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Resumen Abstract
Este trabajo aborda el papel de la agricultura familiar en el This study addresses the role of family agriculture in rural
desarrollo rural de la cordillera del Tentzo, Puebla, regin development of the Tentzo Mountain Range, Puebla, a
desfavorecida, ambientalmente frgil, pobre y de emigracin. disadvantaged, environmentally fragile, poor and with
El objetivo fue analizar un doble proceso; por una parte, la migration, region. The objective was to analyze a double
trayectoria agraria que la ha configurado como una regin process; on the one hand, the agrarian trajectory that has
de reproduccin social de fuerza de trabajo y pobreza y, por made it into a region of social reproduction of workforce
otra, el papel de la agricultura de subsistencia en el desarrollo and poverty; and, on the other hand, the role of subsistence
rural en sus funciones productivas y la adopcin a esquemas agriculture in rural development for its productive
de pluriactividad y complementariedad de ingresos econmi- functions, and the adoption of pluriactivity schemes and
cos. La insercin en los mercados laborales de los miembros complementarity of economic income. The insertion into
de los hogares campesinos cambi la base agraria de su re- labor markets of members of peasant households changed
produccin social, pero sin abandonar la agricultura, pues the agrarian base of their social reproduction, although
el mercado laboral es flexible, inestable e insuficiente, por lo without abandoning agriculture, since the labor market is
cual integran las actividades agrcolas y no agrcolas. Los ho- flexible, unstable and insufficient, integrated by agricultural
gares campesinos y su permanencia regional son resultado de and non-agricultural activities. The peasant households
las transformaciones agrarias y los procesos vinculados con and their regional permanence are the result of agrarian
el mercado de trabajo. Un sistema agropecuario sustentable transformations and processes linked to the labor market. A
puede contribuir al desarrollo rural, regulando la fuerza de sustainable agricultural and livestock system can contribute
trabajo, la seguridad alimentaria y el cuidado de los recursos to rural development, regulating the workforce, food security
y el medio ambiente. and the care for resources and the environment.
Palabras clave: exclusin social, mercados laborales, pluriactivi- Key words: social exclusion, labor markets, pluriactivity, rural
dad, pobreza rural, sistema agrario. poverty, agrarian system.
Introduccin Introduction
L T
a cordillera del Tentzo, Puebla, es una regin he Tentzo Mountain Range, in Puebla, is an
ambientalmente frgil y con pobreza, donde la environmentally fragile region with poverty,
agricultura familiar encuentra dificultades para where family agriculture finds difficulties
mantener sus condiciones de reproduccin socioecon- to maintain its conditions of socioeconomic
mica, lo cual obliga a sus miembros a la pluriactividad reproduction, forcing its members to turn to
con la insercin en mercados laborales. Las actividades pluriactivity with the insertion into labor markets.
* Autor responsable v Author for correspondence.
The work activities that they gain access to are
Recibido: septiembre, 2013. Aprobado: noviembre, 2013. generally precarious, flexible and with low pay; and
Publicado como ARTCULO en ASyD 10: 459-477. 2013. processes of labor inclusion/exclusion are generated,
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laborales a las que acceden son por lo general preca- conditioned by the networks of capital, since these
rias, flexibles y de baja remuneracin, generndose are populations and territories of no interest to the
procesos de inclusin/exclusin laboral, condiciona- dynamics of global capitalism (Castells, 2006). Thus,
dos por las redes de capital al ser poblaciones y te- this study had the objective of analyzing a double
rritorios que no tienen inters para la dinmica del process; on the one hand, the agrarian trajectory of
capitalismo global (Castells, 2006). As, el trabajo the Tentzo Mountain Range, which has configured it
tuvo como objetivo analizar un doble proceso; por into a region of social reproduction of workforce and
una parte, la trayectoria agraria de la cordillera del poverty; and, on the other hand, the role of subsistence
Tentzo, que la ha configurado en una regin de re- agriculture in rural development in its productive
produccin social de fuerza de trabajo y pobreza y, functions, and the adoption of pluriactivity schemes
por otra parte, el papel de la agricultura de subsisten- and complementarity of economic income.
cia en el desarrollo rural en sus funciones productivas Interpretations about recent rural transformations,
y adopcin a esquemas de pluriactividad y comple- within the framework of the Neoliberal model
mentariedad de ingresos econmicos. of the Mexican and Latin American countryside,
Las interpretaciones sobre las transformaciones emphasize the decrease in agrarian income of peasant
rurales recientes, en el marco del modelo neoliberal households and the deepening of migration, poverty
del campo mexicano y latinoamericano, enfatizan la and pluriactivity. It is assessed that pluriactivity in
disminucin de los ingresos agrarios de los hogares the peasant families or households is a trend that is
campesinos y la profundizacin de la emigracin, deepening (Kay, 2007), just like deagrarization1 of
de la pobreza y de la pluriactividad. Se valora que the rural economy (Escalante et al., 2007; Carton,
la pluriactividad de las familias u hogares campesi- 2009; Prez, 2001 and 2005). Under the perspective
nos es una tendencia que se profundiza (Kay, 2007), of Carton (2007), the transformations are so deep
al igual que la desagrarizacin1 de la economa rural that it seems justified to speak of the transit from
(Escalante et al., 2007; Carton, 2009; Prez, 2001 y an agrarian world dominated by agricultural and
2005). En la perspectiva de Carton de Grammont livestock production to a more diversified rural
(2007), las transformaciones son tan profundas que society.
parece justificado hablar del trnsito de un mundo In congruence with the rural transformations, new
agrario dominado por la produccin agropecuaria approaches for rural development have been suggested,
hacia una sociedad rural ms diversificada. whose axis is not necessarily linked to agriculture,
En congruencia con las transformaciones rurales, and which have the objective of overcoming rural
se han planteado nuevos enfoques de desarrollo rural, poverty by incorporating, for example, the role of
cuyo eje no es necesariamente la agricultura, y que tie- intermediate cities and the interactions between
nen como objetivo superar la pobreza rural incorporan- the urban nucleus and its agricultural hinterland
do, por ejemplo, el papel de las ciudades intermedias y (Rello, 1998; Link, 2001). Schejtman (1999) and
las interacciones entre el ncleo urbano y su hinterland Dirven (2004) suggest incorporating the urban-rural
agrcola (Rello, 1998; Link, 2001). Schejtman (1999) y relationship and non-agricultural rural employment
Dirven (2004) proponen incorporar la relacin urbano- (NARE) into the strategies for rural development, as
rural y el empleo rural no agrcola (ERNA) en las estra- well as fostering NARE by contributing to stabilize
tegias de desarrollo rural, as como fomentar el ERNA income, compensating the seasonality of production
al contribuir a estabilizar los ingresos, compensando la and agricultural employment. From recognizing the
estacionalidad de la produccin y del empleo agrcola. A multifunctionality of the territory, De Janvry and
partir de reconocer la multifuncionalidad del territorio, Sadoulet (2004) consider new opportunities for the
De Janvry y Sadoulet (2004) consideran nuevas opor- reduction of rural poverty with the territorial rural
tunidades para la reduccin de la pobreza rural con el development approach, taking into account the
enfoque territorial del desarrollo rural, considerando la expansion of new agriculture, the industrialization
expansin de la nueva agricultura, la industrializacin of rural areas, the increase of economic integration
de las reas rurales, el incremento de la integracin eco- between rural and urban areas; the advance in
nmica entre las reas rurales y urbanas; el avance en la governmental decentralization; the increase of civil
descentralizacin gubernamental; el aumento de las society organizations in rural areas; and, the greater
organizaciones de la sociedad civil en reas rurales; y la demand for environmental services. In their turn,
mayor demanda de servicios medioambientales. Por su Schejtman and Berdegu (2008) argue that rural
parte, Schejtman y Berdegu (2008) sostienen que las development public policies must be deagriculturized
polticas pblicas de desarrollo rural se deben desagri- as a step in the task of territorializing rural
culturizar como un paso de las tareas de territorializar investments. They say that this should not mean
las inversiones rurales. Argumentan en que esto no debe abandoning agriculture, but rather ceasing to do it
significar abandonar a la agricultura, pero s dejar de ha- at the expense of neglecting the other sectors that are
cerlo a expensas de desatender a los dems sectores que part of the economy of the territory.
