin Social en
todo aquello que no est regulado por este
reglamento y que no fuere incompatible con
sus disposiciones.
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37

Artculo 16.- El Comit Paritario de Faena Observar y efectuar recomendaciones a las


ejercer funciones de vigilancia y coordinacin actividades de prevencin programadas y en
de las acciones de seguridad y salud en el ejecucin, por parte de la empresa principal,
trabajo, en la respectiva obra, faena o las que debern estar disponibles para los
servicios. Para tal efecto, deber realizar distintos Comits Paritarios existentes.
las siguientes acciones:
Realizar las investigaciones de los accidentes
Tomar conocimiento de las medidas de del trabajo que ocurran, cuando la empresa
seguridad y salud en el trabajo que se a que pertenece el trabajador accidentado
programen y realicen. Para estos efectos, la no cuente con Comit Paritario en esa faena,
empresa principal deber proporcionarle el debiendo actuar con la asesora del
programa de trabajo, los informes de evaluacin Departamento de Prevencin de Riesgos de
y seguimiento de ste, los antecedentes en Faena o del Departamento de Prevencin
que conste el cumplimiento por parte de todas de Riesgos Profesionales de dicha empresa.
las empresas de la obra, faena o servicios
del Ttulo VI de D.S. N40, de 1969, del Si no existiese Departamento de Prevencin
Ministerio del Trabajo y Previsin Social, as de Riesgos de Faena y la empresa a que
como todos aquellos que sean necesarios pertenece el trabajador accidentado no cuenta
para dar cumplimiento a esta funcin. con Departamento de Prevencin de Riesgos
Profesionales, deber integrar el Comit un
representante de la empresa siniestrada
y un representante de sus trabajadores
elegidos por stos para tal fin, pudiendo
requerir la asistencia tcnica del organismo
administrador de la Ley N 16.744 a que se
encuentre afiliada o adherida dicha empresa.

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Artculo 17.- Los acuerdos adoptados por el Artculo 19.- El Comit Paritario de Faena estar
Comit Paritario de Faena, en el ejercicio de constituido por 6 miembros.
sus atribuciones, debern ser notificados a la
empresa principal y a las empresas contratistas Artculo 20.- El Comit Paritario de Faena
y subcontratistas, cuando corresponda, y sern estar integrado por tres representantes de
obligatorios para todas las empresas y los los trabajadores y tres de los empleadores. El
trabajadores de la respectiva obra, faena o miembro que deje de serlo, por las causales
servicios, sin perjuicio del derecho a apelar de establecidas en el artculo 21 del D.S. N
las mismas ante el organismo administrador al 54 o porque la empresa haya terminado su
que se encuentra adherida o afiliada la empresa relacin contractual con la empresa principal,
que apela, de conformidad con lo establecido deber ser reemplazado siguiendo el
en el inciso quinto del artculo 66 de la Ley N procedimiento establecido en este reglamento,
16.744. si as correspondiere.

Artculo 18.- Cuando la empresa principal Artculo 21.- La empresa principal deber
tenga constituido el Comit Paritario de Higiene integrar en todos los casos el Comit Paritario
y Seguridad en la respectiva obra, faena o de Faena con, al menos, un representante que
servicios, de acuerdo al D.S. N 4, ste podr designe al efecto y uno de sus trabajadores.
asumir las funciones del Comit Paritario de Adems, deber integrar al Comit, al menos,
Faena. En caso contrario, deber ceirse a las un representante del empleador y uno de los
siguientes normas para su constitucin y la trabajadores de una o dos de las empresas
designacin y eleccin de sus miembros. contratistas o subcontratistas, a eleccin de
la empresa principal, cuya permanencia en la
obra, faena o servicios sea igual o superior a
treinta das, y que tengan mayor nmero de
trabajadores.
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39

En aquellos casos en que existan empresas c) Cuando la empresa que participar no deba
que tengan igual nmero de trabajadores, constituir Comit Paritario de acuerdo al D.S.
stas se debern seleccionar de acuerdo N 54, se elegir un representante especial.
al riesgo inherente a sus labores y a la
permanencia que tendrn en la obra, Artculo 23.-El representante especial ser
faena o servicios. elegido en una asamblea de trabajadores a
celebrarse en cada una de las empresas que
Artculo 22.- Los representantes de los deben integrar dicho Comit.
trabajadores ante el Comi Paritario de Faena,
se elegirn conforme a las siguientes reglas: La convocatoria a la asamblea debe efectuarla
cada empresa, a instancias de la empresa
a) Cuando la empresa que deba participar en el principal. Para este efecto, deber informar
Comit Paritario de Faena tenga o deba tener oportunamente a aquellas empresas
constituido el Comit Paritario de Higiene y contratistas o subcontratistas, cuando deban
Seguridad en la respectiva obra, faena o integrar el Comit Paritario de Faena,
servicios elegido de acuerdo con lo dispuesto indicndoles que dentro del plazo mximo de
en el D.S. N 54, lo integrar el representante 3 das debern convocar y realizar la respectiva
que goza de fuero. asamblea. Del resultado de esta asamblea se
deber informar a la empresa principal, a ms
b) Cuando el Comit Paritario de la empresa tardar al da siguiente de aqul en que sta se
que deba participar no tenga un representante haya realizado.
de los trabajadores con fuero, se definir la
participacin por sorteo de uno de los tres Se deber levantar un acta de lo ocurrido en la
representantes del Comit. asamblea.

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Si el trabajador elegido como representante Artculo 25.- Corresponder a la empresa


especial no contare con el curso a que se refiere principal, as como en su caso, a las empresas
la letra d) del artculo 10 del D.S. N 54, su contratistas y subcontratistas, otorgar las
empleador deber adoptar las medidas facilidades necesarias a sus trabajadores para
necesarias para que dicho trabajador sea que participen en las actividades del Comit
debidamente capacitado en materias de Paritario de Faena.
seguridad y salud en el trabajo.
Otros cuerpos legales de importancia:
Artculo 24.- Los representantes del empleador
ante el Comit Paritario de Faena sern, por LEY N 16744
la empresa principal, el encargado de la obra,
faena o servicios, o quien lo subrogue y, por Publicada el 01 de Febrero de 1968, Establece
la empresa contratista o subcontratista, el normas contra riesgos de accidentes del trabajo
encargado de la tarea o trabajo especfico, o y enfermedades profesionales.
quien lo subrogue.
Principios
El tercer representante del empleador ser Esta ley se encuentra constituida por los
designado considerando lo establecido en el principios que forman la seguridad social en
artculo 9 del citado D.S.N 54, de 1969. Chile, que son:

Solidaridad.
Universalidad.
Integridad.
Unidad.

Caractersticas

1. Obligatorio e irrenunciable.

2. La afiliacin es automtica: opera desde que


el trabajador empieza a trabajar.
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3. Cubre todos los riesgos laborales. Accidente del trabajo

4. Da cobertura integral, pues es preventivo, Es toda lesin que una persona sufra a causa
curativo y rehabilitador. o con ocasin del trabajo y que le produzca
incapacidad o muerte.
5. Principio de automaticidad de las
prestaciones: se otorgan aunque el empleador Accidente del trabajo ley n16.744 art. 5: En
adeude cotizaciones. el desempeo del cargo o en las instalaciones
de la empresa; Lesin (heridas, golpes, etc.).
6. Coexiste gestin operativa fiscal (ISL y Sufridos por los dirigentes de instituciones
servicios de salud) y la privada (mutualidades y sindicales a causa o con ocasin del desempeo
administracin delegada). de sus cometidos gremiales.

Contingencias cubiertas Causa o con ocasin. En el desempeo del


cargo o en las instalaciones de la empresa.
Esta ley tiene principios sociales y obligatorios
para cuando se presentan cualquiera de los Incapacidad o muerte (por ejemplo, que no
siguientes hechos: permita cumplir con labores) exceptundose
los accidentes debidos a fuerza mayor extraa,
Accidente del trabajo. que no tengan relacin alguna con el trabajo
Accidente del trabajo en el trayecto. y los producidos intencionalmente por la
Enfermedad profesional. vctima.

Accidentes del Trabajo en el Trayecto

Son los ocurridos en el trayecto directo, de


ida y regreso, entre la habitacin y el lugar de
trabajo, y aquellos que ocurran en el trayecto
directo entre dos lugares de trabajo, aunque
correspondan a distintos empleadores.
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Riesgos cubiertos (artculo 5 inciso 2 de la ley Decreto Supremo N 40, de 1969, Ministerio
n 16.744 y 7 del D.S. N 101 de 1968). del Trabajo y Previsin Social

1. Debe ocurrir en el trayecto directo, de -Departamentos de prevencin de riesgos


ida o regreso, entre la habitacin y el lugar (ttulo III).
de trabajo. Accidentes entre dos empleadores
(ley 20-101. D.o. 28/04/06). -Reglamento interno de higiene y seguridad
(ttulo V).
2. Habitacin: sitio donde se pernocta.
-Informar riesgos laborales a los trabajadores
3. Lugar de trabajo: comprende el sitio (ttulo VI).
completo de la faena.
Decreto Supremo N 48, del 24 de Febrero
4. Casos especiales. de 1984, Ministerio de Salud
APRUEBA REGLAMENTO DE CALDERAS Y
5. No interesa el medio de transporte. GENERADORES DE VAPOR

6. Trayecto directo: camino racional y lgico, Decreto Supremo N 160/2008, Ministerio
sin interrupciones, suspensiones o desvos. de Economa, Fomento y Reconstruccin
REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA LAS
INSTALACIONES Y OPERACIONES DE
PRODUCCIN, REFINACIN, TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO, DISTRIBUCIN Y
ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLES LQUIDOS.
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43

Decreto Supremo N 18, 23 de Marzo de c) Normas del Instituto Nacional de


1982, Ministerio de Salud Normalizacin (INN) que regulan los aspectos
CERTIFICACION DE CALIDAD DE ELEMENTOS relativos al diseo grfico de las seales
DE PROTECCION PERSONAL CONTRA RIESGOS de seguridad, detallando aspectos como la
OCUPACIONALES ubicacin, tamao, colores, etc.

