REPBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DE NARIO
MUNICIPIO DE RICAURTE

DOCUMENTO DE ESTUDIOS PREVIOS

OTRO SI ADICIONAL

CONTRATO LP-001 de 2016

OBJETO:

OTRO SI ADICIONAL
CONSTRUCCIN ACUEDUCTO CANDILLAS Y EL CARRIZAL EN EL MUNICIPIO DE
RICAURTE, DEPARTAMENTO DE NARIO

RICAURTE, MARZO DE 2017

 ESTUDIOS PREVIOS CONTRATO ADICIONAL EN OBRA Y EN VALOR

DESCRIPCION DE LA NECESIDAD A SATISFACER

En atencin a la satisfaccin de las necesidades de los ciudadanos de nuestro

municipio y en aras de lograr as el objetivo de mejorar la calidad de vida de todos los
habitantes, la Administracin Municipal requiere disponer de los recursos necesarios en
la inversin del mantenimiento, reestructuracin y creacin de vas ya que dichas
actividades deben ser consideradas como fundamental para el ptimo desarrollo
social, cultural y econmico del municipio.

La Constitucin Poltica prev en el Artculo 2 que son fines del Estado: Servir a la
comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los
principios, derechos y deberes consagrados en la Constitucin; facilitar la
participacin de todos en las decisiones que los afectan en la vida econmica,
poltica, administrativa y cultural de la nacin

As tambin en la misma Carta se establece en el artculo 311 que: al municipio como

entidad fundamental de la divisin poltico-administrativa del Estado le corresponde
prestar los servicios pblicos que determine la ley, construir las obras que demande el
progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participacin
comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las dems
funciones que le asignen la Constitucin y las leyes.

El artculo 3 de la ley 80 de 1993 dispone que los servidores pblicos al celebrar

contratos y con la ejecucin de los mismos, tendrn en consideracin que las
entidades buscan el cumplimiento de los fines estatales, la continua y eficiente
prestacin de los servicios pblicos y la efectividad de los derechos e intereses de los
administrados.

La Honorable Corte Constitucional en Sentencia de Tutela nmero 028 de 2014 se

refiere al derecho al agua potable como derecho fundamental aduciendo lo
siguiente:

la obligacin de garantizar el acceso a una cantidad esencial mnima de agua

suficiente para el uso personal y domstico no es una cuestin que est sujeta al
debate pblico y la ejecucin presupuestal, pues constituye un verdadero y
autnomo derecho fundamental de las personas sin el cual la vida, la

salud y la dignidad de stas se ven completamente comprometidas. En

consecuencia, las entidades deben adoptar todas las medidas necesarias y que estn
a su alcance para salvaguardar el componente mnimo del derecho al agua y, en
cuanto al completo disfrute del mismo deben, por mandato constitucional avanzar
constantemente mediante el diseo de polticas pblicas eficientes en la materia, y
usar todos los recursos posibles para mejorar el servicio de acueducto hasta el punto
en que se logre cumplir de manera eficiente con todos los componentes del derecho.
Dentro de la organizacin de la Alcalda Municipal de Ricaurte, la Secretaria de
Planeacin, est encargada de gestionar y adelantar obras y proyectos de
construccin y/o rehabilitacin de los sistemas de acueducto del municipio, as como
la construccin de las diferentes obras dentro del mismo, con el objeto de satisfacer
las necesidades de la comunidad y mejorar las condiciones de vida y salubridad,
brindar mayores y mejores espacios para el goce y disfrute de la comunidad.

En tema similar al presente el Consejo de Estado en Sentencia 5 de diciembre de 2002.

Consejo de Estado. Seccin Tercera. Consejero Ponente: Dr. RICARDO HOYOS ha
precisado que: La realizacin de obras de infraestructura, con las cuales se pretende
hacer realidad el Estado social, deben hacer parte del Plan Nacional de Desarrollo, o
de los planes de la entidades territoriales, de acuerdo con la poltica econmica,
social y ambiental que adopte el Gobierno y las competencias de las distintas
entidades pblica tal como lo prev el artculo 339 de la Constitucin.

En cumplimiento de los principios y postulados constitucionales y jurisprudenciales

contemplados anteriormente, ste Municipio procede a efectuar el estudio de
conveniencia y oportunidad para que sea posible adicionar recursos necesarios para
una adecuada terminacin del proceso de contratacin que permita la construccin
de los sistemas de abastecimiento de las veredas Candillas y Carrizal con base en lo
descrito con anterioridad, el Municipio de Ricaurte (N) ha decidido poner en marcha
la ejecucin del proyecto tendiente a la construccin del acueducto en las veredas
de Candillas y El Carrizal, con el fin de mejorar las condiciones de vida de los habitantes
y promover el desarrollo del municipio, de acuerdo a las actividades previstas en el
presupuesto y las propias que se estima para el desarrollo de ste proyecto.

DESCRIPCION Y ALCANCE DEL OBJETO A CONTRATAR

DESCRIPCION

El Municipio de Ricaurte presenta a su consideracin El Estudio Previo para las obras

adicionales a contratar con el fin de dar cumplimiento a la CONSTRUCCIN
ACUEDUCTO CANDILLAS Y EL CARRIZAL EN EL MUNICIPIO DE RICAURTE, DEPARTAMENTO
DE NARIO, conforme a las Especificaciones Tcnicas y caractersticas, Unidades y
Cantidades, que se sealan en los cuadros de Presupuesto Modificatorio de Obra.

