INTRODUCCIN

Los Sistemas de Gestin de seguridad y salud en el trabajo han cobrado mucha

importancia en la actualidad por ser un requisito obligatorio que toda empresa minera
debe implementar, y en la que lastimosamente, en la regin, la mayora est quedada,
debido principalmente a la falta de inversin necesaria que se debe realizar en la
seguridad, y en la que los empresarios no han querido entender que a mayor seguridad,
mayor produccin. Sin embargo, hay excepciones, y este es el caso de la empresa
COOPROCARCEGUA LTDA, la cul es el conjunto de varias minas que fueron beneficiarias a
finales del siglo pasado de un proceso de integracin de reas, que se encuentra en la
vereda el Guayabo, jurisdiccin del municipio de Sardinata, Norte de Santander.

Esta empresa, aparte de estar implementando el Sistemas de Gestin de seguridad y salud

en el (SG-SST), tiene un Sistema de Gestin Integrado (SGI), en la cul unen Calidad,
medioambiente, y la mencionada seguridad.

En el presente informe se dar a conocer lo socializado en las instalaciones urbanas de la

empresa COOPROCARCEGUA LTD el dia 03 de noviembre de 2017, dnde se abordaron
temas interesantes sobre como es la aplicacin de un Sistemas de Gestin de seguridad y
salud en el trabajo en una mina.
 GENERALIDADES
DEL PROYECTO COOPROCARCEGUA LTDA.

Localizacion
El rea minera se encuentra localizada en el sector de cerro Guayabo, jurisdiccin del
municipio de El Zulia, en la cual se adelanta la explotacin de la mina de carbn el
Guayabo, cuyo contrato de concesin es el No. 1985-T y su concesionario es
COOPROCARCEGUA LTDA. Esta rea se encuentra delimitada dentro de las siguientes
coordenadas:

Descripcin del Proyecto

El proyecto tiene por objeto realizar explotacin subterrnea de un yacimiento de carbn
localizado en la vereda El Guayabo, municipio EL ZULIA .El mineral til se encuentra
distribuido en la formacin geolgica Los Cuervos, encontrndose en la fase de
explotacin

Fig 1. Descripcin del proyecto

Fuente: Sanguino, Henry. 2012

Aspectos Legales
Nit: N 807 000 829-6
Personera jurdica N 0879 del 5 de marzo de 1996, debidamente
inscrita en la Cmara de Comercio de Ccuta el 9 de mayo de 1997 bajo
el numero 435,
Representante legal: Oscar Mauricio Ortega Ballesteros
Direccin: AV 3 # 11 - 40 edf San Martin ofc C-4

DEL SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

Los Programas de Salud Ocupacional que se venan implementando desde la Resolucin
1016 de Marzo 31 de 1989 consista en la planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin
de las actividades de Medicina Preventiva, Medicina del Trabajo, Higiene industrial y
seguridad industrial, tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y
colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deban ser desarrolladas en los
sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria.

El Decreto nico Reglamentario del Sector Trabajo 1072 de 2015, genero la

implementacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) el
cual consiste en el desarrollo de un proceso lgico y por etapas, basado en la mejora
continua y que incluye la poltica, la organizacin, la planificacin, la aplicacin, la
evaluacin, la auditora y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer,
evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo,
liderado e implementado por el empleador o contratante, con la participacin de los
trabajadores y/o contratistas, garantizando a travs de dicho sistema, la aplicacin de las
medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo, el mejoramiento del comportamiento de los
trabajadores, las condiciones y el medio ambiente laboral, y el control eficaz de los
peligros y riesgos en el lugar de trabajo, se debe abordar la prevencin de los accidentes y
las enfermedades laborales y tambin la proteccin y promocin de la salud de los
trabajadores y/o contratistas, a travs de la implementacin, mantenimiento y mejora
continua de un sistema de gestin cuyos principios estn basados en el ciclo PHVA
(Planificar, Hacer, Verificar y Actuar).