DECRETO N369, 6 Agosto 1996, Ministerio 1. En toda empresa se deben establecer y


de Economa, Fomento y Reconstruccin sealizar todos los factores que impliquen
CERTIFICACIN DE EXTINTORES riesgo para la integridad fsica y psicolgica de
los trabajadores.
Normativas que establecen indicaciones
sobre sealizaciones de seguridad 2. Que toda Empresa deber contar con
sealizacin visible y de manera permanente
a) D.S.594/1999, Reglamento sobre condiciones en las zonas que exista riesgo, indicando las
sanitarias y ambientales en los lugares de causales o factores de peligro.
trabajo.
3. Que en toda empresa se indique se indique
b) Ordenanza General de Urbanismo y a travs de seales las diversas vas de escape y
Construccin. Santiago, Chile. las zonas de seguridad donde los trabajadores
deben concurrir en caso de emergencia.

4. Que se utilice elementos de sealizacin


de acuerdo a la normativa vigente , utilizando
el idioma oficial del pas y en caso de haber
trabajadores de otras nacionalidades agregando
tambin la misma informacin traducida en el
idioma de ellos.

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5. Que los extintores estn en lugares de fcil 8. Todos los accesos o egresos de los edificios
acceso, su uso est claramente explicado, deben ser de cierre automtico y las puertas
Que estn libres de cualquier obstculo y que deben ser a prueba de fuego, adems debern
permanentemente se reponga sus cargas para estar sealizadas como salidas de emergencia
que estn en las condiciones de funcionamiento en todos los pisos del edificio.
mximas. Siendo la ubicacin apropiada una
distancia no mayor a 23 metros del lugar 9. Todos los accesos y las rutas a las vas de
habitual de un trabajador y a una altura evacuacin deben estar tambin claramente
mxima de 1,30 metros del suelo. sealizadas.

6. Toda empresa deber cerciorarse que se 10. Adems se deben sealizar los recintos
cumplan las normas de seguridad contra de reunin, los de concurrencia pblica, los
incendio y las Ordenanzas de cada edificio segn lugares de riesgo, los sistemas de comunicacin
su destino especfico, esto comprende el nmero y los lugares de auxilio.
de pisos, la cantidad mxima de ocupantes,
la superficie edificada, la densidad de carga 11. Los distintivos de seguridad deben estar
de combustible para determinar el nivel visibles a una altura de 1,6m.a lo menos. Ya sea
de resistencia al fuego para los diversos en los elementos que requieran sealizacin
elementos de construccin de tal edificacin. de peligro o bien apuntando en direccin en
que el elemento se encuentra. Si es necesario
7. Ambas normas mencionadas con se deber poner ms de un distintivo alusivo.
anterioridad servirn para determinar las
seales de seguridad requeridas en un edificio. 12. Se utilizaran dos niveles de sealizacin
para un edificio dependiendo si son destinados
en nivel 1, a habitaciones, oficinas, hospitales,
clnicas, museos, restaurantes, fuentes de
soda, hoteles o bibliotecas. O en nivel 2 si son
para reuniones muy masivas como teatros,
templos, colegios, Universidades, etc.
33
45

13. Tambin se clasificarn los lugares con


carga de combustible como lubricentros,
gasolineras, industrias, supermercados y
centros comerciales indicando. En los siguientes
niveles: muy rigurosos, rigurosos, medianos y
bajos. Para cada caso se deber utilizar seales
para distinguir: vas de evacuacin, puertas,
alarmas, equipos contra incendio, puesto de
primeros auxilios, servicios, zonas de seguridad
y lugares de riesgo.

14. Para determinar la sealizacin apropiada


se deber hacer una inspeccin por parte de
un experto, quien llenar una ficha tcnica,
obviamente teniendo en cuenta las
clasificaciones mencionadas en los puntos 12 y
13.

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MDULO 3:
Fundamentos de seguridad
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CONTENIDOS DEL MDULO

En este mdulo se explicarn los principales


fundamentos relativos a Seguridad, que deben
ser de conocimiento y administracin de los
CPHS.

ACTIVIDAD TCNICA MATERIALES DURACIN


SUGERIDA

Actividad Exposicin del relator(a) Presentacin ppt.

Fundamentos de Seguridad Taller Grupal: Se presentar Manual del Participante.


El relator apoyado con un caso de incidentes y
proyeccin en Power Point, los asistentes aplicarn Lpiz y cuadernillo para
240 min.
explicar los propsitos las etapas del modelo de taller.
y contenidos, haciendo Reason. Luego cada grupo
especial referencia a las presentar los hallazgos. Plumones y pizarra.
causas y consecuencias de
los incidentes, los costos
de los incidentes y su
investigacin.
Test n3

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POR QU OCURREN LOS INCIDENTES? El psiclogo James Reason propuso en 1990


el modelo del queso suizo. En este modelo,
Causas de los Incidentes cada sistema tiene distintas barreras que
separan la exposicin del desenlace, los riesgos
-Principio de la causalidad de las prdidas. Sin embargo, cada barrera
tiene fallos, agujeros, cuya posicin vara
Los incidentes no ocurren por CASUALIDAD, aleatoriamente, de modo que el accidente
ocurren porque existen causas que los ocurre cuando se alinean estos agujeros.
provocan.
El problema no es pues que aparezca una falla
Las causas de los incidentes radican en las en el sistema, sino que concurran varias a la
personas cuando hacen algo, dejan de hacerlo vez. El accidente del Spanair 5022 no ocurri
o lo hacen mal. slo porque se sobrecalentase la sonda
del medidor de temperatura, el mecnico
Las causas tambin radican en los ambientes quitase el fusible correspondiente, ese fusible
de trabajo, en la forma de condiciones fsicas alimentase un dispositivo de alarma, el piloto
(pisos, instalaciones, equipos, maquinarias, olvidase poner los flaps o la checklist no se
etc.) o condiciones organizacionales, que completase; cada uno de estos elementos
hacen posible la ocurrencia del incidente. por separado eran causas necesarias pero no
suficientes. Fue al juntarse todos cuando
ocurri la tragedia.

Estos agujeros en el queso pueden ser de


dos tipos: fallas activas, que son los cometidos
por personas en contacto directo con el
sistema, y que generalmente tienen un impacto
de duracin muy breve, y las condiciones
latentes, que son problemas residentes
(y generalmente ocultos) en el sistema,
propios de su diseo.
33
49

En el caso del Spanair, la falla activa fue el Por lo tanto, la forma ms apropiada de
olvido de desplegar los flaps (una omisin de prevenir esos problemas es limitar la incidencia
un individuo que slo tena repercusiones de errores peligrosos y crear sistemas ms
en ese momento concreto), y la condicin capaces de tolerar esos errores y detener
latente fue el diseo del sistema elctrico (una sus efectos dainos. Mientras que en los
caracterstica del avin que invalidaba un esquemas tradicionales se atribuyen las fallas a
dispositivo de seguridad). Si nos fusemos la falibilidad y variabilidad humana, intentando
a un quirfano, una falla activa sera el de la eliminarla al mximo posible, la experiencia
enfermera que carga un medicamento sin indica que esa misma variabilidad puede ser
comprobar la etiqueta porque hay prisa, y empleada para aumentar la seguridad del
una condicin latente es guardar en el mismo sistema permitiendo su adaptacin a situaciones
cajn propofol del 1% y 2% (o adrenalina cambiantes.
1:1000 y 1:10000).

As pues, el modelo del queso suizo de Reason


subraya la importancia del sistema en vez
del individuo, y de la aleatoriedad en vez de
la accin deliberada, siendo actualmente el
empleado ms a menudo para explicar la
gnesis de los accidentes.

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Barreras ausentes o fallidas: todas las Ejemplos: Capacitacin sobre control de riesgos,
defensas estn diseadas para servir en las induccin, seales de advertencia, semforos,
siguientes funciones: alarmas, barreras de contencin,
procedimientos, instructivos, normas, manuales,
Crear entendimiento y consciencia de los interruptores de seguridad, vlvulas de alivio,
peligros. condicin y adecuidad de la proteccin
personal, proteccin de mquinas, salidas de
Dar clara gua sobre como operar con de emergencia, equipo de atencin de emergencia.
manera segura. Faltaba alguna de stas o fall alguna de
stas?
Proporcionar alarmas y advertencias cuando
el peligro inminente. Resumiendo: Se trata de las medidas de
control sobre condiciones o acciones inseguras,
Restaurar el sistema a un estado seguro en instaladas lo mas inmediatamente cerca del
una situacin fuera de lo normal. posible evento de prdida, sirven para contener
la situacin si todas las medidas de control
Interponer barreras de seguridad entre los sobre las causas hacia la base fallan.
peligros y las potenciales prdidas.
Conductas o acciones individuales o de equipo:
Contener y eliminar los peligros en caso de Estos son los errores o violaciones que
que se escapen a esta barrera. llevaron directamente al incidente. Estn
asociados con el ser humano en contacto directo
Proporcionar los medios de escape y rescate con equipos o material. Siempre se cometen de
en caso que falle la contencin del peligro. manera activa (alguien hizo algo o no lo hizo)
y tienen relacin directa con el incidente. La
mayora del tiempo sin embargo, las barreras
incluidas en nuestras operaciones previenen
o minimizan los daos a causa de estos
errores humanos.

