Procesos de dictaduras militares en Chile y Argentina

1973-90: una comparativa histrico-jurdica

Ensayo monogrfico para optar al grado acadmico de Bachiller en

Humanidades y Ciencias Sociales

Estudiante: Bastin Gustavo Rojas Inostroza

Profesor gua: Daniel Cavada Robles
 LA INTERVENCIN EXTRANJERA

Mi nombre es Chile y mi apellido lo infinito

Pablo De Rokha

Mi nombre es Chile y fui torturado

esto que digo con palabras pas en mi cuerpo
afuera el tiempo debi ser infinito
en m la eternidad insoportable

he vivido muchos aos ya muriendo

he vivido muchos aos ya no s cmo
nada dije a nadie todo lo dije a todos creo
dios estuvo ausente dios estuvo presente el mismo
demonio

seor de los ejrcitos fui torturado.1

El presente tiene por objetivo hacer una revisin histrica acerca de los
sucesos que dieron forma a los procesos de dictaduras militares tanto en Chile
como en Argentina, de manera en que se pueda llevar a cabo una comparativa
en cuanto al trato que los sistemas jurdicos -principalmente por medio de
leyes- de ambos pases le dieron a violaciones a los Derechos Humanos
consagrados en la Declaracin Universal de Los Derechos Humanos de la
ONU (Organizacin de Naciones Unidas) en el ao 1948, tras dos guerras
mundiales y millones de personas muertas. De esta manera se dar nfasis a
los actos de tortura acontecidos en ambos pases y cmo, una vez que estos
regmenes finalizaron -cada cual a su forma- y se volvi a la democracia, los
gobiernos y los sistemas jurdico-legales enfrentaron las herencias y procesos
vividos dentro de las dictaduras militares. Junto a lo anterior, se buscar
tambin hacer una comparativa respecto al tratamiento de quienes fueron los
responsables de los respectivos regmenes de facto en cuanto a su oportuno
enjuiciamiento y los distintos contextos que definieron las decisiones a tomar
una vez que fue posible recuperar -o no- la institucionalidad democrtica en su
plenitud.

1
Anzieta, Edgardo (2016) La buena ventana. Antologa Potica. Proyecto El rbol (p. 76)

2
 Derechos Humanos

Tras dos sangrientas guerras mundiales acontecidas principalmente en Europa,

Asia y Norteamrica durante la primera mitad del siglo XX en donde millones
de personas, tanto soldados como poblacin civil -nios, bebs, ancianos-
perdieron la vida y en muchos casos hasta fueron exterminados de manera
planificada, los pases reunidos decidieron conformar la Organizacin de
Naciones Unidas (ONU) en el ao 1948. Dentro de esta Organizacin surgieron
diversas medidas para tratar de, en primer lugar, tratar de restaurar la paz
mundial post guerras por medio de ayuda humanitaria hacia los lugares ms
desprotegidos una vez finalizado el conflicto blico. Una vez que se logr una
cierta estabilidad, las naciones deciden hacer una especie de carta en donde
se estipularan derechos fundamentales, intrnsecos e inquebrantables que las
personas posean por el solo hecho de ser personas. Es ah donde surgi la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en la que se estipulan una
serie de derechos con las caractersticas mencionadas con el fin ltimo de
evitar en un futuro la existencia de masacres colectivas, ya sea entre Estados o
bien, entre el Estado y su propia poblacin civil.

Desgraciadamente el fin ltimo no pudo cumplirse en reiteradas oportunidades;

las guerras entre Estados siguieron ocurriendo (Guerra de Vietnam) y, con una
fuerza implacable surgieron especficamente en Amrica una serie de
dictaduras militares que masacraron a sus pueblos con argumentos de
reestablecer la estabilidad interna o bien, simplemente combatir al enemigo
interno.

Dentro de las dictaduras militares acontecidas en Amrica durante la segunda

mitad del siglo XX, nos centraremos particularmente en dos; las ms australes
del mundo.

Golpe de Estado en Argentina: la asuncin de Videla

El da 24 de marzo de 1976, tras el golpe de Estado llevado a cabo por los

Comandantes Generales del Ejrcito (Videla), de la Armada (Massera) y de la

3
Fuerza Area (Agosti), derrocando as el gobierno de Mara Estela Martnez de
Pern conocida popularmente como Isabel Pern e instaurando un rgimen
dictatorial que se autodenomin como cvico-militar, el que se extendi hasta
diciembre del ao 1983.2 Los Comandantes Generales recin mencionados
proclamaron por medio de la siguiente declaracin los pertinentes motivos y
razones que los hizo asumir el control de la Repblica de Argentina

Agotadas todas las instancias de mecanismo constitucionales, superada la posibilidad

de rectificaciones dentro del marco de las instituciones y demostrada en forma
irrefutable la imposibilidad de la recuperacin del proceso por las vas naturales, llega a
su trmino una situacin que agravia a la Nacin y compromete su futuro. Nuestro
pueblo ha sufrido una nueva frustracin. Frente a un tremendo vaco de poder, capaz
de sumirnos en la disolucin y la anarqua, a la falta de capacidad de convocatoria que
ha demostrado el gobierno nacional, a las reiteradas y sucesivas contradicciones
demostradas en las medidas de toda ndole, a la falta de una estrategia global que,
conducida por el poder poltico, enfrentara a la subversin, a la carencia de soluciones
para el pas, cuya resultante ha sido el incremento permanente de todos los
exterminios, a la ausencia total de los ejemplos ticos y morales que deben dar quienes
ejercen la conduccin del Estado, a la manifiesta irresponsabilidad en el manejo de la
economa que ocasionara el agotamiento del aparato productivo, a la especulacin y
corrupcin generalizadas, todo lo cual se traduce en una irreparable prdida del sentido
de grandeza y de fe, las Fuerzas Armadas, en cumplimiento de una obligacin
irrenunciable, han asumido la conduccin del Estado. Una obligacin que surge de
serenas meditaciones sobre las consecuencias irreparables que poda tener sobre el
destino de la Nacin, una actitud distinta a la adoptada.

