1.- PRESUPUESTOS PROCESALES DENOMINACION.

Dos voces forman esta figura, una: Presupuestos, cuya connotacin es la de

motivo, causa o supuesto, lo que necesariamente advierte que los mismos han
de estas referidos a algn acto o situacin; la otra: Procesales, alude al
proceso.

Por consiguiente, los mencionados vocablos, en su sentido tcnico-jurdico

significan los requisitos o circunstancias relativas al proceso, es decir, que
constituyen los supuestos previos que necesariamente han de darse para
constituir una relacin jurdica procesal regular o vlida.

2.- ORIGEN Y CRITICA DOCTRINARIA.

La denominacin de Presupuestos Procesales se debe originariamente al jurista

alemn Oskar Von Bulow, creador de la Teora de la Relacin Jurdica, expuesta
para explicar la naturaleza jurdica del proceso.

Al respecto, Bulow expresa que la exposicin sobre una relacin jurdica debe
dar, ante todo, una respuesta a la cuestin relacionada a los requisitos a que se
sujeta el nacimiento de aquella. Agrega que se precisa saber entre qu personas
puede tener lugar, a qu objeto se refiere, qu hecho o acto es necesario para
realizar tal acto.

En cuanto a su denominacin, Bulow la propuso para referirse a las

prescripciones que deben fijar los requisitos de admisibilidad y las condiciones
previas para la tramitacin de toda la relacin procesal, es decir, las que precisan
entre qu personas, sobre qu materia, por medio de qu actos y en qu
momento se puede dar un proceso. Adems, este autor agrega que un defecto
en cualquiera de las relaciones indicadas impedira el surgimiento del proceso.
En suma, en estos principios estn contenidos los elementos constitutivos de la
relacin jurdica procesal.

Entre los autores germanos que ha admitido la existencia de los denominados

Presupuestos Procesales, aunque con algunos justificables reparos. As, Adolfo
Schonke ha concretado con claridad su pensamiento sobre el tema en

1
consideracin, procurando una ajustada definicin. Despus de recordar la
nocin de Bulow, en cuanto los considera requisitos o supuestos previos para el
nacimiento de la relacin jurdica procesal, y que faltando esos elementos el
proceso constituira un hecho aparente, afirma que tal concepcin ha sido
reconocida como inexacta, toda vez que si los mismos no existen, el proceso
igualmente tiene vida, aunque s admite y destaca que lo son, no para constituir
una relacin jurdica procesal vlida, sino para que pueda dictarse una sentencia
sobre el fondo. Por ltimo, agrega que se ha propuesto por ello sustituir la
designacin de Presupuestos Procesales por otra, como por ejemplo
Presupuestos Procesales de la demanda, Presupuestos para que se
constituya el pleito, o presupuestos para una sentencia sobre el fondo. Pero es
preferible mantener la expresin de Presupuestos Procesales ya generalizada,
pues la nueva denominacin que se han citado son, en parte tambin imprecisas
y han conducido a errores de interpretacin.

Tambin ha sido observada la denominacin de Presupuestos Procesales por

otro destacado procesalista alemn como es Kisch, quien manifiesta que sin
razn alguna se la emplea, pues si el Tribunal tiene que examinar si tales
requisitos se han cumplido y ese examen forma parte del proceso mal pueden
ellos mismos ser presupuestos de ste.

Rosenberg se pronuncia afirmativamente acerca de la existencia de los llamados

Presupuestos Procesales, haciendo una distincin entre stos y los que califica
de impedimentos de esa ndole -que veremos posteriormente-, as como tambin
respecto de la forma y oportunidad de su declaracin judicial. Sin embargo, no
es dado colegir, interpretando su pensamiento, la dualidad existente entre
requisitos de admisibilidad (verdaderos presupuestos procesales) y los que se
refieren a la fundabilidad, vinculados al mrito de la causa.

Entre los procesalistas italianos, no obstante los reparos que tambin se han
formulado respecto de la denominacin que nos ocupa, proponindose, entre,
otras, las de Presupuestos del conocimiento del mrito, Extremos exigidos
para decidir el fondo de la cuestin, o Condiciones para la sentencia de mrito,
lo cierto es que se ha preferido mantener la expresin empleada por Bulow y
tambin por el reconocido jurista Chiovenda, el que los defini como las

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condiciones para que se consiga un pronunciamiento cualquiera, favorable o
desfavorable, sobre la demanda.

3.- PRESUPUESTOS PROCESALES

3.1.- CONCEPTO.

Alzamora Valdez manifiesta que para que pueda nacer la obligacin del juez de
proceder sobre las demandas, se requieren alguna condicin que se llaman
Presupuestos Procesales.

