2 Pg. 21_2 PAG.
15 20/11/17 18:02 Pgina 1
2 opinin
La pensin de invalidez
en la seguridad social
L a denominada pensin de inva-
lidez se otorgar a la persona
que sea declarada legalmente
invlida y cumpla con las coti-
zaciones previstas en la ley.
De esta manera, se considerar
invlido al asegurado que se encuentra
en incapacidad fsica o mental prolon-
gada o presumida permanente que le
impide ganar la remuneracin que per-
cibira otro trabajador de la misma
categora en un trabajo igual o similar
(artculo 24, Decreto Ley 19990, Per).
La invalidez se puede dar por un
accidente comn, un accidente de tra-
bajo, una enfermedad profesional o una
enfermedad no profesional (tambin
llamada enfermedad comn).
La explicacin de estos conceptos
implica establecer previamente qu es
un accidente. Este es cualquier lesin
corporal producida por accin impre-
vista, fortuita u ocasional de una fuerza
externa repentina y violenta que obra
sbitamente sobre las personas, inde-
pendientemente de su voluntad y que
puede ser determinada por los mdicos
de una manera cierta.
Ahora bien, el accidente comn ser
todo accidente que no sea calificado
como accidente de trabajo, asimismo,
ser considerada enfermedad no profe-
sional toda enfermedad que no merezca
la calificacin de enfermedad profesional.
Por otro lado, accidente de trabajo
ser toda lesin corporal producida en
el centro de trabajo o en ocasin de las
labores para las cuales ha sido contra-
tado el trabajador, causada por accin
imprevista, fortuita u ocasional de una
fuerza externa, repentina y violenta que
obra sbitamente sobre la persona.
Por ejemplo, sern considerados
accidentes de trabajo los que sufra el
trabajador al ir o al volver del lugar de
trabajo (artculo 156, Real Decreto Ley
8/2015, Espaa). Por ltimo, por enfer-
medad profesional se entiende todo
estado patolgico permanente o tempo-
ral que sobreviene al trabajador como
consecuencia directa de la clase de tra-
bajo que desempea o del medio en que
trabaja (Resolucin Ministerial 478-
2006/Minsa, Per).
De esta manera, en atencin del
principio de universalidad del derecho
de la seguridad social, el otorgamiento
de una pensin de invalidez debe darse
Publicum et laboris
de acuerdo a la normativa boliviana, la prestacin de
invalidez por riesgo profesional es otorgada en caso
de sufrir invalidez parcial o invalidez total definitiva a causa
de accidente de trabajo y/o enfermedad de trabajo.
a cualquier persona que sufra un acci-
dente comn, enfermedad no profesio-
nal, accidente de trabajo o enfermedad
profesional que le produzca invalidez
que le impida percibir una remunera-
cin decorosa.
En concordancia con lo anterior, el
ordenamiento jurdico boliviano esta-
blece la prestacin de invalidez por
riesgo comn que se otorga en caso de
sufrir invalidez parcial o invalidez total
definitiva, a causa de accidente y/o
enfermedad no proveniente de Riesgo
Profesional o Riesgo Laboral (artculo
31, Ley 65, Bolivia).
Tambin encontramos la prestacin
de invalidez por riesgo profesional que
se otorga en caso de sufrir invalidez
parcial o invalidez total definitiva a
causa de accidente de trabajo y/o
enfermedad de trabajo (artculo 34,
Ley 65, Bolivia).
Ahora bien, para la existencia de
invalidez se requerir de un Informe o
Certificado Mdico de Invalidez emiti-
do por la autoridad de la Seguridad
Social competente o, en su caso, por la
autoridad de Salud competente, la
expedicin de este certificado ser
previo examen de una Comisin
Mdica nombrada para tal efecto por
dichas entidades (artculo 26, Decreto
Ley 19990, Per).
Por ejemplo, en el ordenamiento
jurdico colombiano, en las capitales
de departamento y en aquellas ciuda-
des en las cuales el volumen de afilia-
dos as lo requiera, se conformar una
comisin interdisciplinaria que califi-
car, en primera instancia, de invali-
dez y determinar su origen.
En este caso, son denominadas
Juntas regionales de calificacin de
invalidez, adems de una Junta
Nacional de Calificacin de invalidez
(artculo 42, Ley 100, Colombia).