Esta decisin persigue el propsito de terminar con el desgobierno, la corrupcin y el

flagelo subversivo, y slo est dirigida contra quienes han delinquido y cometido
abusos del poder. Es una decisin por la Patria, y no supone, por lo tanto,
discriminaciones contra ninguna militancia cvica ni sector social alguno. Rechaza por
consiguiente la accin disociadora de todos los extremismos y el efecto corruptor de
cualquier demagogia. Las Fuerzas Armadas desarrollarn, durante la etapa que hoy se
inicia, una accin regida por pautas perfectamente determinadas. Por medio del orden,
del trabajo, de la observancia plena de los principios ticos y morales, de la justicia, de
la realizacin integral del hombre, del respeto a sus derechos y dignidad. As la
Repblica llegar a la unidad de los argentinos y a la total recuperacin del ser
nacional, metas irrenunciables, para cuya obtencin se convoca a un esfuerzo comn a
los hombres y mujeres, sin exclusiones, que habitan este suelo, tras estas aspiraciones
compartidas, todos los sectores representativos del pas deben sentirse claramente
identificados y, por ende, comprometidos en la empresa comn que conduzca a la
grandeza de la Patria.

Al contraer las Fuerzas Armadas tan trascendente compromiso formulan una firme
convocatoria a toda la comunidad nacional. En esta nueva etapa hay un puesto para
cada ciudadano. La tarea es ardua y urgente, pero se la emprende con el absoluto
convencimiento de que el ejemplo se predicar de arriba hacia abajo y con fe en el
futuro argentino.

La conduccin del proceso se ejercitar con absoluta firmeza y vocacin de servicio. A

partir de este momento, la responsabilidad asumida impone el ejercicio severo de la
autoridad para erradicar definitivamente los vicios que afectan al pas. Por ello, a la par

2
"Qu Ocurri El Da Del Golpe De Estado En Argentina, El 24 De Marzo De 1976?". 2016.
Notimerica.Com. http://www.notimerica.com/sociedad/noticia-ocurrio-dia-golpe-estado-argentina-24-
marzo-1976-20160324095943.html.

4
 que se continuar sin tregua combatiendo a la delincuencia subversiva, abierta o
encubierta, se desterrar toda demagogia.

No se tolerar la corrupcin o la venalidad bajo ninguna forma o circunstancia, ni

tampoco cualquier transgresin a la ley en oposicin al proceso de reparacin que se
inicia.

Las Fuerzas Armadas han asumido el control de la Repblica. Quiera el pas todo
comprender el sentido profundo e inequvoco de esta actitud para que la
responsabilidad y el esfuerzo colectivo acompaen esta empresa que, persiguiendo el
bien comn, alcanzar con la ayuda de Dios, la plena recuperacin nacional. 3 4

Cabe destacar el grado de convencimiento manifiesto en la proclama por parte

de los militares, quienes prcticamente se sintieron en la obligacin de salvar a
la nacin de caer en manos de subversivos y los vicios que estos grupos
conllevaban. Dice mucho del carcter del proceso el que se planteen desde un
inicio en contra de un enemigo interno; esto es, un grupo inserto en la misma
sociedad -argentina en este caso- que se responsabiliza por lo malo que pueda
estar sucediendo, o bien, pueda potencialmente suceder si es que no existe
intervencin directa de otro grupo que solucione el o los conflictos -
generalmente por medio del uso de la fuerza-. Este fue uno de los ms
relevantes elementos comunes presentes entre los regmenes cvico-militares
de Argentina y Chile, ya que delimitaron de buena forma el tratamiento que se
le dio al conflicto interno y la forma de resolucin del mismo.

La conexin chileno-argentina

Durante este perodo de la historia argentina se cometieron violaciones

sistemticas de los Derechos Humanos de sus propios habitantes. No cabe
duda alguna sobre la relevancia que posee en la actualidad este perodo
histrico y, por lo mismo, ha sido seleccionado de manera en que, por sus
similitudes en tanto a hechos como en sus consecuencias post dictadura, para
ser contrastado con el rgimen militar chileno y as lograr conocer sus
similitudes y diferencias especialmente en los mbitos poltico, jurdico, cultural
y social. Precisamente una de las similitudes fundamentales entre ambos
regmenes militares fue el uso del mecanismo de tortura para diversos fines
3
"Proclama del 24 de Marzo de 1976". Desaparecidos.org. Accessed August 25.
http://www.desaparecidos.org/nuncamas/web/document/document.htm .
4
"El Historiador: Proclama del 24 De marzo De 1976". 2017. Elhistoriador.com.ar. Accessed August 25.
http://www.elhistoriador.com.ar/documentos/dictadura/proclama_del_24_de_marzo_de_1976.php.

5
tales como la persecucin poltica del bando disidente, el llamado enemigo
interno o simplemente castigar a quienes no se sometan el rgimen dictatorial.

Estas similitudes no son una mera casualidad. As como tampoco lo es el que

hayan coincidido temporalmente con otros procesos de igual magnitud a lo
largo de toda Latinoamrica. Como muchos de los hechos del pasado siglo,
tienen que ver con el proceso de guerra ideolgica y estratgica indirecta
conocido como la Guerra Fra, proceso en el que Estados Unidos de
Norteamrica (desde ahora E.E.U.U.) se enfrent con la en ese entonces Unin
de Repblicas Socialistas Soviticas (desde aqu U.R.S.S) -ahora Rusia- para,
a muy grandes rasgos, ver quin era la verdadera potencia mundial
hegemnica en el mundo post II Guerra Mundial. Para no desviar el foco y
perdernos en temas, que si bien muy interesantes, nos haran perder el hilo
conductor del tema que nos convoca, es de vital importancia sealar el rol que
cumpli Latinoamrica para esa guerra ideolgica.

Al ser un mundo ideolgicamente polarizado, los pases deban definirse por

uno de los dos bandos; comunismo, socialismo o marxismo (U.R.S.S) o bien,
capitalismo o neoliberalismo (U.S.A), y con eso aceptar las consecuencias que
esto conllevaba. Latinoamrica, en general, se vio sometida a la influencia
norteamericana de acuerdo con los intereses hemisfricos de E.E.U.U., claro,
salvo un par de excepciones como lo fueron los gobiernos de Argentina y Chile.

