2017

ANLISIS DE LA ESTRUCTURA DEL TRFICO DE CARGA AREA

LUISA CASTAO MONTENEGRO

MAURO CASTRO MADRID
ESTEFANA CORREA HERNNDEZ
ADLETTE DUPONT
LIBARDO GONZLEZ PORTO
YOELIS GUERRERO GONZLEZ
EVASANDRID LOZANO CIENFUEGOS

17-10-2017
ANLISIS DE LA ESTRUCTURA DEL TRFICO DE CARGA AREA

PRESENTADO POR:

LUISA CASTAO MONTENEGRO

MAURO JOS CASTRO MADRID

ESTEFANA CORREA HERNNDEZ
ADLETTE DUPONT

LIBARDO GONZLEZ PORTO

YOELIS GUERRERO GONZLEZ

EVASANDRID LOZANO CIENFUEGOS

FUNDACIN TECNOLGICA ANTONIO DE ARVALO

(TECNAR)

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS

TECNOLOGA EN GESTIN NAVIERA Y PORTUARIA

III SEMESTRE

CARTAGENA DE INDIAS
D.T.C

2017
 CONTENIDO

1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................................................. - 2 -

1.1 DESCRIPCION ............................................................................................................. - 2 -
1.2 FORMULACIN: ......................................................................................................... - 3 -
2. JUSTIFICACIN ..................................................................................................................... - 4 -
3. OBJETIVOS ............................................................................................................................. - 5 -
3.1 GENERAL: ......................................................................................................................... - 5 -
3.2 ESPECFICOS: ............................................................................................................ - 5 -
4. MARCO REFERENCIAL .................................................................................................... - 6 -
4.1 ANTECEDENTES ........................................................................................................ - 6 -
4.2 MARCO TEORICO ...................................................................................................... - 6 -
4.3 MARCO CONCEPTUAL .................................................................................................... - 11 -
4.5 MARCO LEGAL ......................................................................................................... - 17 -
5. DISEO METODOLGICO ............................................................................................. - 19 -
5.1 MTODO DE INVESTIGACIN .............................................................................. - 19 -
5.2 TIPO DE INVESTIGACION ...................................................................................... - 19 -
5.3 FUENTE DE INVESTIGACION ............................................................................... - 19 -
6. DELIMITACION .................................................................................................................. - 20 -
6.1 ESPACIAL .................................................................................................................. - 20 -
6.2 TEMPORAL ................................................................................................................ - 20 -
7.1 PERFIL DE LA SITUACIN DEL TRANSPORTE DE CARGA
AEROPORTUARIO A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL. ................................. - 21 -
7.3 REGLAMENTACION NACIONAL DEL TRANSPORTE AEREO ..................... - 23 -
7.4 RESPONSABILIDADES DEL TRANSPORTISTA Y EXPEDIDOR DE LA
CARGA EN UNA OPERACIN DE CARGA INTERNACIONAL AREA, DE
ACUERDO A LOS CONVENIOS INTERNACIONALES Y LA NORMATIVIDAD
NACIONAL. ............................................................................................................................ - 27 -
8. CONCLUSIN .................................................................................................................... - 29 -
 INTRODUCCIN

El presente proyecto est fundamentado en el anlisis de la estructura del trfico de

la carga area, describe las operaciones y medidas tomadas con respecto a la carga
transportada al momento de ser movilizada, almacenada, recibida y entregada
dependiendo del tipo de carga a tratar, para luego centrarse al objetivo del tema,
que es la estructura del trfico de la carga area, basando se en la normativa o
reglamentacin legal y todas las herramientas de regulacin empleadas por los
organismos de control de transporte aeroportuario, como lo son la areo nutica
civil, el ministerio de transporte, la superintendencia de puerto y transporte, INVIAS
y adems entidades nacionales sin dejar de lado las recomendaciones de los
organismos internacionales de control, la IATA (asociacin de internacional del
transporte areo), la OACI (organizacin de aviacin civil internacional, la AITAL
(asociacin internacional del transporte areo latinoamericano) y adems
organismo del transporte areo, cual es la importancia, las causas que este puede
tener, tomando como referencia estudios, estadsticas, planes, programas,
proyectos hechos por estos organismos de control en relacin con la temtica, para
as culminar con los resultados o conclusiones plasmados en el proyecto.

Dentro de este proyecto podrn encontrar que el transporte areo, a partir de los
postulados del convenio de chicago, la carta magna de la aviacin civil internacional
y del reconocimiento de la soberana por parte de los estados, el establecimiento de
servicios de transporte areo de carga internacional conllevan previamente a la
negociacin bilateral de los llamados derechos del trfico areo (libertades del aire)
adems de las condiciones generales bajo las cuales se desarrollaran los servicios,
referentes al acceso al mercado, tarifas, las rutas, las frecuencias, y la capacidad
de carga, las aeronave entre otras.

