PROYECTO DE INVERSIN PARA LA CONSTRUCCIN DEL PUENTE SOBRE

EL RO NAMANGOZA, CANTON SANTIAGO DE MENDEZ, PROVINCIA DE

MORONA SANTIAGO

1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

1.1. Nombre del Proyecto

CONSTRUCCIN DEL PUENTE SOBRE EL RIO NAMANGOZA CANTON

SANTIAGO DE MENDEZ, PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO

1.2. Entidad Ejecutora

La entidad ejecutora del proyecto ser el Ministerio de Transportes y Obras

Pblicas

1.3. Cobertura y Localizacin

El proyecto est localizado en el Ecuador (oficialmente Repblica del Ecuador) es

un pas de Amrica, situado en la parte noroeste de Amrica del Sur, en la regin
andina. Ecuador limita al norte con Colombia, al sur y al este con Per y al oeste
con el ocano Pacfico. El pas tiene una extensin de 283 561 km. En Ecuador
habitan ms de 14 millones de personas. El castellano es el idioma oficial del
Ecuador; el kichwa y el shuar son idiomas oficiales de relacin intercultural. Los
dems idiomas ancestrales son de uso oficial para los pueblos indgenas en las
zonas donde habitan;.
La Provincia de Morona Santiago alberga al 0.95% del total de la poblacin del
Ecuador, de la cual el 33.33% se ubica en el rea urbana y el 66.67% en el rea
rural, lo que denota la dispersin de asentamientos humanos en el territorio, lo que
dificulta una mejor atencin en lo que a dotacin de servicios bsicos se refiere.

Los cantones ms poblados son Morona y Gualaquiza donde se concentra el

40.44% de la poblacin total de la provincia.

En cuanto al crecimiento poblacional, la provincia registra una mayor tasa que la

media nacional, donde el rea urbana tiene un 4.37% y al rea rural le
corresponde 2.20%

En la composicin por gnero (masculino y femenino) de la poblacin rural y

urbana, la cantidad de mujeres sobrepas a la de los hombres. Esas
circunstancias probablemente aumente debido a la emigracin, incluida la
femenina; y, trabajos actualmente realizados por hombres pasaran hacer
ejecutados por mujeres

El puente sobre el ro Namangoza se encuentra ubicado en la provincia de Morona

Santiago, en la va Bella Unin Limn, en un sitio muy cercano a la poblacin de
Mndez. Las coordenadas geogrficas de esta estructura son las siguientes:

Coordenadas Norte Este

Inicio de la 9696401.319 799889.354

estructura

Fin de la estructura 9696291.836 799819.259

El cantn Santiago, se localiza en la provincia de Morona Santiago,
geogrficamente se localiza en La Regin Amaznica ecuatoriana, ubicada al
Este de la Cordillera Real presenta una variacin en altura que va desde los 400
msnm en el ro Namangoza, hasta los 4800 msnm., en el sector de cerro Negro,
Sevilla de Oro.

1.4. Monto

La inversin total del proyecto es de US $ 2.388.845,83.

1.5. Plazo de Ejecucin

El plazo de ejecucin del proyecto es de 12 meses

1.6. Sector y tipo del proyecto

En base al esquema de clasificacin de los proyectos en sectores y subsectores o

tipos de intervencin, contenidos en el Anexo N 2 de la Gua para la Presentacin
de Proyectos de Inversin Pblica y de Cooperacin Tcnica de la SENPLADES,
para la elaboracin de proyectos SENPLADES, este proyecto est clasificado de
la siguiente manera:
 SUBSECTORES/TIPOS INSTITUCIONES
N SECTORES
DE INTERVENCIN RESPONSABLES
Ministerio de
Transporte,
Transportes y
10 Comunicacin 10.6 Puentes
Obras Pblicas
Y Vialidad
(MTOP)

Descripcin de sectores y subsectores de intervencin

2. DIAGNSTICO Y PROBLEMA

2.1. Descripcin de la situacin actual del rea de intervencin del proyecto

Descripcion de la provincia de Morona Santiago

La Provincia de Morona Santiago alberga al 0.95% del total de la poblacin del
Ecuador, de la cual el 33.33% se ubica en el rea urbana y el 66.67% en el rea
rural, lo que denota la dispersin de asentamientos humanos en el territorio, lo que
dificulta una mejor atencin en lo que a dotacin de servicios bsicos se refiere.

Los cantones ms poblados son Morona y Gualaquiza donde se concentra el

40.44% de la poblacin total de la provincia.

En cuanto al crecimiento poblacional, la provincia registra una mayor tasa que la

media nacional, donde el rea urbana tiene un 4.37% y al rea rural le
corresponde 2.20%

En la composicin por gnero (masculino y femenino) de la poblacin rural y

urbana, la cantidad de mujeres sobrepas a la de los hombres. Esas
circunstancias probablemente aumente debido a la emigracin, incluida la
femenina; y, trabajos actualmente realizados por hombres pasaran hacer
ejecutados por mujeres

Capital: Macas, fundada el 29 de mayo de 1861.

Superficie: 28.9115 Km2.

Poblacin: 147.940 hab.

Cantones:
Palora., Morona, Sucua, Santiago de Mndez, Logroo, Gualaquiza, San Juan Bosco,
Huamboya, Pablo Sexto, Taisha, Limn y Tiwintza

Lmites provinciales:

Norte: Pastaza
Sur: Zamora Chinchipe
Este: Repblica del Per
Oeste: Tungurahua, Chimborazo, Caar y Azuay

Descripcin del Cantn Santiago de Mndez

Geologa.

La geologa del cantn se halla ntimamente ligado a la evolucin geolgica de la

placa Sudamericana donde se emplaza el escudo Guayano-Brasilero dominado
por rocas metamrficas del precmbrico, cuya evidencia en el pas se halla en el
sector nororiental (Tiputini) y en el sector suroccidental (sector Piedras); la
evolucin geolgica se iniciara con la inferencia de una depositacin durante el
Paleozoico de sedimentos clsticos en una cuenca geosinclinal, estos
posteriormente sufrieron los efectos del empuje de las placas de Nazca y
Sudamericana que generaron la presin que provoco el metamorfismo y
plegamiento de este conjunto ltico conocidos hoy como grupo Paute y formacin
Margajitas; durante este perodo se da igualmente una etapa de volcanismo, se
tiene un evento volcnico andestico que ha generado algunos centros volcnicos
dentro de las rocas del grupo Paute.

GEOMORFOLOGA

La caracterizacin geomorfolgica considera las formas del relieve del terreno

relacionado a los procesos geolgicos y erosivos que la dieron lugar, dentro del
cantn, los principales procesos formadores del relieve estn caracterizados por la
accin geolgica y tectnica que gener la elevacin de la cordillera de los Andes,
la elevacin de la cordillera del Kutuku, los procesos que han generado la
depositacin de las diferentes tipos de litologas y la accin tectnica que ha
desplazado las estructuras geolgica, sobre este panorama inicial, es que acta el
proceso de meteorizacin de las rocas en una accin conjugada entre el clima y
agua meterica en forma de escorrenta superficial.
SUELOS DEL CANTN SANTIAGO

Los tipos de suelos identificados en el cantn Santiago, son principalmente del

Orden INCEPTISOLES y ENTISOLES del Gran Grupo Hydrandept, Dystrandept,
Troporthent y Dystropept.

HYDRANDEPT Pertenecen al suborden Andept Inseptisol que se

caracteriza por ser un suelo de color negro con muy alta pero bien
distribuida precipitacin, con un Croma que vara entre 1 y 2, sobre 20 o
30cm de profundidad, siendo ms clara y de color amarillo debajo de los 30
o 50cm de profundidad.

Son suelos profundos, de textura limosa o pseudo-limosa, untuoso al tacto y

con alta capacidad de retencin de humedad superior al 100%, el pH es
ligeramente cido y su fertilidad natural baja.

Son suelos cuya vegetacin dominante es la paja de pramo y el matorral

hmedo, teniendo como limitantes las heladas y el exceso de humedad.

Estos suelos tienen siempre un contenido de humedad por debajo de la

capacidad de campo.

La lixiviacin es casi un proceso continuo, la alteracin de los materiales

primarios es casi completa pero los productos alterados son una mezcla de
alofanas, materia orgnica y sesquixidos libres, siendo comn la presencia
de gibsita.

DYSTROPEPT Pertenecen al suborden Tropepts que tienen un rgimen de

temperatura isomsico o un iso ms caliente, son cidos, parduscos o
rojizos, formados a partir de rocas cidas de diverso origen o bajo
condiciones de alta precipitacin, o ambas condiciones a la vez.

Esta precipitacin puede ser bien distribuida o estacional.

Son suelos que tienen muy baja saturacin de bases, texturas finas y
pesadas, compactas, muy lixiviados, con altos contenidos de aluminio
intercambiable y de muy baja fertilidad.

Bajo climas clidos se distribuyen en relieves disectados o mesas del pie de

monte oriental, en las colinas de la llanura amaznica.

El uso de estos suelos es bastante restringido por limitantes entre las

cuales y de gran importancia est la baja fertilidad y toxicidad alumnica.
 TROPORTHENTS Orthents que tienen un rgimen de humedad dico y
una diferencia de menos de 5 C entre las temperaturas del suelo media de
verano y media de invierno a una profundidad de 50cm de la superficie del
suelo.

HIDROLOGA

El estudio hidrolgico del cantn es importante desde el punto de vista del

conocimiento de la distribucin del agua en el territorio y la definicin de la relacin
hombre-agua dentro del anlisis socioeconmico que permita realizar el adecuado
manejo del recurso fomentando en la poblacin la cultura de proteccin.