Y fueron excepciones debido a que se encontraban bajo el mando de

gobiernos de corte izquierdista, con proyectos pas que iban en direccin al
fortalecimiento del rol estatal y que, en ese sentido, provocaba un choque con
E.E.U.U. al tomar una direccin que se alejaba del ideal que en el pas
norteamericano se quera llevar a cabo. El pas trasandino -al igual que nuestro
pas- sufri los estragos de planificaciones ideadas directa e indirectamente por
los estadounidenses como formas de contener y repeler las posibles
aproximaciones hacia el modelo cubano, de manera que, por ejemplo, en la
Escuela de Las Amricas se entrenaba directamente a soldados para (..)
ensear los controvertidos cursos de contrainsurgencia, adems de promover

6
el uso de la tortura y la ejecucin sumaria.5 De este mismo modo, se idea la
Operacin o Plan Cndor, creado el 28 de noviembre de 1975 en nuestro pas
en el marco de una reunin de seguridad presidida por Manuel Contreras -jefe
de la DINA (Direccin de Inteligencia Nacional)- y en la que participaron
militares de Argentina, Brasil, Bolivia, Paraguay y Uruguay. 6 Este plan es
caracterizado por el CELS (Centro de Estudios Legales y Sociales) de
Argentina como "un sistema formal de coordinacin represiva entre los pases
del Cono Sur que funcion desde mediados de la dcada del 70 hasta iniciados
los aos 80 para perseguir y eliminar a militantes polticos, sociales, sindicales
y estudiantiles de nacionalidad argentina, uruguaya, chilena, paraguaya,
boliviana y brasilea."7

Con estos antecedentes resulta prudente preguntarnos entonces acerca de las

motivaciones que pudo tener el gobierno estadounidense para ser idelogo de
verdaderos planes de exterminio sistemtico en el Cono Sur de Amrica. Pese
a ello, el principal objetivo del presente no es entregar ms valoraciones
morales de las que ya hay, o bien, slo juzgar y condenar enrgicamente estos
hechos, sino que ms bien, asumir que estos hechos provocaron
consecuencias ineludibles en el sentir colectivo de los pases y pueblos
aludidos, en personas que perdieron a sus familias enteras en manos de
militares que cumplan rdenes y que estaban entrenados para, por medio del
dolor y sufrimiento de la disidencia, obtener informacin relevante y con ello
disminuir al rival.

Un factor por destacar en todo este proceso es que se enfrent personal militar
armado y altamente entrenado (como ya se hizo ver anteriormente) contra la
poblacin civil, que en su inmensa mayora no posea ningn grado de
entrenamiento ni especializacin en cuanto a autodefensa, ni menos en el

5
"Escuela De Las Amricas - Memoria Chilena, Biblioteca Nacional De Chile". Memoriachilena.cl.
Accessed August 16. http://www.memoriachilena.cl/602/w3-article-94598.html.
6
"4 Claves Para Entender El Plan Cndor, La Empresa De La Muerte Creada Por Regmenes Militares En
Sudamrica". 2016. BBC Mundo. Accessed August 16.
http://www.bbc.com/mundo/america_latina/2016/05/160524_america_latina_plan_operacion_condor
_argentina_uruguay_bolivia_brasil_paraguay_jcps.
7
"Plan Cndor". cels.org.ar. Accessed August 16. http://www.cels.org.ar/especiales/plancondor/#una-
asociacion-ilicita-para-reprimir-opositores.

7
daar al otro de forma significativa. Por lo mismo la elevada cantidad de
muertos, desaparecidos, torturados y exiliados. Fue un plan perfecto, es decir,
no haba posibilidad alguna de contrarrestar el ataque ejercido por parte del
Estado y ejecutado por medio de las Fuerzas Armadas, lo que se tradujo en la
masacre que ya conocemos.
Para aproximarnos al concepto de tortura utilizado por el sistema jurdico
argentino, resulta til revisar los objetivos que estn detrs de sta

El objetivo de la tortura es aniquilar la resistencia del sujeto. Desde los golpes hasta
los instrumentos ms sofisticados son usados para producir gradaciones crecientes de
dolor fsico, intentando llegar al lmite de la resistencia de la vctima. 8

La tortura apunta a un mismo objetivo: quebrar la resistencia del sujeto, para que
aporte informacin, para que se transforme en un colaborador (incluso ms all de la
etapa de los interrogatorios) y, en ltima instancia, para que abandone su actitud de
militante o de disidente poltico.9

El elemento comn que se sostiene en ambos fragmentos es el de aniquilar o

quebrar la resistencia del sujeto. Los mtodos utilizados para lograr ese
objetivo, que en ocasiones hasta se escapan de lo imaginable, son
inmensamente variados. Ms adelante se especificar un poco ms acerca de
ellos, sin embargo, resulta til tratar de dimensionar -hasta el grado en que sea
posible- el inmenso e intenso sufrimiento en todos los mbitos posibles que
significa el uso de la tortura en una persona.

Pasando al mbito netamente jurdico tenemos que segn el artculo 144 ter.
del Cdigo Penal argentino, en su inciso tercero indica que Por tortura se
entender no solamente los tormentos fsicos, sino tambin la imposicin de
sufrimientos psquicos, cuando stos tengan gravedad suficiente.10
Y es justamente la segunda parte de este enunciado que cobra una
importancia que a veces se puede pasar por alto: la estabilidad emocional de,
no slo de las personas torturadas sino tambin de su crculo cercano (familia,
amigos) se puede ver inconmensurablemente daada en procesos que

8
Kordon, D., Edelman, L., Lagos, D., & Kersner, D. (2005). La tortura: ms all de la extrema soledad.
KORDON, DIANA, LUCILA EDELMANN, DARO LAGOS, DANIEL KERSNER: Efectos Psicolgicos y
psicosociales de la represin poltica y la impunidad. Buenos Aires: Ediciones Madres de Plaza de, 243-
257.
9
Kordon, La tortura: ms all de la extrema soledad.
10
"CODIGO PENAL DE LA NACION ARGENTINA". 2017. Servicios.Infoleg.Gob.Ar. Accessed August 16.
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/15000-19999/16546/texact.htm#19.