forman parte de la economa del territorio. These approaches offer a broadening of the
Los enfoques anteriores ofrecen una ampliacin perspectives in rural development, in congruence with
de las perspectivas del desarrollo rural en congruencia the loss of agricultures relative importance, which
con la prdida de importancia relativa de la agricul- can be evaluated from economic resources and the
tura, que pueden ser evaluadas a partir de los recur- public and private investment that an inclusive rural
sos econmicos y de la inversin pblica y privada development demands. Nevertheless, the proposal
que demanda un desarrollo rural incluyente. Empe- sustained here is that agriculture should be evaluated
ro, el planteamiento que aqu se sustenta es que la by its productive and territorial contribution to rural
agricultura ha de ser evaluada en su aporte produc- development; that an anti-agrarian bias in policies
tivo y territorial en el desarrollo rural; que un sesgo for rural development can lose out on agrarian
antiagrario en las polticas de desarrollo rural puede productive potentialities, in addition to endangering
desaprovechar potencialidades productivas agrarias, food production and food security within a context
adems de vulnerar la produccin de alimentos y se- of instability of international food prices.
guridad alimentaria en un contexto de inestabilidad In order to compare the proposal, the agrarian
de los precios internacionales de los alimentos. trajectory of the Tentzo Mountain Range was
Para el cotejo del planteamiento se abord la tra- addressed, its characteristics, economic activities
yectoria agraria de la cordillera del Tentzo, sus ca- and population, to identify the elements that have
ractersticas ambientales, las actividades econmicas configured it into a region of social reproduction
y el poblamiento para identificar los elementos que of workforce and poverty. This elaboration was
la han configurado en una regin de reproduccin performed from the examination of bibliographic,
social de fuerza de trabajo y pobreza. Esta elabora- historic and statistical sources, and field visits in the
cin se realiz a partir de la revisin de fuentes bi- region. At a second moment field work was carried
bliogrficas, histricas, estadsticas y de recorridos de out in the summer of 2009, using a qualitative
campo por la regin. En un segundo momento se method with the objective of addressing the role of
realiz trabajo de campo en el verano de 2009, bajo subsistence agriculture in rural development and the
un mtodo cualitativo con el objetivo de abordar el adoption of pluriactivity schemes. Semi-structured
papel de la agricultura de subsistencia en el desarro- interviews were carried out with ejido authorities and
llo rural y adopcin a esquemas de pluriactividad. Se community leaders, and participant observation with
realizaron entrevistas semiestructuradas a autoridades the aim of capturing and analyzing the relationship
ejidales y lderes de las comunidades, y observacin between economic activities in peasant households.
participante con la finalidad de captar y analizar las From this, 78 peasant households were identified
relaciones entre las actividades econmicas de los ho- and a survey was applied; from their willingness
gares campesinos. A partir de ello se identific y apli- and knowledge about the situation to be explored,
c una encuesta a 78 hogares campesinos, que por su they were selected under an opinion sample (Ruiz,
disposicin y conocimiento de la situacin a inda- 1999), to provide information about the variables
gar fueron seleccionados bajo un muestreo opintico and the relationships being studied. The data were
(Ruiz, 1999), para proporcionar informacin sobre processed with the SPSS software. The information
las variables y las relaciones de estudio. Los datos fue- was systematized and analyzed in function of the
ron procesados con el programa SPSS. Se sistematiz variables and the study relationships being suggested
y analiz la informacin en funcin de las variables y las in this document.
relaciones de estudio planteadas en este documento.
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Dolores Damin. Con la reforma agraria se expro- system was fractured with the Revolution of 1910,
piaron los latifundios, transformando el rgimen de under the regional lead of Zapatistas Vidal Romero
la tenencia de la tierra de la gran propiedad agraria a and Dolores Damin. With the agrarian reform, the
pequeas unidades productivas. large estates were expropriated, transforming the
El reparto agrario en la regin se expres en el land ownership regime of large agrarian property
rgimen de tenencia de la tierra. Actualmente, de into small productive units.
45 076.05 hectreas de superficie total de los muni- The agrarian distribution in the region was
cipios de la regin, 57.5 % es ejidal, 37.1 % privada, expressed in the land ownership regime. Currently,
4.4 % comunal, y 1.0 % pblica (INEGI, 2009). Las out of 45 076.05 hectares of total surface in the
tierras que se repartieron en los ejidos fueron de mala municipalities of the region, 57.5 % is ejido, 37.1 %
calidad, cerriles, agostadero o de segunda, con baja private, 4.4 % communal and 1.0 % public (INEGI,
capacidad productiva. Las tierras para cultivo son 2009). The lands that were distributed into ejidos
reducidas, slo representan 24.5 % del total; las pre- were of bad quality, mountainous, pasturelands
dominantes son de agostadero, con 74.9 % y 0.1 % or second-rate, with low productive capacity.
bosque, y 0.5 % sin vegetacin (INEGI, 2009). The lands for cultivation are reduced, only
El reparto agrario gener, como forma dominante, representing 24.5 % of the total; the predominant
un sistema agrario de pequeas explotaciones y traba- are pasturelands, with 74.9 % and 0.1 % forest, and
jo familiar dirigido a la produccin de autoconsumo, 0.5 % with no vegetation (INEGI, 2009).
con maz (Zea mays) y frijol (Phaseolus vulgaris L.), la The agrarian distribution generated an agrarian
cra de ganado caprino, la artesana y la venta de la system of small-scale farms and family work
fuerza de trabajo. De acuerdo con el VII Censo Agro- directed at auto consumption production, as a form
pecuario, en 1991 existan 4982 unidades de produc- of domination, with maize (Zea mays) and bean
cin rural (UPR), de las cuales 74.7 % contaban con (Phaseolus vulgaris L.), goat breeding, handcrafts
superficie de labor, con un tamao promedio de 3.14 and the sale of workforce. According to the 7th
hectreas. Asimismo, 7.9% de las UPR posean hasta Agricultural and Livestock Census, in 1991 there
cinco hectreas y 21 % restante tena una superficie were 4982 rural production units (RPU), of which
mayor a las cinco hectreas (INEGI, 1994). 74.7 % had farming surface, with an average size of
En las ltimas dcadas el tamao de las UPR se 3.14 hectares. Likewise, 7.9 % of the RPUs had up
redujo, fraccionando an ms la tierra, pero tambin to five hectares and the remaining 21 % had a surface
se ampli la superficie agrcola, ambos procesos vin- larger than five hectares (INEGI, 1994).