Chiovenda, citado por Carlos Matheus, define a los Presupuestos Procesales

como las condiciones necesarias para conseguir una sentencia cualquiera, sea
favorable o desfavorable a una parte, o como condiciones necesarias para que
la relacin jurdica procesal o el proceso civil se desarrolle o constituya
normalmente, es decir, con eficacia.

Para Monroy Glvez, los Presupuestos Procesales son los requisitos esenciales
para la existencia de una relacin jurdica procesal vlida.

Tico Postigo manifiesta que fluye del Cdigo Procesal Civil que el proceso es
sinnimo de relacin jurdica procesal (Art. 465 del C.P.C.). Adems, agrega el
autor, atendiendo a la naturaleza de dicho tipo de relacin jurdica que es
procesal y por ende diferente y autnoma de la relacin jurdica sustantiva.

Aclara que la relacin jurdica procesal est formada entre las partes y el juez,
existiendo de por medio intereses probados que requieren ser solucionados,
pero por intervenir el Juez administrando justicia a nombre de la nacin, la
relacin procesal tiene carcter pblico. En suma, para Ticona Postigo, la
relacin jurdica procesal est regulada en el C.P.C. y equivale al proceso en s,
por lo que el proceso es una relacin jurdica procesal y sta a su vez se forma
entre las partes y el Juez, teniendo por base a los Presupuestos Procesales y a
las Condiciones de la accin.

Bulow consider que los Presupuestos Procesales son condiciones para que se
consiga un pronunciamiento cualquiera sobre la demanda, sea ste favorable o
desfavorable. De esta afirmacin, Alzamora Valdez concluye que, si no se

3
cumple cualquiera de los Presupuestos Procesales, no existe relacin jurdica
procesal. Sin embargo, Monroy Glvez indica que la falta o defecto de un
Presupuesto Procesal no significa que no hay actividad procesal, sino que la
ejecucin de sta se encuentra viciada. Esto es tan cierto dice el autor- que
slo se detecta la falta o defecto de un Presupuesto Procesal al interior de un
proceso, es decir, durante su desarrollo. Monroy agrega que conviene precisar
que, si bien un proceso est viciado, si se inicia con ausencia o defecto de un
presupuesto procesal, puede presentarse el caso que se inicia vlidamente, sin
embargo, bastar que en cualquier momento desaparezca o defecciones un
presupuesto procesal para que la relacin jurdica procesal que empez bien se
torne viciada desde ese momento en adelante.

DETERMINACION DE LOS PRESUPUESTOS PROCESALES.

No es suficiente que el actor presente su demanda ante un organismo

jurisdiccional para que el proceso se constituya y desarrolle vlidamente, sino
que es imprescindible que se cumpla con determinados requisitos mnimos para
que una relacin jurdica procesal nazca vlidamente. Ya hemos dicho que ha
dichos requisitos Bulow los denomin Presupuestos Procesales, denominacin
que prcticamente ha sido acogida en forma unnime por la doctrina.

En efecto indica Guasp, citado por Carlos Matheus-, dichos requisitos o

condiciones que ha de reunir el proceso para considerarlos vlido, se ha
referido a este objeto de conocimiento (proceso) en su totalidad o por el contrario,
su estudio comprende tambin el de los actos procesales singulares que lo
integran? Se habla s de Presupuestos Procesales singulares o especiales y
generales, segn se tenga en consideracin uno u otro supuesto; sin embargo,
la orientacin de doctrina predominante se inclina por la consideracin general.

Siguiendo los lineamientos esbozados por el Dr. Eduardo B. Carlos, corresponde

ahora sealar, para una mejor comprensin, cules son o qu situaciones
alcanzan los referidos presupuestos procesales. En primer lugar dice el autor-,
no puede darse proceso vlido si no existe un rgano con poder jurisdiccional
(Juez o Tribunal) con aptitudes subjetiva y objetiva para resolver una litis
(competencia). En segundo trmino, se ha de dar una demanda formal y

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regularmente presentada, es decir, conforme con los requisitos preordenados
por la ley procesal, por la que se ejercita el derecho de accin. Por ltimo, es
menester que esa demanda se ejercite se dirija por o contra una parte que tenga
capacidad de tal, para realizar actos procesales vlidos, o sea que se d una
capacidad de obrar o de ejercicio (legitimidad ad procesum).

Para otros autores, la demanda solamente tendra aquel carcter, pues por ella
se ejercita la accin que es la que da nacimiento y vida al proceso. Sin embargo,
la mayora de los autores reconocen en los apuntados, los nicos requisitos para
que se d un proceso vlido, por ello si falta alguno de los mismos, se ha de
declarar su invalidez. La circunstancia de que no pueda entrarse al examen del
mrito o fondo de la causa, cuando el Juez va a dictar sentencia, sin que
previamente se expida sobre los denominados presupuestos procesales, toda
vez que ya sea de oficio o a peticin de parte, l mismo ha de decidir acerca de
su concurrencia, constituye el motivo por el cual algunos tratadistas,
preferentemente germanos, sostengan que tales presupuestos lo son de la
sentencia de fondo porque no se llega a sta sin la previa solucin de aquellos.
Empero, no obstante, tales criterios, se ha de concluir que la competencia del
rgano jurisdiccional, la capacidad procesal de las partes y la promocin de una
demanda regularmente presentada, constituyen los referidos presupuestos
procesales, los que si no se han cumplido obstan a que se dicte una sentencia
sobre el fondo.

