9046-(2) Dirio da Repblica, 1. srie N.
249 26 de Dezembro de 2008
PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS
Decreto-Lei n. 247-A/2008
de 26 de Dezembro
A Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, que consagra
os regimes de vinculao, de carreiras e remuneraes
dos trabalhadores que exercem funes pblicas, vem
estabelecer novos e mais exigentes critrios em matria
de suplementos remuneratrios.
Nos termos da lei, os suplementos remuneratrios so
os acrscimos de remunerao devidos pelo exerccio de
funes em postos de trabalho sujeitos, de forma anormal
e transitria, a condies mais exigentes relativamente a
outros postos de trabalhos em idntico cargo, carreira ou
categoria equivalentes. contemplado tambm o caso de
sujeio de forma permanente a condies laborais mais
exigentes como a prestao de trabalho penoso ou insalu-
bre, sujeito a riscos, por turnos, em zonas perifricas ou o
desempenho de funes de secretariado de direco.
O artigo 112. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Feve-
reiro, determina a necessidade de se proceder reviso
dos suplementos remuneratrios criados por lei espe-
cial de forma a garantir a sua conformidade com aquela
lei, no prazo de 180 dias, da podendo resultar a sua
manuteno, integrao na remunerao base ou a sua fixado quela estrutura de misso e o ambicioso ob-
eliminao.
O artigo 12. do Decreto-Lei n. 187/99, de 2 de Junho,
atribui aos trabalhadores dos servios e organismos da
Administrao Pblica que prestem servio de atendimento
ao pblico nas lojas do cidado, seja qual for o seu regime
de vnculo, um suplemento remuneratrio por cada dia
efectivo de trabalho, quando prestem servio por perodo
no inferior a quatro horas.
Este suplemento remuneratrio no se coaduna com
as exigncias de que a citada Lei n. 12-A/2008, de 27
de Fevereiro, faz depender a manuteno de suple-
mentos remuneratrios, uma vez que as funes que
esto cometidas queles trabalhadores no se afiguram,
hoje, mais exigentes do que as exigidas a outros fun-
cionrios em balces de atendimento exclusivos dos
seus servios de origem. A evoluo tecnolgica dos
organismos pblicos permitiu ultrapassar a principal
dificuldade que justificou a criao deste suplemento
remuneratrio: o isolamento entre os postos de aten-
dimento instalados nas lojas do cidado e os respecti-
vos servios de apoio sediados nos organismos a que
pertencem.
Por esta razo, procede-se sua revogao, sem preju-
zo, naturalmente, de cada organismo da Administrao
Pblica com pessoal afecto s lojas do cidado data da
entrada em vigor do presente diploma dever assegurar o
cumprimento do n. 2 do mencionado artigo 112. da Lei
n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, continuando aquele pes-
soal a auferir o exacto montante pecunirio do suplemento
enquanto se mantiver a sua afectao loja.
Ao pessoal que venha a ser afecto s lojas do cidado
aps a entrada em vigor do presente diploma sero abo-
nados os subsdios relativos prestao de trabalho em
regime de turnos, extraordinrio e em dia de descanso
complementar, sempre que preenchidos os respectivos
pressupostos legais.
Simultaneamente e considerando o plano de expanso
das lojas do cidado, que quadruplica o nmero de lojas
existentes e, sobretudo, contempla lojas com vrias tipo-
logias e localizadas em concelhos com uma procura de
servios pblicos muito diversa, fundamental que a de-
finio do perodo de funcionamento e de atendimento ao
pblico seja fixada caso a caso, garantindo uma resposta
adequada s necessidades das populaes e das empre-
sas. Mostra-se, assim, necessrio alterar os artigos 8. e
9. do Decreto-Lei n. 187/99, de 2 de Junho, admitindo
que aqueles perodos de funcionamento e de atendimento
sejam reduzidos por despacho do membro do Governo
competente.
Finalmente, de acordo com a Resoluo do Conse-
lho de Ministros n. 87/2008, de 27 de Maio, compete
Estrutura de Misso das Lojas do Cidado de Se-
gunda Gerao, entre outras tarefas, a preparao de
todos os procedimentos pr-contratuais necessrios
instalao de 30 novas lojas do cidado no binio de
2008-2009, cabendo Agncia para a Modernizao
Administrativa, I. P., desencadear esses procedimentos
e autorizar as respectivas despesas. Sendo aconselhvel
que o desenvolvimento deste modelo seja alcanado
no quadro de uma estrutura de misso leve e flexvel
e considerando ainda o mandato de dois anos que foi
jectivo a alcanar, justifica-se que, durante o prximo
ano, o regime especial para a realizao de despesas
introduzido pelo Decreto-Lei n. 41/2008, de 10 de
Maro, passe a incluir tambm as despesas com as
empreitadas de obras pblicas.
Foram observados os procedimentos decorrentes da Lei
n. 23/98, de 26 de Maio.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da Cons-
tituio, o Governo decreta o seguinte:
Artigo 1.
Alterao ao Decreto-Lei n. 187/99, de 2 de Junho
Os artigos 8. e 9. do Decreto-Lei n. 187/99, de 2 de
Junho, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 8.
Perodo de funcionamento
1 .....................................
2 .....................................
3 O perodo de funcionamento das lojas do ci-
dado pode ser reduzido por despacho do membro do
Governo responsvel pela rea da modernizao ad-
ministrativa.
Artigo 9.
[]
1 .....................................
2 O perodo de atendimento ao pblico das lojas
de cidado pode ser reduzido por despacho do membro
do Governo responsvel pela rea da modernizao
administrativa.
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Artigo 2.
