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TITULO
ARBITRAJE Y PERITAJE
ESTUDIANTES:
ALVA MELENDEZ RICHARD
AQUIO SATALAYA BILL LLELSIN
CARDENAS SALDAA LEX TITO
LOZANO RAMIREZ LUIS ANTONIO
MIRANDA SANGAMA RUBEN
MONTOYA TENAZOA DAVID ANTONIO
NUEZ MORI ALVARO
RENGIFO CANDELA MOUSHELLY DAYAN
URBINA RUIZ VIVIANA ALESSANDRA.
DOCENTE:
TARAPOTO - PER
2017
I. INTRODUCCION
Antes de la dcada de los 90s, el Estado se encontraba limitado para someter a
arbitraje las controversias derivadas de los contratos en los que era parte. En
efecto, si bien la Constitucin Poltica de 1979 expresamente reconoci la
naturaleza jurisdiccional del arbitraje para la resolucin de controversias,
tambin estableci como regla general el sometimiento de los extranjeros a los
jueces de la Repblica en los contratos celebrados con el Estado, disponiendo
como nicas posibles excepciones los contratos de carcter financiero y el
sometimiento a tribunales judiciales o arbitrales constituidos en virtud de
convenios internacionales de los cuales el Per era parte.
Es recin a partir de la dcada de los 90s, que en el Per se da un importante
avance en el uso del arbitraje como medio de resolucin de controversias
derivadas de contratos en los que el Estado participa, facultndolo
expresamente, sin necesidad de autorizacin previa, a someter a arbitraje las
controversias derivadas de sus relaciones con los particulares y por tanto a
renunciar a la jurisdiccin ordinaria. En efecto, as lo estableci el segundo
prrafo del artculo 1 de la Ley General de Arbitraje aprobada por el Decreto
Ley N 25935 de noviembre de 1992; el artculo 2 de la Ley General de Arbitraje
aprobada mediante Ley N 26572 de diciembre de 1995 y el artculo 4 de la
reciente Ley de Arbitraje, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1071 de
agosto de 2008, norma actualmente vigente. El marco constitucional lo dio el
artculo 63 de la Constitucin Poltica de 1993, norma fundamental que, al igual
que la Constitucin Poltica de 1979, reconoce en el numeral 1) de su artculo
139 al arbitraje como jurisdiccin.
Vemos pues que en la dcada de los 90s, el Per se caracteriz por impulsar y
promover la utilizacin del arbitraje por parte del Estado, como medio alternativo
de solucin de controversias respecto al Poder Judicial, en algunos casos
incluso de manera obligatoria.
II. DESARROLLO
1. Arbitraje
1.1 Concepto
Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje dentro del plazo de
caducidad correspondiente. El arbitraje es nacional y de derecho.
Existe dos tipos de arbitraje el institucional y el arbitraje Ad hoc.
1.2 rbitros
Puede ser resuelto por rbitro nico o por rbitro tribunal segn acuerdo de las
partes y su grado de magnitud de la controversia en custodia, los rbitros deben
encontrarse inscritos en el Registro Nacional de rbitros y cumplir con requisitos
establecidos en el numeral 45.6 del art. 45 de la ley.
1.3 Elementos bsicos para realizar acuerdo arbitral
- Designacin arbitral
- Lugar de arbitraje
- Ley aplicable
- Idioma (en caso de ser a nivel internacional)
- Reglas de procedimiento y tipo de arbitraje
1.4 Ventajas del arbitraje
- El Proceso es privado y totalmente confidencial
- Se escoge el rbitro o tribunal
- Es posible escoger las reglas
- Resulta ms econmico
1.5 Tipos de arbitraje
1.5.1 Arbitraje Institucional
1.5.1.1 Concepto
Es la intervencin de una institucin promotora y administradora del
arbitraje, este tipo de arbitraje incorpora ventajas adicionales.
El arbitraje representa un mecanismo dinmico, rpido,
especializado y neutral, que garantiza la seguridad a las partes ya
que su diseo flexible basado en la voluntad de las partes, permite
pactar, de manera previa, las reglas y el mecanismo de designacin
de los rbitros que permitirn resolver las disputas que pudieran
surgir. La experiencia ha demostrado a todo nivel de relaciones
jurdicas y econmicas que los problemas de territorialidad,
congestin de la administracin de justicia estatal, demora en los
fallos, incertidumbre, falta de especializacin de los jueces y
confiabilidad, quedan superados por el arbitraje. Instituciones de un
prestigio indiscutible como la Corte de Arbitraje de la Cmara de
Comercio Internacional con sede en Pars (CCI), o la American
Arbitration Association (AAA), son tan slo muestras del tremendo
desarrollo que en el mundo globalizado ha alcanzado el arbitraje
institucional en el Per.