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De nuevo, se debe seguir preguntando Por -Lapsus: Fallas al llevar a cabo una accin.
qu? alguien actu (o por qu se permiti Los lapsos tpicamente involucran fallas de la
actuar) o no actu como deba haber actuado memoria y/o prdida de atencin.
antes del incidente.
-Equivocacin: Involucran deficiencias o fallas
Los errores humanos siempre ocurrirn cuando en el proceso de juicio. Estos ocurren cuando se
se pide a la gente hacer cosas. Es un hecho aplican las reglas de manera incorrecta o cuando
que la gente comete errores, tienen lapsos el conocimiento apropiado a la situacin
de memoria, pulsan el botn equivocado es inadecuado, y se desarrolla un plan
o por alguna razn, no siguen los defectuoso. Basado en la reglas, basado en el
procedimientos. Se debe identificar y conocimiento.
comprender los tipos de errores que hayan
ocurrido para poder ayudar a la organizacin -Violacin: Desviaciones deliberadas de las
a controlar. prcticas, procedimientos, estndares o reglas
de operacin segura. Se pueden categorizar
Descripcin de tipos de errores y violaciones: como:

-Desliz: Errores en los cuales la buena intencin -Rutinaria (la violacin de las reglas o toma de
o plan se lleva a cabo de manera incorrecta. atajos se ha logrado una aceptacin tcita,
Estas normalmente ocurren durante tareas y es una actividad normal).
bien practicadas y familiares en las cuales
las acciones son en gran parte automticas. -Excepcional (una violacin de una sola vez,
realizada en circunstancias normales).

-Actos de Sabotaje (accin intencional con el


propsito de causar daos).
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Ejemplos: Conducir sobre la velocidad EL procedimiento estaba incompleto,


permitida, usar herramientas no adecuadas procedimiento para trabajos en alturas no
a la tarea, dejar no operativa la proteccin de estaba disponible, las herramientas/equipos
mquinas, no usar los elementos de proteccin adecuados no estaban disponibles,
personal, poner obstculos en las salidas de herramientas/equipos/materiales en condicin
emergencia, no aplicar los procedimientos o fuera de estndar, falta de orden y aseo en el
normas. Qu se hizo, no se hizo, o se hizo mal?. rea, Viento, lluvia, inundaciones, calor, luz
solar, luz intensa, baja visibilidad, entorno
Resumiendo: Se trata de causas relacionadas con fuerte ruido afectando la habilidad de
con las acciones inseguras que posibilitaron el escuchar, falla en el diseo del sistema de
incidente. ventilacin, humo afectaba la visibilidad,
no hay capacitacin de induccin, no hay
Condiciones de la Labor o Ambiente: se pueden capacitacin para esta rea, El camino tiene
categorizar en dos grupos, los factores del fuerte pendiente, El tnel est en declive,
lugar de trabajo y los factores humanos. superficie dispareja, camino rocoso.

Dentro de estos dos grupos podemos Con relacin a las personas: Monotona y
categorizar factores que alientan errores y/o aburrimiento, estado emocional, sobre
violaciones y factores comunes que podran confianza, mal juicio, ilusin de control,
promover errores y/o violaciones. inferencia y razonamiento, creencias de
comportamiento, descontento con el trabajo,
Ejemplos: No hubo supervisin para esta tarea, trabajador estaba cansado, trabajo en
Faltaba dotacin de personal para la condicin de fatiga, el trabajador sufre de
actividad. alteraciones del sueo, presiones de tiempo,
supervisin nunca visita las actividades,
trabajador estaba bajo estrs mental, estado
de ansiedad crtica, trabajador era incapaz
de evaluar las situacin en forma correcta, era
una actividad poco usual, era una secuencia
anormal de tareas.
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Resumiendo: Se trata de causas relacionadas Factores Organizacionales / Sistemas de


con los factores del trabajo y factores de Gestin
las personas, que permiten la existencia de
acciones y condiciones inseguras. Liderazgo y responsabilidad.

Factores Organizacionales: No cumplimento Requerimientos legales y otros.


con los Estndares Organizacionales y Sistemas
de Gestin, implicados principalmente en Peligros y riesgos de Seguridad y Salud en el
producir las Condiciones de Tarea/Entorno Trabajo.
identificadas o que han deteriorado las defensas
del sistema. Estos son los Factores Planificacin, metas y objetivos.
Organizacionales fundamentales que producen
las condiciones que afectan el rendimiento en Consciencia, competencia y conducta.
el lugar de trabajo/factores humanos. Podran
permanecer inactivos o no detectados durante Comunicacin y consulta.
un largo periodo dentro de una organizacin,
siendo sus repercusiones aparentes solamente Diseo, construccin y puesta en marcha.
cuando se combinan con las condiciones
y errores o violaciones locales para penetrar Operaciones y mantenimiento.
las defensas del sistema.
Documentos y registros.

Proveedores, contratistas y socios.

Incidentes y emergencias.

Administracin de cambios.

Monitoreo, auditora y revisin.


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El incidente Solo tres semanas antes, la Unin Sovitica


haba derribado un avin de pasajeros
El 26 de septiembre de 1983 (todava 25 surcoreano que haba invadido el espacio areo
en Estados Unidos) se produjo el llamado sovitico, matando a las 269 personas a bordo,
Incidente del Equinoccio de Otoo, que incluidos varios estadounidenses (Vuelo
colocara al mundo a escasos segundos del 007 de Korean Air). La OTAN pronto
Apocalipsis atmico. A las 00.14 (hora de comenz el ejercicio militar "Able Archer 83",
Mosc) un satlite sovitico dio la alarma: un interpretado por el KGB como una preparacin
Misil balstico intercontinental estadounidense de un primer ataque.
se habra lanzado desde la base de Malmstrom
(Montana, EEUU) y en 20 minutos alcanzara De acuerdo con CNN, el KGB haba enviado
la URSS. un mensaje a sus espas en Occidente,
advirtindoles que se prepararan para una
Stanislav Petrov estaba a cargo del bnker posible guerra nuclear.
Serpujov-15, el centro de mando de la
inteligencia militar sovitica desde donde se En principio Stanislav Petrov pens que deba
coordinaba la defensa aeroespacial rusa. de tratarse de un error, porque no tendra sentido
Su misin era verificar y alertar de cualquier que los estadounidenses atacaran con un
ataque a sus superiores, con lo que se iniciara nico misil. Ms tarde los ordenadores
el proceso para contraatacar con armamento indicaron que cuatro misiles ms se dirigan
nuclear a los Estados Unidos. hacia Rusia.

Stanislav Petrov conoca bien las peculiariades


del sistema satlite OKO de alerta temprana
rusa y crea que ste poda equivocarse, as
que consider de nuevo que eran muy pocos
misiles, solo cinco, cuando EE.UU. tena miles
de misiles nucleares.

Curso comits paritarios de higiene y seguridad cphs


33
56

Decidi esperar y finalmente se descubri Para este caso:


que era una falsa alarma causada por una rara
conjuncin astronmica entre la Tierra, el Sol y -Cules seran las Barreras ausentes o fallidas?
la posicin especfica del satlite OKO. Cuando
le preguntaron por qu no haba dado la -Conductas o acciones individuales o de equipo?
alerta, contest simplemente:
-Condiciones de la Labor o Ambiente?
"La gente no empieza una guerra nuclear con
solo cinco misiles" -Factores Organizacionales?
Una forma prctica para la identificacin de
las causas de incidentes, es la de revisar los
siguientes aspectos, relacionados con el trabajo.
33
57

-Principio de la Multicausalidad -Consecuencias de los Accidentes

Un incidente raramente ocurre por una sola Normalmente, las consecuencias de los
causa, lo habitual es que se sumen varias de accidentes podra ser relacionadas slo a
ellas para que se produzca. aquellos relativos a la atencin mdica del
accidentado, dejando de considerar otros que
Es as que para que se produzca un incidente tambin tienen un gran impacto.
deben concurrir causas asociadas a las
personas y el ambiente de trabajo (fsico u La siguiente figura (Elaborada por el Ingeniero
organizacional). Norteamericano Frank Bird), muestra la magnitud
de los otros costos.
-Principio de los Pocos Crticos (Ley de Pareto)

Un nmero relativamente pequeo de causas,


tender a producir la proporcin ms grande
de resultados, en trminos de incidentes o
enfermedades profesionales.

Es as que por ejemplo, que la falta de


conocimientos sobre cmo utilizar un equipo
y las instrucciones no entendibles para su
operacin, podran provocar la mayor parte de
los incidentes relacionados con la produccin
en una fbrica.

Curso comits paritarios de higiene y seguridad cphs


33
58

Dao a las Personas: Costos mdicos, 1 Lesin Severa


compensaciones.
10 Lesin Leves
Dao a la Propiedad: Daos a equipos, 30 Dao a la propiedad
materiales, instalaciones, maquinarias,
productos, retrasos en la produccin, entre 600 Cuasi Accidentes
otros.