La divisin hidrogrfica del Ecuador se halla dividida en dos vertientes, la del

Pacfico (27% de la superficie del pas corresponde a esta vertiente), donde las
aguas fluyen en sentido general hacia el oeste, en este sector habitan
aproximadamente el 80% de la poblacin en el Ecuador y la del Atlntico con un
flujo general hacia el este; en relacin al escurrimiento general se indica que cubre
aproximadamente 316000 Hm3 (73%) corresponde a la vertiente del Amazonas,
donde habita aproximadamente el 20% de la poblacin del Ecuador (CNRH, 1998,
en Lloret, 2003).
Por otra parte en el pas se reconocen 31 sistemas hidrogrficos y 79 cuencas
Hidrogrficas.
El cantn Santiago, se halla localizado en la vertiente atlntica; pertenece al
Sistema Hidrogrfico del ro Santiago (A30), cuenca del Namangoza (A307811),
sub cuencas de los ros Paute (A307809), Upano, Negro, Yunganza cada uno con
sus respectivas micro cuencas

EL CLIMA

El cantn Santiago se encuentra en el sector centro occidental de la provincia de

Morona Santiago, y debido a su ubicacin y variacin altitudinal que se extiende
de 480 msnm hasta aproximadamente 4000 msnm se ve afectada por la influencia
de los agentes climticos, tanto de rgimen amaznico como del Pacfico, por lo
tanto presenta varios pisos climticos de acuerdo a las descripciones realizadas
por Caadas.

Para el estudio se ha sustentado en la informacin del INAMHI (Instituto Nacional

de Meteorologa e Hidrologa), que indica que el rea de estudio se encuentra
ubicada en la zona hidrolgica 280 correspondiente al Ro Santiago, en el rea 6,
el cdigo de la provincia es el 14, correspondiente a Morona Santiago, (Ver
anexo de inventario de estaciones meteorolgicas).

Los factores determinantes del clima son los siguientes:

Precipitacin Atmosfrica
En el cantn de acuerdo a los datos obtenidos de las estaciones meteorolgicas
indicadas, la precipitacin anual se halla en el rango entre 1837,89 mm y 2520,2
mm (Ver en anexo de datos de precipitacin), los meses de mayor precipitacin
son enero, febrero, marzo, abril mayo y junio, mientras que los de menor
precipitacin son julio, agosto septiembre, octubre, noviembre y diciembre. Mapas
de isoyetas

Temperatura del aire

La caracterizacin climtica se ha ejecutado en funcin de los pisos altitudinales
presentes; los rangos encontrados van de los 18C a 26 C, con una temperatura
promedio de 24C, segn los datos extrados de las estaciones meteorolgicas del
ao 1981 (ver archivos en anexos), adems sustentado en la informacin del
CGPAUTE (2008).

Humedad Relativa

Se define como humedad atmosfrica al contenido del vapor de agua en el aire.

Su unidad de medida es el porcentaje, mientras ms alto sea el porcentaje, mayor

es el grado de saturacin de la atmsfera.

H.R.=(E/Es) x 100

La humedad relativa dentro de la micro cuenca es del 85,8% y se presentan dos

estaciones: una relativamente seca, (si consideramos que la micro cuenca se
mantiene hmeda la mayor parte del ao) en los meses de Julio, agosto,
septiembre, octubre, noviembre y diciembre, en donde llueve en promedio 145 mm.
Mensuales, y un periodo lluvioso en los meses de enero, febrero, marzo, abril, mayo
y junio en donde llueve en promedio 282,53 mm., mensual, segn los datos de
precipitacin del periodo comprendido entre 1976 al 1997 y el 2006 segn el INAMHI
(ver anexo).

Como dato representativo anexamos el cuadro de humedad registrada en la estacin

meteorolgica Mndez para el ao 1981 considerado climticamente como un ao
tpico.

Para la determinacin de la humedad atmosfrica media, se procedi a considerar

los datos medios de las estaciones meteorolgicas ms cercanas al rea de estudio,
las mismas que constan en los anexos correspondientes, que son; Amaluza,
Gualaquiza y San Miguel de Conchay, para el ao 2006.

Viento
La direccin predominante de los vientos es de Noreste a Sureste y se debe a la
conformacin de la cordillera de los Andes. En esta especie de hoya que
corresponde a la ciudad de Mndez y particularmente la micro cuenca del ro
Kamanshay, la velocidad media anual es de 5 m/s (INAMHI 1981).

Las mximas intensidades de viento se producen durante el llamado periodo

relativamente seco.

Se debe indicar adems que los vientos no son muy fuertes en esta zona debido a
la ubicacin geogrfica y la proteccin de sus relieves.

Evaporacin
De la evaporacin correspondiente al total de lluvia diaria, en un periodo de 24
horas comprendido entre las 7:00 y las 7:00 del da siguiente se tiene un promedio
mensual de 52,5 mm., y un total anual de 650 mm anuales.

Nubosidad

Esta zona se caracteriza por tener cierta nubosidad en horas de la maana,

despejndose lentamente a medida que avanza el da, teniendo un promedio
anual de 6 octavos de cielo cubierto en la poca de invierno segn lo determinado
a travs de las observaciones realizada en el mes de enero para 7, 13 y 19 horas,
lo que dieron como resultado 8, 5 y 5 octas respectivamente.

FLORA

Entendemos por fauna al conjunto de especies animales que habitan en un

determinado espacio geogrfico ya sea de forma domstica o de forma silvestre.
luego de varios recorridos se pudo observar que la actividad humana ha alterado
de forma considerable el hbitat natural en donde se desarrollan las especies
silvestres, esto ha trado como consecuencia una disminucin de las mismas, Sin
embargo a lo largo de cantn se pudo observar la presencia de fauna tanto de tipo
silvestre como domstica.

FAUNA

Manejo sostenible de la fauna silvestre in situ

El trmino in situ hace referencia al sitio natural donde habita una especie
determinada.

Partiendo de este concepto vale la pena recordar que trabajar en el campo o en la

selva implica un contacto directo con la naturaleza y sus maravillas en flora y
fauna, recursos importantes y susceptibles de aprovecharse de manera racional.
Este contacto puede beneficiar a ambas partes, si se utilizan los recursos sin
agotarlos, respetando todas las formas de vida y contribuyendo a la conservacin
de las especies.

Los beneficios que se obtienen por el manejo adecuado de los recursos naturales
y la conservacin de los mismos, no solo son directos, sino tambin indirectos, es
decir, no se requiere disponer del animal como tal para obtener ingresos. Un
ejemplo de uso indirecto puede ser iniciativas de ecoturismo, entendida como tal al
turismo con el que se pretende hacer compatibles el disfrute de la naturaleza y el
respeto al equilibrio del medio ambiente, que hoy en da toma gran fuerza, en
muchos pases del mundo.

Animales Domsticos

Los animales de tipo domstico son explotados de una manera emprica, los
mismos que son utilizados como fuente de alimento y tambin para el desarrollo
de sus actividades cotidianas. Dentro de las principales especies domsticas
encontramos las siguientes.

TRANSPORTE

Actualmente la forma de llegar a la ciudad de Mndez es por transporte terrestre.

Tiene dos rutas interprovinciales, una cuyo recorrido pasa por Limn y la otra por
Guarumales que se dirigen hacia la provincia del Azuay, con destino final a
Cuenca.

Las rutas interparroquiales parten de Mndez hacia todas las cabeceras

parroquiales y algunas localidades del cantn.

El servicio de transporte local, cantonal, intercantonal y provincial cuenta con 6

cooperativas y se encuentra distribuido dentro del sector comercial-administrativo
de la ciudad.

A nivel urbano, el servicio lo presta la compaa Tax Tiwinza que cubre recorridos
con servicio de taxis y fletes; cuenta con 16 carros, los cuales realizan 20 carreras
diarias como mnimo.

En cuanto al servicio de transporte de pasajeros, las cuatro cooperativas que lo

realizan no expenden boletos; tambin ofrecen servicio de encomiendas.

TURISMO

El cantn es poseedor de varios atractivos tursticos, paisajes naturales,

manifestaciones culturales que tienen limitaciones para su explotacin. De hecho
existen algunas causas para que no reciba flujos significativos de turistas, como es
el caso del acceso a la zona, la dbil vinculacin con los centros del turismo
nacional y mundial, la crisis de la industria turstica.

La infraestructura turstica es limitada y no existen proyectos de implementacin

de procesos tursticos en el cantn.

EDUCACIN

Los centros de educacin de la ciudad de Mndez son pluridocentes y completos,

no cuentan con infraestructura adecuada y suficiente, lo que se constituye en un
problema para el desarrollo de las actividades docentes.

Las clases se imparten en idioma espaol para todos los estudiantes y sin distingo
de razas, credos ni religiones.

De acuerdo al inventario realizado existente en materia de pre-escolar, bsica

primario y secundario, bachillerato y superior, en la zona urbana se dispone de 10
centros educativos:

1 Establecimiento Pre-primario
1 Jardn de Infantes
2 Escuelas
2 Colegios
1 Centro Artesanal
3 Universidades a distancia.

El tipo de educacin presente en la ciudad de Mndez corresponde a la

modalidad hispana por la presencia de los colonos.

Se puede anotar adems que el colegio Presidente Cordero es particular, as

como el colegio Granja Experimental y las extensiones Universitarias, los dems
establecimientos son pblicos.

En materia de educacin superior las instituciones ofrecen varios programas de

formacin entre tcnica, profesional y especializada, nicamente la extensin
universitaria de Loja cuenta con local dentro de la ciudad de Mndez, las dems
instituciones alquilan las instalaciones en donde desarrollan sus actividades
acadmicas.

La problemtica en materia educativa identifica que la planta fsica de varios

establecimientos de educacin, no son funcionales y eficientes para el tipo de
servicios que deben ofrecer.
La infraestructura fsica de la mayora de los centros educativos se encuentra en
regular estado.

SALUD

Para la prestacin del servicio de salud existen dos niveles de atencin dentro del
rea urbana:

El hospital Quito, administrado por el Ministerio de Salud, presenta

atencin a nivel cantonal e incluso provincial.
Existen 2 dispensarios mdicos privados.

El Hospital Quito, segn los registros proporcionados por su departamento de

estadsticas atiende aproximadamente 27000 casos al ao entre consulta interna y
externa, cubre los principales problemas de salud.