-1-
 1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1 DESCRIPCION
El transporte siempre ha sido un medio causante en el desarrollo humano, social,
econmico y cultural desde las pocas antiguas hasta los tiempos actuales, esto ha
servido de gran ayuda para el progreso del pas, para llegar a estos objetivos de
progreso y desarrollo el transporte areo debe presentar una infraestructura y unas
medidas operativas adecuadas a las necesidades del mercado o del pas en que se
vengan desarrollando, para la movilizacin y la estructuracin del trfico de la carga
area. Si nos enfocamos en el mbito colombiano, esta infraestructura y medidas
tomadas se vuelven algo precarias en comparacin a otros pases, teniendo en
cuenta la cantidad de tratados de libre comercio que se han venido firmando en los
ltimos gobiernos. Colombia no est preparada en lo que respecta a infraestructura,
malla vial, rutas, tecnologas y medidas operativas para la movilizacin de cargas
en las cantidades requeridas por estos tratados comerciales, lo que deja en
descubierto las necesidades, carencias, deficiencias o ausencias para el desarrollo
en el sector areo y su sistema de trfico de carga, adems de esto en el desarrollo
del proyecto ponemos nuestra debida atencin en las medidas de seguridad que se
estn tomando hoy en da en este modo de transporte para que el trfico y
movilizacin de la carga resulte sin inconvenientes, debido a ciertas situaciones
antiguas y de actualidad que se han venido presentando en el transporte
aeroportuario.

-2-
1.2 FORMULACIN:
Qu medidas est tomando Colombia en cuanto a seguridad y operaciones para
el desarrollo del trfico de la carga aeroportuaria y que acciones o que proyectos
est llevando a cabo en cuanto a estructura para hacerle frente a las necesidades
del mercado nacional e internacional, para transportar carga en las cantidades
requeridas con respecto a los tratados de libre comercio que se han venido
firmando?

-3-
 2. JUSTIFICACIN

La fundacin tecnolgica Antonio de Arvalo TECNAR busca implementar y

promover metodologas para desarrollar habilidades en nosotros los estudiantes
que nos permitan en un futuro como profesional, gestionar proyectos ampliar
nuestros conocimientos y realizar aportes en lo que respecta al anlisis de la
estructura del trfico de la carga area, por ende se ha formulado un problema que
viene afectando al sector del transporte y a la economa colombiana lo cual denota
las necesidades y carencias en cuanto a estructura, medidas de seguridad y
medidas operativas que se vienen implementando en el transporte aeroportuario.

-4-
 3. OBJETIVOS

3.1 GENERAL:

Analizar la situacin actual de los sistemas de trfico de la carga

aeroportuaria y plantear soluciones propuestas al problema de investigacin
dependiendo de los programas y proyectos implementados por el gobierno,
y las medidas de seguridad u operativas empleadas por las empresas de
transporte aeroportuarias que le permita al estudiante tener un buen
desarrollo de operatividad a nivel nacional e internacional.

3.2 ESPECFICOS:

Realizar un perfil de la situacin del transporte de carga aeroportuario a Nivel

Nacional e Internacional.
Determinar y analizar la estructura del sistema aeroportuario y nivel Nacional
e Internacional.
Estudiar la reglamentacin Nacional e Internacional en el transporte de carga
area.
Establecer las responsabilidades del transportista y expedidor de la carga en
una operacin de carga internacional area, de acuerdo a los convenios
internacionales y la normatividad nacional.

-5-
 4. MARCO REFERENCIAL

4.1 ANTECEDENTES

El desarrollo de la investigacin en este proyecto est basado en la estructura del

sistema de trfico de la carga area.

4.2 MARCO TEORICO

ESTRUCTURA DE LOS SISTEMAS DE TRFICO DE LA CARGA AERO

PORTUARIA

TRANSPORTE AREO

El transporte areo es el medio ms seguro y rpido para transportar mercancas y

pasajeros. Naci con una capacidad limitada que slo lo haca rentable para
Mercancas de alto valor aadido y poco peso, pero en la actualidad tambin es
capaz de transportar grandes cantidades.

Las caractersticas del transporte areo pblico han cambiado mucho con el
tiempo, sobre todo tras la segunda guerra mundial. En principio se crearon las
compaas nacionales que transportaban pasajeros, y a medida que la capacidad
descarga fue aumentando se transport, tambin, mercancas. Se desarrollaron,
as, las grandes compaas areas, con cientos de aviones y que transportaban
millones de personas y toneladas de mercanca.

VENTAJAS Y DESVENTAJAS

VENTAJAS:

Rapidez.
Agilidad en la tramitacin administrativa.
Menor riesgo de daos a la mercanca, es el medio de transporte con menor
ndice de siniestralidad.

-6-
DESVENTAJAS:

Alto costo.
Limitacin de peso y volumen de las mercancas. Limitaciones tambin
derivadas de la capacidad de carga total del avin y por las dimensiones de
las puertas de las bodegas.
Documentacin Seguridad en cuanto a terceros.

EMBALAJES EN EL TRANSPORTE AREO

CUALES SON LOS EMBALAJES UTILIZADOS EN EL TRANSPORTE AREO?

Son los recipientes y dems componentes o materiales necesarios idneos a su

funcin de contencin.

Los embalajes son importantes porque permiten proteger la carga y preservar la

calidad de la mercanca; adems de facilitar su traslado, manipuleo,
almacenamiento y estiba de las unidades de carga en los contenedores o paletas.

Por estas razones los embalajes deben efectuarse considerando el tipo, la

naturaleza y el valor de la carga.

LOS EMBALAJES MS UTILIZADOS EN EL TRANSPORTE DE CARGA POR

VA AEREA:

EMBALAJE COMBINADO:

Toda combinacin de embalajes para fines de transporte, que consta de uno

o ms embalajes interiores bien afianzado en un embalaje exterior, de
conformidad con lo provisto en las disposiciones pertinentes de la OACI.

EMBALAJE COMPUESTO:
Constan de un embalaje exterior y de un recipiente interior construido de
modo que formen un embalaje integral. Una vez montada, dicho embalaje

-7-
 constituye una sola unidad integrada que se llena, almacena, transporta y
vaca como tal.