culados al crecimiento demogrfico de la poblacin. In recent decades the size of the RPUs has reduced,
De acuerdo con el VIII Censo Agropecuario (INEGI, fractioning the land further, but the agricultural
2009), en 2007 se reportaron 6374 UPR, 27.9 % surface also increased, both processes linked to the
ms que en 1991, mientras las UPR con actividades demographic growth of the population. According to
agropecuarias se incrementaron 41.8 % (5,276 UPR) the 8th Agricultural and Livestock Census (INEGI,
y la superficie agrcola se aument 6.8 %, al pasar 2009), in 2007 6374 RPUs were reported, 27.9 %
de 11 684.3 a 12 481.6 hectreas. La superficie por more than in 1991, while the RPUs with agricultural/
UPR es de 2.4 hectreas. livestock activities increased in 41.8 % (5276 RPUs)
La ampliacin de las reas de cultivo y del frac- and the agricultural surface increased 6.8 %, going
cionamiento de la tierra expresa el inters de los cam- from 11 684.3 to 12 481.6 hectares. The surface per
pesinos por mantener la propiedad de la tierra como RPU is 2.4 hectares.
bien patrimonial social y econmico, al representar The increase in cultivation areas and the
un activo en la produccin de alimentos e ingresos, fractioning of land express an interest by peasants for
as como una base a partir de la cual construye sus maintaining land ownership as a social and economic
estrategias de reproduccin social que, como seala patrimonial good, by representing an asset in the
Warman (2002: 95), proporciona refugio y segu- production of food and income, as well as a basis
ridad, ninguno en abundancia, ni siquiera con sufi- from which their strategies for social reproduction
ciencia, pero no tiene mejor sustituto para millones are built, which, as Warman (2002: 95) suggests,
de campesinos. provide refuge and security, none in abundance, not
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La valoracin social de la tierra por los campe- even with sufficiency, but there is no better substitute
sinos es contraria a la perspectiva planteada por la for millions of peasants.
reforma al Artculo 27 Constitucional de 1992 y la The social valuation of land by peasants is
Ley Agraria, que conciben a la tierra como un factor contrary to the perspective set out by the reform to
productivo que debera ser liberado de restricciones Constitutional Article 27 in 1992 and the Agrarian
para su incorporacin al mercado. En la exposicin Law, which conceives land as a productive factor that
de motivos de la iniciativa a la reforma del Artculo should be freed from restrictions for its incorporation
27 Constitucional, se consider al minifundio en un into the market. In the exposition of motives for
trabajo para el desarrollo asociado a niveles de vida the reform initiative to Constitutional Article 27,
inaceptables, y se argument que en el minifundio in a study for its development smallholdings were
se presentaban estancamientos y deterioro tcnico considered associated to unacceptable levels of
que se traducan en produccin insuficiente, baja life, and it was argued that smallholdings present
productividad, relaciones de intercambio desfavora- stagnation and technical deterioration that translate
bles, y niveles de vida inaceptables. Esta valoracin into insufficient production, low productivity,
deja sin posibilidad normativa el desarrollo agrco- unfavorable exchange relations, and unacceptable
la de la pequea propiedad basada en el trabajo fa- levels of life. This valuation leaves the agricultural
miliar; sin embargo, la evidencia emprica muestra development of small property based on family work
la persistencia social de estos sectores. El reconoci- without normative possibility; however, the empirical
miento de la permanencia de la pequea explotacin evidence shows the social persistence of these sectors.
agraria representa el primer paso para la definicin; The recognition of the permanence of small agrarian
desde las polticas pblicas de una va de desarrollo farms represents the first step for the definition as
agrcola, como una opcin para la produccin de ali- an option for food production and other goods and
mentos y otros bienes y servicios que la agricultura services that agriculture provides, from the stance of
proporciona. public policies in a development path for agriculture.
Hasta la actualidad, la produccin agrcola en la Until today, agricultural production in the region
regin se ha mantenido con pequeas variantes, con has been maintained with small variation, with the
los cultivos que se observan en el Cuadro 1. La pro- crops shown in Table 1. Production is dominated
duccin es dominada por los cultivos bsicos, gene- by basic crops, generally sown as multiples, such as
ralmente sembrados como mltiples, como son maz maize (Zea mays) associated with bean (Phaseolus
(Zea mays) asociado con frijol (Phaseolus vulgaris L.) vulgaris L.) and/or broad bean (Vicia faba) and
y/o haba (Vicia faba) y calabaza (Cucurbita maxima squash (Cucurbita maxima Duch), allowing to take
Duch), que permite aprovechar al mximo las pocas advantage to the maximum of the few lands available,
tierras disponibles y hacer frente a la aleatoriedad de and to face the randomness of rains. In addition,
Fuente: SIAP (2012). Anuario Estadstico de la Produccin Agrcola 2011. u Source: SIAP (2012). Statistical Annual Directory of
Agricultural Production 2011.
las lluvias. Adems, se cultiva el trigo (Triticum aesti- wheat (Triticum aestivum) and some vegetables are
vum) y algunas hortalizas bajo condiciones de riego, cultivated under irrigation conditions, particularly
particularmente en las comunidades de los munici- in communities of the municipalities of Tecali and
pios de Tecali y Cuautinchn, que se encuentran en Cuautinchn, which are located near the Tepeaca
las inmediaciones del valle de Tepeaca. El maz es cul- Valley. Maize is cultivated in 80.1 % of the surface
tivado en 80.1% de la superficie y, en menor medi- and, to a lesser degree, fodder and vegetables, which
da, forrajes y hortalizas, que son cultivos con mayor are crops with higher economic profitability, with the
rentabilidad econmica, con el aprovechamiento de use of runoffs and small irrigation works; or, there
escorrentas y pequeas obras de riego, o la bsqueda is a search for new productive alternatives, as is the
de nuevas alternativas productivas, como es el caso case of agave for mezcal (Angustifolia haw) in the
del agave mezcalero (Angustifolia Haw) en el munici- municipality of Tzicatlacoyan.
pio de Tzicatlacoyan. Agricultural activity is carried out in erosion
La actividad agrcola es realizada en tierras erosio- lands, shallow, with high pH and erratic rain
nadas, poco profundas, con pH alto y precipitaciones precipitation, which have the consequence of being
pluviales errticas, que tiene como consecuencia una of low-productivity agriculture. The maize and bean
agricultura de baja productividad. Los rendimientos yields are lower than 800 kg ha-1 and 300 kg ha-1,
de maz y frijol son menores de 800 kg ha-1 y 300 kg respectively.
ha-1, respectivamente. Livestock is devoted to the production and
La ganadera se dedica a la produccin y manejo management of small ruminants in grazing (sheep
de pequeos rumiantes en pastoreo (ovinos y capri- and goats), backyard animals (birds and pigs), and
nos), animales de traspatio (aves y porcinos), y ani- work animals (bovine and equine). The livestock
males de trabajo (bovinos y equinos). La ganadera production devoted to breeding small ruminants is
dedicada a la cra de pequeos rumiantes es la de the one of most economic importance, for the sale
mayor importancia econmica, criados para la ven- of adult animals in an agricultural/forestry/pastoral
ta de animal adulto en un sistema agrosilvopastoril. system. The livestock flock is formed by 3.9 heads
El rebao ganadero est formado por 3.9 cabezas de of bovine and 2.7 equine (both work animals), 15.4
bovinos y 2.7 equinos (ambos animales de trabajo), heads of sheep, and 27.4 heads of goats (Vargas,
15.4 cabezas de ovinos, y 27.4 cabezas de caprinos 2003).