Pacficamente dice Monroy Glvez- se admite como Presupuestos Procesales

la Competencia, la Capacidad Procesal y los Requisitos de la Demanda.

A continuacin, realizaremos un breve estudio de cada uno de los presupuestos

procesales mencionados, en cuanto a su contenido y delimitacin.

3.2.- La Competencia.

1. Concepto.

Es necesario indicar que la jurisdiccin es la facultad que concede el Estado a

todos los jueces. En tal sentido, todo juez ejerce jurisdiccin, pero no todo juez

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es competente para el conocimiento de cualquier caso; el juez ejerce jurisdiccin
dentro de los lmites de la competencia.

Ticona Postigo considera que la competencia es el deber y el derecho que tiene

cada juez (rgano jurisdiccional), segn criterios legales, para administrar justicia
en un caso determinado, con exclusin de otros.

Para Monroy Glvez la competencia es el ejercicio vlido de la jurisdiccin, es

decir, es la expresin regular, concreta y autorizada de un rgano jurisdiccional
respecto de un caso concreto. La competencia es una institucin procesal cuyo
objetivo es hacer ms efectiva y funcional la administracin de justicia.

Afirma Pedro Sagstegui que la jurisdiccin es el gnero, mientras que la

competencia viene a ser la especie; todo juez tiene jurisdiccin, pues tiene el
poder de administrar justicia, pero cada juez tiene competencia slo para
resolver determinados asuntos.

3.2.1. Clasificacin.

No nos corresponde ampliarnos en este tema, sin embargo, es necesario indicar

que la distribucin del trabajo entre los distintos rganos judiciales obedece a
determinados criterios, siendo tres los fundamentales: criterio territorial, criterio
objetivo (materia, cuanta), y criterio funcional.

Todas las disposiciones generales sobre competencia, contenidos en el captulo

I del Ttulo II del C.P.C., de una u otra forma estn relacionados con los tres
criterios descritos. En efecto, el criterio territorial se expresa a travs de los
artculos 14 al 27; el criterio objetivo se expresa en los artculos 5 al 9 y 34
(materia) y del 10 al 13 (cuanta); criterio funcional se plasma a travs de los
artculos 28 al 33, respectivamente.

De los criterios que determinan la competencia, los relacionados con la materia,

la cuanta y el grado son impuestos por la norma con carcter definitivo e
inmodificable, ni siquiera por las partes, por lo que suele decirse que conforman
la llamada competencia absoluta. Sin embargo, por razn de territorio conforma
la competencia relativa, esto es as porque ha sido prevista en favor de la
economa de las partes, por esa razn puede ser convenida en sentido distinto

6
por las partes o incluso admitida en contrario por una de ellas, con lo que
despus ya no se puede discutir su incumplimiento. Esto ltimo se conoce con
el nombre de prrroga de la competencia.

3.2.2. Excepcin de Incompetencia.

Siguiendo a Elvito Rodrguez, el Juez debe ser competente en atencin a los

distintos elementos que determina la competencia. En caso de no serlo, y el Juez
no lo declara de oficio, se puede interponer la excepcin de incompetencias, la
misma que se encuentra contemplada en el inciso 1 del artculo 446 del C.P.C.

La excepcin de incompetencia es el instituto procesal que denuncia vicios en la

competencia del juez, siendo procedente cuando se interpone una demanda
ante un rgano jurisdiccional incompetente, es decir que no est facultado para
conocer el asunto litigioso presentado, sea por razn de materia, la cuanta y el
territorio (en este ltimo caso cuando es improrrogable). Puntualizamos que,
pese a no ser invocada como excepcin, puede ser declarada de oficio la
incompetencia en cualquier estado y grado del proceso (as lo ordena el primer
prrafo del artculo 35 del C.P.C.). Tal declaracin oficiosa es dable tratndose
de irregularidades que afecten la competencia absoluta, atendiendo a su
importancia y al hecho de que sus reglas son de orden pblico.

Inexplicablemente la excepcin de incompetencia no opera tratndose de

cuestionamiento de la competencia funcional. As lo indica el tercer prrafo del
artculo 35 del C.P.C, no obstante sealar, adems, en forma contradictoria, que
la incompetencia podr ser declarada de oficio o a peticin de parte hasta antes
de expedirse el auto de saneamiento procesal.