EMBALAJE DE RECUPERACIN:
Embalajes especiales en los cuales se acomodan bultos que contienen
mercancas peligrosas que presentan deterioro, defectos, fumas o
mercancas peligrosas que se han derramado o filtrado, para su transporte
por va area con fines de recuperacin o eliminacin.

EMBALAJES DE EXTERIORES:
La parte protectora exterior de los embalajes compuestos o combinados,
juntos con los materiales absorbentes, amortiguadores y todos los otros
elementos necesarios para contener y proteger los recipientes interiores o
los embalajes interiores.

EMBALAJES INTERIORES:
Embalajes que, para su transporte, requiere otro embalaje exterior.

EMBALAJES INTERMEDIOS:
Embalajes que van entre embalajes exteriores y embalajes interiores.

EMBALAJES NO TAMIZANTES:
Embalajes que no dejan pasar sustancias secas comprendidas las materias
solidas finas que se producen durante el transporte.

EMBALAJES REACONDICIONADOS:
Son bidones de metal, plsticos y que se limpian, se restauran e
inspeccionan

EMBALAJES TRANSFORMADOS:

Son bidones de metal y plsticos que son transformados de un tipo de la

ONU o han sufrido el reemplazo de elementos que forman parte de su
estructura.

-8-
 EMBALAJES UNICOS:
Embalajes que no requieren ningn embalaje interior para llevar acabo la
funcin de contencin durante el transporte.

EL TRANSPORTE AREO

Por su alto costo y sus limitaciones de capacidad, es apropiado para:

Envos de pequeo tamao.

Mercancas perecederas.
Mercancas de alto valor.
Envos urgentes.

CONTRATO DETRANSPORTE AREO

El contrato de transporte areo de carga internacional es aquel acuerdo celebrado

entre el usuario de la mercanca y una aerolnea, en virtud del cual la aerolnea se
obliga a efectuar el traslado de la mercanca del usuario de un pas a otro,
entregndola a su respectivo destinatario.

Cmo se clasifican las aeronaves?

Segn su uso, las aeronaves se clasifican en dos:

Aeronaves del Estado: utilizadas en servicios militares, policiales o

aduaneros.
Aeronaves Civiles: utilizadas para la aviacin comercial y aviacin
general.

Qu son los terminales de carga?

Los terminales de carga del explotador areo o Transportista areo, es el recinto
destinado para recibir y entregar la mercanca consolidada o des consolidada al
destinatario o su agente, en dicho terminal Deber realizarse las actividades
necesarias para la Entregar de la mercanca al destinatario o su representante.
El transportista areo puede encargar a otros sujetos las actividades de los
terminales de carga, previo Cumplimiento de los requisitos y condiciones
establecidas por la DGAC del MTC y por la SUNAT. En tal sentido, el funcionamiento

-9-
de los Terminales de Carga Se deber efectuar dentro de las distancias mximas
Establecidas por ambas autoridades Qu son los terminales de almacenamiento?
Son locales destinados a la custodia temporal de La carga y correo transportado por
va area. Son considerados depsitos temporales donde ingresa, sale o
Permanece la mercanca hasta que se hayan culminado los trmites del despacho
aduanero o la autoridad Aduanera autorice su salida (levante); manteniendo el
Administrador la responsabilidad de dicha mercanca.

CARTA DE PORTE AREA O AIRWAY WILL

La carta de porte es el documento que acredita el contrato de transporte areo

internacional, debiendo consignarse expresamente dicho transporte, adems de los
siguientes datos:

Expedidor o exportador.
Nombre del destinatario.
Nmero de vuelo y destino.
Aeropuerto de salida y de llegada.
Detalles de la carga: peso, volumen, cantidad, tarifa y descripcin.
Indicacin de que si el flete es pagadero en origen o en destino.
Importe del flete.
Nmero de gua area.
Fecha de emisin.

ESTRUCTURA

La Carta Porte Areo comprende una serie de formularios de colores verde, rosado,
azul y amarillo, cada uno numerados con el mismo contenido y se distribuyen a los
dems operadores que participan en el transporte areo de la siguiente manera:

El original 1 (de color verde) es para la aerolnea que emite la gua area.
El original 2 (de color rosado) es para el consignatario.
El original 3 (de color azul) es para el expedidor.
La copia 4 (de color amarillo) es la certificacin de entrega de la carga al
consignatario.

- 10 -
Adicionalmente, existen copias de color blanco requeridas para el transporte. Es
imprescindible que todas las copias sean claramente legibles. El usuario es
responsable de la correccin de la totalidad de los datos.

RESPONSABILIDADES DE LA AEROLNEA:

La aerolnea se responsabiliza de los daos que se hayan producido durante el

transporte areo de las mercancas. Para tal efecto, el trmino transporte areo
cubre el espacio de tiempo en que las mercancas se encuentran en un aeropuerto,
a bordo de una aeronave o en cualquier otro lugar bajo la proteccin y
responsabilidades la aerolnea. Es decir, desde el momento en que recbelas
mercancas hasta su entrega.

FLETE AREO:

El flete areo es el precio que paga el usuario por el transporte de las

mercancas por va area y en aeronave desde un aeropuerto de origen
hasta otro distinto de destino, cubriendo slo el vuelo de la aeronave.
El flete areo se determina de la siguiente manera: Cuando el usuario lleva
su carga directamente a la aerolnea, la aerolnea determina el flete areo.
Cuando el usuario recurre a un agente de carga para embarcar su carga,
ser dicho el agente de carga el encargado de liquidar el flete.

