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AO DEL BUEN SERVICIO AL

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL


ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA AMBIENTAL CIUDADANO

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO


VILLARREAL

FACULTAD DE INGENIERA GEOGRFICA,


AMBIENTAL Y ECOTURISMO

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA


AMBIENTAL

CURSO:

ECONOMA AMBIENTAL

TEMA:

VALORACIN ECONMICA DE LA CONTAMINACIN


AMBIENTAL MEDIANTE EL MTODO DE GASTOS EN
MITIGACIN

PROFESOR:

DR. PEDRO AMAYA PINGO

INTEGRANTES:

LA ROSA VELASQUEZ, GIAN MARCO


LANDA SOLIS, ALAN JULIAN
NINAHUANCA SAMANIEGO, CHRISTIAN
ROSILLO NUNALLAYE, KAREM
VALER ORTIZ, ZARAHI NINFA

LIMA, 2017
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INDICE

NDICE DE IMAGENES

NDICE DE TABLAS

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RESUMEN

ABSTRACT

I. INTRODUCCIN

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II. OBJETIVOS

2.1. OBJETIVO GENERAL

Conocer la valoracin econmica de la contaminacin ambiental mediante


el mtodo de gastos en mitigacin mediante un caso aplicativo.

2.2. OBJETIVO ESPECIICO

Conocer las limitaciones del mtodo de valoracin econmica de gastos en


mitigacin.
Conocer las principales ventajas y desventajas del mtodo de valoracin econmica
de gastos en mitigacin.

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III. MARCO TEORICO

3.1. VALORACIN ECONMICA

3.1.1. VALORACION ECONOMICA DE LOS COSTOS AMBIENTALES

3.1.2. VALORACIN ECONMICA EN LA LEGISLACIN DEL PER

3.2. PROCESO METODOLOGICO DE LA VALORACIN ECONMICA

3.3. USO DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN LA VALORACIN


ECONMICA

3.4. TIPOS DE VALORACIN ECONMICA

3.5. MTODO DE GASTO EN MITIGACIN

3.5.1. DEFINICIN

3.5.2. ANALISIS GRAFICO DEL GASTO DE MITIGACION

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3.5.3. SUPUESTOS

3.5.4. LIMITACIONES

Todos los mtodos presentan ciertas limitaciones o debilidades, las cuales deben ser superadas en
la medida de lo posible. Pero lo ms importante es identificarlas para que cuando esta metodologa
se aplique se conozca claramente que es lo que se est valorando. As, este mtodo presenta
algunas limitaciones, las cuales se presentan a continuacin.

No se obtiene la mxima disposicin a pagar por prevenir el dao ambiental, por lo


cual el gasto de mitigacin entregara siempre una subestimacin del valor del impacto
ambiental.

La estimacin del valor est restringido por la capacidad de pago de la poblacin en


riesgo. Este problema se ve an ms claro en los pases en desarrollo, donde puede
existir la disposicin a gastar en proteccin, pero son gastos realizados por las
restricciones presupuestarias.

El supuesto de que no hay beneficiarios secundarios asociados al gasto de mitigacin,


puede producir subestimaciones. Por ejemplo, el doble vidrio no solo protege del ruido,
sino que tambin permite el aislamiento trmico. Por otra parte, tiene un efecto
negativo como es dificultar la ventilacin.

Cuando los cambios ambientales son recientes o han ocurrido en forma muy rpida,
las consecuencias totales de los cambios o daos ambientales pueden ser solo
percibidos por las personas afectadas directamente en el corto plazo. En esos casos
un nivel observad de gasto de mitigacin puede ser una mnima estimacin del valor
del dao, ya que el universo de personas afectadas en el largo plazo puede ser mayor,
y ese valor se estara percibiendo.

Vale destacar que este mtodo es de gran utilidad y sencillo de aplicar, debido a que los costos de
las medidas defensivas estn reflejados en mercados ya establecidos. No obstante presenta
limitaciones en su uso en el sentido de que si los gastos defensivos son impuestos por el Estado
pierden la capacidad de reflejar los comportamientos y preferencias individuales; adems representa
el lmite inferior de la valoracin respecto a la disminucin de la calidad ambiental, pudiendo originar
subestimacin del valor.