En el caso que se compruebe que el
informe o certificado mdico de invali-
dez es falso o contiene datos inexactos,
sern responsables de ello, penal y
La Paz, MARTES 21 de noviembre de 2017
administrativamente, el mdico que
emiti el certificado y cada uno de los
integrantes de las comisiones mdicas
de las entidades y el propio solicitante
(artculo 26, Decreto Ley 19990, Per). (artculo 38, Ley 100, Colombia).
Al lado de este certificado o informe
mdico (requisito necesario para ad-
quirir este tipo de pensin) se requeri-
r de un nmero de aportaciones, coti-
zaciones o contribuciones realizadas
por el afiliado. V. g., un asegurado ten-
dr derecho a una pensin de invalidez
cuando la invalidez se haya producido
por accidente comn o de trabajo o
enfermedad profesional, siempre que a
la fecha de producirse el riesgo haya
estado aportando (artculo 25, Decreto
Ley 19990, Per).
Si al producirse la invalidez el ase-
gurado tuviera cnyuge a su cargo y/o
hijos en edad de percibir pensin de tculo 13, Ley 100, Colombia).
orfandad, el monto de la pensin de
invalidez debe ser incrementado en los
porcentajes que establezca la ley (ar-
tculo 29, Decreto Ley 19990, Per).
Ahora, si el invlido requiriera del
cuidado permanente de otra persona
para efectuar los actos ordinarios de la
vida, se le otorgar, adems de la pen-
sin, una bonificacin mensual. Esta
bonificacin, en el ordenamiento jur-
dico peruano, ser denominada bono
por gran incapacidad (artculo 30,
Decreto Ley 19990, Per).
Por otro lado, una pensin de inva-
lidez puede generar pensiones de
muerte a derecho habientes al falleci-
miento del asegurado con pensin de
invalidez, as como los gastos funera-
rios al fallecimiento del asegurado con
pensin de invalidez (artculo 31, Ley
65, Bolivia).
Por otro lado, el derecho a la pen-
sin de invalidez se iniciar en la fecha
en que se produjo la invalidez (artculo
31, Decreto Ley 19990, Per) o en la
fecha en la cual el informe o certifica-
do mdico declara la invalidez, esto
ser importante para efectos de deter-
minar el pago de pensin devengados o
Jos Mara Pacori Cari*
intereses legales generados por un
posible no pago oportuno del Estado.
Por otro lado, la cuanta de la pen-
sin por invalidez se calcular conside-
rando el grado de invalidez calificado
(artculo 36, Ley 65, Bolivia). Por ejem-
plo, en el ordenamiento jurdico colom-
biano se considera invlida a la perso-
na que, por cualquier causa de origen
no profesional, no provocada intencio-
nalmente, hubiere perdido el 50 por
ciento o ms de su capacidad laboral
La pensin de invalidez caducar
(desaparecer) en los siguientes
supuestos:
a) Por haber recuperado el pensio-
nista la capacidad fsica o mental o por
haber alcanzado una capacidad en
grado tal que le permita percibir una
suma cuando menos equivalente al
monto de la pensin que recibe.
b) Pasar a la situacin de jubilado,
siempre que tenga el tiempo necesario
de aportacin para alcanzar este dere-
cho y el beneficio sea mayor, ningn
afiliado podr recibir simultneamente
pensiones de invalidez y de vejez (ar-
c) Por fallecimiento del beneficiario
(artculo 33, Decreto Ley 19990, Per).
Referencias
Decreto Ley 19990 de 24 de abril de
1973. El Gobierno Revolucionario crea el
Sistema Nacional de Pensiones de la
Seguridad Social, Per.
Ley 100 de 23 de diciembre de 1993. Por
la cual se crea el sistema de seguridad social
integral y se dicta otras disposiciones,
Colombia.
Ley 65 de 10 de diciembre de 2010. Ley
de Pensiones, Bolivia.
Real Decreto Legislativo 8/2015 de 30 de
octubre de 2015. Por el que se aprueba el
texto refundido de la Ley General de la
Seguridad Social, Espaa.
Resolucin Ministerial 478-2006/Minsa
de 18 de mayo de 2006. Aprobar la Directiva
Sanitaria 003-MINSA/DGSP-V.01 Aplicacin
Tcnica del Certificado Mdico requerido
para el otorgamiento de pensin de invalidez
DS 166-2005-EF, Per.
* Es socio de la Asociacin Espaola de Derecho
del Trabajo y de la Seguridad Social.