TIPOS DE FLETES

Son cuatro los grupos principales de flete:

Carga General (General Cargo Rates)

Clases de Mercancas (Class Rates)
Carga Especfica (Specific Commodity Rates)
Por Unidades de Transport (ULD Rates)

4.3 MARCO CONCEPTUAL

Carga general: es todo tipo de carga de distinta naturaleza que se transporta

conjuntamente, en pequeas cantidades y unidades independientes. La principal
caracterstica es que pueden contra el nmero de bultos y en consecuencia se
manipulan como unidades.

- 11 -
Transporte areo: es el servicio de trasladar de un lugar a otro, pasajeros o
cargamentos, mediante la utilizacin de aeronaves, con fin lucrativo. El transporte
areo siempre tiene fines comerciales. Si fuera con fines militares, este se incluye
en las actividades de logsticas.

Aeronave: es cualquier vehculo capaz de navegar por el aire o en general, por la

atmosfera del planeta. Segn la OACI, aeronaves es toda mquina que puede
desplazarse por reacciones del aire que no sean la reaccin del mismo contra la
superficie de la tierra.

Aeropuerto o aerdromo: los aeropuertos son las terminales en tierra donde se

inician e incluyen los viajes de transporte areo en aeronaves. Las funciones de los
aeropuertos son varias, entre ellas el aterrizaje y despegue de aeronaves, abordaje
y des abordaje de pasajeros, equipajes y mercanca, reabastecimiento de
combustible y mantenimiento de aeronaves, as como lugar de estacionamiento
para aquellos que no estn en servicio.

Aerolneas: son aquellas organizaciones que se dedican al transporte de pasajeros

o carga y en algunos casos, animales, por avin. Existen compaas que se dedican
a transportar pasajeros y carga de forma regular, mientras que tambin hay otras
empresas que transportan a sus clientes o grupos de clientes dela forma puntual
acordada entre ellos. Estas ltimas compaas son llamadas chrter.

Terminales de carga area: es el recinto destinado para recibir y entregar la

mercanca consolidada o des consolidada al destinatario o su agente areo.

Terminales de almacenamiento areo: son locales destinados a la custodia

temporal de la carga y correo transportada por va area.

Operador de servicios aeroportuarios: son las personas naturales o jurdicas que

prestan servicios aeroportuarios especializados.

Contrato de transporte areo: el contrato de transporte areo consiste en que una

de las partes se obligue a trasladar por va area a personas o cosas y la otra se
obligue a pagar un precio como contraprestacin de servicios.

- 12 -
 4.4 MARCO HISTRICO

TRANSPORTE AEREO

Historia
El transporte areo es la forma de transporte moderno que ms rpidamente se
desarroll. Aunque los pioneros de la aviacin en Estados Unidos, Orville y Wilbur
Wright hicieron el primer vuelo en el aparato ms pesado que el aire en Kitty
Hawk, Carolina del Norte, el ao 1903, no fue hasta despus de la Primera Guerra
Mundial cuando el transporte areo alcanz un lugar destacado en todos los pases.
Tras la Segunda Guerra Mundial los transportistas areos comerciales recibieron
incluso un mayor impulso cuando los propulsores de los aviones se hicieron ms
grandes y eficientes. Un avance importante tuvo lugar en 1958 con la inauguracin,
por parte de las lneas areas britnicas y estadounidenses, del avin a
reaccin para el transporte comercial. Aparte de los aviones supersnicos, un gran
avance en los viajes areos fue la introduccin, en 1970, del Boeing 747, el llamado
reactor Jumbo, que puede llevar desde 360 hasta ms de 500 pasajeros en vuelos
regulares. En Espaa tambin tiene gran importancia el modo de transporte areo,
tanto para vuelos nacionales como para los internacionales. El primero es bsico
para las relaciones entre los territorios insulares de Baleares y Canarias con la
Pennsula; adems, las distancias existentes en la Pennsula entre la capital y las
ciudades costeras han hecho rentables los desplazamientos por avin. Los nudos
internacionales han incrementado cada vez ms su importancia debido a la
situacin estratgica de la Pennsula en el mundo, sobre todo en las relaciones entre
Latinoamrica y los pases europeos, al hecho de que sea un gran destino turstico

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mundial. Tambin el transporte areo ha tenido un gran crecimiento en los ltimos
40 aos en Latinoamrica. Argentina, Brasil, Colombia, Mxico y Venezuela son los
pases con mayor nmero de kilmetros volados en lneas areas regulares. Las
grandes ciudades latinoamericanas (Ciudad de Mxico, Buenos Aires, So Paulo y
Ro de Janeiro) son el principal punto de origen y destino de la regin, aunque
regularmente sus lneas areas realizan vuelos hacia Extremo Oriente, Prximo
Oriente, Europa, Estados Unidos y Canad. Colombia, en 1919, fue el primer pas
que tuvo lneas areas comerciales.
Primeros aviones: Uno de los sueos ms viejos del hombre ha sido el de volar y
es as como inicia una bsqueda constante para inventar aparatos que le permitan
surcar los aires. Lilienthal, inspirndose en los pjaros, creo un planeador con lnea
aerodinmica que se utilizan en la actualidad para los mismos aviones. Tambin
Leonardo Da Vinci que fue precursor de la creacin de aeronaves. El primer vuelo
con motor fue realizado por los hermanos Orville y Wilbur Wright, el 17 de Diciembre
de 1903 que duro solamente 12 segundos.