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3.5.5. COSTOS DE LA MITIGACIN Y OBJETIVOS DE ESTABILIZACIN A LARGO


PLAZO

Los costos macroeconmicos de la mitigacin son tanto ms altos cuanto ms estrictos son
los objetivos de estabilizacin, y relativamente ms cuantiosos cuando proceden de
escenarios de referencia caracterizados por niveles de emisin altos.

Hay un alto nivel de coincidencia y abundante evidencia de que en 2050 el promedio mundial de los
costos macroeconmicos de una mitigacin multigs para alcanzar la estabilizacin entre 710 y 445
ppm de CO2-eq representa entre un 1% de ganancia y un 5,5% de prdida de PIB mundial. Estas
cifras significaran una ralentizacin del promedio del crecimiento del PIB mundial anual inferior a 0,12
puntos porcentuales. Las prdidas de PIB estimadas de aqu a 2030 son, en promedio, inferiores a
las de 2050, y sus valores menos dispersos. Para determinados pases y sectores, los costos varan
considerablemente respecto del promedio mundial.

Tabla 1| Estimacin de costos macroeconmicos mundiales en 2030 y en 2050. Los costos estn calculados
tomando como referencia las trayectorias de menor costo para alcanzar diferentes niveles de estabilizacin a
largo plazo

3.5.6. APLICACIN DEL MTODO


Para la aplicacin del mtodo, primero se debe de identificar claramente el atributo ambiental a
valorar, luego se requiere de observaciones directas de las medidas de mitigacin reales que
enfrentan las personas, empresas o instituciones para protegerse de los efectos ambientales
negativos o riesgos asociados a estos.

Luego se estiman los costos de realizar dichas medidas para estimar el gasto en mitigacin total.
Cuando no existen datos (informacin) observables se deben de realizar estimaciones de las posibles
medidas mitigadoras, y de los costos en que se debera incurrir para efectuarlas.

Algunos casos en que este mtodo es aplicable son:

Terrazas para prevenir erosin El agricultor desarrolla cultivos en terrazas para prevenir la erosin
del suelo de ladera. La implementacin de las terrazas implica un costo adicional que puede ser
considerado como un gasto en mitigacin.

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Utilizacin de doble vidrio para evitar ruido El ruido es un contaminante que disminuye la calidad
del ambiente y, que por lo tanto decrece el bienestar de las personas. Muchas de ellas evitan el efecto
negativo del ruido colocando doble vidrio en sus casas. Entonces, es posible considerar que el costo
de colocar doble vidrio es un gasto para mitigar la contaminacin acstica y, por lo tanto, es una
aproximacin del valor que esas personas dan a un ambiente libre de ruido.

Consumo de agua embotellada y uso de filtros para prevenir consumo de agua contaminada. En los
casos en que el agua de consumo domstico es de baja calidad sanitaria, las personas compran agua
embotellada o utilizan filtros de agua para evitar el consumo de agua contaminada, que puede
producirles enfermedades y, por ende, una disminucin en el nivel de bienestar. La compra de agua
embotellada se puede considerar como un gasto para mitigar los efectos negativos en la salud de
consumir agua contaminada, lo cual demuestra que las personas valoran la calidad del agua en al
menos lo que gastan marginalmente en el consumo de agua embotellada. Es decir, la diferencia de
precio que estn dispuestas a pagar por un litro de agua libre de contaminacin en relacin con un
litro de una contaminada. Otra forma de mitigar el dao que produce esta agua contaminada es el
uso de filtros, siendo entonces el costo marginal de colocar filtros un gasto en mitigacin.

EJEMPLO:

El control del ruido en los hogares es una aplicacin de este mtodo. Suponiendo que la aceptacin
del costo del control del ruido (instalaciones aislantes de sonido) se pueda interpretar como una
demanda de quietud y paz, es posible construir una curva a partir de las condiciones racionales para
que un propietario decida no cambiar de lugar de residencia. (Juan j. Jardn U, 1995)

N > G + N1 < S + D + R

Donde:

N= Desutilidad (rechazo) causada por el ruido.

G= Costo de las instalaciones aislantes

N1= Ruido residual despus de las medidas de mitigacin.