3.2.3. Naturaleza Jurdica.

Siendo la competencia una figura estrictamente procesal, el medio para

evidenciar la falta de ella la excepcin que analizamos- constituye, a su vez,
una institucin de idntico carcter.

La excepcin de incompatibilidad es de naturaleza dilatoria, pues nada impide al

demandante, cuando se haya declarado fundada y, por ende, dispuesto la
conclusin del proceso, interponer nuevamente su demanda ante el rgano

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jurisdiccional competente. En consecuencia, dicha excepcin no anula el
ejercicio del derecho de accin.

De acuerdo con Ferrero, esta excepcin est dirigida a advertir la falta de un

presupuesto procesal, en el caso de la incompetencia absoluta, y a hacer cumplir
las reglas de la competencia, en el caso de incompetencia relativa.

3.2.4. Consecuencia Jurdica.

En principio, el juez calificar improcedente la demanda si carece de

competencia, atendiendo a lo preceptuado en el artculo 427, inciso 4 del CPC.
si pese a ello la admite, entonces cabe proponer la excepcin correspondiente.

Si la excepcin de incompetencia es declarada infundada, se declarar, adems

saneado el proceso (tercer prrafo del Art. 449 del CPC.).

Cuando es declarada fundada esta excepcin, una vez contenido y ejecutoriado

el auto respectivo, el cuaderno en que se tramit es agregado al principal,
producindose como efecto la anulacin de lo actuado y la conclusin del
proceso, en estricta observancia del Art. 451, inciso 5 del CPC., concordante con
el segundo prrafo del numeral 35 del mismo cdigo.

De haber concurso de excepciones, si entre las propuestas figura la de

incompetencia y la declara fundada, el juez se abstendr de absolver las dems
(Art. 450 del CPC.)

3.3.-DISPOSICIONES GENERALES DEL CDIGO PROCESAL CIVIL SOBRE

COMPETENCIA

-PRINCIPIO DE LEGALIDAD E IRRENUNCIABILIDAD DE LA COMPETENCIA

(Art. 6 CPC):

EL JUEZ NATURAL. Es el que responde de forma predeterminada por la ley

conforme a la fecha en que ocurre el proceso.

SALVO EXCEPCIONES COMO LA COMPETENCIA PRORROGABLE. Slo hay

prrroga de competencia territorial.

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-INDELEGABILIDAD DE LA COMPETENCIA (Art. 7 CPC):

Una vez asignada la competencia del juez, ste no puede delegar totalmente la
competencia sino solo algunos actos (Ej.: notificacin, peritos)

EXHORTOS Y CARTAS ROGATORIAS. Son las formas en que se realizan las

delegaciones. Exhortos se dan siempre ante el juez de la misma o inferior
categora, mientras que las Cartas Rogatorias tienen el mismo sentido que los
exhortos, pero se dan para jueces de rango superior.

DETERMINACIN DE LA COMPETENCIA (Art. 8 CPC):

Se determina por la situacin de hecho y de derecho al momento en que se

interpone la demanda. No puede variar por nuevas situaciones, salvo en lo
territorial.

-REGLAS GENERALES DE LA COMPETENCIA.

* Domicilio del Demandado, el juez debe ser del lugar de donde domicilia

el demandado, porque su domicilio fija la competencia. Salvo ciertas

excepciones como alimentos (el juez es del domicilio del demandante),
territorio.

* Si el demandado domicilia en varios lugares el juez puede ser de

cualquiera de ellos, porque el Cdigo Civil admite la pluralidad de
domicilios

* Si se desconoce el domicilio del demandado o carece de l, ser de

donde se le encuentre o en el lugar donde domicilia el demandante.

* Si el demandado domicilia en el extranjero ser en el ltimo domicilio

que tuvo en el pas.

PERSONAS JURDICAS Y ENTES NO PERSONIFICADOS, SUCESIONES,

INCAPACIDAD.

Personas Jurdicas: Ser competente el juez donde la persona jurdica tiene su

sede principal.

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Entes no personificados: Ser competente el juez donde este conjunto de
personas que actan como personas jurdicas, pero no lo son, realizan sus
actividades.

En sucesiones: Donde el difunto tuvo su ltimo domicilio.

En incapacidad: Ser competente el juez del domicilio donde el incapaz se

encuentre.

COMPETENCIA FACULTATIVA Y PRRROGA DE LA COMPETENCIA

TERRITORIAL.

Si no hay pacto y se interpone la demanda fuera de la competencia territorial,

ese juez exhorta al juez de la competencia para que notifique al demandado.

En este caso el demandado puede:

Seguir el procedimiento, es decir no cuestionar la competencia. Si el demandado

de aviene acepta la prrroga de competencia.