Globos Aerostticos: En 1700 fue cuando se experiment utilizando globos ms

ligeros que el aire y as se invent el globo aerosttico. Fue tanto el auge de los
globos elevados por Hidrogeno que se cre un globo de pasajeros, pero a lo
inseguro de este medio de transporte en la actualidad se utiliza como medio de
diversin.

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Avin de hlice y helicptero: Surgen en la primera guerra mundial, pero en la
segunda guerra mundial es cuando se lleva a su lmite a los aviones propulsados
por hlice. Hoy en da ha sido suplantado por el avin propulsado por el motor de
propulsin a chorro. El Helicptero, alcanza su perfeccionamiento en la segunda
guerra mundial, ahora sirve como eficaz medio de transporte y servicio en las
grandes ciudades debido a que la mayora de edificios y hoteles cuentan con ellos.

Aeronaves modernas La Industria Aeronutica, ha logrado alcanzar una

relevancia importante debido a que se fabrican aviones tan rpidos como la
velocidad de la luz, naves exploradoras del espacio, grandes naves para
pasajeros que dan vuelta al mundo. Entre los aviones de pasajeros ms
importantes estn:

Douglas DC-3
Boeing 747 (Jumbo Jet) ConcordeTupolev Tu-144El 4 de octubre de 1957, Rusia
mando el primer satlite artificial de la tierra y desde entonces el hombre ha buscado
la manera de viajar al espacio. Es el 12 de abril de 1961, cuando se elev desde la
plataforma de lanzamiento el Vostoki y tras una hora con 48 minutos regreso
despus de dar la vuelta al mundo, es importante ya que tena un pasajero que era
Yuri Gagarin. As en la actualidad el hombre busca inventar naves que lo transporten
ms all de nuestro planeta.1

La historia del transporte areo de mercancas: se remonta a 1700, cuando se

invent el globo aerosttico y, posteriormente, se desarrollaron los destinados a
transportar pasajeros empleando hidrgeno como principal combustible. Los

1
https://histrans-1900.wikispaces.com/historia+del+transporte+aereo

- 15 -
hermanos Montgolfier fueron sus inventores y constituy el nico medio para surcar
los cielos durante dos siglos ms.
Ya en el XX, los hermanos Wright consiguieron realizar su primer vuelo dentro de
Estados Unidos a pesar de que tuvieron que recurrir a una catapulta para lograr que
su aparato despegara. En 1906, el inventor rumano Traian Vuia cre, y logr que
volara, el primer avin autopropulsado ms pesado que el aire.
El siguiente paso en la evolucin histrica del transporte areo se produjo gracias
al desarrollo consolidado de los aviones de hlice y los helicpteros en la Segunda
Guerra Mundial, que haban surgido directamente durante la primera contienda. Hoy
da, estos siguen constituyendo un eficaz medio de transporte para las distancias
cortas. Fue durante la segunda mitad del siglo pasado cuando despeg por
completo el desarrollo de las aeronaves; la industria consigui fabricar aviones tan
rpidos como la velocidad del sonido, caso de los famosos Concorde y Boeing 747.
El repaso a la evolucin que han sufrido los medios de transporte areos en ms
de un siglo no solo supone el retrato del desarrollo tecnolgico que la ha hecho
posible; tambin representa el progreso tecnolgico que ha experimentado la
sociedad, sobre todo en beneficio del transporte de mercancas y pasajeros. 2

2
https://www.moldtrans.com/la-evolucion-del-transporte-aereo-internacional/

- 16 -
 4.5 MARCO LEGAL

NORMATIVIDAD

NORMATIVA INTERNACIONAL:

Convenio sobre Aviacin Civil Internacional.

Anexo 17 SEGURIDAD al Convenio Sobre Aviacin Civil Internacional de
la OACI.
Anexo 18 TRANSPORTE SIN RIESGOS DE MERCANCAS PELIGROSAS
PORVA AREA al Convenio Sobre Aviacin Civil Internacional de la OACI.

NORMATIVA NACIONAL:

DECRETO LEY N 14.305 del 29 de noviembre de 1974 Cdigo

Aeronutico.
DECRETO 267/03 del 1 de julio de 2003 Programa Nacional de Seguridad
de la Aviacin Civil.
DECRETO 437/001 del 8 de noviembre de 2001 Reglamento de la Polica
Area Nacional.
DECRETO 477/996 del 10 de diciembre de 1996, Confirmacin de
Artefactos Explosivos-Normas de Procedimiento General.
DECRETO 349/000 del 28 de noviembre de 2000, y DECRETO 183/001 del
26 de Abril de 2001Reglamentos Aeronuticos Uruguayos.
Resolucin N 1808/003 dictada por el Consejo de Ministros el 19 de
diciembre de 2003Delegacin de Atribuciones a la Direccin Nacional de
Aviacin Civil e Infraestructura Aeronutica.
Resoluciones DINACIA. Directivas y Circulares AVSEC.

LEYES:

FINALIDAD:
Poner en conocimiento de los usuarios, los procesos a que es sometida la
carga.
Establecer las actividades y responsabilidades de los organismos del
Estado, Explotadores, expedidores y agencias de carga, para el

- 17 -
cumplimiento de la normativa Nacional, y aplicar medidas de seguridad
apropiadas con el propsito de prevenir Actos de interferencia ilcita.