Otros Costos Sin Asegurar: Tiempo de PREPARACION PARA SITUACIONES DE


Investigacin, costos de contratar y/o preparar EMERGENCIA
personal de reemplazo, tiempo ocupado en
trmites administrativos, entre otros. Pasos para la preparacin:

-Proporcin en la Ocurrencia de los Accidentes 1. Identificacin de las situaciones de


emergencia.
El Ingeniero Norteamericano Frank Bird, realiz
un estudio que revel la proporcin de eventos 2. Elaboracin de planes de emergencia para
de dao, destacando la importante cantidad las situaciones identificadas.
de Cuasi Accidentes. Esto nos debe motivar a
actuar sobre esos eventos, ya que sin producir Requisitos de un plan de emergencia
dao otorgan la oportunidad de actuar sobre
los peligros, en otras circunstancias Debe estar escrito.
derivaran en los costos que se mostraron en la Debe ser publicado.
imagen anterior. Debe ser practicado.
Debe ser aprobado.
Debe ser enseado.
Debe ser evaluado.
Debe ser actualizado.
33
59

3. Elaboracin de un programa de simulacros 5. Elaborar informe de simulacros emitiendo


para probar los planes. acciones correctivas y preventivas.

4. Realizar simulacros de emergencia 6. Verificar el estado de cumplimiento de


acciones correctivas y preventivas.
a. Participar con responsabilidad en los
simulacros que se desarrollen. RESPONSABILIDADES DE LOS LDERES

b. Escuchar y obedecer a los lderes de Antes de la emergencia:


emergencias.
Implementar, colocar y mantener en buen
c. Camine rpido si correr. estado la sealizacin del inmueble, lo mismo
que los planos gua.
d. Desplazarse a las zonas de seguridad y
mantenerse unidos hasta que las autoridades Contar con un censo actualizado y
lo decidan. permanente del personal.

e. Conocer los canales de comunicacin. Participar en ejercicios de simulacros.

f. Mantener la calma y transmitir esta Determinar los puntos de reunin o zonas


tranquilidad a sus compaeros de trabajo. seguras.

g. No correr o empujar en las escaleras. Verificar de manera constante y permanente


que las rutas de evacuacin estn libres de
obstculos.

Capacitar al personal en; rutas de


evacuacin, vas alternativas, zonas de
seguridad y procedimientos.

Curso comits paritarios de higiene y seguridad cphs


33
60

Dar la seal de evacuacin de las instalaciones, Indicar al personal las rutas alternativas de
conforme las instrucciones del coordinador evacuacin.
general.
Canalizar hacia vas de evacuacin y zonas de
Durante la emergencia: seguridad.

Ser guas y retaguardias, llevando a los Considerar primeros auxilios, en caso de ser
grupos de personas hacia las zonas de menor requerido.
riesgo.
Despus de la emergencia:
Revisar que nadie se quede en su rea de
competencia. Realizar un censo de las personas al llegar al
punto de reunin o zona de seguridad.
Dirigir y controlar a todo el grupo de gente.
Coordinar el regreso del personal a las
Entregar la informacin respectiva a la instalaciones, cuando ya no exista peligro.
emergencia.

Considerar subdividir su grupo, a cargo de


otros sublderes.

Separar los hipersensibles.


33
61

Taller: investigacin de incidentes, un caso


agrcola.

Aplique la metodologa de Reason.

La seora Amalia, haba ingresado recin a


la faena de poda. Se le envi directamente al
campo, indicndosele que el capataz le llevara
una tijera y que se consiguiera un piso con
laguna compaera. Se le dieron instrucciones
bsicas sobre la poda del parronal.

Al rato de comenzar su trabajo, la seora Amalia


se cay del piso, provocndose una fractura
de mueca. Ella cay al suelo con su cuerpo
hacia adelante.

Testigos del accidente, sealaron que la seora


Amalia, no cambiaba la posicin del piso,
alargando su cuerpo lo ms posible.

Una persona que conoca a la accidentada,


seal que ella tena experiencia en la cosecha
de esprragos, pero que no la tena en esta
actividad.

Otros trabajadores se quejaron de la falta de


mantenimiento de los pisos, ya que se doblan
con facilidad, por el xido en las patas.

Curso comits paritarios de higiene y seguridad cphs


33
62

MDULO 4:
Fundamentos de higiene ocupacional
63

CONTENIDOS DEL MDULO

En este mdulo se explicarn los principales


fundamentos relativos a la Higiene Ocupacional,
que deben ser de conocimiento y administracin
de los CPHS.

ACTIVIDAD TCNICA MATERIALES DURACIN


SUGERIDA

Actividad Exposicin del relator(a) Presentacin ppt.

Fundamentos de Higiene Taller Grupal: Se presentar Manual del Participante.


Ocupacional una figura conteniendo
El relator apoyado con peligros de higiene Lpiz y Cuadernillo para
150 min.
proyeccin en Power Point, ocupacional, a todos los talleres.
explicar los propsitos grupos se les pedir que
y contenidos, haciendo identifiquen al menos 5 Plumones y pizarra.
especial referencia a peligros y los redacten.
elementos de toxicologa Luego cada grupo
y agentes de peligro para presentar los hallazgos.
la salud del trabajador.
Test n4

Curso comits paritarios de higiene y seguridad cphs


33
64

FUNDAMENTOS DE HIGIENE OCUPACIONAL Estos son las concentraciones mximas de


agentes nocivos que el cuerpo es capaz de
La enfermedad profesional (o del trabajo) se soportar sin sufrir daos. Los lmites se
produce en forma lenta y progresiva y a causa difieren para trabajadores normales que
directa de un agente nocivo del ambiente cumplen una jornada tambin normal, de 8
de trabajo. Los agentes nocivos (peligros) horas diarias de trabajo.
estudiados en la higiene ocupacional
son: Agentes Fsicos, Agentes Qumicos, Agentes Dnde podemos encontrar los lmites mximos
Biolgicos y Ergonmicos. permisibles?

Lmites permisibles Las listas de lmites permisibles se encuentran


en el Decreto Supremo N594, del Ministerio
Para que se produzca una enfermedad se de Salud.
necesario recibir en el cuerpo una determinada
dosis de agente nocivo. Si uno se pone al sol Vas de ingreso del txico al organismo
durante un tiempo prudente, no se enferma,
slo se tuesta. Uno se enferma de insolacin Es de gran importancia para prevenir el
slo cuando recibe mucho sol (dosis muy posible dao que pueden ocasionar los
alta). Lo mismo sucede con todos los agentes agentes nocivos al trabajador el conocer sus
nocivos de los ambientes de trabajo. Por eso se vas de entrada al organismo.
han definido los lmites permisibles.
Las principales vas de ingreso de los agentes
qumicos son: ingestin, absorcin cutnea e
inhalacin.
33
65

Ingestin Absorcin cutnea

Esta puede realizarse por: La piel es, para el cuerpo humano, una barrera
defensiva controla lesiones mecnicas y
Ingreso de alimentos manipulados con las qumicas. Sin embargo, existen ciertas
manos contaminadas o sucias o por mascar sustancias que tienen la propiedad de penetrar
chicle, fumar, etc. rpidamente a travs de ella produciendo
serias intoxicaciones. Tal es el caso de algunos
Ingreso de partculas que se hayan depositadas insecticidas, como el parathion, por ejemplo,
en la superficie de la boca o garganta, durante y del plomo tetratilo.
la respiracin y al tragar saliva.
Inhalacin
Las sustancias ingeridas siguen si camino a lo
largo de todo el aparato digestivo, pudiendo Esta es la ms importante va de ingreso
ser absorbidas por cualquiera de sus partes. de contaminantes. Durante la aspiracin
Esto depende nicamente de las caractersticas (inhalacin) el aire penetra por las fosas nasales,
y naturaleza del contaminante. pasando a travs de todo el sistema respiratorio
hasta llegar a los alvolos pulmonares.

Agentes de Riesgo para la Salud

Los peligros que podemos encontrar en los


ambientes de trabajo, relacionados con las
enfermedades ocupacionales, se pueden
agrupar de la siguiente forma:

-Agentes Fsicos.
-Agentes Qumicos.
-Agentes Biolgicos.
-Ergonmicos.
Curso comits paritarios de higiene y seguridad cphs
33
66

Agentes Fsicos -Gases a temperaturas y presiones normales.

Son los que encontramos en la forma de: ruido, -Vapores que representan la forma gaseosa de
vibraciones, iluminacin, Calor (carga calrica), sustancias normalmente lquidas, las cuales
fro, presiones anormales, radiacin infrarroja, se transforman en ese estado al aumentar la
radiacin ultravioleta, radiacin ionizante. presin o al disminuir la temperatura.

La energa que nos rodea en sus diversas formas -Los que existen como partculas:
tambin puede daar al trabajador por su calidad
(naturaleza) y/o cantidad (intensidad). -Slidas: Polvos.
La energa est presente en los puestos de trabajo -Slidas: Humos.
bajo distintas formas, en forma de energa -Lquidas: Neblinas y Roco.
mecnica (ruido y vibraciones), energa
electromagntica (luz visible, ultravioleta, Polvo es la dispersin en el aire de materia
infrarroja, rayos X, Gamma, etc.) y calorfica particulada slida, producida por la
desintegracin de materiales en estado slido,
(el calor o su ausencia, el fro).
por procesos tales como quebrantamiento,
molienda y desgaste, por rozamiento o
Agentes Qumicos
esmerilado.
Los agentes qumicos pueden ser clasificados
Humos son partculas slidas en suspensin en el
en dos grupos: aire producida por la condensacin de vapores,
tales como las desprendidas por algunos
-Los que existen en el estado gaseoso: metales y otras sustancias a altas temperaturas
y soldadura elctrica.