S= Excedente del consumidor representado por servicios adicionales o por ventajas en rentas
menores al valor del mercado.

D= Depreciacin de la propiedad causada por el ruido.

R= Costos de cambiarse de casa.

Un propietario racional continuara adquiriendo aislantes de sonido hasta que:

N- N1 = G

De esta forma se puede establecer una curva de demanda sustituida para la prevencin del ruido.

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(G)
PRECIO DE LAS INSTALACIONES DE
MITIGACIN

(Q)
CANTIDAD DE INSTALACIONES DE MITIGACIN

Tericamente, entonces los beneficios econmicos del aislamiento del ruido se encontraran en el rea
bajo la curva midiendo el deseo total a pagar o el excedente del consumidor

3.5.7. VENTAJAS Y DESVENTAJAS


Tabla 2| Ventajas y desventajas del mtodo de Valoracin econmica por gastos de Mitigacin.

VENTAJAS DESVENTAJAS
Cuando ocurren cambios en la calidad
Utilizan precios del mercado, sean precios de ambiental del suelo por la presencia de sales
los beneficios sociales de los ecosistemas ante el riego con aguas salinas los productores
analizados. Si los precios de mercado estn toman medidas defensivas como la siembra de
ausentes entonces se emplean precios cultivos ms resistentes a las sales. Lo que hace
directamente o indirectamente relacionados. difcil determinar si el aumento de la calidad
Constituyen una buena aproximacin al valor de ambiental y la cantidad del bien se deben
la calidad ambiental porque los daos nicamente a las medidas de prevencin
ambientales son generalmente difciles de adoptadas.
evaluar (por su magnitud, extensin y Los precios en el tiempo no se mantienen
percepcin social) por la carencia de la constantes, por lo tanto su cambio no
informacin sobre los gastos en que se debe necesariamente refleja nicamente las mejoras
incurrir para proteger o defender los recursos ambientales producidas por las medidas
naturales y procesos ecolgicos de los preventivas. Es decir, la combinacin inicial de
ecosistemas, Dixon et al. (1994). los precios ha cambiado y por lo tanto son
Es de muy fcil aplicacin y puede avaluar los situaciones distintas para compararlas, Burneo
efectos positivos de la inversin pblica dirigida (2003).
a proteger o defender los recursos y procesos Quizs no se aplica muy bien en pases no
ecolgicos de los ecosistemas, Dixon et al. industrializados probablemente por la inflacin
(1994). diaria de los productos con precios en el
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mercado. Pudindose subestimar los costos


ambientales y los beneficios recibidos.
Limitado para ser utilizado en pases no
industrializados, debido a que en stos los
mercados de bienes privados relacionados con
los recursos y procesos ecolgicos de los
ecosistemas son muy pequeos. Aunque, su
uso en los pases no industrializados ha sido
ms comnmente restringida por el bajo ingreso
de la poblacin que por la demanda de bienes
relacionados. Los habitantes afectados pueden
estar plenamente enterados del efecto
desfavorable pero sus restricciones
presupuestaras no les permiten hacer
inversiones para subsanarlas.
Requiere datos sobre transacciones efectivas,
lo cual hace que sea mucho ms inflexible y
aplicable a un gran nmero de problemas de
valorizacin de los beneficios sociales de los
ecosistemas.

IV. CASO PRCTICO

V. MTODO

VI. MATERIALES
VII. METODOLOGA

VIII. PROCEDIMIENTO
IX. RESULTADOS

X. DISCUSIN

XI. CONCLUSIONES

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El mtodo de valoracin econmica de gastos de mitigacin es de gran utilidad y sencillo


de aplicar, debido a que los costos de las medidas defensivas estn reflejados en mercados
ya establecidos. No obstante presenta limitaciones en su uso en el sentido de que si los
gastos defensivos son impuestos por el Estado pierden la capacidad de reflejar los
comportamientos y preferencias individuales; adems representa el lmite inferior de la
valoracin respecto a la disminucin de la calidad ambiental, pudiendo originar
subestimacin del valor.

La estimacin del valor est restringido por la capacidad de pago de la poblacin en riesgo.
Este problema se ve an ms claro en los pases en desarrollo, donde puede existir la
disposicin a gastar en proteccin, pero son gastos realizados por las restricciones
presupuestarias.