8
fcilmente pueden durar toda una vida. El hecho de jugar con las mentes de los
torturados -a veces al mismo tiempo que eran torturados fsicamente- jug un
rol fundamental en ambos procesos de violaciones sistemticas a los DD.HH.,
y es que les daba una victoria prcticamente asegurada a los torturadores,
debido a que no exista la ms mnima posibilidad de la autodefensa ni de
asegurarle esa defensa a los seres queridos, quienes podan ser torturados o
incluso asesinados ante la ms plena imposibilidad e impotencia del torturado.

De esta manera tenemos una definicin del mundo jurdico que ha sido
resultado del mismo proceso histrico vivido por el pas trasandino, como una
forma de impedir y al mismo tiempo prevenir que vuelvan a suceder hechos de
similares caractersticas en el presente, as como tambin en el futuro prximo
y lejano.

Argentina posee un mayor grado de avance que Chile en lo que respecta a la

sancin efectiva de violadores a los Derechos Humanos ocurridos en los
respectivos perodos de Dictadura en cada pas. Tanto es as que Jorge Rafael
Videla, quien fue el lder golpista en el ao 1976 y, posteriormente en ese
mismo ao, designado presidente de la Nacin Argentina de facto por la Junta
Militar desde el 29 de marzo de 1976 hasta el 29 de marzo de 1981 fue juzgado
y encarcelado por los crmenes que cometi, que valid y que ayud a gestar al
ser la mxima autoridad durante la mayor parte de la dictadura. En el ao 1985,
ya con la vuelta a la democracia, la junta militar encabezada por Videla -hasta
1981- fue juzgada y ste ltimo fue condenado a cadena perpetua por 504
secuestros, torturas, robos, usurpaciones, esclavizacin de detenidos y robo de
bebs.11 Pese a esto, en 1990, durante el gobierno del presidente Carlos
Menem recibi un indulto y qued en libertad. Luego, en 1998 volvi un mes a
prisin por robo de nios que no haban sido investigados anteriormente, pero
debido a que tena ms de 70 aos se le concedi el arresto domiciliario. Tuvo
que llegar el ao 2003 para que comenzara un proceso de inconstitucionalidad
del indulto recibido en el ao 1990, que terminara con Videla en prisin
nuevamente por la condena de 1985, sumado a una nueva condena en el ao

11
Rebossio, Alejandro. 2013. "El Hombre Que Nunca Pidi Perdn". EL PAS.
https://elpais.com/internacional/2013/05/17/actualidad/1368796031_746064.html.

9
2012 tal como lo seala en un artculo el diario argentino El Pas, titulado El
hombre que nunca pidi perdn

En 2003, el peronista Nstor Kirchner lleg al poder e impuls la declaracin de

inconstitucionalidad de los indultos. En 2007, la Corte Suprema los dio de baja y al ao
siguiente otro juez orden que Videla regresara a prisin por la condena de 1985. En
2010, recibi otra pena de reclusin perpetua por crmenes cometidos en la provincia
de Crdoba. En 2012, fue condenado a 50 aos de crcel por el robo de bebs y
todava tena varios juicios pendientes ms. Uno de ellos, por el Plan Cndor, de
coordinacin con las dictaduras de Per, Bolivia, Chile, Paraguay, Brasil y Uruguay
para perseguir opositores.12

Finalmente, Videla muere el ao 2013, condenado y en la crcel.

Las Madres -y abuelas- de Plaza de Mayo

Un aspecto fundamental en el proceso argentino han sido las Madres de Plaza

de Mayo, una organizacin conocida alrededor de gran parte del mundo que, a
ms de 40 aos del golpe militar, sigue activa hasta el da de hoy con el mismo
propsito inicial: que se haga justicia con sus hijos y nietos. El diario espaol El
Mundo las caracteriza como

Un reducido grupo de madres encabezado por Azucena Villaflor se reuna el 30 de abril

de 1977 frente a la Casa Rosada para visibilizar su protesta y exigir a la Junta Militar la
liberacin de sus hijos. Ante la prohibicin para concentrarse en la Plaza de Mayo,
decidieron caminar en crculos alrededor de la pirmide que preside la plaza. Y as lo
han hecho, jueves tras jueves, durante las ltimas cuatro dcadas. 13

Este grupo de madres y abuelas argentinas han logrado hacer visible el

problema de las desapariciones, tortura y muerte de miles de argentinos (las
cifras estimadas en relacin con la cantidad de denuncias que nunca han
podido hacerse hablan de ms de 30 mil personas desaparecidas durante el
rgimen dictatorial14) no slo ante la sociedad argentina, sino a toda
Latinoamrica y buena parte del mundo, en donde se han hecho conocidas por
sus historias de sufrimiento, lo que permiti que durante el mismo rgimen se
comenzara a hablar del tema tanto interna como externamente, por lo que
sirvieron tambin como un mecanismo de presin efectiva.

12
Rebossio. El hombre que nunca pidi perdn.
13
Calero, Csar. 2017. "40 Aos De Las Madres De La Plaza De Mayo". EL MUNDO.
http://www.elmundo.es/internacional/2017/04/30/5906212846163fc9058b45ea.html.
14
"Una Duda Histrica: No Se Sabe Cuntos Son Los Desaparecidos". 2003. Clarin.com.
http://www.clarin.com/ediciones-anteriores/duda-historica-sabe-desaparecidos_0_B1FG1JglCKl.html.

10
 Concepto de tortura en Chile: implicancias jurdicas y polticas

El Cdigo Penal chileno tipifica en su ley nmero 20.968 publicada y, por tanto,
vigente desde el da 22 de noviembre del ao 2016 lo que es, y a su vez, lo que
no es la tortura para el sistema penal chileno

Se entender por tortura todo acto por el cual se inflija intencionalmente a una
persona dolores o sufrimientos graves, ya sean fsicos, sexuales o psquicos, con el fin
de obtener de ella o de un tercero informacin, declaracin o una confesin, de
castigarla por un acto que haya cometido, o se le impute haber cometido, o de intimidar
o coaccionar a esa persona, o en razn de una discriminacin fundada en motivos tales
como la ideologa, la opinin poltica, la religin o creencias de la vctima; la nacin, la
raza, la etnia o el grupo social al que pertenezca; el sexo, la orientacin sexual, la
identidad de gnero, la edad, la filiacin, la apariencia personal, el estado de salud o la
situacin de discapacidad.