Neblinas y roco, son gotas suspendidas,


que se generan por la condensacin gaseosa
al pasar a lquido mediante desintegracin
mecnica como el caso de la pintura a
pistola, la atomizacin o nebulizacin.
33
67

Agentes Biolgicos Taller Grupal: Identifique agentes de riesgo


de higiene ocupacional.
Los agentes biolgicos son los que encontramos
en forma de organismos vivos: bacterias, virus,
hongos, protozoos, parsitos, material
descartable y desechos hospitalarios, material
orgnico en descomposicin, presencia de
roedores, etc.

Agentes Ergonmicos

Relacionados con la carga de trabajo y sus di-


mensiones. Puede adoptar una o ms de las
siguientes modalidades:

-Carga fsica y el esfuerzo muscular.


-Carga mental y squica.

Involucran las exigencias que la tarea impone


al individuo: esfuerzos, manipulacin de
cargas, posturas de trabajo, niveles de
atencin, etc.

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33
68

MDULO 5:
Gestin del comit paritario de higiene
y seguridad
69

CONTENIDOS DEL MDULO

En este mdulo se explicarn los principales


fundamentos sobre la gestin de mejora
continua de la seguridad y otros elementos
de gestin preventiva.

ACTIVIDAD TCNICA MATERIALES DURACIN


SUGERIDA

Actividad Exposicin del relator(a) Presentacin ppt.

Gestin del Comit Paritario Taller Grupal: Se pedir Manual del Participante.
de Higiene y Seguridad a cada grupo que aplique
El relator apoyado con el ciclo de mejoramiento Cuadernillo para talleres.
300 min.
proyeccin en Power Point, continuo a 5 situaciones
explicar los propsitos de seguridad que el Plumones y pizarra.
y contenidos, haciendo facilitador estime
referencia a los principales convenientes, estas sern
elementos de gestin que relacionadas con: peligros
debe aplicar un CPHS, (de bajo, mediano y alto
para una labor efectiva. riesgo), conductas en
seguridad, sealizaciones,
Test n5 condiciones inseguras en
trabajos de empresas
contratistas, elementos de
proteccin personal.

Curso comits paritarios de higiene y seguridad cphs


33
70

GESTIN DEL COMIT PARITARIO DE HIGIENE 1.Planificar:


Y SEGURIDAD
a. Definir cules son los problemas ms
Elementos Bsicos del Mejoramiento Continuo importantes, en funcin del impacto sobre los
de la Gestin Preventiva resultados en seguridad y salud en el trabajo.
Una primera mirada para la identificacin
Para garantizar que el CPHS, alcance el de estos focos de gestin se encuentra en la
mejoramiento continuo de lo que se hace en matriz de peligros, y en particular en los peligros
prevencin y de los niveles de seguridad en de mayor riesgo y sus medidas de control.
la empresa, es aconsejable seguir siempre los
siguientes pasos: Por otra parte tambin podrn haber otros
problemas que tambin requieran ser
gestionados, relacionados con trabajadores
Plan de empresas contratistas, conductas en
seguridad, estado general de las condiciones
fsicas de los lugares de trabajo, calidad de los
elementos de proteccin personal, etc.
Act Do b. Preseleccionar las oportunidades de mejora,
priorizando aquellas que ms impacten en el
desempeo de seguridad.

Check c. Seleccionar de la lista anterior las


oportunidades de mejora a abordar, de acuerdo
con la opinin de los miembros del CPHS.

Toda actividad preventiva deber desarrollarse


sobre la base de un diagnstico de aquellos
aspectos preventivos que se desea mejorar, en
funcin de su importancia.
33
71

d. Establecer las metas a alcanzar sobre El plan o programa incluir los responsables de
las oportunidades que se gestionarn. Por la ejecucin de las actividades y recursos que
ejemplo si se han seleccionado como se requieren (por ejemplo dinero, horas para
oportunidad de mejora: La proyeccin de capacitacin, asesora externa, etc.). Establecido
partculas y los lumbagos producidos por el programa de acciones de mejora con la
manejo manual de carga, se deber escribir identificacin de responsabilidades y tiempos
cual es la reduccin de eventos o incidentes de ejecucin, es recomendable presentarlo
que se espera lograr (indicando cantidad o a la direccin superior con el objeto de lograr
porcentaje) en un tiempo determinado (por consenso, recursos, colaboracin e
Ejemplo, durante el ao). involucramiento.

e. Elaborar un programa o plan de accin, que 2. Hacer:


incluya: las actividades que se realizarn para
alcanzar la meta. Las actividades sern las que Las acciones de coordinacin con los
el DS 54 impone y otras tcnicas preventivas responsables, para lograr que las actividades
(inspecciones, observaciones, capacitaciones, se realicen, son de mucha importancia y no
recorridos, etc.), todas ellas con foco en la deben ser descuidadas. Lo contrario podra
aplicacin de las medidas de control sobre el provocar el fracaso de la actividad.
manejo manual de carga y proyeccin de
partculas. Este paso tiene por objetivo poner en prctica
las actividades y asegurar que sean
implementadas adecuadamente por la
organizacin, en el trabajo diario,
documentando lo realizado.

A continuacin se citan variadas acciones que


se realizan en esta etapa.

Curso comits paritarios de higiene y seguridad cphs


33
72

a. Contar con el trabajo especializado de las f. Si despus de evaluar un determinado riesgo


comisiones paritarias dentro de los plazos se comprueba que las medidas tcnicas y
establecidos en las reuniones del comit. organizativas presentes no garantizan que se
puedan volver a evitar dicho riesgo, el CPHS
b. Mantener canales de comunicacin fluidos deber hacer las modificaciones de manera
entre los miembros del Comit, los trabajadores, inmediata y efectiva.
la supervisin y direccin superior de la
empresa. g. Cuando se entienda que hay medidas
que requieran un plazo ms largo para ser
c. Mantener ordenadamente todos los implementadas, el CPHS deber asegurarse
registros de investigaciones de accidentes, que las medidas provisionales tambin estn
de inspecciones de seguridad formales e presentes durante este proceso de
informales, de las actas de las sesiones de implementacin.
trabajo, documentos, etc., para acceder con
toda facilidad a toda la informacin requerida h. Retomar la capacitacin de aquellos
en un momento determinado. trabajadores que no cuenten con la
capacitacin completa o que no hayan logrado
d. Supervisar permanentemente el los objetivos de aprendizaje en una primera
cumplimiento de las normas de seguridad capacitacin relativa a la prevencin o manejo
establecidas en el reglamento interno. de artculos de proteccin personal. Insistir
cuando las medidas o las facilidades esperadas
e. Supervisar el uso y rotacin de elementos por parte de la empresa no se ejecuten con
de seguridad, que se les han proporcionado a prontitud en relacin a casos urgentes
los trabajadores. para prevenir riesgos.

i. Perseguir respuestas y/o informacin del


empleador, sobre problemas para la gestin,
medidas inconclusas u otras situaciones que lo
ameriten.
33
73

3. Verificar: 4. Actuar:

a. En este paso deben quedar asignadas las a. Los datos recolectados en la etapa Verificar,
responsabilidades para el control permanente debern ser presentados y analizados con
del cumplimiento de las actividades del las jefaturas de las reas involucradas para la
programa y la emisin de los informes de toma de decisiones, cabiendo la posibilidad
desempeo. de ajustes al plan de trabajo (reduccin/
incremento de las metas, inclusin/eliminacin
b. El control debe incluir al menos de nuevas actividades al plan y otras que
mediciones y monitoreo de objetivos, estado la direccin estipule necesarias frente a
de cumplimiento de las actividades desviaciones respecto de lo presupuestado
programadas y toda otra indicacin del o necesidades de ampliar el alcance del plan.
estado de desempeo de la actuacin de
mejoramiento en seguridad, sobre los focos de PROGRAMA DE TRABAJO
mejora establecidos en la etapa planificacin.
El CPHS deber ejercer sus funciones en base
a un programa de trabajo, que incluya las
c. Los datos recolectados debern ser
actividades mencionadas anteriormente, en
presentados y analizados con las jefaturas de las
conjunto con el Departamento de Prevencin
reas involucradas para la toma de decisiones.
de Riesgos si lo hay, y solicitar apoyo tcnico
a los organismos administradores, para contar
Si no lo puedes medir, no lo podrs gestionar
profesionales adecuados en las distintas
materias requeridas en relacin a la seguridad
Confiamos en que se hizo, pero vamos a de los trabajadores. Como ya se ha establecido
verificarlo con anterioridad es de responsabilidad del
departamento de prevencin de riesgos
el hacer un seguimiento de las medidas
preventivas y el control de riesgos, pero en
aquellas empresas que la ley no obliga a tener
dicho departamento, es el Comit paritario de
higiene y seguridad el encargado de tal funcin.
Curso comits paritarios de higiene y seguridad cphs
33
74

Para tales efectos es conveniente revisar las Aspectos de Importancia:


tareas que aparecen descritas en el artculo
24 del D.S.n54 como funciones ineludibles Para tener xito en la gestin del CPHS, los
por parte del CPHS. miembros de este deben tener en cuenta que
es muy importante:
El programa de trabajo debe ser de
conocimiento de los trabajadores y en todo a) Delegar funciones a todos los miembros del
mbito de la empresa. CPHS.