(Vargas, 2003). The agricultural/forestry/pastoral system exerts
El sistema agrosilvopastoril presiona sobre el agos- pressure on the pastureland, causing an unbalance
tadero, ocasionando el desequilibrio en la reposicin in the natural reposition of grass and vegetation,
natural de los pastos y la vegetacin, profundizando deepening soil erosion; while forest exploitation,
la erosin de los suelos, la explotacin forestal, prin- mainly the extraction of wood, causes a similar
cipalmente la extraccin de lea, ocasiona un proceso process.
similar. The changes in land use and overexploitation have
El cambio de uso de suelo y la sobreexplotacin caused losses of important areas from the arable surface
han ocasionado prdidas de reas importantes de la from hydric erosion; native vegetation has decreased
superficie arable por erosin hdrica; la vegetacin dramatically, according to those interviewed. The
nativa ha disminuido drsticamente, de acuerdo traditional practices of soil conservation, such as
con los entrevistados. Las prcticas tradicionales de resting the land, edges and terraces, have not been
conservacin de suelo, como el descanso de la tierra, capable of avoiding the progressive degradation of the
bordos y terrazas, no han sido capaces de evitar la land, since the demographic pressure has reduced the
progresiva degradacin de la tierra, ya que la presin number of years that land is left without cultivating.
demogrfica ha reducido el nmero de aos que se The terraces show neglect since they are not conserved
deja la tierra sin cultivar. Las terrazas presentan des- in optimal conditions, and the protection with edges
cuido al no conservarse de manera ptima y la pro- has not been done in a generalized manner. Very
teccin a travs de bordos no se ha hecho de forma deteriorated agricultural lands are destined to grazing
generalizada. Los terrenos agrcolas muy degradados or they cease to be used for agricultural/livestock
son destinados al pastoreo o dejan de utilizarse en la production. The deterioration of resources places at
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produccin agropecuaria. El deterioro de los recursos risk the reproduction of the agricultural/livestock
pone en entredicho la reproduccin de los sistemas production systems.
de produccin agropecuarios. The agro-ecological characteristics of the Tentzo
Las caractersticas agroecolgicas de la Cordillera Mountain Chain establish the limits to diversification
del Tentzo establecen los lmites a la diversificacin and agricultural production, but also to the obtaining
y productividad agrcola, pero tambin a la obten- of economic income. From this it can be derived that
cin de ingresos econmicos. De ello puede derivar the peasant family favors obtaining resources over the
que la familia campesina privilegie la obtencin de conservation of resources, affecting the conditions
recursos sobre la conservacin de recursos, afectando for production. It is plausible that the productive
las condiciones de produccin. Es plausible que bajo logic of agriculture imposes upon the restoration of
estas condiciones la lgica productiva de la agricultu- resources under these conditions. The immediate
ra se imponga sobre la restauracin de los recursos. demands of social reproduction are imposed over
Las exigencias inmediatas de la reproduccin social se ecological cycles, breaking delicate environmental
imponen sobre los ciclos ecolgicos, rompiendo los equilibria. Thus, beyond a cause for the destruction
delicados equilibrios ambientales. De esta manera, or degradation of ecosystems, poverty is a mechanism
ms que una causa de la destruccin o degradacin by which certain objective conditions of survival are
de los ecosistemas, la pobreza es un mecanismo por transformed into actions that cause environmental
medio del cual ciertas condiciones objetivas de so- degradation.
brevivencia se transforman en acciones que causan
degradacin ambiental. Rural population and poverty in the
Tentzo Mountain Range
Poblamiento y pobreza rural en
la Cordillera del Tentzo The agrarian system of small agricultural/livestock
production units of low productivity and auto
El sistema agrario de pequeas unidades produc- consumption in the Tentzo Mountain Chain faces
tivas agropecuarias de baja productividad y autocon- high rates of demographic growth and a condition of
sumo de la cordillera del Tentzo, enfrenta elevadas rural poverty. In the last 60 years the municipalities
tasas de crecimiento demogrfico y una condicin have nearly quadrupled their population. In 1950 the
de pobreza rural.En los ltimos 60 aos los muni- population was 10 558 inhabitants and in 2010, there
cipios casi han cuadriplicado su poblacin. En 1950 were 40 185 residents. The municipality of Tecali
la poblacin fue de 10 558 habitantes y en 2010, de de Herrera concentrated 63.1 % of the population;
40 185 personas. El municipio de Tecali de Herre- Cuautinchn, 24.7 %; and Tzicatlacoyan, 12.2 %
ra concentr 63.1 % de la poblacin; Cuautinchn, (CONAPO, 1993; INEGI, 2011).
24.7 %; y Tzicatlacoyan, 12.2 % (CONAPO, 1993; The population in the region is dispersed into
INEGI, 2011). 44 communities and small rancheras; only the
La poblacin de la regin se encuentra dispersa municipal township of the municipality of Tecali
en 44 comunidades y pequeas rancheras; slo la ca- and the auxiliary council of Ahuantepec have more
becera municipal del municipio de Tecali y la junta than three thousand inhabitants. In the regional
auxiliar de Ahuatepec tienen ms de tres mil habitan- scope, Tecali is the main economic center, especially
tes. En el mbito regional, Tecali es el principal cen- of onyx and marble artisanal workshops, and services
tro econmico, especialmente de talleres artesanales infrastructure. The municipal townships concentrate
de nix y mrmol, e infraestructura de servicios. Las services and around them the small disperse
cabeceras municipales concentran los servicios y en communities are structured, which are at the same
torno a ellos se estructuran las pequeas comunida- time symbol of the rural world with regards to the
des dispersas, que son al mismo tiempo smbolo del cities proper and the smallest units of the urban
mundo rural -con respecto a las ciudades propiamen- system with regards to the most disperse rural
te dichas- y la ms pequea unidad del sistema urba- settlements (Bataillon, 1997:56).
no- con respecto al asentamiento rural ms disperso The relationships and resources that are woven
(Bataillon, 1997:56). upon the agrarian basis of the Tentzo Mountain
Las relaciones y recursos que se tejen sobre la base Range by the peasant households are expressed in
agraria de la cordillera del Tentzo por los hogares poverty. According to the calculations by the National
campesinos se expresan en pobreza. De acuerdo con Council for Evaluation of the Social Development
los clculos del Consejo Nacional de Evaluacin de Policy (Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica
la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL), que se de Desarrollo Social, CONEVAL), presented in Table
presentan en el Cuadro 2, la poblacin de los muni- 2, the population of the municipalities is mainly
cipios es pobre2 mayoritariamente, rebasando el por- poor2, more so than state percentage of population
centaje estatal de poblacin en pobreza. El caso ms in poverty. The most acute case is the municipality
agudo es el municipio de Tzicatlacoyan, con 90.7 % of Tzicatlacoyan, with 90.7 % of the population in
de la poblacin en pobreza y 42.6 % en pobreza ex- poverty and 42.6 % in extreme poverty. Only small
trema. Slo reducidos sectores de la poblacin que sectors of the population, no further than 3.3 %, are
no rebasan 3.3 % no son pobres, como el caso del not poor, as in the case of the municipality of Tecali
municipio de Tecali de Herrera. de Herrera.