As mismo el hospital cuenta con un stock de medicinas entre las que se puede
encontrar analgsicos, antibiticos, antidepresivos, antiinflamatorios, otros
medicamentos genricos.

En consulta interna registra un 67.62% de ocupacin anual con 8 pacientes por

da y mantiene 4 camas disponibles diarias.

CULTURA

Una biblioteca funciona en la casa municipal y es de propiedad de esta institucin.

Se encuentra en buen estado.

Centro Cultural: Propiedad de la Misin Salesiana, quienes han entregado en

comodato a la municipalidad. Se constituye en el lugar en donde se realizan los
diferentes actos de carcter cultural.

reas Comunales: Dos de propiedad municipal, se utilizan como sedes barriales

se encuentran ubicadas dentro del permetro urbano, en la zona 1 determinado en
el Plan de Ordenamiento Territorial.

ABASTECIMIENTO

Hacen referencia a los depsitos, mercados, y camal, identificando 1 Mercado

Municipal, organizado espacialmente con 15 puestos; los productos que ocupan
ms puestos son los de hortalizas, legumbres, quesillos, papas y frutas; adems
cuenta con 7 locales internos para venta de comidas y tercenas, 7 locales
exteriores para almacenes y 7 kioscos.
Las ventas ambulantes en los espacios de circulacin y el control de los
comerciantes all sentados interfieren en el funcionamiento del mercado, ya que se
dificulta el flujo de los compradores.

El mercado cuenta con energa elctrica, sistema de evacuacin de aguas

servidas, no dispone de bodegas ni frigorficos.

La plaza de mercado, no cumple con las especificaciones tcnicas requeridas para

su funcionamiento, genera conflictos en el desarrollo de la comercializacin.

En la feria dominical la poblacin Shuar comercializa en el rea colindante,

correspondiente al antiguo mercado.

El camal: Presta un buen servicio, pese a que su capacidad instalada se

encuentra subutilizada, en este lugar se faenan reses, lo que permite comercializar
unas 50 arrobas de carne a la semana aproximadamente.

El local no dispone de instalaciones complementarias como seguridad contra

incendios, planta de tratamiento para evacuacin de aguas servidas y procesadora
de desechos slidos.

BIENESTAR SOCIAL

Cuerpo de Bomberos: Tienen una nica sede en la ciudad, cubriendo toda el rea
urbana. Labora con personal voluntario y una persona fija.

La construccin est en buen estado y mantiene usos compartidos dentro de la

edificacin.

Destacamento de Polica: El servicio est a cargo de 4 policas, cubriendo el rea

cantonal.

Dentro de la problemtica del rea urbana se determin que no se presta servicios

de Comisara de Familia.

SERVICIOS PUBLICOS

Se define que los servicios pblicos domiciliarios son, agua, alcantarillado, aseo,
energa, los cuales deben contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de las
personas.

En el caso de la microcuenca del Kamanshay nos centramos en la parte baja que

es la zona habitada.
AGUA POTABLE

El actual abastecimiento de agua potable de Mndez es atendido por el

departamento de OO-PP de la Municipalidad, incluye las actividades de
almacenamiento, procesamiento, transporte y conduccin de aguas.

Los procesos de tratamiento de agua se realizan en la planta de tratamiento y

reserva, la cual abastece los actuales requerimientos de la poblacin atendida en
un 98%, con 581 conexiones domiciliarias, de la ciudad de Mndez.

La captacin se la hace del ro Pescado ubicado en la parroquia Copal.

El agua es clorada, se realiza permanentes controles de calidad, diariamente para

lo fisicoqumico y mensualmente en la ciudad de Macas el bacteriolgico.

La capacidad de almacenamiento del agua potable es 300 m 3 en los dos tanques,

cubre las zonas altas y bajas de la ciudad, manteniendo una produccin dosificada
en la planta de 12 lt/seg.

Aunque la cobertura urbana alcanza el 98%, se presentan serios problemas de

racionamiento debido a que por la inestabilidad de los suelos se produce daos en
las redes de conduccin y la inoportuna intervencin en los trabajos termina con
la reserva; esta situacin tiene como consecuencia que en algunos barrios,
especialmente de las zonas altas de la ciudad, el abastecimiento de agua se torne
irregular.

Sin embargo se tiene que especificar que aproximadamente slo un 20% del rea
urbana de la ciudad de Mndez, corresponde a la microcuenca del ro
Kamanshay, lo que nos permite referenciar que la cobertura de agua potable
alcanza un 100%.

ALCANTARILLADO

El alcantarillado es de tipo separado y entrega finalmente a los ros y algunas

quebradas sin ningn tipo de tratamiento.

El sistema es administrado por la municipalidad, tiene una cobertura del 95%

respecto al alcantarillado sanitario y el 50% del alcantarillado pluvial.

El requerimiento de cobertura del servicio, los daos en la red por tuberas

obsoletas y los problemas en las descargas demandan la necesidad de elaborar
los estudios para el nuevo sistema de alcantarillado, sin embargo para efectos del
presente estudio, el mayor problema se da precisamente, porque las descargas de
un 60% de las aguas servidas van a parar a las aguas del ro Kamanshay.
La poblacin que cuenta con este servicio dentro del rea urbana de la
microcuenca es del 100%.

RECOLECCIN DE BASURA

La Municipalidad tiene a su cargo la recoleccin de residuos slidos, limpieza de

calles y el relleno sanitario.

El servicio cumple la recoleccin con una frecuencia de tres recorridos por

semana; en la plaza de mercado el recorrido se realiza adicionalmente el da lunes
luego de la feria dominical, esta zona se encuentra dentro de los lmites de la
microcuenca del ro kamanshay.

La produccin actual de residuos slidos urbanos segn lo establecido en el plan

de ordenamiento urbano, es de 9 toneladas semanales.

De otro lado, el relleno sanitario se encuentra en un terreno ubicado a 8 Kms de

Mndez, en la parroquia de Patuca, dispone de 1 hectrea para este uso y se
implementa un Programa de Gestin Integral de los Residuos Slidos, para el
tratamiento de la basura orgnica y el procesamiento de abono.

ENERGA ELCTRICA

Bsicamente est relacionada con el alumbrado pblico y el servicio residencial.

El servicio se presta a travs de la Empresa Regional Centro Sur C.A.; cuenta con
redes de baja y alta tensin.

En la actualidad el servicio tiene una cobertura del 95%; la distribucin se realiza

con circuitos areos en zonas con mayor nivel de consolidacin, nicamente las
viviendas que se encuentran en reas perifricas carecen de energa elctrica.

RED TELEFNICA

El servicio lo proporciona CNT en la actualidad segn informacin proporcionada

por la empresa se estima que la cobertura dentro de la ciudad alcanza un 40%.

La poblacin que no dispone de telfono a nivel particular satisface su

requerimiento mediante el uso de servicio pblico en el local de cabinas
telefnicas ubicadas en el centro de la ciudad.

Dentro de la microcuenca existe cobertura de telefona mvil que la provee la

empresa PORTA.
VIVIENDA

Para realizar este anlisis se ha utilizado la misma clasificacin empleada

por el INEC y segn los resultados, se observa que existe un predominio del
tipo casa o villa en la ciudad de Mndez con 339 viviendas propias, 99
arrendadas, 54 gratuitas y 26 por servicios; en lo que respecta a cuartos 52 estn
arrendados y 3 son gratuitos; existen 10 mediaguas propias y 8 arrendadas, 1
gratuita y 1 por servicios el resto de tipos de vivienda no son significativas.

En lo que respecta a la tenencia de las viviendas, 356 son propia; 166 viviendas
estn arrendadas, 59 son gratuitas y 27 estn otorgadas por servicios.

Disponibilidad de Servicios Bsicos

Para este anlisis se consideraron los servicios de abastecimiento de agua,
alcantarillado, energa elctrica y telfono; servicios referidos exclusivamente a la
vivienda para de esta manera poder determinar el respectivo dficit.
En lo que respecta al abastecimiento de agua se puede decir que la zona urbana
de Mndez se encuentra servida en un 98%; el servicio de alcantarillado tiene una
cobertura del 95% de alcantarillado sanitario y el 50% del alcantarillado pluvial, no
as la zona rural en donde la cobertura es apenas de un 10%; el servicio de
energa elctrica sirve al 99% de la poblacin de Mndez y la telefona fija tan slo
al 30% de la poblacin.

El Dficit cualitativo de vivienda

En cuanto a las condiciones de habitabilidad, hay que resaltar que el 10% de
viviendas requieren el mejoramiento de mamposteras; otras viviendas presentan
problemas de saneamiento bsico debido a que carecen de bateras sanitarias o
estn desconectadas del servicio de alcantarillado.

La problemtica se agrava por la falta de mantenimiento de las construcciones

existentes por parte de los propietarios y las deficiencias de diseo que influyen
negativamente en las condiciones de habitabilidad de las viviendas.

El dficit cuantitativo de vivienda

En la parroquia Mndez viven aproximadamente 504 familias y se dispone de 356
casas propias; podemos determinar que el dficit de viviendas alcanza las 148
viviendas, sin embargo este dficit se compensa con las viviendas que estn
disponibles en arriendo, otras que han sido otorgadas gratuitamente a familiares o
amigos y por ltimo las que se otorgan por prestacin de algn tipo de servicios.

Los datos de proyecciones muestran una demanda de vivienda hasta el ao 2015

de 525 viviendas para una poblacin de 2049 habitantes.
Segn la proyeccin de poblacin realizada en el perodo 2005 - 2015, la
poblacin urbana aumentar en 157 habitantes; si se utiliza un promedio de 3.9
habitantes por unidad de vivienda se tiene un dficit de 30 viviendas el cual se
distribuye con los porcentajes resultantes de la tendencia de construccin
establecidas segn los registros de planificacin urbana municipal, para obtener
as el rea total requerida en cada residencia, la cual suma aproximadamente
4000 m2.

De acuerdo al inventario realizado a los terrenos vacantes dentro del permetro

urbano, se encuentra alrededor de 20 ha., disponibles para recepcin de vivienda.