Una de las principales ventajas de este mtodo es que constituyen una buena aproximacin
al valor de la calidad ambiental porque los daos ambientales son generalmente difciles de
evaluar (por su magnitud, extensin y percepcin social) por la carencia de la informacin
sobre los gastos en que se debe incurrir para proteger o defender los recursos naturales y
procesos ecolgicos de los ecosistemas, mientras que la desventaja principal es de que
Quizs no se aplica muy bien en pases no industrializados probablemente por la inflacin
diaria de los productos con precios en el mercado. Pudindose subestimar los costos
ambientales y los beneficios recibidos y es limitado para ser utilizado en pases no
industrializados, debido a que en stos los mercados de bienes privados relacionados con
los recursos y procesos ecolgicos de los ecosistemas son muy pequeos. Aunque, su uso
en los pases no industrializados ha sido ms comnmente restringida por el bajo ingreso de
la poblacin que por la demanda de bienes relacionados. Los habitantes afectados pueden
estar plenamente enterados del efecto desfavorable pero sus restricciones presupuestaras
no les permiten hacer inversiones para subsanarlas.

XII. REFERENCIA BIBLIOGRFICA

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Juan j. Jardn U. (1995). Energia y medio ambiente: Una perspectiva econmica y social.
Mexico: Plaza y Valds, S.A de CV.
Martnez A., J. (1995). Curso bsico de economa ecolgica. Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente Oficina Regional para Amrica Latina y El Caribe. Red de Formacin
Ambiental para Amrica Latina y El Caribe.
Pearce, D. W. y K. Turner R. (1995). Economa de los recursos naturales y del medio ambiente.
Madrid, Colegio de Economistas de Madrid.

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XIII. ANEXOS

Tabla 3| Relacin entre los recursos naturales, los efectos ambientales y las tcnicas y mtodos de valoracin social o econmica
RECURSOS NATURALES EFECTO A VALORAR TCNICAS Y MTODOS DE VALORACIN
AIRE Climtica, Macroclima, Microclima, Calidad de hbitats, Polvo, Valor de uso extractivo o consuntivo: precios de
Ruido. mercado, cambio de productividad, costo de
Erosin laminar, en surcos y en crcavas, Arrastre de sedimentos, oportunidad, bienes y servicios comercializados,
Suelo, Microfauna de suelo, Turbidez de los cuerpos de aguas, prdida de ganancias, entre otros.
SUELO Colmatacin de cuerpos de agua, Obstruccin de cursos de agua,
Flujo de ros, Hbitats acuticos, DB, Infiltracin, Permeabilidad Valor de uso no extractivo: costo de viaje, valoracin
del suelo, Compactacin, Suelos contaminados contingente, Mtodo Delphi, cambio de
productividad, costo de Oportunidad, modelos, entre
otros.
Ciclo hidrolgico, Disponibilidad de agua superficial,
AGUA Disponibilidad de agua subterrnea, Flujo de los ros, Recarga de
Valor de uso indirecto: precios hednicos, valoracin
acuferos, Cua salina, Nivel fretico
contingente, estimacin del secuestro de CO2,
DB, Calidad de hbitats, Hbitats, Extincin, Distribucin de gastos preventivos, costo de enfermedad, capital
DIVERSIDAD BIOLGICA especies, Elimina hbitats, Elimina especies, Diversidad gentica, humano, costo de reposicin, costo de reubicacin,
Polinizacin, Especies silvestres con toxinas. Proyecto sombra, entre otros.

PAISAJE Espacios de investigacin, ocio y recreo, Cuenca visual.


Valor de uso opcional, cuasi-opcional, de legado y de
Salud de trabajadores y poblaciones, Morbilidad de trabajadores y existencia: valoracin contingente Mtodo Delphi,
SALUD comunidades, Rubros con alta concentracin de toxinas. modelos, entre otros.
SOCIOECULTURAL Productividad de cultivos, Acueductos, Conflicto uso del suelo y Transferencia de beneficio puede usarse para todos
del agua. los componentes del valor y efectos ambientales
Fuente| Deisy Coromoto Rebolledo Lpez/ Disminuye, Aumenta, Vara
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