- 18 -
 5. DISEO METODOLGICO

5.1 MTODO DE INVESTIGACIN

El mtodo utilizado para la recoleccin de informacin de este proyecto ser

inductivo, que es aquel que establece preposiciones de carcter general
inferidas en la observacin y estudio analtico de hechos y fenmenos
particulares.

5.2 TIPO DE INVESTIGACION

Investigacin analtica y descriptiva ya que busca detallar y analizar las

caractersticas, actitudes predominantes del anlisis de la estructura del
transporte de carga area frente su opinin relacionada a la calidad del
servicio, la preferencia y su aceptacin de mercanca en el mercado y
detectar las oportunidades que pueden beneficiar a las personas.

5.3 FUENTE DE INVESTIGACION

La informacin contenida en este proyecto de investigacin se toma a travs
de referencias electrnicas, que nos sirven de base para desarrollar el
contenido de la estructura del trfico de carga area.

- 19 -
 6. DELIMITACION

6.1 ESPACIAL

Esta investigacin la estamos realizando a travs de internet dentro y

fuera de fundacin tecnolgica Antonio de Arvalo (TECNAR) para
desarrollar nuestro ncleo problemico anlisis de la estructura del trfico
de carga area

6.2 TEMPORAL

Este trabajo se realiz en el segundo periodo del ao 2017, comprendido

entre el mes de septiembre y octubre.

- 20 -
 7. RESULTADOS

7.1 PERFIL DE LA SITUACIN DEL TRANSPORTE DE CARGA

AEROPORTUARIO A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL.

El transporte de carga en Colombia contina creciendo a ritmo ms acelerado que

la de los pases desarrollados (Unin Europea y Estados Unidos) y Colombia sigue
demostrando el liderazgo en Amrica Latina por lo que est calificada como la ms
dinmica de la regin. Una de su importancia es que facilita la entrada de productos
extranjeros al igual que la exportacin de productos colombianos al extranjero. El
transporte areo han facilitado la inversin extranjera que crece poco a poco ms
Encontramos que en Colombia el transporte por excelencia es el terrestre, pero en
los ltimos aos ha habido un incremento considerable del nmero de personas que
recurren al transporte areo como medio para enviar ciertos productos Actualmente
El Dorado es el primer aeropuerto en Amrica Latina en movimiento de cargas y el
tercero en pasajero puesto que Bogot es privilegiada por su ubicacin en Amrica,
tanto como Sur como Norte.

- 21 -
7.2 DETERMINAR Y ANALIZAR LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA
AEROPORTUARIO Y NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL.

Una parte esencial dentro del sistema del transporte areo est representada por
los aeropuertos, que proveen toda la estructura necesaria para hacer posible que
pasajeros y carga sean transferidos de la superficie, hasta los distintos modos
areos de transporte y que las lneas areas puedan realizar sus despegues y
aterrizajes.

Actualmente, el transporte areo es un sector caracterizado por ser uno de los de

ms rpido crecimiento en la economa mundial. Este aumento explosivo constituye
un desafo para los aeropuertos en trminos de desarrollo de la capacidad y la
gestin. Asimismo, el sistema aeroportuario no es el mismo de hace unas dcadas,
cuando las estructuras aeroportuarias operaban como cualquier otro servicio
pblico. Ahora se trata de un sector dinmico y competitivo, y las empresas que lo
forman han comenzado a explotar su faceta comercial y, por tanto, a operar como
un negocio con la obligacin de generar ingresos. Es decir, a operar de manera ms
eficiente a nivel nacional e internacional.

- 22 -
7.3 REGLAMENTACION NACIONAL DEL TRANSPORTE AEREO

Las aerolneas extranjeras pueden prestar servicios de transporte areo

internacional desde y hacia Colombia de conformidad con los acuerdos
internacionales suscritos por Colombia (Artculo 1870, Cdigo de Comercio). En
ausencia de un acuerdo internacional, AEROCIVIL puede autorizar a una empresa
extranjera para prestar servicios internacionales, siempre y cuando el pas de origen
de dicha aerolnea ofrezca "una adecuada reciprocidad" a las aerolneas
colombianas y tomando en cuenta factores como "las conveniencias nacionales", la
seguridad pblica y los "intereses econmicos del transporte areo" (Artculo 1870,
Cdigo de Comercio y numeral 3.6.3.3.2.2, Reglamentos Aeronuticos de
Colombia). Las aerolneas extranjeras con permiso de operacin deben contar con
un representante domiciliado en Colombia.
Colombia ha suscrito acuerdos internacionales en materia de transporte areo
con: Alemania, Antillas Francesas, Antillas Holandesas, Argentina, Aruba, Blgica,
Bolivia, Brasil, Chile, Corea, Costa Rica, Cuba, Ecuador, Emiratos rabes Unidos,
Espaa, Estados Unidos, Francia, Holanda, Italia, Luxemburgo, Mxico, Panam,
Per, Portugal, Reino Unido, Repblica Dominicana, Suiza, Surinam, Uruguay y
Venezuela (Los acuerdos con Blgica y Luxemburgo abarcan exclusivamente los
servicios de carga). El acuerdo con Venezuela es el nico que establece el derecho
mutuo de trfico de quinta libertad sin restricciones geogrficas.
En virtud de la Decisin 582 de la Comunidad Andina, los pases miembros se
comprometieron a concederse mutuamente el derecho de trfico de quinta libertad
dentro de la Comunidad Andina en vuelos regulares de pasajeros. Este derecho
tambin se concede para operar vuelos no regulares de pasajeros, siempre y
cuando no existan servicios areos regulares entre los puntos para los cuales se
concede el derecho. La Decisin N 582 tambin prev que los pases miembros se
concedan derechos de trfico de quinta libertad para los vuelos no regulares de
carga entre los pases miembros y terceros pases (Artculo 10, Decisin N 582).
El transporte areo de cabotaje est reservado a las aeronaves colombianas
(Artculo 1785, Cdigo de Comercio). Para ser considerada de nacionalidad
colombiana, una aeronave debe estar inscrita en el Registro Aeronutico Nacional.
El Cdigo de Comercio establece que la participacin del capital extranjero en las
"empresas nacionales areas" no puede ser superior al 40 por ciento. El Consejo
de Estado determin que esta disposicin no se encuentra en vigor, toda vez que
fue derogada en forma tcita por la Ley N 9 de 1991. En virtud de dicha ley no se
aplica la disposicin de los Reglamentos Aeronuticos de Colombia que estipula
que slo pueden formar parte del Registro Aeronutico Nacional las aeronaves cuya
"propiedad real" y "control efectivo" pertenezcan a nacionales colombianos o