Puede interponer una Excepcin de competencia: debe ser planteada ante el

juez incompetente

Puede ir al juez competente y plantear una contienda de competencia

4.- Capacidad procesal

Es la aptitud que tiene el sujeto para ejercer por s mismo el derecho.

La capacidad para ser parte en un proceso no es lo mismo que la capacidad

procesal, puesto que la capacidad para ser parte en un proceso es equivalente
a la capacidad de goce, mientras que la capacidad procesal es la capacidad de
goce y la capacidad de ejercicio. Sin embargo, hay casos en que no teniendo
una capacidad de ejercicio civil se tiene capacidad procesal y esto gracias a la
legitimacin procesal (Ej. La madre menor de edad puede actuar en defensa de
su menor hijo)

LAS PARTES: Parte en el proceso es aquel que pide tutela jurisdiccional y

pretende la actuacin de una norma legal a un hecho determinado y aquel

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respecto del cual se formula esa pretensin, los que quedan individualizados en
la demanda. Siempre deben existir dos partes en el proceso: demandante y
demandado. La parte queda determinada con la interposicin de l demanda

Segn Carnelutti hay que distinguir al sujeto de la Litis (inters) y sujeto de accin
(voluntad). Segn el Cdigo Procesal Civil tenemos:

Parte Material, es la persona que es titular activa o pasiva, de la relacin

jurdica sustantiva, esto es, del presunto derecho agraviado La calidad de parte
material est ligada a la posicin que se tiene respecto de la pretensin material,
es decir, es la ligazn directa, actual e inmediata con la que se va a discutir, sea
el titular de la pretensin o la persona a quien se le exige esta.

Parte Procesal, est integrado por el que realmente acta en el

proceso, el que realiza la accin. Es parte procesal quien realiza la actividad
procesal al interior del proceso por derecho propio.

Los sujetos que conforman la relacin jurdica material conforman la relacin

jurdica-procesal.

5.- REQUISITOS DE LA DEMANDA

La demanda es el acto procesal que da inicio al proceso. Para Ticona Postigo,

es la forma o modo cmo se ejercita el derecho de accin, por lo tanto, entre
accin y demanda existe una relacin de derecho a ejercicio de derecho. Agrega
este autor que, con la sola presentacin de la demanda tiene lugar el inicio de la
relacin jurdica procesal, pues la presentacin importa el ejercicio de un derecho
procesal por parte del demandante.

La demanda es de naturaleza compleja, pues es a la vez: acto iniciador del

proceso, ejercicio inicial del derecho de accin, apertura la instancia, es el acto
principal del actor, es un acto de peticin y postulacin; sin embargo, como todo
acto procesal, la demanda no puede ser una manifestacin del estilo personal
indica Nelson Ramrez-, sino que debe cumplir con los requisitos que seala la
ley.

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Monroy Glvez explica que, quien ejercita su Derecho de accin y lo viabiliza a
travs de su demanda, debe cumplir con un conjunto de requisitos al momento
de su interposicin. Algunos de estos requisitos son de forma y regularmente
consisten en la obligacin de acompaar anexos a la demanda o acompaar a
sta de algunas formalidades que la hagan viable (la firma del abogado, las tasas
correspondientes son un ejemplo de ello). Por otro lado, hay algunos requisitos
llamados de fondo, porque son intrnsecos, es decir, estn ligados a la esencia
de la demanda como acto jurdico procesal (as, identificar con precisin la
pretensin, precisar la calidad con la que se demanda, plantear debidamente
una acumulacin, etc.)

El incumplimiento de los requisitos legales origina el rechazo de la demanda. Sin

embargo, es lgico considerar que tal incumplimiento, en todos los casos, no
genera el mismo efecto. Es as que nuestro CPC. permite la subsanacin de los
requisitos de forma (Art. 426); en cambio, cuando hay omisin o defecto de un
requisito de fondo, autoriza la declaracin motivada de improcedencia y
consiguiente conclusin del proceso.

Ticona Postigo manifiesta que, normalmente aunque esto no es absoluto- los

requisitos de forma se refieren a la demanda en general, y los requisitos de fondo
a la pretensin en particular. Agrega que los artculos 424 y 425 del CPC.
Regulan los requisitos generales de la demanda para todo tipo de procesos
contenciosos y tambin el Cdigo seala los requisitos para iniciar determinados
procesos.

5.1. REQUISITOS DE FONDO

Identificar con precisin la pretensin

Precisar la calidad con que se demanda
Plantear debidamente una acumulacin.

5.2. Inadmisibilidad de la demanda.

Siguiendo a Nelson Ramrez Jimnez, una demanda ser declarada inadmisible

cuando no tenga los requisitos legales (por ejemplo, no se enumeran los hechos
o se indica el domicilio personal del actor), o cuando no se acompaan los

12
anexos exigidos por la ley, o si el petitorio es incompleto o impreciso, o cuando
la va procedimental propuesta no corresponde a la naturaleza del petitorio.