TENENCIA DE LA TIERRA EN LA MICROCUENCA

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
Segn los datos obtenidos en la parroquia Mndez, el 32,8% estn dedicados a la
ganadera y agricultura, el 9,43% a la enseanza, el 12,65% al comercio, el
7,93% a la construccin y el 9,65% a la administracin pblica entre otros.

Produccin Ganadera
La produccin ganadera genera dos fuentes de ingresos, por un lado la
produccin lctea que abastece al cantn y la venta del ganado en pie que
abastece a toda la provincia, as como a la ciudad de Cuenca, Macas, Suca y
Machala.
Los patrones de ocupacin del espacio y de acceso a los recursos naturales
determinan que la microcuenca posee suelos para uso agrcola con horizonte A.
El 90% de estos son subutilizados en la ganadera, registrando aproximadamente
0.8 animales por hectrea. A lo largo de la microcuenca existe aproximadamente
unas 500 cabezas de ganado y entre las razas predominantes tenemos Charolis
con un 60%, Holstein 30%, y ganado criollo un 10%.

La produccin ganadera es la actividad principal dentro de la Microcuenca. La raza

predominante es la Charolis, que es ganado de leche mientras que las dems
son de carne.

La actividad ganadera la realizan de manera emprica, y aunque han existido

intentos por tecnificar la produccin, no ha prosperado mayormente.

Produccin lctea
Segn se pudo establecer una vaca lechera da en promedio entre 8 litros de
leche, que en algunos casos es vendida como tal y en otros es procesada en
forma artesanal, convirtindola en quesos que a su vez es comercializada a los
consumidores finales o intermediarios en el centro cantonal.
Relaciones de mercado
La actividades productivas de los propietarios de los predios de la Microcuenca
estn relacionadas con las necesidades de subsistencia lo que da una idea clara
del destino de los diferentes productos agrcolas y pecuarios, sin embargo no
podemos definir una sola lnea de comportamiento, ms an si sabemos que el
desarrollo de las prcticas comerciales se fortalecen todos los das, es por esto
que debemos anotar que aunque en pequeas proporciones, algunos productos o
subproductos estn destinados a satisfacer la demanda tanto comunitaria como
cantonal, la que se ve realizada en el centro cantonal de Santiago de Mndez.
De esta prctica productiva se generan subproductos como la produccin de
leche, la misma que es comercializada a un precio de $ 0,35 centavos el litro y en
el mayor de los casos se elabora quesillo el mismo que se lo comercializa en los
mercados cercanos a un valor de $ 1,25 la libra.

Productos que se comercializan.

Los principales productos que se comercializan son de los pecuarios tales como:
ganado, carne y leche
El ganado lo venden utilizando intermediarios que concurren al predio en donde se
realiza la transaccin para luego proceder a comercializarlos tanto en el centro
cantonal para consumo local, para incrementar el hato de algn criador o llevarlos
a las ferias de la ciudad de Cuenca y Macas, en donde sern faenados o
nuevamente comercializados.

Sin embargo la prctica generalizada en la zona de estudio es la comercializacin

del ganado en pie.

La comercializacin de la leche se la realiza con el excedente que obtienen los

productores despus de haber satisfecho el consumo domstico. Generalmente se
la realiza de manera directa tanto a nivel individual como dentro del mercado.

Otro producto que se comercializa es el queso, el mismo que luego de haber

pasado un proceso de elaboracin artesanal, es comercializado dentro y fuera de
Mndez, los mayores demandantes de este producto son los habitantes del centro
cantonal, y por su sabor es muy apetecido en el mercado local.

En algunos casos se puede encontrar comerciantes que son intermediarios, los

mismos que compran el queso a los productores locales y luego lo comercializan
tanto en la Ciudad de Cuenca y Macas.

Produccin Agrcola
Las fincas de las familias dentro de la zona rural de la microcuenca son lotes que
van desde 7 hasta 220 hectreas, sin embargo en su mayor parte son territorios
que estn dedicados a la ganadera o se encuentran en forma de bosques.
Podemos encontrar pequeas parcelas de sembros, principalmente en el la parte
media que varan entre los 500 a 1000 m de extensin en donde se cultivan
productos tales como; pltano, yuca, papaya, guayaba, chonta, maz, guanbana,
papa china, achiote, caf, caa de azcar, cacao y naranjilla entre otros, cuya
produccin est dedicada principalmente al autoconsumo y en mnimas
cantidades a la comercializacin.

La produccin agrcola no obedece a ninguna aplicacin tcnica, las semillas que

se utilizan son el resultado de la misma produccin, y en el caso de los rboles
frutales han sido motivo de la cada de ciertas semillas que han germinado sin
ningn cuidado o tratamiento.

Para el cultivo de yuca, pltano y hortalizas se pudo constatar un mejor manejo

que implica siembra, retiro de maleza, y fertilizacin orgnica.

La siembra se la realiza de manera convencional y no necesita traccin animal,

debido al pequeo nivel de produccin existente.

Con respecto a la comercializacin de productos, los flujos comerciales se

producen principalmente desde la ciudad hacia el campo y viceversa sin que se
observe otro sistema.

En lo que respecta a la produccin de cacao, existe una iniciativa de parte del

municipio, que se encuentra implementando un proyecto piloto de este producto,
sin embargo dentro de la microcuenca no se registra ninguna rea cultivada.

Otro de los aspectos importantes es resaltar que en la actualidad no hay

extraccin maderera en la microcuenca.

Relaciones de mercado
La actividades productivas de los habitantes de Mndez estn ntimamente
relacionadas con las necesidades de subsistencia lo que da una idea clara del
destino de los diferentes productos agrcolas y pecuarios, sin embargo no
podemos definir una sola lnea de comportamiento, ms an si sabemos que el
desarrollo de las prcticas comerciales se fortalecen todos los das, es por esto
que debemos anotar que aunque en pequeas proporciones, algunos productos o
subproductos estn destinados a satisfacer la demanda tanto comunitaria como
cantonal, la que se ve realizada en el mercado del centro cantonal.

Canales de comercializacin
Los canales de comercializacin son tanto directos, como indirectos dependiendo
de los productos que se comercialice.
Cuando se habla de reses vivas se utilizan canales indirectos, es decir a travs de
intermediarios, que dicho sea de paso son los que mayor utilidad obtienen.

La comercializacin de leche puede ser a travs de canales directos o indirectos,

segn el destino del producto, por ejemplo, si el destino es interno el canal
utilizado es directo, pero si el destino es externo el canal de comercializacin es
indirecto.

Para la venta de la produccin de queso se utiliza un sistema similar al de la leche,

sin embargo se tiene que apuntar que la produccin de queso no es tan
significativa y ms bien obedece a precautelar los excedentes de leche,
garantizando que esta no se dae y por lo tanto no exista prdidas para el
productor.

Produccin Artesanal
Pese a existir un centro de capacitacin la produccin artesanal dentro de la
Microcuenca es irrelevante.

Ingresos
Para los miembros de la microcuenca, los niveles de ingresos estn directamente
relacionados con las diferentes actividades que realizan, sin embargo para los
propietarios de los predios de la zona rural de la microcuenca, la prctica
ganadera es el principal sustento familiar, para lo cual se ha considerando los
siguientes rubros; venta de reses, leche y queso.

Culto
En la Microcuenca se cuenta con iglesia catlica y la religin que predomina es la
catlica, en un 95%.

2.2. Identificacin, descripcin y diagnstico del problema

Durante todo el ao se presentan precipitaciones pluviales de gran intensidad,
superando incluso las acontecidas en muchos aos anteriores; lo cual afect
gravemente a las mrgenes de los ros y caus el colapso de varias estructuras,
las crecientes afectaron tambin a zonas pobladas. En vista de todo esto, las
Entidades locales, , ha visto la necesidad de planificar a la brevedad posible
proyectos para la reconstruccin de las referidas estructuras tales como muros,
puentes y otras obras colapsadas, as como la implementacin de nuevas
estructuras de soporte, que garanticen la estabilidad de dichas mrgenes.
Adems, se ha previsto la construccin de un puente sobre el Rio Namangoza
que comunica a importantes sectores de la provincia de Morona Santiago y como
parte de la Troncal Amaznica.
El puente actual de hormign armado tiene una vida til de 45 aos y tiene las
condiciones de carga diseado para esa poca, el ancho del puente no tiene la
dimensin suficiente para el funcionamiento de dos carriles de circulacin, razn
por la que al ser la troncal Amaznica una VIA RAPIDA terminada a nivel de
carpeta asfltica con dos carriles de circulacin construyndose, es necesario
darle la continuidad con un puente de las mismas caractersticas (dos carriles),
por lo que amerita la construccin de un nuevo puente de vigas metlicas y con
el ancho y especialmente adecuado para evitar accidentes, mismo que tendr una
longitud de 75 metros de luz, libre y dos accesos de hormign de 25 metros y
treinta metros a cada lado, segn consta en los estudios aprobados por el MTOP..

2.3. Lnea Base del Proyecto

El Puente Vehicular Namangoza tiene como rea de influencia directa la poblacin

de San Luis del Acho ubicada en la parroquia de San Luis del Acho y Patuca,
cantn Santiago de la provincia de Morona Santiago.

Indicador Lnea Base

Ao 2011

N de beneficiarios del proyecto 9.295 habitantes

6 hectreas de construccin entre estructura de

Hectreas de construccin del proyecto.
puente y accesos viales

Transito promedio diario en el puente sobre el Ro 1000 vehculos por da pasan por el la va Limn
Namangoza Bella Unin

Informacin tomada mediante muestreo in situ.

Situacin actual sin proyecto:

2.4. Anlisis de Oferta y Demanda

Demanda

Poblacin de referencia: Se tom la poblacin de la provincia de Morona

Santiago publicada por el INEC al 2010, ya que el proyecto contemplado est
en el lmite entre la parte urbana y la rural, adems el proyecto es una de las
principales rutas para sacar yuca, hortalizas, verduras y frutas desde el rea
rural de la Provincia para su respectiva comercializacin.

