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procesales.
Es una etapa de filtro que tiene como funcin, depurar errores y controlar los
presupuestos o bases de la imputacin y de la acusacin, primero por el propio rgano
acusador y luego por el rgano judicial, a fin de establecer si es viable para convocar
debate penal pleno en el juicio oral, o si resulta el sobreseimiento o preclusin del
proceso. Se justifica tambin, por la estrecha vinculacin que existe entre la
investigacin preparatoria y la etapa intermedia. En ese sentido, se ha llegado a
sostener que en la etapa intermedia se hace mrito sobre la tarea desarrollada durante
la instruccin.
Otra importante justificacin es que la etapa intermedia realiza una labor de prevencin
a la iniciacin de juicios orales defectuosos, debido a las acusaciones con defectos
formales (control formal) o insuficientemente fundada (control material). En la etapa
intermedia se trata de analizar si existe una sospecha suficiente para imputar a una
persona el hecho punible investigado, en base precisamente a los actos practicados en
el procedimiento preparatorio.
FUNDAMENTOS.
La etapa intermedia se fundamenta en que se va a definir si el proceso penal contina o
no, es decir, si habr o no juicio oral. Dicha etapa intermedia es dirigida por el Juez de
la investigacin preparatoria, el cual realizar las audiencias de control del
requerimiento Fiscal de sobreseimiento, as como de la audiencia preliminar.
En ese orden de ideas, la existencia de la audiencia de control de requerimiento Fiscal
de sobreseimiento y audiencia preliminar, resultan ser la novedad del cdigo procesal
penal. Adems en la etapa intermedia, cabe la posibilidad que el imputado pueda lograr
el cuestionamiento de la acusacin y con ello Maier, Julio, La ordenanza Procesal Penal
Alemana (su comentario y comparacin con los sistemas de enjuiciamiento penal
argentinos) Ediciones Depalma, Buenos Aires, Volumen I, 1978, pgina 108 y 109,
Volumen II, 1982, pgina 165 y siguientes conseguir evitar que el Juez Penal dicte el
auto de enjuiciamiento y que ms bien dicho Juez realice la devolucin de la acusacin
por defectuosa. Por otro lado, existe un fundamento de economa procesal, en donde se
evitar un juicio oral intil, ahorrndose el Estado mucho tiempo y dinero en realizar un
juicio oral innecesario. Asimismo, la actividad probatoria en la etapa intermedia ser
sometida a una evaluacin sobre su pertinencia de la prueba ofrecida. Es as que en la
etapa intermedia se decidir si concurren los requisitos para que el Fiscal opte por la
acusacin o por el sobreseimiento ante el Juez de la investigacin preparatoria.
CARACTERISTICAS.
La etapa intermedia presenta las siguientes caractersticas:
a. El Director de la etapa intermedia es el Juez de la investigacin preparatoria.
b. No tiene un plazo determinado para la realizacin de toda la etapa intermedia
c. Tiene audiencias de control de requerimiento Fiscal de sobreseimiento que gozan de
los principios de Oralidad y publicidad
e. Procedencia y admisibilidad de las cuestiones planteadas
f. Participacin de los sujetos procesales
g. Se analiza la pertinencia de la prueba ofrecida
h. Contra la acusacin Fiscal se puede plantear oposicin, objeciones y pedidos
LA ETAPA INTERMEDIA II
SOBRESEIMIENTO.
CONCEPTO.
Es una resolucin firme dictada por el rgano jurisdiccional competente de la fase
intermedia y en la que se da por terminado un proceso penal generando esa decisin,
mayormente los efectos de la cosa juzgada. El sobreseimiento es dictado mediante un
auto el cual debe estar debidamente fundamentado.
CLASES DE SOBRESEIMIENTO.
En la doctrina se consideran cuatro clases de sobreseimiento :
1. Si hay o no suficientes elementos que sealen que el hecho
constituye delito.
a. Sobreseimiento libre.
Es cuando de la investigacin se llega a determinar que es imposible formular la
acusacin. Debido a que:
1. No hay indicios de la comisin del hecho delictivo.
2. Cuando el hecho no constituya delito, o cuando aparezcan exentos de
responsabilidad penal, los imputados como autores o cmplices.