Devis Echanda indica que se inadmite la demanda cuando le falta algn

requisito o un anexo o tenga algn defecto subsanable y con el fin de que sea
subsanado en el trmino que la ley procesal seale.

Si la omisin o defecto en que se incurre es superable, el juez ordenar la

subsanacin en un plazo no mayor de diez das, y si as no se hiciere, se rechaza
la demanda y se ordena el archivo del expediente.

5.3. Improcedencia de la Demanda.

El juez, en este juicio, analiza y verifica si la pretensin tiene todos los requisitos
intrnsicos o de fondo, si constata que no los tiene, declarar improcedente la
demanda, pero si verifica que sta contiene dichos requisitos, llegara a la
conviccin que la demanda es procedente.

En el juicio de procedibilidad, lo que el Juez principalmente analiza y verifica es

que la pretensin propuesta por el actor, se hace valer en un proceso en donde
concurren los tres presupuestos procesales, adems que la accin tenga las dos
condiciones, indica Ticona Postigo. Asimismo, agrega este autor que, el juicio
negativo de procedibillidad impide pasar, ulteriormente al juicio de fundabilidad.

Dada la naturaleza de las causas de improcedencia todas ellas referidas a

requisitos de fondo, segn lo dispone el artculo 128 del CPC., es evidente que
no son subsanables, por lo que el rechazo de plano, sin conceder plazo alguno.
Pero es necesario aclarar que cuando el juez emite juicio de procedibilidad no
juzga la justicia de la pretensin, es decir que no declara si el actor es o no titular
del derecho que alega en su demanda, sino que simplemente examina si a la
pretensin propuesta le falta uno de sus requisitos intrnsecos, carencia o defecto
que precisamente va a impedir un pronunciamiento de mrito.

En definitiva, se declarar improcedente una demanda cuando no cumpla con

los requisitos que exige el artculo 427 del CPC. No obstante, el orden estipulado
en el artculo, consideramos que lo primero que debe examinar el juez es si
resulta o no competente para conocer la demanda que se le presenta y en el

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caso de que llegue a la conclusin de que s lo es, pasar luego a examinar si
concurren o no los dems causales de improcedencia.

Advierte Ticona Postigo que, si se da trmite a una demanda que no rene los
requisitos que la ley exige, el proceso estar condenado al fracaso a menos
que posteriormente se produzca una oportuna correccin- porque se trata de un
presupuesto procesal de estricto cumplimiento. Sin embargo, este autor
concluye que no cualquier requisito previsto en los artculos 424 y 425 del CPC.
es presupuesto procesal, sino aquellos requisitos cuya carencia o defecto
llevara inexorablemente al juzgador a una sentencia inhibitoria, o afecte
gravemente el derecho de defensa de la otra parte. En otras palabras, slo
configurar presupuesto procesal el requisito que, omitido, imposibilite al juez en
la sentencia, pronuncindose sobre el fondo del litigio. As, seran presupuestos
procesales que el petitorio sea completo y preciso, que exista conexin lgica
entre los hechos y el petitorio, que el petitorio fuese fsica y jurdicamente posible.

5.4. Excepcin de Oscuridad o Ambigedad en el Modo de Proponer la

Demanda.

a. Concepto.

Esta excepcin se encuentra regulada en el inciso 4 del artculo 446 del CPC.
No se dirige a la comprobacin de los hechos afirmados en ella dice Alberto
Hinostroza Minguez-, sino a exigir que stos, su fundamentacin y el petitorio
sean expuestos con claridad, en trminos que no sean oscuros, imprecisos o
contradictorios. No versa sobre el fondo del asunto. nicamente cuestiona los
aspectos relativos a una mejor comprensin por parte del juez y del sujeto pasivo
del proceso.

Estimamos que no se trata de una sola excepcin (oscuridad o ambigedad)

manifiesta Ticona Postigo- sino de dos excepciones: la de oscuridad y la de
ambigedad en el modo de proponer la demanda. Agrega que, en materia
procesal civil, oscuridad y ambigedad no son vocablos ni conceptos idnticos.
En la oscuridad no es comprensible o es ininteligible lo que se pide o demanda,
o los hechos que la sustentan, mientras que en la ambigedad se puede

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interpretar de varias formas el petitorio, los hechos que lo sustentan, o hay
contradiccin.

b. Finalidad.

Segn Ticona Postigo, la finalidad de estas excepciones no solamente es tutelar

el derecho de defensa y el derecho de prueba del demandado, sino que adems
tiene otra finalidad primordial: Facilitar el pronunciamiento jurisdiccional en la
sentencia e impedir que se infrinja el principio de congruencia procesal, para que
el juez, en la sentencia pueda pronunciarse vlida y eficazmente, precisa y
concretamente sobre todos y cada uno de los puntos, hechos, petitorios
controvertidos en proceso.