Se entender tambin por tortura la aplicacin intencional de mtodos tendientes a

anular la personalidad de la vctima, o a disminuir su voluntad o su capacidad de
discernimiento o decisin, con alguno de los fines referidos en el inciso precedente.
Esta conducta se sancionar con la pena de presidio menor en su grado mximo.

No se considerarn como tortura las molestias o penalidades que sean consecuencia

nicamente de sanciones legales, o que sean inherentes o incidentales a stas, ni las
derivadas de un acto legtimo de autoridad.". 15

Desde aqu podemos desprender una serie de conceptos tiles para lograr
obtener una mejor comprensin acerca de lo que se habla cuando se menciona
el tema de la tortura.

Sin embargo, cabe destacar que esta ley es bastante reciente dentro de
nuestro sistema legal, por lo que, debido a principios mismos de las leyes,
cualquiera sin un conocimiento especializado podra tender a pensar en la
irretroactividad de las normas legales como una caracterstica que debiese
estar presente en la mencionada norma. La irretroactividad de las normas
legales en general se refiere a que, desde el momento de su publicacin en el
Diario Oficial comienzan a regir en el sistema legal, pero siempre hacia el
futuro. Esto quiere decir que, por ejemplo, si se cometiese un delito cinco
minutos antes de que la ley que busque regular sea publicada, aunque esta se
encuentre promulgada (aprobada por el Congreso Nacional), el mencionado

15
"LEY-20968 22-NOV-2016 MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS - Ley Chile - Biblioteca Del
Congreso Nacional". 2016. Ley Chile - Biblioteca Del Congreso Nacional. http://bcn.cl/1yi9x.

11
delito no podra ser sancionado bajo la(s) pena(s) que estipula la ley, debido a
que esta rige hacia el futuro.

Pese a ello, los delitos de lesa humanidad cometido en Chile durante la

Dictadura Militar desde septiembre del ao 1973 y principios de 1990 son
perseguidos bajo estas normas, debido a que poseen un carcter legal especial
por tratarse de violaciones a los Derechos Humanos por parte del Estado hacia
sus mismos ciudadanos, por lo que son regidos bajo el concepto de la
imprescriptibilidad.

A pesar de la complejidad aparente de lo recientemente descrito, lo principal a

destacar es que los delitos relacionados con violaciones a los Derechos
Humanos no tienen fecha de vencimiento, motivo por el cual se pueden
investigar hechos ocurridos hace ms de cuarenta aos, por ejemplo, bajo la
normativa legal actualmente vigente y aplicar castigos (penas), si as fuese
necesario a quienes resulten responsables.

Este, precisamente, es un avance considerado como de vital importancia tanto

para organismos internacionales como para las propias vctimas y sus
respectivas familias, debido a que permite abandonar las trabas dejadas por las
mismas autoridades de la Dictadura con el fin de que no se les pudiese
formalizar al encontrarse prescritos los delitos una vez que se retorna a la
democracia en el ao 1990.

Pese a esto, el General Jos Ramn Augusto Pinochet Ugarte, Comandante en

Jefe del Ejrcito desde el 23 de agosto de 1973 hasta el 10 de marzo de 1998,
Presidente de la Junta Militar de Gobierno desde el 11 de septiembre de 1973
hasta el 11 de marzo de 1981, Jefe Supremo de la Nacin desde el 17 de junio
de 1974 hasta el 16 de diciembre de 1974, Presidente de la Repblica de Chile
desde el 16 de diciembre de 1974 hasta el 11 de marzo de 1990 y posterior
Senador de la Repblica de Chile desde el 11 de marzo de 1998 hasta el 4 de
julio de 2002, por mencionar algunos de los cargos que ocup durante y
despus de la Dictadura Militar chilena, nunca fue condenado por delitos de
violaciones a los Derechos Humanos en el perodo comprendido entre el 11 de

12
septiembre de 1973 y el 11 de marzo de 1990. Esto nos pone inmediatamente
un peldao por bajo Argentina, que como se detall, s lo hizo con su smil
Jorge Rafael Videla, quien gobern en el periodo comprendido entre el 29 de
marzo de 1976 y el 29 de marzo de 1981 y fue, efectivamente condenado por
la justicia trasandina en ms de una oportunidad.16

Sin embargo, los avances anteriormente mencionados sirvieron para condenar

a militares con participacin directa, como a algunos altos mandos del Ejrcito
y de instituciones de inteligencia tales como Manuel Contreras (condenado a
529 aos en total) y Miguel Krassnoff (condenado a 460 aos en total).17 18

Nociones bsicas de tortura

En cuanto a la tortura y los diversos mtodos utilizados, al menos en Chile, se

rescatan parte de los mayoritariamente utilizados por parte de testimonios tanto
de los mismo torturados que lograron sobrevivir a estos hechos, como en
algunos casos por quienes los perpetraron; los militares que confesaron y
aportaron con informacin a las posteriores investigaciones realizadas por las
distintas comisiones tanto estatales como de organizaciones no
gubernamentales (ONG) o bien, investigaciones periodsticas. Dentro de estos
trabajos se encuentra el sitio web de Villa Grimaldi, conocido centro de tortura
en el rgimen dictatorial militar en Chile, quienes nos muestran los principales
utilizados en el mismo centro de detencin y tortura

La parrilla: esta era la forma ms habitual de tortura. Consista en un catre de metal

sobre el que se amarraba desnudo al detenido para proceder a aplicarle descargas de
corriente elctrica sobre distintas partes del cuerpo, especialmente aquellas ms
sensibles como labios o genitales y aun sobre heridas o prtesis metlicas. Una
modalidad particularmente cruel de este mtodo consista en la utilizacin de un
camarote metlico de dos pisos; como modo de presin y debilitamiento psicolgico, se

16
"Los Crmenes Del Ex Dictador Argentino Jorge Rafael Videla". 2013. Cooperativa.cl.
http://www.cooperativa.cl/noticias/mundo/argentina/dd-hh/los-crimenes-del-ex-dictador-argentino-
jorge-rafael-videla/2013-05-17/093551.html.
17
"Manuel Contreras: El General (R) Que Tena Que Cumplir 529 Aos De Crcel". 2015. La Tercera.
http://www.latercera.com/noticia/manuel-contreras-el-general-r-que-tenia-que-cumplir-529-anos-de-
carcel/.
18
"Corte Suprema Confirm Nueva Condena Para Miguel Krassnoff Por Secuestro En 1974". 2016.
Cooperativa.cl. http://www.cooperativa.cl/noticias/pais/dd-hh/judicial/corte-suprema-confirmo-nueva-
condena-para-miguel-krassnoff-por-secuestro/2016-09-15/104441.html.