DEL SISTEMA DE GESTIN INTEGRADO (SIG)

Un Sistema Integrado de Gestin (SIG) es una plataforma que permite unificar los
sistemas de gestin de una empresa que anteriormente se trabajaban en forma
independiente con el fin de reducir costos y maximizar resultados. Los SIG generalmente
comprenden los Sistemas de Gestin de Calidad, Medio Ambiente y de Seguridad y salud
en el trabajo.

Cualquier fallo que se genere en las operaciones que realizan las organizaciones puede
generar efectos en los productos. Dichos efectos pueden darse en la calidad del producto,
en la seguridad y salud de los empleados y en el medio ambiente. Es cierto que muchas
actividades aumentan la productividad en calidad, pero pueden influir negativamente en
la seguridad o en el medio ambiente. Los sistemas de gestin integrados pueden ser una
solucin para estos problemas.
 APORTES RECIBIDOS SOBRE SG-SST EN LA EMPRESA COOPROCARCEGUA LTDA
COOPROCARCEGUA LTDA, desde sus orgenes, se ha constituido como una empresa
modelo a seguir, anteriormente por haber sido el resultado de un proceso de integracin
de reas, y actualmente por ser pionera en la industria minera de la regin en la
implementacin no solo del Sistema de Gestin De Seguridad y Salud en el Trabajo, sino
que simultneamente est siendo desarrollado por un Sistema de Gestin Integrado.
Durante la charla socializada el da 03 de noviembre del 2017 en horas de la tarde, se
recibi una muy valiosa informacin por parte de los Ingenieros a cargo tanto del SG-SST
como del SGI, as como del gerente de la empresa.

Llama la atencin como desde el ao 2002, tiempo en el cual contratan la primera

persona encargada, en ese entonces, del programa de salud ocupacional, la empresa ha
ido hacia una evolucin vertical en pro de mejorar las condiciones de seguridad y salud en
el trabajo, implementado distintas medidas que ayuden a mejorar las condiciones
laborales a la que se encuentran los mineros.

La implementacin de los que ellos llaman Mineros mixtos es de remarcar, ya que no

solo forman personas para trabajos estticos y rutinarios de cierta manera, sino que
convierten a los mineros polifacticos laboralmente, dnde cualquiera de ellos, con una
instruccin previamente realizada, podra desempearse en cualquiera de los puestos de
trabajo. Esto obviamente le brinda a los trabajadores una sensacin de empoderamiento
hacia la empresa, ya que los convierte en actores verstiles que pueden ser til en el
campo que los coloque, adems de ofrecerle a la empresa alternativas en caso de
ausentismo de alguno de los trabajadores. Sin duda alguna un beneficio mutuo que ayuda
al crecimiento empresa-minero.

Es de resaltar la manera como la empresa COOPROCARCEGUA LTDA, y ms

especficamente la ingeniera Sara (encargada del SG-SST) ha adoptado la medida de
discretizar la matriz de riesgo para la identificacin y evaluacin de peligros, por puestos
de trabajo, y no por labor u operacin minera como tpicamente se hace. Esta medida
permite tener una visin un poco ms a profundidad sobre los riesgos a los que puede
estar expuesto el minero o personal en superficie, esto debido a que como se mencion
anteriormente, la empresa trabaja bajo el esquema de Minero mixto, por ende , las
personas en los puestos de trabajo no sern totalmente estticas, y esta rotacin, fue
flexibilizada en la matriz de riesgo. Sin embargo esta manera de conformar dicha matriz,
tambin tiene su sesgo, y es que muchas veces los trabajadores se encuentran expuestos
a riesgos que no son necesariamente inherentes a su actividad de trabajo, sino en el
conjunto de las labores mineras que se estn realizando. Por eso, la creacin de la matriz
de riesgo, debe tener un detalle de profundidad mucho ms all de lo que sucede en el
puesto de trabajo, el solo entrar a un socavn, es un criterio potencial de peligro.