Las condiciones de pobreza de la regin obligan Conditions of poverty in the region force the
a la integracin de la fuerza laboral a otros mbitos integration of the workforce into other areas of greater
de mayor dinamismo econmico en la bsqueda de economic dynamism, in the search for employment
empleos e ingresos. Es comn que la poblacin de la and income. It is common for the population in the
regin se integre como fuerza laboral a la ciudad de region to be integrated as workforce in the city of
Puebla, Distrito Federal, el sureste mexicano, y los Puebla, in Distrito Federal, the southeast of Mxico
Estados Unidos de Norteamrica. Particularmente, and the United States. Particularly, it is relevant that
es relevante que la poblacin se traslade diariamen- the population travels daily to the city of Puebla to
te a la ciudad de Puebla a laborar, por su cercana y work, because of its nearness and the existence of
la existencia de vas de comunicacin construidas a roads built at the beginning of the 1990s.
principios de la dcada de 1990. Labor diversification of peasant households is
La diversificacin laboral de los hogares campe- expressed in the composition of the economically
sinos se expresa en la composicin de la poblacin eco- active population (EAP) in the region. Table 3 presents
nmicamente activa (PEA) de la regin. En el Cuadro 3 the EAP devoted to primary activities between 1990
se presenta la PEA dedicada a las actividades primarias and 2010; during this period the labor distribution
entre 1990 y el 2010; en este periodo la distribucin was transformed with the relative decline of EAP
laboral se transform con el declive relativo de la PEA in the primary sector and the increase in secondary
del sector primario y el incremento de las actividades and tertiary activities, without this meaning the
secundarias y terciarias, sin que ello signifique la reduc- absolute reduction of the primary activities, for these
cin absoluta de las actividades primarias, pues stas se have increased in the municipalities of Tecali de
han incrementado en los municipios de Tecali de He- Herrera and Cuautinchn, while in the municipality
rrera y Cuautinchn, mientras que en el municipio de of Tzicatlacoyan they show a marked relapse or
Tzicatlacoyan muestra un franco retroceso o decadencia decadence in absolute and relative terms. The
en trminos absolutos y relativos. La permanencia de permanence of the population in primary activities,
RAMREZ-JUREZ 467
AGRICULTURA, SOCIEDAD Y DESARROLLO, OCTUBRE - DICIEMBRE 2013
Cuadro 3. Evolucin de la PEA del sector primario en los municipios de la Cordillera del Tentzo 1990-2010.
Table 3. Evolution of the EAP in the primary sector in the municipalities of the Tentzo Mountain Range 1990-2010.
PEA del sector Primario Crecimiento
PEA del sector primario Crecimieto abso-
(%) relativo porcen-
luto porcentual de
Municipios tual de la PEA
la PEA entre 1990
1990 2000 2010 1990 2000 2010 entre 1990 y
y 2010
2010
Cuautinchn 715 766 766 61.6 36.8 22.3 -39.3 7.1
Tecali de Herrera 1048 1403 1262 31.5 25.6 15.7 -15.8 20.4
Tzicatlacoyan 973 966 603 67.7 53.0 30.4 -37.3 -38.0
Fuente: Elaboracin propia con base en los Censos de Poblacin y Vivienda 1990, 2000 y 2010 (INEGI, 1992, 2001 y 2011). u Source:
Authors elaboration based on the Population and Housing Census 1990, 2000 and 2010 (INEGI, 1992, 2001 and 2011).
la poblacin en actividades primarias, especialmen- especially agriculture, expresses the social importance
te en la agricultura, expresa la importancia social de of the activity within a context of reduced economic
la actividad en un contexto de reducidas opciones options, and is manifested, as was pointed out earlier,
econmicas y se manifiesta, como se seal anterior- in the increase of surface cultivated and the number
mente, en el incremento de la superficie cultivada y of rural production units.
el nmero de unidades de produccin rural. The constitutive relationships of the spatial
Las relaciones constitutivas de la distribucin es- distribution of poverty3, in the Tentzo Mountain
pacial de la pobreza3, en la cordillera del Tentzo estn Range, are linked to the historical, social, economic
vinculadas con la particularidad histrica, social, eco- and environmental particularities of the territory, and
nmica y ambiental del territorio y la forma en que the way in which the dominating social and economic
se extendieron las relaciones sociales y econmicas relationships expanded in the space, causing an
dominantes en el espacio, ocasionando un desarrollo unequal and unbalanced economic development.
econmico desigual y desequilibrado. The agrarian and resource characteristics of the
Las caractersticas agrarias y de recursos de la cor- Tentzo Mountain Range limit the economic dynamics
dillera del Tentzo limitan dinmicas econmicas de of investment and insertion into markets, assuming a
inversin e insercin en los mercados, asumiendo role of reproducers of workforce, a condition deepened
un rol de reproductoras de fuerza de trabajo, con- by unequitable policies that do not favor production
dicin profundizada por polticas inequitativas que or economic activities. Public investment is scarce,
no favorecen ni la produccin y ni las actividades with a low impact on the generation of infrastructure.
econmicas. La inversin pblica es escasa, con un Consumption is weak and important flows of
bajo impacto en la generacin de infraestructura. El merchandise and capital do not concur. The productive,
consumo es dbil y no concurren flujos importantes financial and commercial capital is directed towards
de mercancas y de capital. El capital productivo, fi- productive fields and regions with greater profitability
nanciero y comercial se orienta hacia las ramas pro- and comparative and competitive advantages.
ductivas y regiones con mayor rentabilidad y ventajas
comparativas y competitivas. Family agriculture and pluriactivity
las posibilidades y limitantes ambientales, las dinmi- Economic income is made up of agricultural,
cas locales vinculadas a la agricultura, y la insercin livestock and non-agricultural income. Each one
en mercados laborales. of these contributes a differentiated volume of
El ingreso econmico est formado por el ingre- resources, which with the field information were
so econmico agrcola, ganadero y no agrcola. Cada calculated in percentages of income with the
uno de stos aporta un volumen diferenciado de re- following results: non-agricultural income, 68.7 %;
cursos, que con la informacin de campo se calcularon agricultural, 3.7 %; and livestock, 27.6 %. According
en porcentajes de ingreso con los siguientes resultados: to the income, agriculture is marginal and it is
ingreso no agrcola, 68.7 %; agrcola, 3.7 %; y gana- directed at production for auto consumption; the
dero, 27.6 %. De acuerdo con los ingresos, la agri- non-agricultural income dominates and is followed
cultura es marginal y est dirigida a una produccin by livestock production. This composition in the
de autoconsumo; el ingreso no agrcola es el domi- average income for the peasant household is socially
nante y le sigue la ganadera. Esta composicin del heterogeneous for each peasant household, based on
ingreso promedio para los hogares campesinos es he- the size of the piece of land, the crop structure, the
terognea socialmente para cada hogar campesino, de profitability of production, the available workforce
acuerdo con el tamao del predio, la estructura de and the non-agricultural income, among other
cultivos, la rentabilidad de la produccin, la fuerza elements.
laboral disponible y los ingresos no agrcolas, entre Agricultural/livestock activities in the Tentzo
otros elementos. Mountain Range are not sufficient for the social
Las actividades agropecuarias de la cordillera del and economic reproduction of peasant households,
Tentzo no son suficientes para la reproduccin social and even more so with a greater fractioning of land
y econmica de los hogares campesinos, ms an con and demographic growth, which forces them into
un mayor fraccionamiento de la tierra y crecimiento economic pluriactivity. Pluriactivity of the peasant
demogrfico, lo que obliga a la pluriactividad econ- households is the result of the marginal condition of
mica. La pluriactividad de los hogares campesinos es agriculture; among others, because of environmental
resultado de la condicin marginal de la agricultura; fragility, scarcity of land, processes linked to the labor
entre otros, por la fragilidad ambiental, la escasez de market, and the relationship between urban and rural
la tierra, los procesos vinculados con el mercado de aspects, factors that condition the social and spatial
trabajo y la relacin entre lo urbano y rural, factores reproduction of peasants.