- 23 -
empresas domiciliadas en Colombia que no cuenten con ms del 40 por ciento de
capital extranjero (Numeral 3.4.3).
Aunque la poltica de acceso al mercado nacional ha sido objeto de una
liberalizacin gradual en aos recientes, todava se establece un nmero mximo
de operadores para las rutas de pasajeros. A partir de marzo de 2005, los lmites
son los siguientes: hasta seis operadores para las rutas con ms de 400.00
pasajeros al ao; hasta cinco operadores para las rutas menos de 400.000 y ms
de 100.000 pasajeros al ao; y hasta tres operadores para las rutas con menos de
100.000 pasajeros al ao.
El 90 por ciento de los trabajadores de una empresa de transporte areo colombiana
debe ser de nacionalidad colombiana. El comandante de una aeronave colombiana
debe ser de nacionalidad colombiana. Las agencias o sucursales en Colombia de
una empresa extranjera deben cumplir con este requisito, al menos que el pas de
origen de la empresa extranjera no imponga restricciones similares a empresas
colombianas, o que AEROCIVIL identifique "causas debidamente justificadas"
(Artculo 1803, Cdigo de Comercio).
AEROCIVIL autoriza los vuelos no regulares nacionales o internacionales en la
medida en la que no constituyan una "competencia indebida" a los servicios
regulares (Numeral 3.6.3.5.5., Reglamentos Aeronuticos de Colombia).
Toda empresa (nacional o extranjera) que ofrezca servicios areos regulares o no
regulares en Colombia debe obtener un permiso de operacin emitido por
AEROCIVIL. Los permisos de operacin se otorgan para rutas determinadas
(Artculo 1859, Cdigo de Comercio). Los requisitos para obtener el permiso estn
contenidos en los Reglamentos Aeronuticos e incluyen requisitos mnimos de
capital (Los requisitos para obtener el permiso de operacin estn contenidos en el
numeral 3.6.3.2.2. y siguientes). Previo a la emisin de un permiso de operacin,
AEROCIVIL debe realizar una audiencia pblica que garantice "el adecuado anlisis
de la necesidad y conveniencia del servicio propuesto".
Las aerolneas deben registrar sus tarifas y condiciones ante AEROCIVIL, que debe
aprobarlas en base a criterios definidos en las resoluciones correspondientes. Las
tarifas para los servicios internacionales de carga estn sujetas a techos.
El Cdigo de Comercio permite que el Gobierno otorgue subvenciones a la industria
area (Artculo 1853, Cdigo de Comercio). En relacin con esta disposicin, el
Consejo de Estado determin que el Gobierno poda subvencionar nicamente a
las empresas de transporte areo pblicas, no a las privadas.
AEROCIVIL est facultada para otorgar en concesin la administracin de los
aeropuertos del Estado a "entidades especializadas" o "asociaciones regionales"
(Artculo 48, Ley N 105 de 1993). La participacin estatal en las sociedades a las
que se les otorguen las concesiones no puede ser superior al 50 por ciento. La

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legislacin no establece lmites a la participacin extranjera en las empresas que
reciban en concesin la administracin de un aeropuerto.
Las empresas que deseen ofrecer servicios de apoyo relacionados con el transporte
areo necesitan solicitar un permiso de funcionamiento a Aerocivil (Numeral 3.7.3.,
Reglamentos Aeronuticos de Colombia). Los permisos de funcionamiento se
expiden por tres aos y son renovables. Los requisitos para obtener este permiso
estn contenidos en los Reglamentos Aeronuticos (Numeral 3.7). Los talleres
aeronuticos deben cumplir requisitos de capital mnimo. La legislacin no limita la
participacin del capital extranjero en las empresas que ofrecen servicios de apoyo
en Colombia. Los despachadores que trabajen para las empresas que ofrezcan
servicios de despacho de aeronaves deben ser de nacionalidad colombiana
(Numeral 3.7.3.5., Reglamentos Aeronuticos de Colombia). 13

http://www.mincit.gov.co/publicaciones/14803/normatividad_servicios_de_transport
e

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REGLAMENTACION DEL TRANSPORTE AEREO INTERNACIONAL
Normativa internacional
Convenio de Montreal de 26 de octubre de 1990:
Es un Convenio sobre Aviacin Civil Internacional (en vigor en Espaa desde el 28
de junio de 2004), que modifica al Convenio de Varsovia de 1929, realizado sobre
la base del Convenio de Chicago de 7 de diciembre de 1944. A su vez, est
modificado por Reglamentos comunitarios y desarrollado por sus protocolos
adicionales.