Una de los principios establecidos por COOPROCARCEGUA LTDA, es el del

empoderamiento del trabajador para con la empresa. Ellos lo logran dndole al minero la
capacitacin, educacin, y entrenamiento continuo, para que ellos aprendan a realizar su
labor de una manera ms tcnica y mejor calificada, hacindolo sentir parte integral e
importante de la empresa y no un simple trabajador. Lo anteriormente dicho, se refleja en
el proyecto que la empresa, junto con sus ingenieros planean hacer, y es en el de crear La
Seguridad basada en el comportamiento, teniendo como principio el que si yo no me
cuido, ninguno lo har. Y esto es importante a resaltar, ya que en una empresa pueden
haber los miles de protocolos de seguridad establecidos, pero si a la hora de realizar el
trabajo, el personal que lo debe hacer no acata esas normas, de nada servir. Por eso, lo
que viene implementado COOPROCARCEGUA LTDA, es fundamental para que la
implementacin del SG-SST sea llevado con xito. La seguridad comienza desde cada
persona, por eso educar a las personas a que hagan actos seguros, ayudar a tener un
ambiente seguro.

La integracin que hace la empresa con el COPASST (Comit paritario de Seguridad y Salud
en el Trabajo) le permite, y siguiendo lo enunciado en el prrafo anterior, empoderar al
trabajador, y darle esa relevancia que deben tener, ya que en ltimas, ellos son losque
estn constantemente frente al peligro, y son ellos los que mejor pueden orientar al
ingeniero a cargo sobre los distintos riesgos que puedan presentarse. As mismo, la
empresa hace un anlisis de vulnerabilidad peridicamente dnde revisan todas las
condiciones de seguridad (posible riesgo de incendio, derrumbe, proximidad a minas
vecinas, etc).

Como valor agregado, y no menos importante, es el contar con una Psicloga especialista
en Seguridad y Salud en el Trabajo, que ayuda a medir ese factor de riesgo intangible pero
tan importante, como lo es el Psicosocial, el cul muchas empresas, y menos an las
mineras, no lo contemplan entre la medicin para la elaboracin de la matriz de riesgo. Lo
hecho por COOPROCARCEGUA es de resaltar enormemente, ya que a travs de la Batera
de Riesgo Psicosocial, nico instrumento aprobado para medir estos riesgos, evalan las
condiciones en la que se encuentra el personal desde el punto de vista de factores
intralaborales (como se siente el trabajador dentro de la empresa), factores
extralaborales (relaciones familiares, pasatiempos, etc) y Factores individuales
(informacin sociodemogrfica). Estos datos cualitativos, los transforman a datos
cuantitativos, dndole a la empresa informacin ms concreta y priorizada sobre el estado
psicosocial de los trabajadores, permitiendo as poder implementar medidas para mitigar
los riesgos y tener un ambiente laboral mucho ms ptimo

Regularmente hacen auditoras internas, con el fin de detectar fallas y corregirlas, esto lo
hacen en conjunto con el Sistema de Gestin Integrado, y ayuda a mejorar continuamente
y de la mano desde otros puntos de vista como lo son el de Calidad Y Medioambiente
 CONCLUSIN
La implementacin de un Sistema de Gestin de seguridad y salud en el trabajo ya no es
una necesidad, sino una obligacin,y no sola una obligacin con el estado, sino que debe
ser algo moral. Brindarle a los trabajadores condiciones ptimas de trabajo, repercutir
provechosamente en la produccin que puedan tener

La empresa COOPROCARCEGUA, ha demostrado mediante indicadores, que la minera

bien hecha si es posible, y eso se logra cuando la alta gerencia se compromete a brindar el
acompaamiento para que todos los procesos puedan mejorarse continuamente

El ingeniero de minas debe ser un profesional competente para la realizacin de todo lo

expuesto en el presente trabajo, la capacitacin continua y permanente le brindar las
herramientas necesarias para ejercer de la mejor manera todo lo relacionado con los
Sistemas de Gestin de seguridad y salud en el trabajo