Esta clase de sobreseimiento produce los efectos de la cosa juzgada, impidiendo que el
proceso penal pueda reabrirse.
b. Sobreseimiento provisional.
Se realiza cuando de la investigacin se comprueba la insuficiencia de elementos
fcticos y probatorios para formular acusacin contra un imputado, lo cual genera la
suspensin del proceso, pese a que existe el delito.
En efecto, el Estado est en la obligacin de continuar con la investigacin en busca de
datos tiles e indicios que permitan continuar el proceso penal si as fuere el caso.
ACUSACION.
CONCEPTO.
Es uno de los actos procesales inherentes al Ministerio Pblico, en virtud de la cual
formula ante el Juez de la investigacin preparatoria, los cargos de imputacin contra el
procesado, proponiendo una pena y reparacin civil.
Es en ese momento procesal, en que el Fiscal se convierte en parte del proceso penal,
ya que el Juez sabr la opinin de la parte acusadora del proceso penal, sobre el hecho
punible cometido. En ese sentido, el imputado tendr los lmites de la imputacin del
Fiscal a fin de organizar su derecho de defensa. Es as que la acusacin del Fiscal que se
emite por escrito, se constituye en la primera solicitud del Fiscal dirigida al Juez, para
pasar a la etapa del juicio oral.
CONTENIDO DE LA ACUSACION FISCAL.
Conforme al artculo 349 inciso 1 del cdigo procesal penal, la acusacin Fiscal deber
ser motivada y contendr:
a. Los datos de identidad del acusado, como por ejemplo, sus nombres completos,
lugar de nacimiento, edad, estado civil, trabajo, etc. Estos datos de identificacin del
procesado, deben haber sido averiguados y comprobados durante la etapa de la
investigacin preparatoria, para evitar el juzgamiento de una persona con dos o ms
nombres.
b. La relacin clara de los hechos, detallndose las circunstancias precedentes,
concomitantes y posteriores que luego sirvan para su calificacin. En caso de contener
varios hechos independientes, se deber realizar la separacin y el detalle de cada uno
de ellos. Esta narracin de los hechos debe hacerse en forma cronolgica, teniendo en
cuenta el lugar de la comisin del delito, la participacin de las personas involucradas,
de la vctima, testigos, los medios empleados, como arma de fuego, cuchillo, veneno,
etc.
c. Los elementos de conviccin, es decir, los elementos probatorios que sustenten la
acusacin. Dichos elementos deben generar convencimiento en el Fiscal de que es
necesario pasar a la etapa del juicio oral.
d. La participacin que se atribuya al imputado, esto significa establecer el grado de
participacin ya sea en calidad de autor directo, autor indirecto, coautor, instigador,
cmplice primario o cmplice secundario. En la legislacin adjetiva anterior de 1940, no
se estableca como obligatorio el consignar el grado de participacin del imputado.
e. La relacin de circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal que
concurran. Se trata de circunstancias que establece el cdigo sustantivo relacionadas a
las causas que atenan la responsabilidad conforme a los artculos 20, 21 y 22 del
cdigo penal, como por ejemplo, a legtima defensa, la responsabilidad penal restringida
por la edad en personas mayores de 65 aos o mayores de 18 y menores de 21 aos, la
confesin sincera del artculo 160 y 161 del cdigo procesal penal.
f. El artculo de la ley penal que tipifique el hecho, as como la cuanta de la pena que
se solicite. Los hechos que estn probados en el proceso penal ocasionan la calificacin
jurdica.
g. El monto de la reparacin civil, los bienes embargados o incautados al acusado, o
tercero civil, que garantizan su pago y la persona a quien corresponda percibirlo. Para
ello deber tener en cuenta los criterios que establecen los artculos 45, 46 y 46 A del
cdigo penal, como por ejemplo, la naturaleza de la accin, los medios empleados, la
importancia de los deberes infringidos, el dao causado o la extensin del mismo, las
circunstancias de tiempo, lugar, modo u ocasin, los mviles, la unidad o pluralidad de
los agentes, su edad, educacin, situacin econmica y medio social, la reparacin
espontnea que hubiera hecho el imputado, la confesin sincera antes de haber sido
descubierto, las condiciones personales y circunstancias que lleven al conocimiento del
agente, la habitualidad del agente al delito, la reincidencia, las carencias sociales que
hubiere sufrido el agente, su cultura y sus costumbres, los intereses de la vctima, de su
familia o de las personas que de ella dependen. Finalmente se deber tener en cuenta la
condicin del sujeto activo ya que es una circunstancia agravante ser funcionario o
servidor pblico.
h. Los medios de prueba que ofrece para su actuacin en la audiencia. En este caso,
presentar la lista de testigos y peritos, con indicacin del nombre y domicilio, y de los
puntos sobre los que habrn de recaer sus declaraciones o exposiciones. Asimismo,
har una resea de los dems medios de prueba que ofrezca.