Adems, deber tener un calendario de b) Delegar responsabilidades sobre todo entre


reuniones fijadas con antelacin para que los los miembros titulares del CPHS.
miembros del comit puedan programar su
participacin en dichas reuniones. c) Asignar tareas con fecha de cumplimiento a
las comisiones paritarias.
Todas las acciones, los logros obtenidos
y la informacin de utilidad debern ser d) Evaluar permanentemente la ejecucin y
comunicados de manera pblica, a travs avance del programa de trabajo.
de medios de comunicacin masiva de fcil
acceso para todos los trabajadores sin e) Evaluar permanentemente el desempeo
excepcin. de los miembros del CPHS.

f) Respetar las fechas y horas de las reuniones


fijadas.

g) Seguir paso a paso el programa de trabajo.

h) Hacer seguimiento a las recomendaciones


hechas a los trabajadores en trminos de
seguridad.
33
75

i) Modificar con flexibilidad el programa de REUNIONES EFECTIVAS DEL CPHS


trabajo si se requiere al detectar nuevas
necesidades de los trabajadores. Los siguientes puntos son de inters a la hora
de administrar las reuniones del CPHS.
j) Participar con puntualidad en las reuniones.
Fijar un da y hora de reunin en el mes,
k) Lograr la participacin total del comit en de comn acuerdo con la gerencia para no
las reuniones. perturbar la operacin y asegurar la asistencia
de todos los integrantes.
l) Respetar y dar la valoracin e importancia
correspondiente a dichas reuniones. Planificar la reunin con anterioridad.

m) Mantener un ambiente propicio para el Disponer del local de reunin y los elementos
trabajo del CPHS entre los miembros del comit. necesarios con anticipacin.

n) No perder tiempo en hechos o eventos no Notificacin oportuna a los miembros del


relevantes. comit.

o) Contar con representantes patronales y de Participantes informados de los temas a


los trabajadores con capacidad de resolucin. tratar, con el fin de analizarlos.

p) Contar con aporte tcnico de los Fijar un tiempo de duracin y evitar temas
representantes miembros del comit. ajenos al objetivo de la reunin.

Tabla tipo de la Reunin:

-Lectura acta anterior.

-Anlisis de accidentes ocurridos en el mes.

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76

-Medidas o acciones acordadas en la reunin Revisar y firmar actas.


anterior y avance del programa de trabajo
para el ao. Secretario

-Nuevos acuerdos tendientes al control de Llevar libro de actas.


los accidentes ocurridos, medidas dirigidas a
modificar o agilizar el programa en aquellos Preparar el acta de cada reunin.
aspectos en que se encuentren atrasados.
Distribuir actas.
Funciones de los miembros del cphs presidente
Informar sobre el avance de los acuerdos
Disponer el lugar de reunin. tomados.

Dirigir la reunin. Relaciones pblicas del comit, internas y


externas.
Notificar a los miembros. Tener contacto
frecuente con la direccin superior para Enviar copia de las actas al organismo
analizar los avances en programas, avance de administrador.
metas, problemas y apoyos que se requieren.
Citar a reunin a los miembros del comit e
Disponer el programa a analizar o tratar. invitados.

Preparar la tabla o secuencia de los temas a Otros Miembros.


tratar y horario de la reunin.
Asistir a las reuniones.

Informar de los accidentes ocurridos.

Investigar los accidentes.


33
77

Colaborar con el presidente en el logro de los Opciones en Preparacin de charlas


objetivos o acciones programadas.
Opcin 1.-
Capacitar y motivar en el cumplimiento de las
normas de seguridad e higiene ocupacional. Aprovechar al propio trabajador con ms aos
de experiencia, que identificamos como una
CHARLAS Y CAPACITACIONES PARA LOS persona llena de conocimientos, informacin
TRABAJADORES y aptitudes. Para que los traspase a sus pares,
de manera transversal, contando con el apoyo
Dentro de las principales tareas del CPHS est de la supervisin para determinar:
el planificar acciones que permitan ayudar
a las personas a alcanzar una preparacin y a)Los objetivos y aprendizajes esperados.
desarrollo de habilidades que le permitan
llevar a cabo sus tareas con un grado de b)Temas de relevancia para los trabajadores.
seguridad para s mismo y para sus pares.
b)Informacin que signifique un aporte
La capacitacin es la va central para alcanzar los necesario y trascendental para quienes
objetivos planteados en el plan de prevencin participen en la charla.
de riesgos profesionales en una empresa.
c)El modo y la metodologa de la capacitacin.

d)Los materiales de apoyo visual requeridos


para hacer la charla ms atractiva y clara.

e)El tiempo, hora y lugar de la charla,


comprometiendo la participacin de los
receptores.

f)Los puntos informativos de ms nfasis


dentro de lo expuesto en la charla.
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33
78

Opcin 2.- DNDE APARECEN LOS CURSOS DE


SEGURIDAD QUE LA EMPRESA REQUIERE?
Solicitar al organismo administrador, los cursos
de inters para formar conciencia sobre los En ambas opciones, no basta slo con que la
peligros y capacitar a los trabajadores en las persona sepa el tema, adems es importante
formas y tcnicas para controlar los riesgos, que sepa transmitir y comunicar sus
ya sea en el lugar de trabajo como en las conocimientos, para esto es importante
dependencias del organismo administrador, considerar los siguientes consejos:
y que se relacionen con los peligros y
medidas de control de riesgos. 1)Crear un ambiente grato antes de comenzar
dando la bienvenida a los asistentes.
Entre otros:
2)Manejar muy bien el tema.
Manipulacin segura de sustancias peligrosas.
3)Hablar alto.
Manipulacin de cargas.
4)Hacer contacto visual con quienes lo escuchan.
Uso correcto de elementos de proteccin
personal.
5)Modular y articular correctamente.
Confeccin de planes de emergencia.
6)Usar ejemplos sencillos y verdicos.
Uso correcto de extintores.
7)Usar apoyo visual (letreros, afiches, recortes,
Conduccin segura diapositivas, pelculas).

8)Ser claros con los mensajes.

9)No titubear.
33
79

10)Hacer partcipes a los asistentes, con Tambin permiten corregir condiciones


preguntas prcticas y aplicadas a su realidad inseguras del trabajo.
en el trabajo.
Nos guan en la clasificacin de las condiciones
11)Respetar el derecho a opinar de todos los de peligro en orden de priorizacin en su
asistentes. correccin.

12)Ser puntual para comenzar y terminar. Nos permiten hacer notar el inters del CPHS
en atender y controlar los riesgos a travs
13)Ser honesto al admitir si no sabe algo. de un compromiso y trabajo metdico, para
mantener un entorno seguro.
14)Aceptar aportes de otras personas,
agradeciendo amablemente las preguntas o Cuando estas inspecciones se hacen en
intervenciones. conjunto con los trabajadores, permiten
evidenciar y analizar mejor las reales
INSPECCIONES condiciones existentes en el lugar de trabajo,
que podran implicar peligro.
Son recorridos en terreno que nos permiten
detectar peligros y verificar el cumplimiento de Permiten establecer cules son las reas y
las medidas de control sobre las condiciones equipos crticos y realizar la verificacin de la
de trabajo, que se encuentran en la matriz de aplicacin de medidas de control.
peligros.
TIPOS DE INSPECCIONES

No programadas o Informales:

Aquellas en las que se recorre de manera


natural y rutinaria para detectar situaciones
evidentes y obvias.

Curso comits paritarios de higiene y seguridad cphs


33
80

Programadas o Formales: Buscar maneras de corregir toda condicin de


riesgo detectada, segn el orden de prioridad
Aquellas que son programadas o calendarizadas preestablecido.
con anterioridad, con el objeto de detectar
el origen de algn problema que ponga en Confeccionar el informe respectivo.
riesgo a los trabajadores y pueden basarse en
alguna denuncia por parte de ellos.
LISTADO DE VERIFICACIN DE CONDICIONES
Aspectos relevantes en la Inspeccin: DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Buscar la presencia de riesgos que no saltan A continuacin se entrega una pauta de


a la vista o que son muy obvios, adems de los verificacin que puede ser til para guiar la
que s lo son. identificacin y estado de las condiciones del
trabajo:
Cubrir amplia y profundamente toda el rea
o seccin de trabajo para no pasar por alto Cada trabajador posee copia del reglamento
ningn detalle o el ms mnimo riesgo presente.
interno de higiene y seguridad.
Tomar notas durante la inspeccin de todos
Cada nuevo trabajador es informado de los
los datos que parezcan importantes.
riesgos inherentes a su labor.
Clasificar las acciones y condiciones de riesgo
encontrados, dando ms urgente resolucin a Funciona ptimamente el CPHS y los miembros
lo relacionado con los riesgos mas altos. del CPHS cuentan con el curso de prevencin
de riesgo exigido por el D.S.n54.

Se realizan las reuniones mensuales del CPHS.

Se elaboran y comunican las estadsticas de


accidentabilidad de la empresa.
33
81

Se investigan los accidentes del trabajo. El piso no es resbaladizo.

Los trabajadores cuentan con un Los desniveles estn demarcados.


procedimiento de atencin inmediata a los
accidentados. Las escaleras cuentan con descanso medio
segn normativas.
Se hacen mantenimientos para mantener las
condiciones seguras. Las vas de evacuacin estn claramente
sealizadas.
Las paredes y suelos estn limpios y en buen
estado. Los pasillos de trnsito se encuentran libres
de obstculos.
Las puertas estn en buen estado y se abren
en sentido de las vas de evacuacin. Hay servicios higinicos segn normativa.
Las ventanas se abren sin problema y tienen
Existen vas de ventilacin adecuadas.
vidrios que permiten buena iluminacin.
Existen casilleros y/o guardarropa.
Las escaleras tienen pasamanos.
Existe comedor de piso slido.
Hay rampas para discapacitados.