13
 colocaba al interrogado en la cama inferior y en la superior se torturaba a un familiar o
un amigo.

Colgamientos: la vctima era colgada de una barra ya sea por las muecas o por
muecas y rodillas. En ambos casos, al dolor producido por el peso del cuerpo colgado
por largo tiempo se sumaba la aplicacin de corriente elctrica, golpes, heridas
cortantes y vejmenes.

Submarino hmedo: hundimiento de la cabeza en un recipiente con agua,

generalmente sucia o con otro tipo de lquido; la cabeza era mantenida sumergida
hasta un punto cercano a la asfixia. Similar efecto se consegua mediante el llamado
submarino seco, que consista en la colocacin de una bolsa plstica en la cabeza de
la persona impidiendo la entrada del aire, tambin hasta un punto cercano a la asfixia.

A los mtodos de tortura descritos, se sumaban otras prcticas habituales de tortura y

malos tratos: golpes de todo tipo, algunos tan violentos que lograban provocar graves
lesiones fsicas, o golpes imprevistos dados a una persona con la vista vendada. Las
violaciones y vejaciones a mujeres y hombres delante de sus esposos, padres y
compaeros era una forma habitual de tortura, ejerciendo incluso la tortura y la
violacin con perros amaestrados.19

Resulta difcil no sucumbir ante la crueldad enunciada en las descripciones

entregadas y recin sealadas, sin embargo, el objetivo principal del presente
es lograr desligarse un poco, por fro que parezca, de los juicios valorativos
asociados que, aunque pueden ser completamente vlidos, a veces pueden no
expresarse de manera adecuada o bien, dejarse llevar por consideraciones
influidos por historias personales. En este sentido, el acercamiento hacia los
mtodos de tortura del presente busca tratar de ver la otra cara de la moneda:
esto es, Cul es o puede ser el fin de realizar semejantes actos?

Es de vital importancia dejar en claro que en ningn caso se les resta

importancia a estos crmenes de lesa humanidad, condenados y rechazados
tanto por los mismos sistemas judiciales de los pases afectados como por los
organismos internacionales, sino tratar de, como se dijo anteriormente, buscar
y encontrar la motivacin o diversas motivaciones (si es que las hay) que
llevaron a i) los militares de alto rango a cargo en los respectivos pases a
acatar los planes destinados para los mismos pases y b) los idelogos de los
planes en U.S.A. a pensarlos y aplicarlos posteriormente con un xito
avasallador.

19
"Formas De Tortura". Villa Grimaldi. Accessed August 15. https://villagrimaldi.cl/historia/formas-de-
tortura/.

14
 Informe de la comisin nacional sobre prisin poltica y tortura

Cuando actualmente se habla de tortura en Chile, es inevitable recurrir al

proceso de la Dictadura Militar. Esto debido a que es el ltimo referente de
violaciones sistemticas a los Derechos Humanos por parte del Estado y, a
modo de opinin, es uno de los procesos ms influyentes en la formacin
social, poltica y cultural de la sociedad chilena actual.

Precisamente bajo estos trminos se desarroll una comisin que busc sacar
a la luz pblica tanto nacional como internacional la verdad acerca de los
sucesos de violaciones a los Derechos Humanos cometidas durante y a lo
largo del proceso de Dictadura Militar por parte del Estado de Chile,
personificado en los militares hacia la poblacin civil. Junto con que se dieran a
conocer los hechos, la motivacin fundamental al realizar este informe fue el
deseo de justicia para con la gente que sufri los efectos de la utilizacin de las
armas de la milicia en contra de su propia poblacin y con esto, juzgar y
condenar a quines resultaran responsables de la masacre ocurrida, para as
lograr algn grado de tranquilidad por sobre todo de las familias y las personas
directamente involucradas en tortura, desapariciones, muertes y represin en
todos sus grados durante casi 17 aos de la historia de Chile.

Para la Organizacin de Naciones Unidas (ONU) y el Informe Rettig, la tortura

se define como

(..) todo acto por el cual se inflija intencionadamente a una persona dolores o
sufrimientos graves, ya sean fsicos o mentales, con el fin de obtener de ella o de un
tercero informacin o una confesin, de castigarla por un acto que haya cometido, o se
sospeche que ha cometido, o de intimidar o coaccionar a esa persona o a otras, o por
cualquier razn basada en cualquier tipo de discriminacin, cuando dichos dolores o
sufrimientos sean infligidos por un funcionario pblico u otra persona en el ejercicio de
funciones pblicas, a instigacin suya, o con su consentimiento o aquiescencia. No se
considerarn torturas los dolores o sufrimientos que sean consecuencia nicamente de
sanciones legtimas, o que sean inherentes o incidentales a stas.20 21

Por otro lado, para la Organizacin de Estados Americanos (OEA)

conceptualiza la tortura como

20
Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes
(ONU), art. 1.1, promulgada
21
Definicin adoptada por el Informe de la Comisin Nacional sobre Verdad y Reconciliacin (Rettig).

15
 (..) todo acto realizado intencionalmente por el cual se inflijan a una persona penas o
sufrimientos fsicos o mentales, con fines de investigacin criminal, como medio
intimidatorio, como castigo personal, como medida preventiva, como pena o con
cualquier otro fin. Se entender tambin como tortura la aplicacin sobre una persona
de mtodos tendientes a anular la personalidad de la vctima o a disminuir su
capacidad fsica o mental, aunque no causen dolor fsico o angustia psquica.22

La comisin Valech adopt en cambio la siguiente definicin acerca de lo que

significa el concepto de tortura para efectos de los hechos ocurridos en
dictadura
Constituye tortura todo acto por el cual se haya infligido intencionadamente a una
persona dolores o sufrimientos graves, ya sean fsicos o mentales, con el fin de obtener
de ella o de un tercero informacin o una confesin, castigarla por un acto que haya
cometido o se sospeche que ha cometido, intimidar o coaccionar a esa persona u otras,
anular su personalidad o disminuir su capacidad fsica o mental, o por razones basadas
en cualquier tipo de discriminacin. Siempre y cuando dichos dolores o sufrimientos se
hayan cometido por un agente del Estado u otra persona a su servicio, o que acte
bajo su instigacin, o con su consentimiento o aquiescencia.23

Existe un alto grado de semejanzas entre las definiciones recin propuestas,

por lo que se desprende de ello una cierta unanimidad que se le ha tratado de
dar a los tratos que tengan que ver con la tortura, con el fin de demarcar de
buena manera lo que se pueda o no entender por ella y que no existan
contradicciones entre las mismas organizaciones, para que as los distintos
procesos involucrados puedan ser lo ms fluidos posible.