Regime excepcional de contratao pblica
1 A contratao de empreitadas de obras pbli-
cas e de aquisio ou locao de bens ou servios, sob
qualquer regime, a realizar pela Agncia para a Moder-
nizao Administrativa, I. P., que vise a instalao ou o
funcionamento de novas lojas do cidado, pode efectuar-
-se, durante o ano econmico de 2009, com recurso aos
procedimentos por negociao ou ajuste directo, com
consulta obrigatria a pelo menos trs entidades, desde
que o valor do contrato a celebrar, no considerando o
IVA, seja inferior aos limites previstos no artigo 7. da
Directiva n. 2004/18/CE, do Parlamento Europeu e do
Conselho, de 31 de Maro.
2 O disposto no nmero anterior no prejudica a
aplicao do disposto no n. 4 do artigo 5. do Decreto-Lei
n. 37/2007, de 19 de Fevereiro.
Artigo 3.
Disposio transitria
1 Ao pessoal referido no n. 2 do artigo 1. do
Decreto-Lei n. 187/99, de 2 de Junho, que esteja afecto
s lojas do cidado data da entrada em vigor do pre-
sente decreto-lei aplica-se o n. 2 do artigo 112. da Lei
n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, enquanto essa afec-
tao se mantiver.
2 Enquanto em servio na loja do cidado, os tra-
balhadores abrangidos pelo nmero anterior no podero
auferir os suplementos devidos por trabalho prestado em
regime de turnos, trabalho extraordinrio e trabalho em
dia de descanso complementar.
Artigo 4.
Norma revogatria
revogado o artigo 12. do Decreto-Lei n. 187/99, de
2 de Junho.
Artigo 5.
Entrada em vigor
O presente decreto-lei entra em vigor no dia seguinte
ao da sua publicao.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 27 de
Novembro de 2008. Jos Scrates Carvalho Pinto de
Sousa Emanuel Augusto dos Santos Manuel Pedro
Cunha da Silva Pereira Mrio Lino Soares Correia.
Promulgado em 19 de Dezembro de 2008.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendado em 22 de Dezembro de 2008.
O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto
de Sousa.
Resoluo do Conselho de Ministros n. 195-A/2008
O Programa do Governo consagra, no captulo V, par-
te II (Defesa nacional), n. 5, o objectivo de proceder
[...] requalificao das infra-estruturas, de modo a asse-
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gurar o cumprimento das misses das Foras Armadas, no-
meadamente a sua presena em misses militares conjuntas
no quadro da OTAN e da Unio Europeia, prevendo,
para o efeito, a aprovao de uma lei de programao de
infra-estruturas militares.
Esse objectivo foi concretizado com a aprovao da
Lei Orgnica n. 3/2008, de 8 de Setembro. No desen-
volvimento do regime a estabelecido o Decreto-Lei
n. 219/2008, de 12 de Novembro, definiu o universo de
imveis que so disponibilizados para rentabilizao,
nos termos previstos na Lei de Programao das Infra-
-Estruturas Militares.
Considerando que o prdio militar n. 4/Santarm
(parte) Quartel das Donas e o prdio militar
n. 6/Santarm Campo de Instruo da Atalaia se
encontram disponibilizados, integrando a lista, aprovada
pelo Decreto-Lei n. 219/2008, de 12 de Novembro, dos
imveis susceptveis de rentabilizao no mbito da Lei
Orgnica n. 3/2008, de 8 de Setembro;
Considerando que, no mbito do desenvolvimento
do Programa de Aco para os Municpios do Oeste,
confirmado pela Resoluo do Conselho de Ministros
n. 135/2008, de 28 de Agosto de 2008, importa ainda
rentabilizar o remanescente do prdio militar n. 4/San-
tarm no includo na lista dos imveis aprovada pelo
Decreto-Lei n. 219/2008, de 12 de Novembro, o que jus-
tifica o tratamento ao abrigo do disposto no Decreto-Lei
n. 32/99, de 5 de Fevereiro, alterado pela Lei n. 131/99,
de 28 de Agosto;
Considerando que a rentabilizao dos imveis disponi-
bilizados pela contraco do dispositivo militar visa gerar
meios que possibilitem a melhoria das condies de opera-
cionalidade requeridas pelas misses das Foras Armadas,
nomeadamente atravs da concentrao de infra-estruturas
em zonas adequadas, libertando assim os espaos urbanos
que pelas suas caractersticas se revelam inadequados
funo militar;
Considerando que, no obstante os imveis se encontra-
rem disponibilizados, os mesmos integram o domnio p-
blico militar e que qualquer outra utilizao fora desse m-
bito torna necessria a sua desafectao daquele domnio:
Assim:
Nos termos do n. 1 do artigo 4. do Decreto-Lei
n. 32/99, de 5 de Fevereiro, alterado pela Lei n. 131/99,
de 28 de Agosto, e da alnea g) do artigo 199. da Consti-
tuio, o Conselho de Ministros resolve:
1 Desafectar do domnio pblico militar e integrar
no domnio privado do Estado, afecto ao Ministrio da De-
fesa Nacional, o prdio militar n. 4/Santarm Quartel
das Donas e o prdio militar n. 6/Santarm Campo
de Instruo da Atalaia, situados, respectivamente, nas
freguesias de So Nicolau e de Almoster, concelho de
Santarm, identificados nas plantas anexas.
2 Determinar que a presente desafectao do domnio
pblico militar tem em vista a futura alienao dos im-
veis desafectados, mantendo-se afectos ao Ministrio da
Defesa Nacional enquanto no se concretizar a respectiva
alienao.
3 Estabelecer que a presente resoluo produz efeitos
na data da sua aprovao.
Presidncia do Conselho de Ministros, 23 de Dezembro
de 2008. O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho
Pinto de Sousa.