Poblacin de referencia

Provincia de Morona Santiago Poblacin al 2010

habitantes
Urbano y rural 115.402
total 115.402

Poblacin demandante potencial: Se asume que existira un 100% de los

pobladores de las Parroquias Rurales del Cantn Santiago de Mndez (San
Luis del Acho y Patuca), sumado a un 20% de poblacin de la cantn Limn
Indanza que en algn momento pasen por el sector:

Cantn Poblacin al 2010

habitantes
Santiago de Mndez 9.295
Limn Indanza 9.722

Poblacin demandante efectiva: Considerando que, de los porcentajes

expuestos en la poblacin demandante potencial no todos tienen vehculos,
se pueden reducir dichos porcentajes para ajustar a una poblacin ms real
que se servir con el proyecto de forma efectiva, entonces se tomara un 80%
de la poblacin total rural del Cantn Santiago de Mndez ( San Luis del Acho
y Patuca) y considerando que el proyecto limita con una parte del Cantn
Limn Indanza podemos suponer un 20% de la poblacin de Limn
obtendramos la siguiente poblacin:
 Poblacin demandante efectiva
Cantn Porcentaje de Poblacin al 2010
poblacin por el habitantes
proyecto
Santiago de 80% 9.295
Mndez
Limn Indanza 20% 9.722
100% 19.017
Pa 19.017 Poblacin
actual
r 2.56% Tasa de
crecimiento
n 20 Numero de
aos a
proyector
AO DE 2012 Ao de inicio
INICIO del proyecto

2012 19.017 19504

2013 19504 20003 40000
2014 20003 20515
35000
2015 20515 21040
2016 21040 21579 30000

2017 21579 22131 25000

Poblacin

2018 22131 22698

20000
2019 22698 23279 Series2
2020 23279 23875 15000 Series1
2021 23875 24486 10000
2022 24486 25113
5000
2023 25113 25756
2023 25756 26415 0
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21
2025 26415 27091
Aos
2025 27091 27785
2025 27785 28496
2028 28496 29225
2029 29225 29973
2030 29973 30740
2031 30740 31527
2032 31527 32334
pf 32334
OFERTA

El Ministerio de Transportes y Obras Pblicas, se encuentra empeado en

mejorar la infraestructura vial en los diferentes sectores del Pas, a fin de elevar el
nivel de servicio, de los transentes, peatones y de la parte vehicular; por lo cual
el Ministro de Transporte y Obras Pblicas a dispuesto la rehabilitacin del puente
Namangoza ubicado en la va E45, de la Carretera Bella Unin Limn, en la
provincia de Morona Santiago

Estimacin del Dficit o Demanda Insatisfecha (oferta demanda)

Sobre la base del balance oferta demanda se establecer el dficit o poblacin

actual y futura, que es aquella parte de la poblacin demandante efectiva que
necesitar el bien o servicio ofrecido por el proyecto, es decir, que requiere del bien o
servicio

AO
DEMANDA
2012 19.017
2013 19504
2014 20003
2015 20515
2016 21040
2017 21579
2018 22131
2019 22698
2020 23279
2021 23875
2022 24486
2023 25113
2023 25756
2025 26415
2025 27091
2025 27785
2028 28496
2029 29225
2030 29973
2031 30740
2032 31527
pf
2.5. Identificacin y Caracterizacin de la poblacin objetivo (Beneficiarios)

La poblacin objetivo directamente es la poblacin del cantn Santiago de Mndez,

y, representa el 4.26% de la poblacin total de la provincia de Morona Santiago,
respectivamente al 2010,

POBLACIN POR GRUPOS DE EDAD

REA URBANA

GRUPOS DE EDAD POBLACIN %

Menor de 1 ao 42 2,24

De 1 a 4 aos 156 8,33

De 5 a 9 aos 232 12,39

De 10 a 14 aos 232 12,39

De 15 a 19 aos 210 11,21

De 20 a 24 aos 131 6,99

De 25 a 29 aos 129 6,89

De 30 a 34 aos 124 6,62

De 35 a 39 aos 117 6,25

De 40 a 44 aos 105 5,61

De 45 a 49 aos 71 3,79

De 50 a 54 aos 69 3,68

De 55 a 59 aos 51 2,72

De 60 a 64 aos 52 2,78

De 65 a 69 aos 30 1,60

De 70 a 74 aos 24 1,28

De 75 a 79 aos 31 1,66

De 80 a 84 aos 34 1,82

De 85 a 89 aos 15 0,80

De 90 a 94 aos 9 0,48

De 95 y mas 9 0,48

TOTAL 1.873 100,00

Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INEC 2001)

Elaborado: Equipo Consultor

 3. OBJETIVOS DEL PROYECTO

3.1. Objetivo general y objetivos especficos

Objetivo General o Propsito:

Disponer de infraestructura instalaciones y equipamiento para el
funcionamiento ptimo de un puente sobre el Rio Namangoza, Cantn
Santiago de Mndez, Provincia de Morona Santiago

Objetivos Especficos o Componentes:

CONSTRUCCIN DEL PUENTE SOBRE EL RIO NAMANGOZA CANTON
SANTIAGO DE MENDEZ, PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO
, contempla:

Construccin de obras estructurales;

Construccin de obras menores, tales como veredas, bordillos;
Construccin de obras hidrosanitarias;
Planes de mitigacin de impactos ambientales;
Obras de iluminacin, sealizacin horizontal y vertical

3.2. Indicadores de resultado

Los resultados logrados al finalizar la ejecucin del proyecto se pueden apreciar en
el siguiente cuadro:
Indicador Lnea Base Indicador de resultado con
proyecto
Ao 2010

19.017 habitantes del Cantn 19.017 habitantes del Cantn

Santiago de Mndez incluido los Santiago de Mndez incluido los
N de beneficiarios del proyecto
habitantes del Cantn Limn habitantes del Cantn Limn
Indanza Indanza

6 Ha de construccin entre 6 Ha de construccin entre

Hectreas de construccin del
estructura de puente y accesos estructura de puente y accesos
proyecto.
viales viales

Transito promedio diario en el puente 1.000 vehculos por da pasan por la 1.000 vehculos por da pasan
Namangoza va Limn Bella Unin por la va Limn Bella Unin

3.3. Matriz de Marco Lgico

El Marco Lgico es una matriz explicativa donde concuerdan los objetivos,
componentes, actividades, indicadores, medios de verificacin y supuestos del
proyecto, que permite al gestor y al evaluador tener una imagen global del
proyecto propuesto.
4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD

4.1. Viabilidad tcnica

El expediente tcnico y la informacin contenida en el mismo, est determinado en

estricto cumplimiento de la normativa vigente para el nivel de factibilidad del
proyecto y los costos estn acordes con los que rigen en el mercado local, los
estudios para el proyecto fueron ejecutados por el Ministerio de Transporte y
Obras Pblicas; en digital se anexa todo el expediente tcnico correspondiente a
los estudios del proyecto, los cuales se resumen a continuacin:

Estudio estructural;
Estudio geotcnico;
Estudio de suelos;
Estudio hidraulico
Estudio ambiental;
Estudio de prefactibilidad;
Estudio de factibilidad;
Estudio de costos, anlisis econmico;
Presupuestos;
Cronograma valorado de trabajo;
Anlisis de precios unitarios;
Formulas polinmicas;
Especificaciones tcnicas;
Memorias tcnicas;
Planos

Descripcin de la Ingeniera del Proyecto

Condiciones de emplazamiento y definiciones de la estructura seleccionada.

De acuerdo a la topografa y condiciones del lugar el puente tiene una luz total de
130m, conformado por tres tramos, dos de 30.00 metros y uno de 75 metros.
Cuenta con vigas de Acero estructural continua; pilas (tipo cajn) y estribos de
hormign armado.

La cota de rasante es N+463.80 y el Nivel de mxima Creciente N.M.C. +450.71 m

dejando un galibo de 10.22 m.
Infraestructura

La Infraestructura est formada por dos estribos de tipo cerrado con diferente
altura en cada orilla, y su cimentacin es directa.

En la abscisa 0+615 el estribo tiene una altura de 7.88 m. La estructura consta de

un cabezal superior que recibe directamente a la superestructura (se forma con
una pantalla superior de 0.30x2.83 m que a su vez sirve de traba ssmica
longitudinal y una viga de 1.00x1.00 m que facilita el apoyo de las vigas y de las
placas de apoyo). La traba ssmica transversal se consigue con una prolongacin
de la pantalla del cabezal superior, con una inclinacin de 90 en los extremos. El
cuerpo del estribo es de 0.70 m. Los muros de ala en este caso son parte integral
del estribo y se empotran en la zapata del estribo principal, de tal forma que se
garantiza plenamente su estabilidad su seccin varia de 0.30 a 0.60 m. en la
cimentacin. El relleno de accesos est confinado con la pantalla como nica
estructura resistente al empuje del relleno y las cargas provenientes de la
superestructura. En su parte posterior este elemento resistente dispone de un
sistema de drenaje formado por material de filtro y tubos de PVC que atravesando
el elemento facilitan la evacuacin del agua de infiltracin.

La cimentacin directa se consigue con una zapata corrida de 3.40x12.40 m que

recibe adicionalmente a los muros de ala que en este caso son parte integral del
estribo mencionado ya anteriormente. Bajo la zapata se ha previsto un replantillo
de hormign ciclpeo, adoptado para facilitar la nivelacin del suelo de
cimentacin en un material que no establece condiciones para excavar y dejar
uniforme la superficie inferior en el nivel de cimentacin.