Si hay ascensores son de seguro acceso y Existe para quienes llevan comida un sistema
estn en permanente mantencin. de refrigeracin, cocinilla y lavaplatos.

Hay extintores cercanos al lugar de trabajo y


comedor bien sealizados.

Las instalaciones elctricas cumplen con las


especificaciones del SEC.

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82

Los enchufes son suficientes y seguros. Brindan la oportunidad de replantear los


objetivos del plan de trabajo para el control de
Hay iluminacin de acuerdo al tipo de labor riesgos en la empresa.
que se desempee.
Hacen visibles las falencias presentes en
Los pisos, alfombras y revestimientos son diferentes reas y nos encamina a una va de
mantenidos. correccin de las actividades no fructferas en
el plan de control de riesgo.
El mobiliario de oficina corresponde con las
medidas antropomtricas. Permiten desarrollar una actitud positiva
general de los trabajadores hacia la seguridad
Puertas de vidrio y ventanales estn personal y colectiva.
sealizados para que nadie choque contra ellos.
Mejora y enriquece el conocimiento de los
Todas las seales de seguridad son visibles y trabajadores y de las tareas que estos realizan.
apropiadas segn normativa.
Promociona el mejoramiento en los mtodos
OBSERVACIONES DE SEGURIDAD
de trabajo para que sean ms seguros.
Es un medio para comprobar la efectividad
del entrenamiento y capacitacin que reciben
los trabajadores en relacin a las normas y
procedimientos del trabajo y la seguridad.
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83

MDULO 6:
Responsabilidad en los accidentes
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CONTENIDOS DEL MDULO

En este mdulo se explicarn los principales


aspectos relacionados con la responsabilidad
por los accidentes y enfermedades del trabajo.

ACTIVIDAD TCNICA MATERIALES DURACIN


SUGERIDA

Actividad Exposicin del relator(a) Presentacin ppt.

Responsabilidad en los El relator incentivar la Manual del Participante.


Accidentes y Enfermedades realizacin de consultas
del Trabajo por parte de los asistentes. Plumones y pizarra.
El relator apoyado con 120 min.
proyeccin en Power Point,
explicar los propsitos
y contenidos, haciendo
referencia a los principales
cuerpos legales y
conceptos asociados a la
responsabilidad.
Test n6
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85

RESPONSABILIDAD EN LOS ACCIDENTES Y Artculo 184:


ENFERMEDADES PROFESIONALES Seala que el empleador estar obligado
a tomar todas las medidas necesarias para
CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA proteger eficazmente la vida y salud de los
trabajadores, informando de los posibles
Captulo III: de los derechos y deberes riesgos y manteniendo las condiciones adecuadas
constitucionales sumario. de higiene y seguridad en las faenas, como
tambin los implementos necesarios para
Art. 19: prevenir accidentes y enfermedades
La constitucin asegura a todas las personas: profesionales.
El derecho a la vida y a la integridad fsica y
psquica de la persona. Deber asimismo prestar o garantizar los
elementos necesarios para que los trabajadores
CDIGO DEL TRABAJO en caso de accidente o emergencia puedan
acceder a una oportuna y adecuada atencin
Artculo 210: mdica, hospitalaria y farmacutica.
Seala que las empresas o entidades a que
se refiere la ley N 16.744, estn obligadas Artculo 183-3:
a adoptar y mantener medidas de higiene y Indica que sin perjuicio de las obligaciones
seguridad en la forma, dentro de los trminos de la empresa principal, contratista y
y con las sanciones que seala esa ley. subcontratista respecto de sus propios
trabajadores en virtud de lo dispuesto en art.
184, la empresa principal deber adoptar las
medidas necesarias para proteger eficazmente
la vida y salud de todos los trabajadores que
laboran en su obra, empresa o faena, cualquiera
sea su dependencia, en conformidad a lo
dispuesto en el Art. 66 Bis de la ley N 16.744 y
el Art. 3 del D.S. N 594, de 1999, del Ministerio
de Salud.
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ACCIDENTES Y ENFERMEDADES PROFESIONALES: Incumplimiento de Obligaciones.


RESPONSABILIDAD
Si la empresa no cumple con sus obligaciones
La Corte Suprema de Justicia ha sealado que: legales y/o reglamentarias en materia de
Por responsabilidad debe entenderse, en prevencin de riesgos:
general, la obligacin en que se coloca una
persona para reparar adecuadamente todo Incumplimiento de obligaciones = Responsabilidad
dao o perjuicio causado; la que resulta ser
civil si se origina en la trasgresin de una El no cumplimiento de obligaciones, puede
norma jurdica que afecte el inters de una originar 3 tipos de responsabilidad en materia
determinada persona, o penal si es el resultado de prevencin de riesgos:
de un hecho ofensivo que tiene sealada una
sancin punitiva por el perjuicio que agravia al Administrativa.
afectado y a la sociedad en que acta. (6 de Civil.
Nov. De 1972). Penal.
Accidente del Trabajo o Enfermedad Profesional.

Culpa Dolo

Sin Con
Intencin Intencin

Cuasidelito Dao Delito

Civil Sancin Penal

Compensacin Privacin de
econmica libertad
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87

Responsabilidad Administrativa Responsabilidad extracontractual: es aquella


que proviene de un hecho ilcito perpetrado
El incumplimiento de normas relativas a higiene por una persona en perjuicio de otra, que no
y seguridad en el trabajo, genera constituye violacin de un deber contractual;
Responsabilidad administrativa para el el deber de reparar surge de un deber
empleador, sin perjuicio de la responsabilidad genrico de no daar a otro, que es un principio
civil y penal. general del derecho.

Fuentes de responsabilidad administrativa: Sobre quines cae la responsabilidad civil?

Cdigo del trabajo. Empleador


Cdigo sanitario.
Reglamento de seguridad minera. Art. 184 del cdigo del trabajo
Ley N 16.744. Art. 67 y 68 de la ley 16.744.
Otras leyes y reglamentos. Son normas de orden pblico, no sujetas a
negociaciones colectivas no individuales.
Responsabilidad Civil (Responsabilidad Civil
Terceros
de la Empresa)
Toda persona de la empresa o ajena a ella,
Responsabilidad contractual: aquel deber en
que no sea el empleador.
que se encuentra una persona de indemnizar
a otra, por no haber cumplido una obligacin, Responsabilidad Penal
haberla cumplido imperfectamente, o bien,
tardamente. Delito dolo
Cuasidelito - culpa

La responsabilidad penal tiene por objeto


reprimir las acciones contrarias al orden social
y que se encuentran tipificadas y sancionadas
con un castigo por el ordenamiento jurdico.
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A diferencia de la responsabilidad civil, donde Conducta sancionada: cuasidelito de lesiones


lo determinante era la produccin de dao, y cuasidelito de homicidio
lo que caracteriza a los delitos o cuasidelitos
penales es la circunstancia de que la conducta
ilcita est descrita (tipificada) y penada por la
ley.

El inciso n 21 del artculo 39 del cdigo de


procedimiento penal, seala:

La responsabilidad penal, slo puede hacerse


efectiva en las personas naturales. Por las
personas jurdicas responden los que hayan
intervenido en el acto punible, sin perjuicio de la
responsabilidad civil que afecte a la corporacin
en cuyo nombre hubiesen actuado.

Responsabilidad Penal

Requiere inicio de proceso penal (acciones


criminales).

Establecer: culpa o dolo.


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Prueba de diagnstico
90

CURSO: Comits Paritarios de Higiene y Seguridad.

Test: Conceptos y definiciones.

NOMBRE:
FECHA: / / /
FACILITADOR:
PUNTAJE:
NOTA:

La siguiente gua de autoevaluacin permitir poner en prctica los aprendizajes desarrollados


durante el curso.
Marque la alternativa verdadera:

1.- Sobre el riesgo:

a) Toda actividad realizada por el hombre tiene peligros y riesgos inherentes a ella.
b) Depende de si un peligro es aceptable o no.
c) La amputacin de una mano, es un peligro de bajo riesgo.
91

2.- Evaluamos el riesgo para:

a) Conocerlo.
b) Escribirlo adecuadamente.
c) Establecer cul de los peligros tiene mayor importancia.

3.- Una charla de 5 minutos constituye:

a) Una medida de control de ingeniera.


b) Una medida correspondiente a un control duro y por tanto muy confiable.
c) Una medida que no representa una alta confiabilidad en sus resultados de control del riesgo.

4.- Los riesgos asociados a incidentes e higiene ocupacional:

a) Se evalan segn la misma frmula: P x S.


b) El riesgo de accidente es evaluado segn si existen disposiciones legales atingentes.
c) Ninguna respuesta es correcta.

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5.- Segn usted, cul sera el riesgo de bajar corriendo unas escaleras:

a) Caer a distinto nivel.


b) Alto.
c) Sufrir lesiones graves.

6.- La jerarqua de aplicacin de las medidas de control es:

a) Eliminar, sustituir, controles administrativos, elementos de proteccin personal.


b) Sustituir, eliminar, controles de ingeniera, controles administrativos, elementos de proteccin
personal.
c) Eliminar, sustituir, controles de ingeniera, controles administrativos, elementos de proteccin
personal.