Agrega el autor citado que es necesario tener en cuenta que las dos excepciones
bajo examen, estn dirigidas a denunciar a la ausencia o insuficiencia de un
presupuesto procesal: los requisitos esenciales de la demanda. Que sta no sea
oscura ni ambigua, sino que el petitorio sea expresado en forma clara y precisa
(Art. 424, inciso 5); que los hechos en que se funde el petitorio estn expuestos
en forma precisa, con orden y claridad (Art. 424, inciso 6); que, si la pretensin
tiene contenido patrimonial, se indique con precisin el monto, salvo que no
pudiera establecerse (Art. 424, inciso 8). Si no se cumple con estos requisitos
esenciales de la demanda, el demandado puede ser colocado en indefensin y
el juez se encontrar en la imposibilidad o por lo menos en la dificultad grave de
pronunciarse sobre la pretensin o pretensiones formuladas en la demanda.

c. Naturaleza Jurdica.

Estas excepciones tienen naturaleza dilatoria, pero en el caso de no subsanarse

dentro del plazo fijado, se declarar la nulidad de lo actuado.

6.-PRESUPUESTOS MATERIALES O CONDICIONES DE LA ACCIN

Son los requisitos procesales que permiten al juez expedir un pronunciamiento

vlido sobre el fondo.

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As como los presupuestos procesales son los elementos bsicos para la
existencia de una relacin jurdica procesal vlida, hay otros elementos
trascendentes para el decurso normal del proceso, que son las denominadas
condiciones de accin.

Es necesario precisar que, mientras que la existencia de los presupuestos

procesales permite que la relacin jurdica nazca y se desarrolle vlidamente; las
condiciones de la accin son los requisitos procesales mnimos o imprescindibles
que permiten al juez expedir un pronunciamiento vlido sobre el fondo del litigio.
Si una condicin de la accin fuera omitida o se encontrara, pero de manera
imperfecta, el juez no podr expedir sentencia refirindose a la pretensin
discutida, por lo menos vlidamente, debido a que hay un defecto procesal que
se lo impide.

Taramona Hernndez explica que no hay que confundir estas condiciones

procesales se refiere a los presupuestos procesales- necesarias para la
existencia del proceso con las condiciones procesales para obtener una
sentencia la que puede ser favorable o desfavorable.

Segn Morales Godo no se le debe llamar condiciones de la accin porque la

accin carece de condiciones, por lo tanto, se le debe llamar Presupuestos
Materiales.

6.1. Legitimidad para obrar

La legitimidad para obrar es entendida como presupuesto para poder plantear

una pretensin en un proceso, de forma tal que solo si la pretensin es planteada
por una persona legitimada, el juez puede pronunciarse vlidamente sobre el
conflicto de intereses que le ha sido propuesto. Es entonces la posicin
habilitante para ser parte en el proceso; en este sentido, se habla de legitimidad
para obrar activa para referirse a la posicin habilitante que se le exige la
demandante para poder plantear determinada pretensin, y de legitimidad para
obrar pasiva para referirse a la posicin habilitante que se le exige al demandado
para que la pretensin pueda plantearse vlidamente contra l.

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La legitimidad para obrar es un requisito indispensable para el pronunciamiento
sobre el fondo, el que puede ser desfavorable; es decir que es un requisito
indispensable para que se ampare la demanda, pero si la demanda no se ampara
no es por falta de legitimidad. Por lo tanto, si la demanda va a ser fundada
necesariamente tiene que haber legitimidad para obrar.

LEGITIMIDAD PARA OBRAR ORDINARIA

Surge con motivo de una relacin contractual o extracontractual. Si un tercero

interviene ser mediante una representacin.

LEGITMIDAD PARA OBRAR EXTRAORDINARIA

Surge como producto de una atribucin que hace la ley para intervenir en el
proceso; es decir que surge cuando alguien tiene la capacidad para asumir la
titularidad frente a un derecho de esa persona; sin embargo, no deriva de
ninguna relacin jurdica contractual o extracontractual. Esta legitimacin se da
en:

* Intereses Difusos

Se considera intereses difusos a aquellos cuya titularidad

corresponde a un conjunto indeterminado de personas, respecto de
bienes de inestimable valor patrimonial, tales como la defensa del
medio ambiente, de bienes o valores culturales o histricos, o del
consumidor.

Para el patrocinio de intereses difusos, en un proceso civil,

nicamente tienen legitimidad para obrar, activa y extraordinaria,
las instituciones y comunidades a que se refiere el artculo 82, por
cuanto es una colectividad la titular de los intereses o derechos
transpersonales y no una persona individualmente considerada.