1.5.1.2 Ventajas de arbitraje institucional
- No hay necesidad de acudir al Juez para los supuestos de
recusacin y designacin de rbitros por defecto. Conforme lo
establecen los artculos 26 y 31 de la LGA, en los supuestos en que
la controversia sea administrada por una institucin arbitral, la Ley
establece que tanto la recusacin de rbitros, como la designacin de
stos por defecto, podr ser resuelta por aqulla conforme a sus
Reglamentos.
- La administracin a cargo de una institucin arbitral implica el
respaldo de una persona jurdica y el soporte especializado puesto a
disposicin de la administracin del arbitraje.
- Los Reglamentos de las instituciones arbitrales contienen un
Reglamento Procesal, normas tarifarias y normas de organizacin
internas. Estas normas facilitan la administracin y desarrollo de los
procesos arbitrales pues permiten que las partes y/o usuarios que
incorporan clusulas arbitrales sometidas a instituciones arbitrales,
puedan conocer y prever los alcances de pactar tales clusulas.
- Las instituciones arbitrales cuentan con rganos especializados.
Usualmente, las instituciones arbitrales cuentan con rganos
administrativos que permiten desarrollar la labor de administracin de
modo tal que cualquier aspecto vinculado como las designaciones de
rbitros, recusaciones, renuncias, tarifas y otros, puedan ser
resueltos sin generar dilacin.
2. Peritaje
2.1. DEFINICION DEL CENTRO DE PERITAJE:
El Centro de Peritaje es un rgano del Consejo Departamental del Colegio de
Ingenieros del Per, concordante con sus atribuciones y funciones establecidas
en el Art. 4.02, inciso c) Centros de Especializacin en Ingerira; del Estatuto
vigente del Colegio de Ingenieros del
Per, que est destinado a ofertar a la sociedad, el servicio de Ingeniera de
Peritajes y Valuaciones en forma idnea y eficiente, dentro del mbito Regional
y Nacional.
El C.P agrupa a todos los Peritos tanto Judiciales (REPEJ), Peritos de parte
independientes, Peritos SBS, peritos Cuerpo Tcnico de Tasaciones, Peritos ex
CONATA, y todos los ingenieros que realizan trabajos afines con la actividad
pericial.
2.2. OBJETIVO DEL CENTRO DE PERITAJE
Reglamentar y coordinar las solicitudes de todas las materias que maneje
el Colegio de Ingenieros del Per, Consejo Departamental, solicitadas por
diferentes instituciones pblicas y privadas, para su atencin por parte de los,
peritos registrados y vigentes, ajustndose al cdigo de tica vigente.
2.3. ATRIBUCIONES DEL CENTRO DE PERITAJE
El Centro de Peritaje, tiene las siguientes atribuciones:
a) Cautelar los derechos y el cumplimiento de los deberes de los peritos
registrados
b) Difundir el Cdigo de tica y el reglamento del CP.
c) Establecer los requisitos para pertenecer al centro de peritajes
d) Organizar cursos sobre pericias en las diferentes reas que maneja el CP.
e) Formar una base de peritajes realizados como gua de consultas
f) Preparar y difundir una gua fijando los aranceles u honorarios que pueda ser
utilizada por el perito para sus propuestas.
g) Brindar asesora jurdica a los peritos.
h) Formar comisiones especializadas en las materias periciales.
i) Promover el servicio ante las entidades pblicas y privadas de la Regin.
j) Establecer comisiones para los diferentes grupos de peritos.
k) Asignar a los Peritos registrados y vigentes los peritajes solicitados al
CP/CIP-CDA-HZ
l) Vigilar el cumplimiento de los peritajes asignados, que se realicen dentro del
marco legal vigente.
m) Estudiar y revocar, cuando el incumplimiento lo amerite, las asignaciones de
los Peritajes y nombrar nuevos Peritos para la atencin de los Peritajes.
n) Comprometer a las instituciones para que tengan como uno de sus
requisitos, la inscripcin de los peritos en el Centro de Peritaje del CIP.
o) Mantener el registro de peritos, debidamente actualizados, por categoras y
especializacin.
Organizar actividades de difusin y capacitacin referidas a los servicios de
tasacin, valuacin inventarios valorados, evaluacin de riesgos y peritaciones.
2.4. MIEMBROS DEL CENTRO DE PERITAJE
Miembros del CP son:
a) Aspirantes a peritos.- Son aquellos que recin inician su actividad y no
cuentan con la experiencia del caso.
b) Peritos.- Son aquellos que cumplen con los requisitos establecidos en el
presente reglamento. (perito Judiciales, perito de parte, SBS, Conata,
Tasadores, Otros afines).