7.- Los peligros se pueden encontrar en:

a) Los materiales.
b) El ambiente fsico de trabajo.
c) Las 2 alternativas anteriores son ciertas.
93

CURSO: Comits Paritarios de Higiene y Seguridad.

Test: Normativa Legal sobre Comits Paritarios de Higiene y Seguridad.

NOMBRE:
FECHA: / / /
FACILITADOR:
PUNTAJE:
NOTA:

La siguiente gua de autoevaluacin permitir poner en prctica los aprendizajes desarrollados


durante el curso.
Marque la alternativa verdadera:

1.- La Ley N 16744, incluye los principios:

a) Integridad.
b) Unidad.
c) Todas las anteriores.

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38
94

2.- La Ley N 16744 cubre:

a) Los accidentes en el trayecto.


b) Las enfermedades profesionales.
c) Todas las anteriores.

3.- El Decreto Supremo N54, que el Comit Paritario de Higiene y Seguridad, debe:

a) Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales que se
produzcan en la empresa.
b) Capacitar a los trabajadores.
c) Todas las anteriores.

4.- El Decreto Supremo N54, seala que el Comit Paritario de Higiene y Seguridad, debe:

a) Decidir si el accidente o la enfermedad profesional se debi a negligencia inexcusable del


trabajador
b) Indicar la adopcin de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan para la prevencin
c) Todas las anteriores.
95

5.- Decretos Supremos relacionados con la prevencin de riesgos son:

a) DS N 40.
b) DS N 16-b.
c) Todas las anteriores.

6.- El Decreto Supremo N76, seala que:

a) La constitucin y funcionamiento del Comit Paritario de Faena se regir por lo dispuesto por
el D.S.N54.
b) Los acuerdos adoptados por el Comit Paritario de Faena, en el ejercicio de sus atribuciones,
debern ser notificados a la empresa principal y a las empresas contratistas y subcontratistas,
cuando corresponda.
c) Todas las anteriores.

7.- El Decreto Supremo N54, seala que:

a) Las elecciones de los representantes de los trabajadores se efectuar mediante votacin


secreta y directa.
b) El voto ser escrito y en l se anotarn tantos nombres de candidatos como personas deban
elegirse para miembros titulares y suplentes.
c) Todas las anteriores.

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CURSO: Comits Paritarios de Higiene y Seguridad.

Test: Fundamentos de Seguridad.

NOMBRE:
FECHA: / / /
FACILITADOR:
PUNTAJE:
NOTA:

La siguiente gua de autoevaluacin permitir poner en prctica los aprendizajes desarrollados


durante el curso.
Marque la alternativa verdadera:

1.- Sobre la ocurrencia de los accidentes:

a) Ocurren por casualidad.


b) Ocurren por causas.
c) Son hechos fortuitos.
97

2.- El principio de los pocos crticos:

a) Se refiere a las pocas medidas de seguridad en una empresa.


b) Se refiere a que hay un pequeo nmero de eventos que es responsable por la mayor parte
de los accidentes.
c) Todas las alternativas anteriores son vlidas.

3.- Las consecuencias de los accidentes:

a) Afectan slo al trabajador.


b) Afectan a la economa de un pas.
c) Todas las alternativas anteriores son vlidas.

4.- El tringulo de proporcin de los incidentes:

a) Seala que se producen ms accidentes graves que cuasi accidentes.


b) Seala que se producen ms cuasi incidentes que accidentes con dao a la propiedad.
c) Las alternativas anteriores son falsas.

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5.- El principio de la Multicausalidad:

a) Seala que para que ocurra un riesgo debe haber uno o ms incidentes.
b) Seala que las enfermedades profesionales se producen porque la seguridad no es efectiva.
c) Las alternativas anteriores son falsas.

6.- En el Modelo de Reason:

a) Los sistemas tienen distintas barreras que si fallan tendrn agujeros, de modo que el accidente
ocurre cuando se alinean estos agujeros.
b) Los agujeros son los accidentes que ocurren en las empresas.
c) a y b son ambas correctas.

7.- En el Modelo de Reason:

a) Una proteccin de mquinas es una barrera.


b) Un aviso de seguridad es una barrera.
c) Todas las alternativas anteriores son vlidas.
99

CURSO: Comits Paritarios de Higiene y Seguridad.

Test: Fundamentos de Higiene Ocupacional.

NOMBRE:
FECHA: / / /
FACILITADOR:
PUNTAJE:
NOTA:

La siguiente gua de autoevaluacin permitir poner en prctica los aprendizajes desarrollados


durante el curso.
Marque la alternativa verdadera:

1.- Los agentes estudiados en la higiene ocupacional son:

a) Los cuasi accidentes y accidentes.


b) Agentes fsicos, agentes qumicos, agentes biolgicos y ergonmicos.
c) Slo los agentes biolgicos.

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2.- El concepto de dosis se refiere a:

a) El tiempo que una persona se expone a un agente.


b) La cantidad de agente que una persona recibe Siempre.
c) Las alternativas a) y b) son consideradas juntas para determinar la dosis.

3.- Los lmites permisibles se encuentran:

a) El Decreto Supremo N594.


b) El Decreto Supremo N40.
c) El Decreto Supremo N54.

4.- Vas de ingreso de contaminantes al organismo son:

a) Cutneas.
b) Ingestin.
c) Ambas respuestas anteriores son correctas.
101

5.- Un agente fsico puede ser:

a) Polvo de slice.
b) Polvo de harina.
c) Vibraciones.

6.- Un agente qumico puede ser:

a) La radiacin ionizante.
b) Un solvente.
c) Ninguna de las alternativas es correcta.

7.- Un agente biolgico puede ser:

a) La sobre - tensin fsica.


b) El polvo de harina.
c) Una bacteria.

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102

CURSO: Comits Paritarios de Higiene y Seguridad.

Test: Gestin del Comit Paritario de Higiene y Seguridad.

NOMBRE:
FECHA: / / /
FACILITADOR:
PUNTAJE:
NOTA:

La siguiente gua de autoevaluacin permitir poner en prctica los aprendizajes desarrollados


durante el curso.
Marque la alternativa verdadera:

1.- El ciclo de mejora continua incluye:

a) La etapa Hacer.
b) La etapa Verificacin.
c) Todas las anteriores.
103

2.- La etapa de planificacin del ciclo de mejora continua incluye:

a) La identificacin de los aspectos ms relevantes a mejorar.


b) El establecimiento de metas.
c) Todas las anteriores.

3.- Un ejemplo de meta podra ser:

a) Capacitar a trabajadores.
b) Prevenir los accidentes.
c) Ninguna de las anteriores.

4.- Las medidas de control que se encuentran en la planilla de peligros (o matriz de peligros):

a) Son la fuente principal de las actividades del programa de trabajo del CPHS.
b) Se pueden verificar mediante inspecciones y observaciones.
c) Todas las anteriores.

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5.-Las inspecciones informales:

a) Son aquellas en que un rea de trabajo se recorre de manera natural y rutinaria para detectar
situaciones evidentes y obvias.
b) Son las realizadas sobre peligros y medidas de control que no se encuentran en la matriz de
peligros.
c) Todas las anteriores.

6.- Para lograr una reunin eficaz, se debe:

a) Participar con puntualidad en las reuniones.


b) No perder tiempo en hechos o eventos no relevantes.
c) Todas las anteriores.

7.- Sobre la Etapa Verificacin del ciclo de mejora continua:

a) Debe incluir mediciones y monitoreo de metas y estado de cumplimiento de las actividades


programadas.
b) Los datos recolectados debern ser mantenidos en estricta reserva por el CPHS, sin darlos a
conocer a las jefaturas.
c) Ninguna de las anteriores.
105

CURSO: Comits Paritarios de Higiene y Seguridad.

Test: Responsabilidad por los Accidentes y Enfermedades del Trabajo.

NOMBRE:
FECHA: / / /
FACILITADOR:
PUNTAJE:
NOTA:

La siguiente gua de autoevaluacin permitir poner en prctica los aprendizajes desarrollados


durante el curso.
Marque la alternativa verdadera:

1.- La constitucin asegura a todas las personas: y a la integridad fsica y psquica de la persona.

a) El derecho a la vida.
b) El derecho a la integridad fsica y psquica.
c) Todas las anteriores.

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2.- Las responsabilidades relacionadas con la ocurrencia de un accidente o enfermedad en el


trabajo, pueden ser de carcter:

a) Penal.
b) Administrativa.
c) Las alternativas a) y b) son correctas.

3.- La responsabilidad civil puede recaer sobre:

a) El empleador.
c) Terceros.
d) Las alternativas a) y b) son correctas.

4.- El Cdigo del Trabajo establece que:

a) El empleador estar obligado a tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente
la vida y salud de los trabajadores.
b) Informar de los posibles riesgos, manteniendo las condiciones adecuadas de higiene y
seguridad en las faenas.
c) Ninguna de las anteriores.
107

5.- El incumplimiento de la empresa con sus obligaciones legales y/o reglamentarias en materia
de prevencin de riesgos, es considerado legalmente como:

a) Irresponsabilidad.
b) Causa efectiva de dao.
c) Ninguna de las anteriores.

6.- La culpa es considerada:

a) Con intencin.
b) Dolo.
c) Delito.

7.- La responsabilidad:

a) Es considerada distinta en el caso de los accidentes que en el caso de las enfermedades


profesionales.
b) No hay diferencia si se trata de un accidente o enfermedad profesional.
c) Ninguna de las anteriores.

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y seguridad cphs

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