que condicionan la reproduccin social y espacial del The net agricultural income is generally not
campesinado. sufficient to recover the costs of production. The
El ingreso neto agrcola generalmente no es sufi- rationality of agricultural production, under
ciente para recuperar los costos de produccin. La ra- conditions of environmental fragility, fundamentally
cionalidad de la produccin agrcola, en condiciones obeys obtaining food for auto consumption and
de fragilidad ambiental, obedece fundamentalmente harvesting residues for livestock, sustained by the
a la obtencin de alimentos para el autoconsumo y family labor that is not subjected to salary relations
residuos de cosecha para la ganadera, sostenida por and allows assuming the process of agricultural/
la fuerza laboral familiar, que no es sometida a rela- livestock production under deficit conditions.5
ciones salariales y permite asumir el proceso de pro- The global economic income of peasant
duccin agropecuario en condiciones deficitarias.5 households rests on the division of family labor and
El ingreso econmico global de los hogares cam- the contribution by its members in agricultural/
pesinos descansa en la divisin del trabajo familiar livestock and non-agricultural activities, which
y la aportacin de sus miembros en las actividades mobilize and utilize the assets available, among them
agropecuarias y las no agrcolas, que movilizan y land, workforce and social relationship networks,
utilizan los activos con los que cuenta, entre ellos for their social and economic reproduction. The
tierra, fuerza de trabajo y redes de relaciones sociales disposition of family workforce under conditions of
para su reproduccin social y econmica. La dis- productive marginality constitutes one of the main
posicin de fuerza laboral familiar en condiciones assets to overcome the limitations of capital and
de marginalidad productiva constituye uno de los productive means.
RAMREZ-JUREZ 469
AGRICULTURA, SOCIEDAD Y DESARROLLO, OCTUBRE - DICIEMBRE 2013
activos principales para superar las limitaciones de The non-agricultural jobs that members of the
capital y medios productivos. peasant households carry out are generally informal,
Los empleos no agrcolas que desempean los unstable, marginal and flexible, and they do not
miembros de los hogares campesinos son general- guarantee social security nor stable and permanent
mente informales, inestables, marginales y flexibles, income or salaries. Among the jobs carried out there
que no garantizan seguridad social, ni ingresos o sa- are day laborers, bricklayers, gardeners, carpenters,
larios estables y permanentes. Entre los empleos que plumbers, drivers, domestic servants, artisans and
desempean se encuentran jornaleros, albailes, jar- small-scale business owners, whether in the country
dineros, carpinteros, plomeros, choferes, domsticos, or in the United States.
artesanos y pequeos comerciantes, ya sea en el pas For these activities, workers from the communities
o en los Estados Unidos. are articulated with areas of greater economic
Para las anteriores actividades, los trabajadores dynamism through social networks, to provide a
se articulan desde las comunidades con mbitos de cheap and flexible workforce, in labor inclusion that
mayor dinamismo econmico a travs de redes socia- is unstable and precarious. According to the surveys
les para proporcionar una fuerza de trabajo barata y applied, 67 % of the peasant households manifested
flexible, en una inclusin laboral inestable y precaria. that two to three of their members work in non-
De acuerdo con las encuestas aplicadas, 67 % de los agricultural activities, 22 % one to two, and 11 %
hogares campesinos manifest que de dos a tres de one of their members. The average of time that they
sus miembros laboran en actividades no agrcolas, work during the year is eight months and only 7 %
22 % de uno a dos, y 11 % uno de sus miembros. El manifested some type of social security from those
promedio de tiempo que laboran al ao es de ocho jobs.
meses y slo 7 % manifest algn tipo de seguridad Economic resources that are generated in non-
social en estos empleos. agricultural activities are directed at consumption,
Los recursos econmicos que se generan en las education, purchasing goods, construction and
actividades no agrcolas se dirigen a consumo, edu- improvement of the home, and agricultural activities.
cacin, compra de bienes, construccin, y mejora de Transference of economic resources from non-
la casa habitacin y las actividades agropecuarias. Las agricultural activities to agricultural ones represent,
transferencias de recursos econmicos de las activida- in average, 14 % of the total annual income in
des no agrcolas a las agrcolas representan, en pro- 80 % of the peasant households interviewed, when
medio, 14 % de los ingresos totales anuales en 80 % considering that it is an activity that allows them to
de los hogares campesinos entrevistados, al conside- have maize, fodder and income from livestock sales,
rar que es una actividad que les permite tener maz, in addition to not leaving land without cultivating.
rastrojo e ingresos con la venta de ganado, adems de Peasant households perform a set of agricultural
no dejar la tierra sin cultivar. and non-agricultural activities in an integral and
Los hogares campesinos sobre la base del uso inte- complementary manner on the basis of the integral
gral de los activos que poseen, tangibles e intangibles, use of the assets they possess, tangible and intangible,
desempean un conjunto de actividades agrcolas for their socioeconomic reproduction. None of the
y no agrcolas en forma integral y complementaria activities explain their functioning in an isolated
para su reproduccin socioeconmica. Ninguna de manner. The weakening or elimination of assets
las actividades en forma aislada explica su funciona- and economic activities limit their capacity for
miento. El debilitamiento o eliminacin de los acti- reproduction and very likely lead to greater poverty.
vos y actividades econmicas limitan su capacidad de Pluriactivity in its turn is causing the social
reproduccin y muy probablemente conducen a una reorganization of household peasants, forcing the
mayor pobreza. women of Tentzo Mountain Range to participate
La pluriactividad a su vez est ocasionando la in the direction of production processes in the
reorganizacin social de los hogares campesinos, absence of the head of the household, with the
obligando a las mujeres de la cordillera del Tent- consequent feminization of agriculture and rural
zo a participar en la direccin de los procesos de life, thus reconfiguring gender and generational
produccin ante la ausencia del jefe de familia, con relationships.
RAMREZ-JUREZ 471
AGRICULTURA, SOCIEDAD Y DESARROLLO, OCTUBRE - DICIEMBRE 2013
posibles lecciones y la pertinencia del planteamiento (Prez and Caballero, 2003; Saraceno, 2006; Sumpsi,
europeo LEADER en Amrica Latina6 (Prez y Ca- 2006). The approach of territorial rural development
ballero, 2003; Saraceno, 2006; Sumpsi, 2006). Tam- has also been formulated, with the analysis of links
bin se ha formulado el planteamiento del desarrollo between the rural scope and territory.
rural territorial, con el anlisis de los vnculos entre Territory has been assumed as a central
ruralidad y territorio. category in the analysis of and proposals for rural
El territorio se ha asumido como una categora development, by considering it a social construct
central en el anlisis y las propuestas de desarrollo with a social, economic and cultural identity of
rural, al considerarlo como una construccin social its own. The conceptual elaboration of territorial
con una identidad social, econmica y cultural pro- rural development7 is suggested as a process of
pia. La elaboracin conceptual del desarrollo rural productive and institutional transformation in a
territorial7 es propuesto como un proceso de trans- specific rural space, whose goal is to reduce rural
formacin productiva e institucional en un espacio poverty (Schejtman and Berdegu (2003:31).
rural determinado, cuyo fin es reducir la pobreza ru- Productive transformation has the goal of
ral (Schejtman y Berdegu (2003:31). La trasforma- articulating the territorys economy with dynamic
cin productiva tiene como finalidad la articulacin markets. Institutional development has the goals
de la economa del territorio a mercados dinmicos. of stimulating and facilitating the interaction and
El desarrollo institucional tiene los propsitos de es- agreement of local actors among each other and
timular y facilitar la interaccin y la concertacin de with the relevant external agents (Schejtman and
los actores locales entre s y con los agentes externos Berdegu, 2003).