AUDIENCIA PRELIMINAR.
1. Despus de la formulacin de la acusacin del Fiscal, y presentados los escritos y
requerimientos de los sujetos procesales o vencido el plazo fijado en el artculo anterior,
el Juez de la investigacin preparatoria sealar da y hora para la realizacin de una
audiencia preliminar, la que deber fijarse dentro de un plazo no menor de cinco das ni
mayor de veinte das, con la finalidad de debatir los argumentos de la acusacin. Para la
instalacin de la audiencia es obligatoria la presencia del Fiscal y el defensor del
acusado. No podrn actuarse diligencias de investigacin o de prueba especficas, salvo
el trmite de prueba anticipada y la presentacin de prueba documental, para
decidir cualquiera de las solicitudes sealadas en el artculo anterior. En la audiencia
preliminar las partes podr observar la acusacin del Fiscal por defectos formales,
solicitando que se corrija, deducindose excepciones y otros medios de defensa tcnico,
cuando no hayan sido planteados con anterioridad o se fundan en hechos nuevos. En
suma, es la oportunidad que tienen las partes para cuestionar las otras objeciones a las
que se refiere el artculo 350 del cdigo procesal penal. Es as que la audiencia
preliminar es la etapa donde se puede debatir, y contradecir con todos los dems
sujetos procesales los fundamentos de la acusacin, las pruebas ofrecidas por el Fiscal y
la posible violacin de los derechos constitucionales y procesales.
2. La audiencia ser dirigida por el Juez de la investigacin preparatoria y durante su
realizacin, salvo lo dispuesto en este numeral no se admitir la presentacin de
escritos.
3. Instalada la audiencia, el Juez otorgar la palabra por un tiempo breve y por su
orden al Fiscal, a la defensa del actor civil, as como del acusado y del tercero civilmente
responsable, los que debatirn sobre la procedencia o admisibilidad de cada una de las
cuestiones planteadas y la pertinencia de la prueba ofrecida. El Fiscal podr en la misma
audiencia, presentando el escrito respectivo, modificar, aclarar o integrar la acusacin
en lo que no sea sustancial; el Juez en ese mismo acto correr traslado a los dems
sujetos procesales concurrentes para su absolucin inmediata. (Artculo 351 del cdigo
procesal penal). Si en la audiencia preliminar se va a formalizar la acusacin, se tendr
que efectuar el control sustancial y no nicamente el control formal de la acusacin. Es
en la audiencia preliminar donde se determinar que pruebas de las que se ofrecieron
por los sujetos procesales, van a ser admitidas conforme a la pertinencia y legalidad de
dichas pruebas. Es en definitiva una etapa de filtro donde lo que se persigue es sanear
el proceso penal, tanto en los asuntos sustanciales como en los incidentales, para que
se prosiga el camino hacia el juicio oral de una manera clara y sin defectos de carcter
procesal. Definitivamente, el curso del proceso penal se podr decidir en esta audiencia
preliminar.
352.2 - Si los defectos de la acusacin necesitan un nuevo anlisis del Fiscal, el
Juez tendr que disponer la devolucin de la acusacin y suspender la
audiencia por cinco das para que sea subsanado el defecto, para que luego de
ello, se pueda reanudar la audiencia.
En otros casos, el Fiscal en la misma audiencia puede efectuar las modificaciones,
aclaraciones o subsanaciones que se tengan que realizar con participacin de los
asistentes a la audiencia. Si no existen observaciones, se tiene por modificado, aclarado
y saneado el dictamen acusatorio del Fiscal en los mbitos establecidos por el Fiscal, de
lo contrario, el Juez resolver con una resolucin inapelable.