ALCANCE

La ejecucin del proyecto CONSTRUCCIN ACUEDUCTO CANDILLAS Y EL CARRIZAL

EN EL MUNICIPIO DE RICAURTE, DEPARTAMENTO DE NARIO comprende la realizacin
de las actividades previstas dentro de las especificaciones tcnicas adjuntas al
presente proceso.

DESCRIPCION DE LAS MODIFICACIONES DE OBRA A DESARROLLAR

Las modificaciones a realizar son las siguientes:

 Una vez localizadas las estructuras de captacin del sistema de abastecimiento
de la vereda Carrizal se detect una fuente contaminante que puede afectar
drsticamente los parmetros fsico qumicos del cuerpo de agua y en tal
sentido es necesario modificar el lugar de construccin de dichas estructuras,
lo que representa un incremento en la tubera necesaria para extender el
alcance del proyecto.

Teniendo en cuenta las caractersticas del Sistema de abastecimiento a

construir en la vereda Carrizal y con el fin de mejorar las condiciones hidrulicas
del sistema de abastecimiento y ampliar la cobertura a usuarios que
inicialmente no estaban previstos, se hace necesario optimizar la red de
distribucin modificando dimetros y cantidad de tubera a instalar realizando
un cambio de dimetro de 2 (originalmente contratado) a 2 con el fin de
ampliar la cobertura del sistema.

Considerando la importancia que tiene el suministro e instalacin de llaves de

corte y by pass en el mantenimiento del sistema de abastecimiento se hace
necesario la implementacin de un sistema de llaves de alta presin que
permita un adecuado corte sin interrupcin del servicio con el fin de garantizar
la funcionalidad del acueducto.

En el Sistema de abastecimiento de la vereda Candillas se hace necesario

reducir la cantidad de tubera a instalar debido a que se proyecta un cambio
del trazado originalmente previsto lo que representa una disminucin de la
tubera a instalar, pero por otra parte se hace necesario la construccin de un
viaducto con el fin de abastecer a un grupo de usuarios que no estaban
inicialmente previstos.

EJECUCIN DE LA OBRA

El Contratista deber:

Ejecutar las obras correspondientes de acuerdo con la modificacin de obra y dentro

del plazo estipulado.

Ejecutar las obras de acuerdo con las normas vigentes aplicables, y todas las dems
que se apliquen de acuerdo con las especificaciones tcnicas.

Implementar los frentes de trabajo necesarios para la ejecucin de las obras dentro
del plazo contractual.

VALOR ADICIONAL Y FORMA DE PAGO

Que realizado el balance financiero con la modificacin a las cantidades de obra, a

la fecha el saldo para ejecutar las obras del contrato inicial y teniendo en cuenta la
conveniencia de consolidar la totalidad de las cantidades contratadas se solicit y
justifico por parte de Interventora al Municipio de Ricaurte, adicionar al valor del
contrato la suma de NOVENTA MILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y SEIS MIL DOSCIENTOS
CINCUENTA PESOS MONEDA LEGAL ($90.276.250.oo) INCLUIDO AUI. La forma de pago
se mantiene conforme al contrato LP 001- 2016.

DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

Que el valor adicional NOVENTA MILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y SEIS MIL

DOSCIENTOS CINCUENTA PESOS MONEDA LEGAL ($90.276.250.oo) INCLUIDO AUI., no
est incluido en el contrato de obra pblica LP 001 2016, por lo que se hace necesario
en la presente vigencia, la correspondiente apropiacin presupuestal al contrato
adicional por parte del ente contratante MUNICIPIO DE RICAURTE, NARIO, mismo que
cuenta su respaldo en el certificado de disponibilidad presupuestal No. 2017000340 de
fecha 1 de marzo de 2017.

PLAZO
Que para llevar a cabo la ejecucin de las mayores cantidades de obra el
CONTRATISTA requiere un Plazo adicional de siete (7) das.

JUSTIFICACION LEGAL

Que el pargrafo del artculo 40 de la ley 80 de 1993 el cual establece: Pargrafo.- En

los contratos que celebren las entidades estatales se podr pactar el pago anticipado
y la entregada de anticipos, pero su monto no podr exceder del cincuenta por ciento
(50%) del valor del respectivo contrato. Los contratos no podrn adicionarse en ms
del cincuenta por ciento (50%) de su valor inicial, expresado ste en salarios mnimos
legales mensuales. As mismos el principio de autonoma de las partes que para el
caso en estudio, prorrogar el contrato de obra pblica LP 001 2016 del 14 de diciembre
de 2016, se encuentra determinada la necesidad conveniente y oportuna con su
consecuente viabilidad tcnica, financiera y jurdica que garanticen la ejecucin y
cumplimiento del objeto contractual.

ANALISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLOS

Se mantienen el anlisis efectuado para el proceso de seleccin del contratista de la

Licitiacin Publica LP 001 2016.

GARANTIAS

El contratista deber compromete a ampliar en valor y en tiempo las garantas

suscritas en la CLUSULA DCIMA SEXTA del contrato LP 001 2016
ENTREGA DE DOCUMENTACIN FINAL

Durante la ejecucin de los trabajos descritos, El Contratista deber producir informes

de avance del programa de trabajo, mensuales o cuando as lo requiera La
Interventora y/o Supervisin del Contrato y El Municipio.

CONCLUSION

Del anlisis precedente consignado en estos estudios previos, el Municipio de Ricaurte,

Nario, la Secretaria de Obras e Infraestructura, miran viable y conveniente adelantar
la adicin en tiempo y valor al contrato de obra pblica No. LP 001 2016.

Por el Municipio:

OSWALDO ALEXANDER MESIAS GARCIA

Supervisor

Por parte del Interventora

ANDRES MAURICIO BASTIDAS

Interventor