relevantes (Schejtman y Berdegu, 2003). This perspective places territorial competitiveness
Esta perspectiva coloca a la competitividad terri- as the central element of the approach, facing a barely
torial como el elemento central del enfoque, la cual favorable condition in territorial scopes with slightly
enfrenta una condicin poco propicia en mbitos diversified agrarian economies and disarticulated
territoriales con economas agrarias poco diversifica- from dynamic markets, where private and public
das y desarticuladas de mercados dinmicos, donde investment do not concur because of the limited or
la inversin privada y pblica no concurren por las null comparative and competitive advantages, as is
limitadas o nulas ventajas comparativas y compe- the case of the Tentzo Mountain Range. At the same
titivas, como es el caso de la cordillera del Tentzo. time, the institutional development in the direction
Mientras el desarrollo institucional en la direccin de of the agreement of local actors and external agents
la concertacin de actores locales y agentes externos, faces the greatest challenge in the unequal and
afronta el mayor desafo en las relaciones inequitati- differential power relations among social actors,
vas y diferenciales de poder entre los actores sociales, which limit the appropriation of profit, resources and
que delimita la apropiacin de rentas, recursos y la social participation.
participacin social. Territorial rural development broadens the
El desarrollo rural territorial ampla las perspecti- perspectives for rural development, which should
vas de desarrollo rural, que debe ser evaluado a partir be evaluated from the particular conditions of the
de las condiciones particulares de los territorios y su territories and their multidimensionality, implicating
multidimensionalidad, que implica su rea, sus recur- their area, resources and the relationships that
sos y las relaciones que lo transforman (Fernandes, transform them (Fernandes, 2009); of the increase
2009); del incremento de los precios de los alimentos in prices of food in the international market and the
en el mercado internacional y las estrategias de repro- strategies for reproduction of peasants, which cover
duccin del campesinado, las cuales comprenden el the integral use of means of livelihood and integration
uso integral de los medios de vida y la integracin de of agricultural and non-agricultural activities.
las actividades agrcolas y no agrcolas. Under this framework, the Tentzo Mountain
En este marco, la cordillera del Tentzo se concibe Range is conceived as a socio-territorial formation
como una formacin socio-territorial que desempea that performs a multiplicity of social, cultural and
una multiplicidad de funciones sociales, culturales environmental functions, linked to agricultural
y ambientales, vinculadas al desarrollo agrcola y no and non-agricultural development. The productive
RAMREZ-JUREZ 473
AGRICULTURA, SOCIEDAD Y DESARROLLO, OCTUBRE - DICIEMBRE 2013
para la energa, la demanda por biocombustibles, y energy, the demand for biofuels, and the doubts about
dudas acerca de la velocidad del progreso tcnico, tie- the speed of technical progress, all have implications
nen todos implicaciones para el progreso de la agri- for the progress of agriculture (Banco Mundial, 2008).
cultura (Banco Mundial, 2008).
Conclusions
Conclusiones
The agro-ecologic, social and power relations
Las relaciones agroecolgicas, sociales y de poder make Tentzo Mountain Range a region of social
hacen de la cordillera del Tentzo una regin de re- reproduction of workforce and poverty. The social
produccin social de fuerza de trabajo y pobreza. Las tensions that were generated historically during
tensiones sociales que se generaron histricamente en various stages, particularly during the Colony
diversas etapas, particularmente durante la colonia and the 1910 Revolution, gave rise to profound
y la revolucin de 1910, dieron pauta a profundas agrarian transformations that marked the trends of
transformaciones agrarias que marcaron las tenden- its evolution without managing to break the cycle of
cias de su evolucin sin lograr romper el ciclo de po- poverty in the population.
breza de la poblacin. Peasants in the region fought to gain access to land
Los campesinos de la regin lucharon por acceder and to have a material basis that would allow their
a la tierra y por tener una base material que les permi- reproduction and social and productive inclusion in
tiera su reproduccin e inclusin social y productiva the economic system, but this base is fragile, under
en el sistema econmico, pero esta base es frgil, en fractioning, of low productivity, in constant erosion,
fraccionamiento, de baja productividad, en constan- and insufficient for its socioeconomic reproduction,
te erosin, e insuficiente para su reproduccin so- which is why temporary migration has always been a
cioeconmica, por lo que la migracin temporaria constant for obtaining economic income.
fue desde siempre una constante para la obtencin de With the insertion into labor markets of the
ingresos econmicos. members of peasant households, the agrarian base
Con la insercin en los mercados laborales de los of social reproduction changed, although without
miembros de los hogares campesinos, la base agraria abandoning agriculture, integrating agricultural
de la reproduccin social cambi, pero sin abando- and non-agricultural activities for certain structural
nar la agricultura, integrando las actividades agrcolas stability, so that the regional permanence of peasants
y no agrcolas para cierta estabilidad estructural, de is not only the result of agrarian transformations, but
tal manera que la permanencia regional del campe- also of processes linked to the labor market. These
sinado no es slo resultado de las transformaciones relationships allow, in their turn, to transfer resources
agrarias, sino tambin de procesos vinculados con el from non-agricultural income to agriculture,
mercado de trabajo. Estas relaciones le permiten, a su valuing agriculture socially and productively to take
vez, trasferir recursos de los ingresos no agrcolas a la advantage of the resources that are available for the
agricultura, valorando socialmente y productivamen- production of food and livestock, generating income
te a la agricultura para aprovechar los recursos de los and work.
que dispone en la produccin de alimentos y ganado, The population in the municipalities of the region
generando ingresos y trabajo. increased in recent decades. Temporary migrations
La poblacin de los municipios de la regin se did not represent a decrease in population; among
increment en las ltimas dcadas. Las migraciones other aspects, because of the characteristics of the
temporales no significaron despoblamiento; entre labor markets of being flexible and unstable. Peasants
otros aspectos, por las caractersticas de los mercados have maintained the possession of land as an asset
de trabajo de flexibles e inestables. Los campesinos and social, economic and cultural patrimony, but
han mantenido la posesin de la tierra como un ac- they have also fractured it, while the farming surface
tivo y patrimonio social, econmico y cultural, pero and the number of productive units with agricultural/
tambin la han fraccionado, mientras que la super- livestock activity have increased.
ficie de labor y el nmero unidades productivas con Peasant agriculture is an activity and component
actividad agropecuaria se han incrementado. for a regional rural development path, based on the
La agricultura campesina es una actividad y com- local resources and the strategies for reproduction
ponente para una va de desarrollo rural regional, of peasant households, since it does not represent
basada en los recursos locales y en las estrategias de an opposition to non-agricultural activities; its
reproduccin de los hogares campesinos, pues no re- abandonment would deepen migration and poverty.
presenta una oposicin con las actividades no agr- A sustainable agrarian system can contribute to
colas; su abandono profundizara la emigracin y la rural development in the Tentzo Mountain Range
pobreza. in the following aspects: a) to regulate migrations
Un sistema agrario sustentable puede contribuir of workforce; b) to contribute to food security,
al desarrollo rural de la Cordillera del Tentzo en los employment and income; and c) to care for resources
siguientes aspectos: a) regular las migraciones de la and the environment. However, this perspective
fuerza laboral; b) contribuir a la seguridad alimenta- is insufficient to overcome poverty. Convergent
ria, empleo e ingresos, y c) el cuidado de los recursos actions under a multisectorial and territorial
y el medio ambiente. Sin embargo, esta perspectiva vision are necessary, in the short, middle and long
es insuficiente para superar la pobreza. Son necesarias term, including the articulation of the social and
acciones convergentes bajo una visin multisectorial agricultural policy.