* Sustitucin Procesal.

Ej. A acreedor de B y A deudor de C. C puede demandar a B

invocando inters propio, pero asume la titularidad de A. Es el caso

17
 en que C demanda por inters propio, pero hace efectivo un
derecho ajeno para que demande a B.

Se diferencia de la representacin porque el representante invoca

un inters ajeno y ejerce un derecho ajeno.

EN QUE CASOS SE PUEDE DENUNCIAR LA FALTA DE LEGITIMACIN

PARA OBRAR?

1. Cuando el actor o el demandado no son los titulares de la relacin jurdica

sustancial

2. Cuando existe pluralidad de sujetos integrantes de alguna de las partes y no

se comprende a todos siendo que constituyen un litisconsorcio necesario.

6.2. Inters para obrar

Es el inters sustancial que deben tener las partes que actan en el proceso, es
decir, el motivo o razn de carcter jurdico-material, serio y particular que lleva
a una persona (en el caso del demandante) a procurar la intervencin de los
rganos jurisdiccionales del Estado a fin de que se acceda a las pretensiones
formuladas en la demanda; y en el caso del demandado, la razn por la cual se
opone o contradice tales pretensiones.

Tiene legtimo inters quien ve afectado directa o indirectamente su derecho o el

de la persona o grupos de personas que representa, o cuando exista un inters
difuso. Existe cuando la persona ha agotado todos los medios para satisfacer su
pretensin material y no tiene otra alternativa que recurrir al rgano
jurisdiccional.

6.3. Voluntad de la ley

Implica que toda pretensin procesal tenga sustento en un derecho que, a su

vez, tenga apoyo en el ordenamiento. Para Monroy Glvez es un elemento
intrnseco al proceso, es la exigencia que la pretensin procesal sea pretensin
jurdica, es decir, un caso justiciable.

18
 CONCLUSIONES

1. Bulow propuso la denominacin de presupuestos procesales para referirse a

los requisitos que deberan presentarse para el nacimiento de una relacin
jurdica procesal vlida; es decir, para fijar las condiciones de admisibilidad y las
cuestiones previas para la tramitacin de todo proceso.

2. Los Presupuestos Procesales son los requisitos indispensables para que la

relacin jurdica procesal nazca y se desarrolle vlida o eficazmente; sin
embargo, la falto o defecto de alguno de ellos no obsta para que se desarroll la
actividad procesal; pero sta se hallar viciada, pues la falta o defecto de un
presupuesto procesal se detecta, incluso, durante el desarrollo del proceso.

3. Existen distintas denominaciones doctrinarias para referirse a los requisitos

que dan nacimiento al proceso, pero los aceptados por la gran mayora son tres:
la competencia, la capacidad procesal de las partes y los requisitos de la
demanda.

4. Los requisitos que ha de reunir la relacin jurdica procesal para

considerrsela vlida han de referirse a todo el proceso en su totalidad y no slo
a los actos procesales singulares que lo integran.

5. El juez no puede entrar al examen de mrito o fondo de la causa sin que

previamente se verifique la existencia y validez de los presupuestos procesales.

6. La nocin de parte tiene dos concepciones doctrinales: para una puramente

procesal-, la parte puede coincidir o no con el sujeto de la relacin jurdica
sustantiva, objeto del proceso; mientras que la otra parte no slo es procesal,
sino tambin material, porque parte no solamente es el sujeto del proceso, sino
tambin el sujeto de la relacin jurdica sustancial.

7. Capacidad para ser parte es la aptitud que se le reconoce a todo aquel que
posee capacidad jurdica o de goce.

19
8. La capacidad procesal, que es el correlativo e la capacidad de ejercicio, es l
aptitud para realizar vlidamente actos procesales, por cuenta propia o ajena; es
decir, la capacidad para ejecutar y recibir, con eficacia, todos los actos
procesales.

9. quien ejercita su derecho de accin y lo viabiliza a travs de su demanda, debe

cumplir con una serie de requisitos al momento de su interposicin, tanto de
forma como de fondo, de acuerdo con la norma procesal.

10. el examen de los presupuestos procesales se verifica en la Etapa

Postulatoria, en la que el objeto de la indagacin del juez no es la accin, sino el
proceso; en ella, el juez, de oficio, puede declarar su inexistencia, caso contrario
se puede hacer valer las excepciones dilatorias correspondientes.

11. los impedimentos procesales se diferencian de los presupuestos procesales

en que slo son examinados por el jugador a instancia de parte y constituyen: el
convenio arbitral, la prescripcin extintiva y la competencia por razn de territorio
(prorrogable).

12. mientras que los presupuestos procesales son requisitos indispensables para
el nacimiento y desarrollo de la relacin procesal vlida, las condiciones de la
accin son requisitos para que el Juez expida sentencia sobre el fondo.

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