En la abscisa 0+745 el estribo tiene una altura de 5.88 m. La estructura consta de

un cabezal superior que recibe directamente a la superestructura (se forma con
una pantalla superior de 0.30x2.83 m que a su vez sirve de traba ssmica
longitudinal y una viga de 0.90x0.80 m que facilita el apoyo de las vigas y de las
placas de apoyo). La traba ssmica transversal se consigue con una prolongacin
de la pantalla del cabezal superior, con una inclinacin de 90 en los extremos. El
cuerpo del estribo es de 0.60 m. Los muros de ala en este caso son parte integral
del estribo y se empotran en la zapata del estribo principal, de tal forma que se
garantiza plenamente su estabilidad su seccin varia de 0.30 a 0.60 m. en la
cimentacin. El relleno de accesos est confinado con la pantalla como nica
estructura resistente al empuje del relleno y las cargas provenientes de la
superestructura. En su parte posterior este elemento resistente dispone de un
sistema de drenaje formado por material de filtro y tubos de PVC que atravesando
el elemento facilitan la evacuacin del agua de infiltracin.
La cimentacin directa se consigue con una zapata corrida de 3.20x12.40 m que
recibe adicionalmente a los muros de ala que en este caso son parte integral del
estribo mencionado ya anteriormente. Bajo la zapata se ha previsto un replantillo
de hormign ciclpeo, adoptado para facilitar la nivelacin del suelo de
cimentacin en un material que no establece condiciones para excavar y dejar
uniforme la superficie inferior en el nivel de cimentacin.

En la abscisa 0+645 la Pila tiene una altura de 22.30 m. La estructura consta de

un cabezal superior que recibe directamente a la superestructura de
2.80x0.9x13.00 m La traba ssmica transversal se consigue con una seccin
rectangular en los extremos del cabezal de 0.60x0.40x1.00 m. El cuerpo est
conformado por un cajn formado por un polgono cuyas paredes son de 0.80m,
en cada extremo se tiene paredes inclinadas de 0.30m de espesor como
proteccin hidrulica de la estructura.

La cimentacin directa se consigue con una zapata corrida de 6.60x1.00x10.10 m

Bajo la zapata se ha previsto un replantillo de hormign ciclpeo de 0.50m,
adoptado para facilitar la nivelacin del suelo de cimentacin en un material que
no establece condiciones para excavar y dejar uniforme la superficie inferior en el
nivel de cimentacin.

En la abscisa 0+720 la Pila tiene una altura de 30.24 m. La estructura consta de

un cabezal superior que recibe directamente a la superestructura de
2.80x0.9x13.00 m La traba ssmica transversal se consigue con una seccin
rectangular en los extremos del cabezal de 0.60x0.40x1.00 m. El cuerpo est
conformado por un polgono cuyas paredes son de 0.80m, en cada extremo se
tiene paredes inclinadas de 0.30m de espesor como proteccin hidrulica de la
estructura.

La cimentacin directa se consigue con una zapata corrida de 8.0x1.00x10.10 m

Bajo la zapata se ha previsto un replantillo de hormign ciclpeo de 0.50m,
adoptado para facilitar la nivelacin del suelo de cimentacin en un material que
no establece condiciones para excavar y dejar uniforme la superficie inferior en el
nivel de cimentacin.

Los aparatos de apoyo son placas individuales de neopreno, colocadas bajo

cada una de las vigas y ancladas en la viga superior con ligantes epxicos que
impiden su desplazamiento durante el servicio del puente, tanto en estribos como
en pilas de acuerdo a los planos.

Superestructura:
En este caso la superestructura se define estructuralmente como una viga
continua en una longitud de 130 metros, que se encuentra apoyadas en dos pilas
por lo que se tiene dos tramos en el extremo de 30.00 metros y 25.00 m
respectivamente, y un tramo central de 75.00 metros. Las abscisas de inicio y fin
del puente son arbitrarias y referidas al eje localizado en el estudio topogrfico.
Tienen el siguiente detalle:

Detalle de la superestructura Abscisa

Inicio del tablero 0 + 615

Fin del tablero 0 + 745

La seccin transversal con un ancho total de 11,80 metros define un puente con
el suficiente ancho para acomodar la va existente que en este sector dispone de
dos vas de trfico. En los extremos se localizan dos veredas 1.00 metros de
ancho que facilitan la inclusin de dos vas de trfico de 4.90 metros cada una.
Sobre las veredas y en su parte externa se localizan las protecciones laterales
formadas por postes y pasamanos de hormign armado.

Una losa superior maciza con refuerzo principal perpendicular al trfico, que se
une monolticamente con vigas inferiores del mismo material. Estas ltimas se
constituyen en los elementos principales para resistir las cargas de servicio, por lo
que son esbeltas, de seccin constante en toda la longitud, variando la cantidad
de acero de refuerzo en funcin de los diagramas de esfuerzo respectivos. Para
evitar los efectos nocivos de una transicin brusca de rigidez en la unin viga
tablero, se colocan cartelas de hormign armado en los dos lados de la viga.

En este caso se ubican 4 vigas bajo el tablero con un espaciamiento tpico de

3,10 metros. La rigidez transversal se obtiene con la losa superior y la inclusin de
diafragmas transversales armados y empotrados en los elementos principales. Las
vigas tienen un espesor de 0,40 metros que permite la disposicin correcta de las
varillas de refuerzo en los sitios crticos. Los diafragmas se disponen en forma
simtrica dentro de la longitud del puente.

El sistema de drenaje consiste en una capa de rodadura que contiene pendientes

transversales del 2% y tubos o drenes de tubera de PVC de 4 que atravesando el
tablero facilitan la evacuacin del agua lluvia. Las deformaciones producidas por
los cambios de temperatura y contraccin durante el fraguado del hormign, se
disipan con juntas de dilatacin ubicadas en los extremos del puente en la unin
entre el estribo y el tablero.
4.2. Viabilidad Econmica y Financiera

Viabilidad Econmica: El proyecto resalta por sus caractersticas en la bsqueda

netamente de un beneficio social, generando bienestar a sus beneficiarios directos
e indirectos. El Puente sobre el Rio Namangoza readecuado o reconstruido
permitir respaldar el desarrollo en la cantn Santiago de Mndez, la misma que
se beneficiar de un anillo vial moderno, beneficiando a la conexin entre la parte
urbana y la rural del Cantn.

El proyecto tiene propsitos exclusivamente sociales, que son medidos en

trminos de bienestar, servicio para la comunidad, y ahorros, adems los rditos
que se van a lograr se plasman en los usuarios que a diario cruzan por este lugar.

Los impactos considerados afectan a las variables socioeconmicas, las cuales se

describen a continuacin:

En cuanto a los ingresos econmicos se han considerado los siguientes

impactos cuantificables:
o Ahorro en el tiempo de viaje de los usuarios.
o Reduccin del costo de operacin y mantenimiento de los vehculos.
o Dinamizacin de actividades productivas.
o Potenciacin de actividades con poco desarrollo como el Turismo.
o Mejoramiento de la plusvala de los predios.

FLUJO NETO DE FONDOS

El TPDA nos indica la Tasa Promedio Diario de Automviles que circulan por la
va; de acuerdo a los estudios y clculos realizados por el Consultor, se tiene lo
siguiente:

La muestra toma en cuenta el comportamiento del trfico por tipo de vehculos y

por nmero de vehculos durante catorce das, lo cual representa
aproximadamente un 4% del total de das del ao. El comportamiento por tipo de
vehculo y nmero de vehculos es bastante homogneo sin encontrar una
dispersin significativa en las frecuencias por lo que se acepta la muestra indicada
como representativa de la poblacin, siendo el mismo que fue obtenido en un
muestreo por conteo diario de 1.000 vehculos, considerando que son los
vehculos que normalmente usaran el proyecto por da.
Costos de operacin y mantenimiento de los vehculos
Se ha considerado los siguientes rubros para la estimacin de los costos en la
operacin y mantenimiento:

Combustible
Llantas
Aceites y lubricantes
ABC general
Depreciacin en 5 aos
Seguro vehculo

En cuanto a los automviles se han estimado los costos de operacin y

mantenimiento llegndose a obtener un costo por km de USD 0.17, lo cual
representa USD. 0,58 en 3.4km en la situacin sin proyecto y USD. 0,07 en 0,4
km. en la situacin con proyecto. Esto representa USD. 0,51 de ahorro, que
multiplicado por el nmero de automviles representa un ahorro total diario de
USD. 510 y anual de USD. 186.150.

Ahorro en tiempo de viaje y dinamizacin de actividades productivas

Para el clculo de los ingresos por ahorro en el tiempo de viaje, mejoramiento y
dinamizacin de actividades productivas, que se daran por los menores costos
de transporte con el Proyecto se tiene:

Ahorro de combustible.
Menor desgaste de vehculos.
Menor tiempo de uso del vehculo (capital invertido).
Menor pago por carreras
Menor costo de transporte de productos
Menor pago a chferes.

Estas disminuciones en los costos se contabilizaran como beneficios de los

propietarios de los vehculos. Si ellos transfieren estos menores costos a sus
clientes, stos tendrn un beneficio privado. Hay que sealar que en la situacin
actual, no existe mayor intercambio entre las comunidades y cantones por las
limitaciones existentes. Despus del proyecto, bajo la condicin mejorada en
cuanto a la comunicacin, el intercambio se incrementara considerablemente.
Para el clculo del ahorro en el tiempo de viaje, se han realizados las siguientes
consideraciones:
Clculo de los ndices de Evaluacin
Los beneficios econmicos se obtuvieron analizando el ahorro del costo del tiempo
y adems la disminucin del costo por la operacin y mantenimiento vehicular. El
proceso de evaluacin econmica consiste en confrontar los costos del proyecto
versus los beneficios que se generan, para establecer la conveniencia o no de su
ejecucin, sobre la base de los indicadores de evaluacin. Los indicadores
utilizados para la evaluacin econmica son la Tasa Interna de Retorno (TIR) y el
Valor Actual Neto (VAN).
En cuanto a la evaluacin econmica los indicadores obtenidos son muy
favorables debido a los impactos significativos que genera el proyecto.