Cabe destacar que la principal diferencia existente entre el Informe Rettig y la

Comisin Valech es que el primero se refiere a las muertes y desapariciones
ocurridas durante la dictadura militar y el segundo, en cambio, trata sobre
testimonios entregados por los sobrevivientes que fueron sometidos a
diferentes tipos de tortura durante el mismo perodo histrico.

Transiciones a la democracia

La diferencia entre los procesos que permitieron volver al marco institucional

democrtico en Argentina y Chile definieron los distintos rumbos que se
tomaron desde ese momento hacia el futuro y actual presente en cada pas.
Por un lado, en Argentina fue una transicin no negociada entre el sector

22
Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura (OEA), art. 2, promulgada
por Chile mediante el Decreto N. 809, publicado el 26 de noviembre de 1988.
23
Informe: Comisin Nacional sobre Prisin Poltica y Tortura (Valech), p. 19.

16
poltico y el gobierno de facto debido a una serie de factores, siendo principal el
debilitamiento militar provocado por la Guerra de las Malvinas, transcurrida
entre el 2 de abril de 1982 hasta el 14 de junio de 1982, en donde se vieron
enfrentados y superados por un ejrcito con mayor poder militar como lo sigue
siendo el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte. En este
enfrentamiento hubo alrededor de 700 muertos y casi 1300 heridos24, bajas
que, sumadas al poco apoyo internacional recibido por parte de los pases
vecinos (Chile decidi apoyar al bando britnico) obligaron a rendirse al pas
trasandino, luego de setenta y cuatro das de guerra. Por otro lado, en Chile se
vivi una transicin pactada; la constitucin de 1980 estableci los plazos y la
forma en que se iba a proceder a un posible cambio de gobernante, por lo que
se fij inmediatamente un rumbo distinto al seguido por Argentina en un
proceso de similares caractersticas. El proceso de transicin a la democracia
chileno vio en el resultado del plebiscito llevado a cabo el 5 de octubre de 1988,
en donde los ciudadanos con derecho (y deber) de votar deban decidir si
queran que el presidente Augusto Pinochet siguiera o no en su cargo por X
aos ms o, en su defecto, entregara el mando de la nacin y se realizaran
elecciones populares en el siguiente ao. Los chilenos decidieron que Pinochet
dejara el cargo al obtenerse en los resultados del mencionado plebiscito los
siguientes datos:

(...) se acord dejar constancia que el resultado definitivo

de dicho acto de consulta popular, teniendo en consideracin
una masa electoral ascendente a siete millones doscientos cincuenta
y un mil novecientos cuarenta y tres ciudadanos, fue el siguiente:

TOTAL OPCION SI 3.119.110 votos

TOTAL OPCION NO 3.967.579 votos
TOTAL NULOS 94.594 votos
TOTAL BLANCOS 70.660 votos25

En consecuencia, con los resultados obtenidos y el triunfo del NO (a Pinochet),

se debieron convocar elecciones presidenciales para el ao 1989 con el fin de
que se eligiera al prximo presidente de la repblica de Chile y se diera por

24
Valencia, Luciano. 2006. "Guerra De Malvinas: Otras Voces De Combatientes". Scielo.org.ar.
http://www.scielo.org.ar/scielo.php?pid=S1851-28792006000100008&script=sci_arttext&tlng=en.
25
Tribunal Calificador de Elecciones de Chile. 1988. SENTENCIA PLEBISCITO 1988. Ebook. Santiago.
http://www.tribunalcalificador.cl/php/descargar.php?archivo=YSt5dHlSZzY0YTVRNUpZSGU0NTI1a2VYZ
3NlU1ZPeFRSV2xibVNkL05nUnlWWGViOWhpVmUyV3BLWTVLaVY3VEEzcG5wOW9mMnRWYURURUZ4R
EtENVhqd2pYZ3NSdzJQZHAyVnFPMVJSUVhZNFUraTNCcGlWQXdDd3IwMG9RYzM.

17
finalizado el perodo de Pinochet como la mxima autoridad poltica del pas.
Simultneamente a ello se tena que, pese a le derrota del S, esta opcin
obtuvo un alto porcentaje (44,01%) de votantes que le permitieron al, en ese
entonces, presidente Pinochet adems de su gabinete y su sector -ideolgico,
militar y poltico- una importante capacidad de negociacin, de manera que les
facilitara el proceso de salida del gobierno y, a su vez, que no fueran juzgados
ni perseguidos por la justicia chilena como s se hizo en el pas trasandino. En
este sentido, lo que hizo el plebiscito de 1988 fue sacar por las buenas a los
militares de los poderes ejecutivo y legislativo, para as iniciar un proceso
democrtico con la asuncin al poder de Patricio Aylwin Azcar el da 11 de
marzo de 1990.

Por todo lo anteriormente expuesto durante el desarrollo del presente, se

puede concluir que los mecanismos a los cuales se recurri con fines de poder
instaurar polticas pblicas de manera tal que se asegure una proteccin a los
ciudadanos en lo que respecta a sus derechos fundamentales fue -en distinto
grado- exitosa en ambos pases. El grado de preocupacin existente por parte
de las autoridades una vez que finalizaron los procesos de gobiernos militares
as lo denota al establecer las modificaciones pertinentes a los sistemas
jurdicos con el fin de evitar que, reunidas ciertas condiciones similares a las
experimentadas previo a los golpes de estado por parte de militares en 1973
(Chile) y 1976 (Argentina), vuelvan a suceder actos similares. De esta forma se
tiene que el reforzamiento a la ley existe, efectivamente, en ambos pases.