y territorial, en el corto, mediano y largo plazo, que
incluya la articulacin de la poltica social y agrcola. - End of the English version -
Notas
Mxico, 60.7 % of the population in extreme poverty
1
El proceso de desagrarizacin se refiere a una and 46.1 % of the moderately poor resided in rural
disminucin progresiva de la contribucin de las zones, in 2004, with rural poverty increasing during
actividades agrcolas a la generacin de ingreso en the past two decades since the second agrarian reform
el medio rural, as como una creciente migracin y (RIMISP, 2012).
envejecimiento de su poblacin (Escalante et al., 4
El concepto de sistema de estrategias de reproduccin
2007:89). u The process of deagrarization refers social, entendidas como conjunto de prcticas
to a progressive decrease in the contribution of fenomenalmente muy diferentes, por medio de las
agricultural activities to the generation of income in cuales los individuos y las familias tienden, de manera
the rural environment, as well as growing migration consciente o inconsciente, a conservar o a aumentar
and ageing of its population (Escalante et al., su patrimonio, y correlativamente a mantener o
2007:89). mejorar su posicin en la estructura de las relaciones
2
La Ley General de Desarrollo Social seala que la de clase (Bourdieu, 1988:122). u The concept of
pobreza debe medirse utilizando 8 dimensiones: in- system of social reproduction strategies, understood
greso, rezago educativo, acceso a la salud, acceso a as a set of practices that are phenomenally very
la seguridad social, calidad y espacios de la vivien- different, through which individuals and families
da, acceso a servicios bsicos en la vivienda, acceso tend, consciously or unconsciously, to conserve
a la alimentacin, y grado de cohesin social. u The or increase their patrimony, and correlatively, to
General Law for Social Development (Ley General de maintain or improve their position in the structure
Desarrollo Social) establishes that poverty should be of class relations (Bourdieu, 1988:122).
measured using 8 dimensions: income, educational 5
De acuerdo con Vergopulos (1979) esta lgica
backwardness, access to health, access to social secu- campesina no sera el resultado de los elementos
rity, housing quality and space, access to basic ser- residuales del pasado precapitalista sino, por el
vices in the household, access to food, and degree of contrario, tendra un origen contemporneo al
social cohesion. capitalismo moderno. En realidad, es el capitalismo
3
En Mxico en las zonas rurales reside 60.7 % de moderno el que hace posible, tanto histrica como
la poblacin en pobreza extrema y 46.1 % de los tericamente, la aparicin de la lgica no capitalista
moderadamente pobres, en 2004, incrementndose de la unidad familiar en la produccin agrcola. u
la pobreza rural en las ltimas dos dcadas a partir According to Vergopulos (1979) this peasant logic
de la segunda reforma agraria (RIMISP, 2012). u In would not be the result of residual elements of the
RAMREZ-JUREZ 475
AGRICULTURA, SOCIEDAD Y DESARROLLO, OCTUBRE - DICIEMBRE 2013
pre-capitalist past, but rather, on the contrary, would of clusters introduced by Porter, and that of local
have an origin contemporary to modern capitalism. economic development (Sumpsi, 2006).
In truth, it is modern capitalism that makes the
apparition of the non-capitalist logic of the family Literatura Citada
unit in agricultural production possible, both
historically and in theory. Banco Mundial. 2008. Informe sobre el Desarrollo Mundial
2008: Agricultura para el desarrollo. Banco Mundial, Mun-
6
Se trata de conferir mayor importancia a: i) la
di-Prensa y Mayol Ediciones. Bogot.
dimensin territorial en oposicin a la sectorial, as Bataillon, Claude. 1997. Espacios mexicanos contemporneos.
como a las funciones y servicios prestados por la Fondo de Cultura Econmica y Colegio de Mxico. Mxico.
agricultura ms all del aspecto productivo; ii) los Bourdieu, Pierre. 1988. La Distincin. Criterio y bases sociales
vnculos entre las pequeas ciudades y el campo del gusto. Taurus. Madrid.
Carton de Grammont, Hubert. 2007. Las organizaciones
circundante, y la relacin entre desarrollo urbano y campesinas y la transicin poltica en Mxico (fuerzas y
rural; iii) la complementariedad entre la agricultura debilidades). In: Observatoire des Amriques. Disponible:
y otras ocupaciones; iv) la funcin residencial de las http://www.er.uqam.ca/nobel/ieim/article-oda.php3?id_ar-
reas rurales; v) la integracin de las reas rurales a ticle=3918
Carton de Grammont, Hubert. 2009. La desagrarizacin del
los mercados y los procesos de globalizacin, lo que
campo mexicano. In: Convergencia. Nm. 5.
destaca la importancia de la competitividad territorial Castells, Manuel. 2006. La era de la informacin. Fin de milenio.
frente a la puramente empresarial o sectorial; vi) el Vol. 3. Alianza Editorial. Madrid.
potencial econmico que ofrecen los activos ligados CONAPO (Consejo Nacional de Poblacin). 1993. La pobla-
al territorio, de tipo geogrfico, histrico, cultural, cin de los municipios de Mxico, 1950-1990. Mxico.
CONEVAL (Consejo Nacional de Evaluacin de la Polti-
etctera; y vii) la participacin en las polticas ca de Desarrollo Social). 2012. Medicin de la pobre-
y programas de desarrollo rural de los diversos za. Disponible: http://web.coneval.gob.mx/Medicion/
agentes involucrados y la concertacin entre ellos Paginas/Medici%C3%B3n/Pobreza%202012/Anexo-
(Prez y Caballero, 2003). u It is about conferring estad%C3%ADstico-pobreza-2012.aspx
De Janvry, Alain y Elizabeth Sadoulet. 2004. Hacia un enfoque
greater importance to: i) the territorial dimension in
territorial del desarrollo rural. Universidad de California
opposition to the sectorial, as well as to the functions (Sede de Berkeley). Preparado para el Cuarto Foro Temtico
and services provided by agriculture beyond the Regional de Amrica Latina y el Caribe Cosechando Opor-
productive aspect; ii) the connections between small tunidades: Desarrollo Rural en el Siglo 21. Costa Rica. 19 a
cities and the surrounding countryside, and the 21 de octubre de 2004.
Dirven, Martine. 2004. El empleo rural no agrcola y la diversi-
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the complementarity between agriculture and other 83.
occupations; iv) the residential function of rural areas; Escalante, Roberto, Horacio Cataln, Luis Miguel Galindo y
v) the integration of rural areas to the markets and Orlando Reyes. 2007. Desagrarizacin en Mxico: tenden-
cias actuales y retos hacia el futuro. In: Cuadernos Desarrollo
globalization processes, highlighting the importance
Rural. Vol. 4, Nm. 59.
of territorial competitiveness in face of the solely FAO/BID (Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricul-
entrepreneurial or sectorial; vi) the economic tura y la Alimentacin y Banco Interamericano de Desarro-
potential that assets linked to the territory offer, llo. 2007. Polticas para la Agricultura Familiar en Amrica
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vii) the participation in rural development policies Fernandes, Bernardo. 2009. Territorio, teora y poltica. In: Fabio
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