Costos por operacin y mantenimiento:

RESUMEN DE LOS COSTOS OPERATIVOS PARA EL PRIMER AO DE OPERACIN

COMPONENTES VALOR ($)

Personal 2,160.00
Herramientas 77.50
Materiales 460.00
Equipos 215.00
Depreciacin anual 18,561.52
TOTAL COSTOS 21,474.02
RESUMEN DE LOS COSTOS OPERATIVOS PARA EL PRIMER AO DE OPERACIN
COMPONENTES VALOR
Personal 2160
Herramientas 77,5
Materiales 460
Equipos 215
Depreciacion anual 18561,52
TOTAL COSTOS 21474,02

La tasa de crecimiento vehicular en el cantn, segn datos proporcionados por la Unidad

Municipal de Transito UMT es del 10% anual, por ello con esos valores procedemos a
proyectar:
AO TOTAL ANUAL DEPRECIACION TOTAL
2012 2912,50 18561,52 21474,02
2013 2961,99 18561,52 21523,51
2014 3012,60 18561,52 21574,12
2015 3064,34 18561,52 21625,86
2016 3116,64 18561,52 21678,16
2017 3170,06 18561,52 21731,58
2018 3224,05 18561,52 21785,57
2019 3279,16 18561,52 21840,68
2020 3335,40 18561,52 21896,92
2021 3392,20 18561,52 21953,72
2022 3450,69 18561,52 22012,21
2023 3509,17 18561,52 22070,69
2024 3569,34 18561,52 22130,86
2025 3630,64 18561,52 22192,16
2026 3692,50 18561,52 22254,02
2027 3755,49 18561,52 22317,01
2028 3820,16 18561,52 22381,68
2029 3885,40 18561,52 22446,92
2030 3951,75 18561,52 22513,27
2031 4019,24 18561,52 22580,76
La tasa de crecimiento vehicular en el cantn Santiago de Mndez, segn datos
proporcionados por es del 10% anual, por ello con esos valores procedemos a
proyectar:

Con los datos expuestos se obtuvo los siguientes indicadores econmicos:

EVALUACIN ECONMICA DEL PUENTE SOBRE EL NAMANGOZA,

VAN $403.250,97.
TIR 14%

El valor actual neto econmico es positivo lo que significa que el proyecto es

rentable econmicamente.
El estudio de la tasa interna de retorno econmica TIR, nos dan pautas para ver la
bondad del estudio en el momento que se ejecute, la tasa internas de retorno
econmica- nos muestran los beneficios del proyecto pero en porcentajes y stos
deben superar el costo de oportunidad del dinero en el tiempo que es del 12%
respectivamente, de acuerdo a los resultados la TIR superan este valor por lo cual
nos dice que el proyecto es rentable.

PROYECCION DE VEHICULOS A 20 AOS

Pa = 1000 VEHICULOS
r= 10% CRECIMIENTO
n= 20 AOS A PROYECTAR
AO DE INICIO 2012 INICIO DE AO PROYECTADO
AO ARITM ETICO AHORRO POR VEHICULO
AHORRO DIARIOAHORRO POR AO
0 2012 1000 0,51 510,00 186150,00
1 2013 1100 0,51 561,00 204765,00
2 2014 1210 0,51 617,10 225241,50
3 2015 1331 0,51 678,81 247765,65
4 2016 1464 0,51 746,69 272542,22
5 2017 1611 0,51 821,36 299796,44
6 2018 1772 0,51 903,50 329776,08
7 2019 1949 0,51 993,85 362753,69
8 2020 2144 0,51 1093,23 399029,06
9 2021 2358 0,51 1202,55 438931,96
10 2022 2594 0,51 1322,81 482825,16
11 2023 2853 0,51 1455,09 531107,67
12 2024 3138 0,51 1600,60 584218,44
13 2025 3452 0,51 1760,66 642640,29
14 2026 3797 0,51 1936,72 706904,32
15 2027 4177 0,51 2130,40 777594,75
16 2028 4595 0,51 2343,44 855354,22
17 2029 5054 0,51 2577,78 940889,64
18 2030 5560 0,51 2835,56 1034978,61
19 2031 6116 0,51 3119,11 1138476,47
20 2032 6727 0,51 3431,02 1252324,12
21 2033 7400 0,51 3774,13 1377556,53
Como se observa, la aplicacin de estos indicadores nos permite determinar que
el proyecto es beneficioso tanto para el rea de influencia del proyecto como para
la ciudad.

Conclusiones y Recomendaciones:
De acuerdo a los indicadores de rentabilidad del proyecto obtenidos a lo largo
de este estudio, de acuerdo a las especificaciones tcnicas, a los costos y al
flujo de beneficios que se ha estimado, es conveniente y rentable.

En la evaluacin econmica de un proyecto, por un lado, se estiman con un

alto grado de precisin los costos, y por otro lado, se estiman con un cierto
grado de certidumbre los beneficios. Adems, en el clculo de los indicadores
de rentabilidad se castigan, en un alto grado, a los ingresos y no se castigan los
costos, esto se realiza para ver si el proyecto en una situacin extrema es
rentable, pero de acuerdo a la informacin obtenida y a los indicadores de
rentabilidad se deduce que el proyecto conviene a la comunidad en su
conjunto, pese a estos cambios.

Bajo todos los criterios analizados en este informe de evaluacin se

recomienda la implementacin del puente, puesto que cumple con todos los
parmetros bsicos exigidos para este tipo de evaluaciones.
CALCULO DE INDICADORES ECONMICOS
Viabilidad Financiera: Por el carcter del proyecto presentado no se toma en
cuenta el anlisis financiero ya que el proyecto no busca rditos econmicos y no
tendr un flujo de ingresos permanentes como beneficio del mismo.

4.2.5. Anlisis de Sensibilidad

El anlisis de sensibilidad se ha desarrollado para varios momentos, que se

describen a continuacin:

o Se ha incrementado y disminuido todos los ingresos en un % y calculado

los indicadores de rentabilidad,
o En un segundo momento se ha incrementado y disminuido todos los
costos en un % y calculado los indicadores de rentabilidad, y
o En un tercer momento se ha incrementado y disminuido el costo de
oportunidad del dinero en el tiempo en un % y calculado los respectivos
indicadores de rentabilidad.

El anlisis que se describe a continuacin se ha realizado sobre los principales

componentes de inversin para el proyecto de va que se tiene previsto, visto a
travs de dos perspectivas: Tasa Interna de Retorno (TIR), y Valor Actual Neto
(VAN).

En todo proceso de inversin, es indispensable cuantificar la magnitud de los

cambios que se establecen en los indicadores de rentabilidad del proyecto, sobre
todo cuanto se percibe que ciertos componentes del esquema propuesto pueden
resultar comprometedores para su ejecucin, pero por la bondad y tipo de
proyecto, el mismo tiene una sensibilidad muy baja ante cambios tanto en
ingresos, beneficios y costos por O&M.

4.3. Anlisis de sostenibilidad (Gestin del Servicio)

4.3.1. Sostenibilidad econmica-financiera

De acuerdo a los indicadores de rentabilidad especificados, del proyecto

obtenido a lo largo de este estudio, sealan que de acuerdo a las
especificaciones tcnicas, a los costos y al flujo de beneficios que se ha
estimado, es conveniente y rentable.
 En la evaluacin econmica de un proyecto, por un lado, se estiman con un
alto grado de precisin los costos, y por otro lado, se estiman con un cierto
grado de certidumbre los beneficios, adems, en el clculo de los
indicadores de rentabilidad se castigan, en un alto grado, a los ingresos y
los costos, esto se realiza para ver si el proyecto en una situacin extrema
es rentable, pero de acuerdo a la informacin obtenida y a los indicadores
de rentabilidad se deduce que el proyecto conviene a la comunidad en su
conjunto.

Es necesario indicar que el planeamiento final depende adicionalmente de

las condiciones de los fondos para el proyecto, tanto como del ajuste que
necesariamente sufrirn los presupuestos de costos del proyecto, en la
etapa de construccin fsica del puente, es posible que cambie las
condiciones y / o subsidio que podra tener el proyecto por parte del
Gobierno Nacional.

Bajo todos los criterios analizados en este informe de evaluacin se

recomienda la implementacin puente sobre el Rio Namangoza en el
sector de Misicata, puesto que cumple con todos los parmetros bsicos
exigidos en este tipo de evaluaciones.

4.4. Anlisis de impacto ambiental y de riesgos

Las obras de construccin trfico generalmente producen impactos ambientales de tipo

temporal, ya que una vez que los trabajos se concluyen, las condiciones previas a la
construccin se restablecen en su totalidad y an ms tiende a mejorar, situacin que lo
demuestra claramente otras vas ya construidas, que aliviaron totalmente el
congestionamiento vehicular que se produca diariamente.

Para la identificacin de los impactos se realiz conjuntamente con el equipo consultor su

identificacin, los cuales se determinaron considerado su incidencia dentro del medio, a
continuacin se detalla estos aspectos:

Etapa De Construccin
En esta etapa se ejecutan las actividades propias del proceso de construccin, las
que durarn aproximadamente tres meses, a continuacin se presenta una breve
descripcin de las mismas:
 FIGURA N 3.1 ACTIVIDADES DE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN

B1. Instalacin de Campamento

B2. Aprovisionamiento de Materiales

B3. Excavaciones

B4. Construccin de estribos de hormign

B. ETAPA DE
CONSTRUCCIN
B5. Construccin de las vigas

B6. Tableros del Puente

B7. Accesos

Etapa De Operacin

Una vez finalizada la etapa de construccin el puente se encuentra apto para su

operacin, se describe su en trminos generales la etapa de operacin:

C1. TRNSITO VEHICULAR PEATONAL

Luego de la etapa de construccin el puente sobre vehicular Namangoza se
encontrar apto para el transporte vehicular y peatonal de las comunidades
beneficiadas, especialmente de San Luis del Acho.

FIGURA N 3.2 ACTIVIDADES DE LA ETAPA DE OPERACIN

B. ETAPA DE
C1. Trnsito Vehicular - Peatonal
OPERACIN

3 DESCRIPCIN DE LA LNEA BASE AMBIENTAL

La descripcin ambiental de la zona influenciada directamente por la construccin

del puente vehicular Namangoza, se la ha estructurado mediante una evaluacin
ecolgica rpida en la que se ha recopilado informacin in situ, para estructurar
principalmente el medio fsico y bitico, adems de informacin de fuentes
documentales, sobre todo en lo que respecta a indicadores socioeconmicos y
culturales.