1.- La Procedencia.-
2.- La Proposicin.-
3.- El Nombramiento.-
Los peritos tienen que ser nombrados por el Juez o Tribunal, con conocimiento de
las partes, a fin de que puedan ser recusados o tachados por causas anteriores o
posteriores al nombramiento.
4.- El Diligenciamiento.-
c) Los medios cientficos o tcnicos de que se han valido para emitir su dictamen.
7. La Apreciacin y Valoracin.-
La prueba pericial tiene que ser apreciado y valorado con un criterio de conciencia,
segn las reglas de la sana crtica. Los Jueces y tribunales no estn obligados a
sujetarse al dictamen de los peritos. Es por esto que se dice "El juez es perito de
peritos".
III. CONCLUSIONES
El arbitraje puede ser de Derecho, cuando los rbitros fallan de acuerdo con la
legislacin aplicable, por lo que se les exige ser letrados en ejercicio, o de
equidad, si fallan de acuerdo con su leal saber y entender y sin sujecin o
trmites, debiendo tan slo dar la oportunidad a las partes para ser odas y
presentar las pruebas que estimen conveniente, para lo que basta que sean
personas naturales que se hallen, desde su aceptacin, en pleno ejercicio de
sus derechos civiles.
1. ANTECEDENTES
Antes de iniciar el desarrollo del presente anlisis, es necesario precisar que las consultas
que absuelve este Organismo Supervisor son aquellas referidas al sentido y alcance de la
normativa de contrataciones del Estado, planteadas sobre temas genricos y vinculados
entre s, sin hacer alusin a asuntos concretos o especficos, de conformidad con lo
dispuesto por el literal o) del artculo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado, Ley N
30225 y la Tercera Disposicin Complementaria Final de su reglamento, aprobado
mediante Decreto Supremo N 350-2015-EF.
2. CONSULTAS Y ANLISIS
De forma previa, es preciso sealar que las consultas formuladas se encuentran vinculadas
a la aplicacin de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto
Legislativo N 1017 (en adelante, la anterior Ley), y su Reglamento, aprobado mediante
Decreto Supremo N 184-2008-EF (en adelante, el anterior Reglamento)1; por tanto, sern
absueltas bajo sus alcances.
2.1 Dentro de los 15 das que prev el artculo 170 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones, el contratista comunica a la entidad el inicio del
arbitraje respecto a la resolucin del contrato, al no haberse pactado el
sometimiento al arbitraje institucional, tal como lo dispone el artculo 218
del Reglamento de la Ley de Contrataciones, pero las partes dejan de lado
el arbitraje, iniciando una conciliacin respecto a la misma controversia,
la cual haba sido convenida en el contrato como facultativa y sin perjuicio
de recurrir al arbitraje. Puede una vez iniciado el arbitraje dejarse de lado
el mismo e iniciarse la conciliacin? (sic).
2.2
2.1.1 Conforme a lo indicado en los antecedentes de la presente opinin, las consultas que
absuelve este Organismo Supervisor son aquellas referidas al sentido y alcance de la
normativa de contrataciones del Estado, planteadas sobre temas genricos y
vinculados entre s, sin hacer alusin a asuntos especficos; motivo por el cual este
Organismo Supervisor no puede determinar si, en un caso concreto, es posible llevar
a cabo la conciliacin entre las partes a pesar de que estas ya han iniciado un
arbitraje, pues ello excede la habilitacin establecida en el literal o) del artculo 52 de
la Ley de Contrataciones del Estado, Ley N 30225.
2.1.2 El numeral 52.1 del artculo 52 de la anterior Ley estableca que Las controversias
que surjan entre las partes sobre la ejecucin, interpretacin, resolucin, inexistencia,
ineficacia, nulidad o invalidez del contrato, se resuelven mediante conciliacin o
arbitraje, segn el acuerdo de las partes. La conciliacin debe realizarse en un centro
de conciliacin pblico o acreditado por el Ministerio de Justicia. (El subrayado es
agregado).
Asimismo, el numeral 52.2 del artculo 52 de la anterior Ley sealaba que Los
procedimientos de conciliacin y/o arbitraje deben solicitarse en cualquier momento
anterior a la fecha de culminacin del contrato. Para los casos especficos en los que
1
Normas vigentes hasta el 8 de enero de 2016.
la materia en controversia se refiera a nulidad de contrato, resolucin de contrato,
ampliacin de plazo contractual, recepcin y conformidad de la prestacin,
valorizaciones o metrados, liquidacin del contrato y pago, se debe iniciar el
respectivo procedimiento dentro del plazo de quince (15) das hbiles conforme lo
sealado en el reglamento. () Todos los plazos previstos son de caducidad. (El
subrayado es agregado).