Con respecto al juzgamiento de los responsables existen mayores diferencias

entre ambos pases; mientras que en Argentina se logr enjuiciar a toda la
Junta que llev a cabo el golpe de estado, incluido el que lider por mayor
cantidad de tiempo el llamado Proceso de Reorganizacin Nacional, Jorge
Rafael Videla, en Chile esto dista bastante de la realidad. Pese a que se logr
condenar a varios militares de gran importancia, nunca se consigui el mismo
resultado con quien fue el responsable directo desde inicio a fin. Augusto
Pinochet Ugarte muri hace ya ms de 10 aos y nunca fue condenado por su
participacin o responsabilidad en algn acto que tenga que ver con la
violacin sistemtica de los Derechos Humanos ocurrida en Chile, justamente

18
durante el perodo de tiempo en que l lider a la Nacin. Es precisamente esta
una de las mayores deudas de Chile: el juicio a los responsables.

Resulta difcil creer que, a ms de 25 aos de la vuelta a la democracia, nunca

se haya juzgado, no tan solo a Pinochet, sino que a ninguno de los miembros
de la Junta Militar de Gobierno. Esto puede tener distintas explicaciones, pero
los hechos hablan por s mismos; las violaciones a los Derechos Humanos
producidos en y por la dictadura militar en Chile no tienen responsables
directos. Y eso es gravsimo, porque no slo pasa a llevar a quienes fueron
torturados, asesinados, hechos desaparecer y exiliados contra su voluntad por
el rgimen cvico-militar, sino que tambin perjudica el proceso de sanacin de
la sociedad chilena en su conjunto, como un organismo social que qued
altamente fragmentado y que cada vez ve ms lejana su unin en torno a la
verdad.

Finalmente, en cuanto a perspectivas futuras de mediano plazo en lo que

respecta a una cultura de Derechos Humanos en Chile, el panorama se torna
complejo. La irrupcin de lo que se ha denominado como la era Trump y, a su
vez, nuevos autoritarismos que acumulan -y concentran- su poder en el
ejecutivo se han convertido en un problema. Pese a que esta ltima situacin
se ha repetido a lo largo de buena parte de la historia en las sociedades
modernas y contemporneas, la novedad es que los autoritarismos de hoy se
dan dentro de regmenes de carcter democrtico; esto es que los gobernantes
se valen de mecanismos democrticos para acercar a sus pases a un sistema
autoritario. Estas situaciones en el contexto de un mundo globalizado son, al
menos, peligrosas para conservar y mejorar una ya mencionada cultura de
Derechos Humanos, no slo en Chile, sino que en toda Latinoamrica y el
mundo. Esto porque ya existen diversos ejemplos concretos en donde la
situacin recin planteada es una realidad: Rusia, bajo los gobiernos de
Vladimir Putin y Dimitri Medvedev; Venezuela con el presidente Nicols Maduro
y Turqua con Recep Tayyip Erdoan. Los factores comunes entre estos tres
pases tienen que ver con, en primer lugar, el alto poder que se concentra
especialmente en el rgano ejecutivo -ya sea presidente o primer ministro-,
pasando a llevar una equitativa distribucin del poder en lo que a repblicas o

19
estados democrticos se refiere. Un segundo factor comn est dado por la
restriccin -gradual o no- de las libertades civiles presente en la ciudadana; y
es aqu donde el problema comienza a acrecentarse, ya que, sumados ambos
factores cabe hacerse la pregunta: Podra Chile salvarse de las influencias del
entorno internacional, considerando que nuestro pas an presenta problemas
pendientes en lo que a derechos humanos se refiere?

Lo preocupante de esta situacin es que los conflictos internacionales se

encuentran completamente vivos, y no slo eso, sino que estn en constante
aumento. Las tensiones entre el gobierno de Donald Trump, Vladimir Putin y el
lder supremo de la Repblica Popular Democrtica de Corea (Corea del
Norte), Kim Jong-un no parecen tener un punto de salida evidente que sea
distinto al del conflicto militar directo. Esto provoca en las naciones un clima de
inseguridad e incertidumbre evidentes, lo que en muchos casos sirve de
trampoln para que, debido al miedo general de la poblacin, se alcen figuras
de lderes identificados con la extrema derecha que en sus programas de
gobierno prometen mano dura y promueven los valores patriotas, generando en
la poblacin una identificacin que permita otorgar una mayor seguridad. Esto
es peligroso porque existe una conexin -no precisamente nueva, ni indita-
entre la presencia de autoritarismos y la supresin de libertades civiles o, en un
caso ms extremo, la violacin de los Derechos Humanos hacia la misma
poblacin civil. Por lo mismo es menester resolver los problemas pendientes en
cuanto a Derechos Humanos de forma eficaz y verdaderamente reparadora,
con el fin de establecer desde ah polticas informativas que se dirijan
principalmente hacia la propia sociedad chilena, de manera que se logre
fortalecer la cultura de Derechos Humanos en una sociedad ms educada e
informada al respecto. As podremos tomar mejores decisiones -por medio de
la eleccin de nuestros representantes- en lo que respecta tanto a la poltica
exterior como interior del pas y, de este modo, se pueda evitar desenlaces
desfavorables para nuestra propia sociedad y su gente.

20
 Bibliografa

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Biblioteca Del Congreso Nacional". 1980. Ley Chile - Biblioteca Del
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La violencia en Chile 1947-1987 (Una perspectiva histrico-popular). 2da
ed. Santiago: LOM Ediciones.

21
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2da ed. Santiago: LOM Ediciones

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28792006000100008&lng=es&tlng=en.

ndice
Introduccin ................................................................................................... 2
Desarrollo ...................................................................................................... 3
Derechos Humanos ............................................................................ 3
Golpe de Estado en Argentina: la asuncin de Videla ........................ 3
La conexin chileno-argentina ............................................................. 5
Las Madres -y abuelas- de Plaza de Mayo ..........................................10
Concepto de tortura en Chile: implicancias jurdicas y polticas ...........11
Nociones bsicas de tortura ..................................................................13
Informe de la comisin nacional sobre prisin poltica y tortura ........... 15
Transiciones a la democracia ............................................................... 16
Conclusiones ................................................................................................... 18
Bibliografa ....................................................................................................... 21

22