El Convenio de Montreal regula el transporte internacional de personas, equipajes

o carga efectuados en aeronaves a cambio de una remuneracin; documentacin y
obligaciones de las partes relativas al transporte de pasajeros, equipajes y carga;
responsabilidad del transportista y medida de la indemnizacin del dao, de 12 de
octubre de 1929, para la unificacin de ciertas reglas relativas al transporte areo
internacional (ratificado por Espaa el 31 de enero de 1930 y publicado en la Gaceta
de Madrid n 233, de 21 de agosto de 1931. Desarrollado por el Protocolo de La
Haya de 28-09-1955, ratificado por Espaa el 6-12-1965, BOE 14-06-1973, y por
los Protocolos de Montreal n 1, 2, 3 y 4), Convenio de Varsovia

Reglamento (CE) 261/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de fecha 11 de

febrero de 2004, por el que se establecen normas comunes sobre compensacin y
asistencia a los pasajeros areos en caso de denegacin de embarque y de
cancelacin o gran retraso de los vuelos (publicado en el Diario Oficial de las
Comunidades Europeas, DOCE de fecha 17 de febrero de 2004),14

4
https://www.consumoteca.com/transporte/aereo/normativa-que-regula-el-
transporte-aereo/

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 7.4 RESPONSABILIDADES DEL TRANSPORTISTA Y EXPEDIDOR DE LA
CARGA EN UNA OPERACIN DE CARGA INTERNACIONAL AREA, DE
ACUERDO A LOS CONVENIOS INTERNACIONALES Y LA
NORMATIVIDAD NACIONAL.

ARTCULO 18. DAO DE LA CARGA.

1. El transportista es responsable del dao causado en caso de destruccin o

prdida o avera de la carga, por la sola razn de que el hecho que caus el dao
se haya producido durante el transporte areo.

2. Sin embargo, el transportista no ser responsable en la medida en que pruebe

que la destruccin o prdida o avera de la carga se debe a uno o ms de los hechos
siguientes:

a) la naturaleza de la carga, o un defecto o un vicio propios de la misma;

b) el embalaje defectuoso de la carga, realizado por una persona que no sea el

transportista o alguno de sus dependientes o agentes;

c) un acto de guerra o un conflicto armado;

d) un acto de la autoridad pblica ejecutado en relacin con la entrada, la salida o

el trnsito de la carga.

3. El transporte areo, en el sentido del prrafo 1 de este artculo, comprende el

perodo durante el cual la carga se halla bajo la custodia del transportista.

4. El perodo del transporte areo no comprende ningn transporte terrestre,

martimo ni por aguas interiores efectuado fuera de un aeropuerto. Sin embargo,
cuando dicho transporte se efecte durante la ejecucin de un contrato de
transporte areo, para fines de carga, entrega o transbordo, todo dao se presumir,
salvo prueba en contrario, como resultante de un hecho ocurrido durante el
transporte areo. Cuando un transportista, sin el consentimiento del expedidor,
reemplace total o parcialmente el transporte previsto en el acuerdo entre las partes
como transporte areo por otro modo de transporte, el transporte efectuado por otro
modo se considerar comprendido en el perodo de transporte areo.

ARTCULO 19. RETRASO. El transportista es responsable del dao ocasionado

por retrasos en el transporte areo de pasajeros, equipaje o carga. Sin embargo, el

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transportista no ser responsable del dao ocasionado por retraso si prueba que l
y sus dependientes y agentes adoptaron todas las medidas que eran
razonablemente necesarias para evitar el dao o que les fue imposible, a uno y a
otros, adoptar dichas medidas.

ARTCULO 20. EXONERACIN. Si el transportista prueba que la negligencia u otra

accin u omisin indebida de la persona que pide indemnizacin, o de la persona
de la que proviene su derecho, caus el dao o contribuy a l, el transportista
quedar exonerado, total o parcialmente, de su responsabilidad con respecto al
reclamante, en la medida en que esta negligencia u otra accin u omisin indebida
haya causado el dao o contribuido a l. Cuando pida indemnizacin una persona
que no sea el pasajero, en razn de la muerte o lesin de este ltimo, el transportista
quedar igualmente exonerado de su responsabilidad, total o parcialmente, en la
medida en que pruebe que la negligencia u otra accin u omisin indebida del
pasajero caus el dao o contribuy a l. Este Artculo se aplica a todas las
disposiciones sobre responsabilidad del presente Convenio, incluso al prrafo 1o.
del artculo 21. 15

5 http://www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2002/C-533-02.htm

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 8. CONCLUSIN

Se concluye que el transporte areo de carga a nivel nacional e internacional

permite el traslado de mercancas de un pas a otro, ya sea de corta o de largas
distancias, manteniendo las condiciones de seguridad, el transporte areo ha sido
muy importante para el desarrollo humano, social, econmico y cultural, sin dejar a
un lado la importancia de los dems medios de transporte que tambin han sido de
gran importancia para el crecimiento y desarrollo de un pas.

El transporte areo es muy importante hoy en da para el intercambio de mercancas

a nivel mundial y as mismo en la movilizacin de personas ya que este abre paso
a conquistar nuevos mercados promoviendo el comercio nacional e internacional.

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