Como se aprecia, las controversias que surgan entre las partes durante la ejecucin
del contrato deban ser sometidas a conciliacin o arbitraje, segn el acuerdo de las
partes; para tales efectos, dichos procedimientos deban iniciarse antes de la
culminacin del contrato y dentro del plazo fijado en el anterior Reglamento2, el cual
constitua un plazo de caducidad general, aplicable en tanto no se hubiera establecido
un plazo especial.
2.1.3 En la lnea de lo expuesto, el tercer prrafo del artculo 170 del anterior Reglamento
estableca que Cualquier controversia relacionada con la resolucin del contrato
podr ser sometida por la parte interesada a conciliacin y/o arbitraje dentro de los
quince (15) das hbiles siguientes de comunicada la resolucin. Vencido este plazo
sin que se haya iniciado ninguno de estos procedimientos, se entender que la
resolucin del contrato ha quedado consentida. (El subrayado es agregado).
De esta manera, la anterior normativa de contrataciones del Estado dispona que las
controversias referidas a la resolucin del contrato podan ser sometidas a
conciliacin y/o arbitraje por la parte interesada dentro del plazo de quince (15) das
hbiles, computados desde que la resolucin le era comunicada; en esa medida, en
caso que el contratista o la Entidad, segn corresponda, no hubiera recurrido a
ninguno de los referidos mecanismos, operaba la caducidad del plazo y, en
consecuencia, se extingua el derecho material y la accin correspondiente3, situacin
que no permita cuestionar la resolucin del contrato debido a que esta habra
quedado consentida.
2
El artculo 214 del anterior Reglamento estableca que cualquiera de las partes tena el derecho a solicitar una
conciliacin dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175, 176, 177, 179, 181, 184, 199,
201, 209, 210, 211 y 212, en concordancia con lo dispuesto en el numeral 52.2 del artculo 52 de la anterior
Ley. Por su parte, el artculo 215 del anterior Reglamento indicaba que cualquiera de las partes tena el derecho
a iniciar el arbitraje dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175, 176, 177, 179, 181,
184, 199, 201, 209, 210, 211 y 212, de conformidad con lo sealado en el numeral 52.2 del artculo 52 de la
anterior Ley.
3
El artculo 2003 del Cdigo Civil establece que La caducidad extingue el derecho y la accin
correspondiente. (El subrayado es agregado).
En este punto, cabe sealar que la caducidad es una institucin jurdica que se
caracteriza, principalmente, por extinguir un derecho material por la inactividad del
titular de dicho derecho, privndosele de aquel, luego de transcurrido el plazo fijado
por la ley o la voluntad de los particulares4.
As, durante del desarrollo del arbitraje, las partes podan llegar a un acuerdo que
resolviera la controversia en forma total o parcial, en cuyo caso y previa
evaluacin, corresponda al tribunal arbitral disponer la terminacin o
conclusin del proceso6.
4
PEA ACEVEDO, Juan. Plazos de caducidad para solicitar el arbitraje administrativo en las contrataciones
estatales del Per. En Arbitraje Panorama Actual del Arbitraje, Biblioteca de Arbitraje. Lima: Editorial
Palestra, 2010, vol. 13. pgina 100.
5
De conformidad con el tercer prrafo del artculo 215 del anterior Reglamento.
6
De conformidad con lo sealado en los artculos 50 y 60 del Decreto Legislativo N 1071, as como en la
Directiva N 002-2014-OSCE/CD Procedimiento para la instalacin de rbitro nico o de Tribunal Arbitral
Ad Hoc.
2.2.1 Tal como se indic en el numeral 2.1.1 de la presente opinin, las consultas que
absuelve este Organismo Supervisor son aquellas referidas al sentido y alcance de la
normativa de contrataciones del Estado, planteadas sobre temas genricos y
vinculados entre s, sin hacer alusin a asuntos especficos; motivo por el cual este
Organismo Supervisor no puede sealar si puede considerarse vlido un acuerdo
conciliatorio en particular, pues ello excede la habilitacin establecida en el literal o)
del artculo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado, Ley N 30225.
3. CONCLUSIONES
3.1 Durante del desarrollo del arbitraje, las partes podan llegar a un acuerdo que
resolviera la controversia en forma total o parcial, en cuyo caso y previa evaluacin,
corresponda al tribunal arbitral disponer la terminacin o conclusin del proceso.
MAMV/FCI.