Una importante consideracin tomada en cuenta para el presente anlisis es la

ubicacin del sitio de construccin del puente vehicular Namangoza, pues este se
encuentra sobre la direccin del trazado de un puente ya existente y dentro de un
entorno fuertemente intervenido (desde un punto de vista ambiental). Por lo que el
proyecto, al tratarse de renovacin, mas no de construccin (desde cero), no
representa un gran cambio ecolgico.

La recopilacin y anlisis de informacin estructurada en el presente captulo

servir, junto a la evaluacin de impacto ambiental, en el diseo de los planes de
manejo ambiental.

Las acciones consideradas para la Evaluacin Ambiental, se listan a continuacin:

A. ETAPA DE DISEO
A1. Levantamiento Topogrfico
A2. Estudio de Estabilidad de Suelos
A3. Estudio Hidrolgico

B. ETAPA DE CONSTRUCCIN

B1. Aprovisionamiento de Materiales

B2. Excavaciones
B3. Construccin de estribos de hormign
B4. Construccin de las vigas
B5. Tableros del Puente
B6. Accesos

C. ETAPA DE OPERACIN
C1. Trnsito Vehicular Peatonal

Identificacin de Impactos Ambientales

La identificacin de impactos ambientales se la realiza mediante una matriz causa-
efecto que nos prepara para la calificacin y valoracin del impacto ambiental y
nos gua de manera general acerca de que elemento del ambiente es el ms
susceptible de recibir impactos y acerca de qu actividad dentro del proceso de
construccin del nuevo puente vehicular en sus diferentes etapas produce mayor
nmero de impactos. A continuacin se presenta la matriz de identificacin de
impactos ambientales:
 FIGURA N 3.1 MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

FIGURA N 3.2 NMERO DE INTERACCIONES PRODUCIDA POR LAS DIFERENTES ACTIVIDADES

 FIGURA N 3.3 NMERO DE INTERACCIONES EXPERIMENTADA POR LOS FACTORES AMBIENTALES

Cabe sealar que el resultado de la matriz de identificacin solamente analiza el

nmero de interrelaciones de impactos, sin considerar el carcter, positivo o
adverso que puedan tener cada uno de ellos.
FIGURA N 3.4 MATRIZ DE IMPORTANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL

CALIFICACIN DE

IMPACTOS

AMBIENTALES

PUENTE VEHICULAR
NAMANGOZA

Sin Impacto 1 - 27 Imp. Irrelevante (I) 45 - 62 Imp. Severo (S)

Imp. Positivo (P) 28 - 44 Imp. Moderado (M) > 63 Imp. Crtico ( C)

Segn el anlisis desarrollado podemos identificar 130 posibilidades de
interacciones de las cuales solamente el 53,85% de ellas se identifican como una
alteracin o impacto. Tal como se muestra en la Figura N 4.5.

FIGURA N 3.5 DISTRIBUCIN PORCENTUAL DEL TOTAL DE INTERRELACIONES

DISTRIBUCION DE IMPACTOS
50.0 46.2
45.0
40.0
PORCENTAJE (%)

35.0
30.0
25.4
25.0
20.0
15.4
15.0 13.1
10.0
5.0
0.0 0.0
0.0
Sin Impacto Positivo Irrelevante Moderado Severo Crtico
IMPORTANCIA DEL IMPACTO

De los 70 impactos identificados dentro del anlisis de todas las fases de

construccin (diseo, operacin y construccin) del nuevo puente vehicular
Chiquituyacu, 33 impactos tienen una importancia irrelevante lo que corresponde
el 25,4%, 17 impactos tienen una importancia moderada lo que corresponde el
13,1 %, 20 impactos tienen una importancia positiva generada por la ejecucin del
proyecto, lo que corresponde el 15,4 %, esta relacin porcentual se basa en el
nmero de impactos, pues la utilidad como tal del nuevo puente justifica todos los
impactos negativos ocasionados (Ver Figura N 4.6)

Debido a la impactos continua ocasionada por la apertura de caminos,

mantenimiento de la va, circulacin, en definitiva por la intervencin de la
comunidad, la construccin de el puente vehicular Namangoza, no representa un
impacto sinrgico, de ah el bajo porcentaje de interacciones impactantes de todos
los posibles.

Por lo tanto cabe mencionar que el presente proyecto no presenta impactos de

tipo severo o crtico, lo que lo identifica como un proyecto de impactos ambiental
baja.
 FIGURA N 3.6 DISTRIBUCIN DEL NMERO DE IMPACTOS SEGN SU IMPORTANCIA

0
Crtico

TIPO DE IMPACTO
Severo

17
Moderado

33
Irrelevante

20
Positivo

0 5 10 15 20 25 30 35
NUMERO DE IMPACTOS

A continuacin se describen los diferentes impactos ambientales identificados

tanto en el medio fsico, bitico como socioeconmico:

4.5. Sostenibilidad social: equidad, gnero, participacin ciudadana, cultura,

turismo

Equidad social
Busca lograr la igualdad entre hombres y mujeres en medio de lo cual es factible
para los dos el ejercicio de sus derechos. Adems se busca equilibrar la
experiencia y juventud en los diversos equipos de trabajo.

Gnero
Permite conocer las diferentes competencias y responsabilidades de hombres y
mujeres tanto como las diferentes percepciones, necesidades y niveles de poder
de decisin y control sobre los recursos.

Interculturalidad
Este principio considera las diferentes realidades socioculturales y estar reflejado
en los diversos espacios de trabajo con absoluto respeto, comprensin y valor de
cada una de las culturas existentes en Morona Santiago.

Plurinacionalidad
Se basa en el reconocimiento de la diversidad de pueblos, culturas, de procesos
histricos, de identidades distintas en cada uno de los Estados Nacionales. Es una
condicin de la poltica moderna para generar accesos, reconocimientos e
interculturalidad para toda la sociedad, pero fundamentalmente a los sujetos
individuales (los ciudadanos).
La plurinacionalidad atae a toda la sociedad, permite el acceso y la igualdad de
derechos tanto para los pueblos indgenas cuanto para los sujetos modernos, Es
pensada desde lo indgena pero con proyeccin nacional.

Solidaridad y Reciprocidad
Es un principio bsico de la existencia del orden social, por el cual cada individuo
del grupo, desarrolla sus capacidades y goza de sus derechos, colaborando con
los dems integrantes del cuerpo social, para desarrollarse en comunidad y
armona, logrando no solo su plenitud personal sino la de sus semejantes. Se
basa en el principio de ayuda mutua y que la unin hace la fuerza de los pueblos y
comunidades.
La reciprocidad un espacio de confianza para ser, hacer y tener, lo cual conlleva a
una vida armnica socialmente. Es una actitud que permite comunicarse con
igualdad de condiciones y por lo tanto se constituye en un estilo de vida. Implica
tambin responsabilidad mutua, comprensin, solidaridad y la fraternidad.

Eficiencia y Efectividad
Trabajar eficientemente, es decir demostrando la capacidad administrativa de
producir el mximo de resultados con el mnimo de recursos, energa y tiempo,
pero adems con la capacidad de dar respuesta a las exigencias de la sociedad
(efectividad), es decir satisfaciendo las demandas planteadas por las
comunidades.

Participacin ciudadana
Es un proceso gradual mediante el cual se integra al ciudadano en forma
individual o participando en forma colectiva, en la toma de decisiones, la
fiscalizacin, control y ejecucin de las acciones en los asuntos pblicos y
privados, que lo afectan en lo poltico, econmico, social y ambiental para
permitirle su pleno desarrollo como ser humano y el de la comunidad en que se
desenvuelve.
En tal virtud se busca desarrollar un sistema de planificacin, monitoreo y
evaluacin de procesos participativos estructurados, consensuados que se
contemplan en el Plan de Desarrollo de la Provincia, como herramientas que
facilitan la participacin de los ciudadanos en la organizacin de la administracin
5. PRESUPUESTO DETALLADO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO (CUADRO
DE FUENTES Y USOS)

El presupuesto deber presentarse por fuente de financiamiento; as como

tambin por actividad.
6. ESTRATEGIA DE EJECUCIN

6.1. Estructura operativa

La ejecucin del proyecto estar a cargo del Ministerio de Transporte y Obras

Pblicas, supervisado por la Subsecretarias del Austro del MTOP y la Direccin
Provincial.

6.2. Arreglos institucionales

El proyecto mencionado tiene una relacin directa entre la Municipalidad de

Santiago de Mndez y el Ministerio de Transporte y Obras Publicas ya que los
estudios fueron ejecutados mediante la contratacin de un equipo consultor que
diseo el proyecto completo, dichos estudios fueron aprobados por el MTOP y la
obra ser ejecutada directamente por el MTOP.

6.3. Cronograma valorado por componentes y actividades

Se establecer el avance de cada accin a ser ejecutada por el proyecto de forma

cronolgica, valorando el avance de cada accin por medio de su costo mensual o
trimestral, segn el caso.
7. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

7.1. Monitoreo de la ejecucin

Para la ejecucin del proyecto se proyecta realizar la contratacin mediante el

portal de Compras Pblicas y para el seguimiento y la fiscalizacin lo ejecutaran
tcnicos de la Direccin Provincial del MTOP de Morona Santiago.

7.2. Evaluacin de resultados e impactos

Para la evaluacin de resultados, los mismos se apegaran estrictamente con lo expuesto

en la matriz de marco lgico, es decir tomar los indicadores de seguimiento y someterlos
a evaluacin de dichos resultados y verificar el estricto cumplimiento de aquello.

7.3. Actualizacin de Lnea Base

Una vez la CAF (Corporacin Andina de Fomento.) entregue el financiamiento

necesarios para emprender la obra y se vaya a ejecutar el proyecto, ser necesario
actualizar la lnea base del proyecto.

8.0 Anexos

Se incluyen todos los archivos en digital