MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MELGAR

TERMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACIN DEL SERVICIO DE CONSULTORA PARA LOS ESTUDIOS

DEFINITIVOS DEL PROYECTO DE INVERSION PBLICA
CDIGO SNIP: 213411

MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN LOS JIRONES CAHUIDE,

ATAHUALLPA, ASILLO Y SANTA CRUZ DE LA CIUDAD DE AYAVIRI, DISTRITO DE
AYAVIRI, PROVINCIA DE MELGAR PUNO

EXPEDINETE TECNICO

MEJORAMIENTO DE PISTAS, VEREDAS Y DRENAJE

DEL JR. ASILLO DE LA CIUDAD DE AYAVIRI, DISTRITO
DE AYAVIRI, PROVINCIA DE MELGAR PUNO

AGOSTO - 2012
 TERMINOS DE REFERENCIA

1. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PUBLICA

MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN LOS JIRONES CAHUIDE,
ATAHUALLPA, ASILLO Y SANTA CRUZ DE LA CIUDAD DE AYAVIRI, DISTRITO DE
AYAVIRI, PROVINCIA DE MELGAR PUNO
CDIGO SNIP 213411.
2. ANTECEDENTES
La Municipalidad Provincial de Melgar, a travs de la Sub Gerencia de Infraestructura y
Desarrollo Urbano, dentro de su Plan de Desarrollo ha priorizado el presente proyecto con la
finalidad de mejorar el ornato de la ciudad y mejorar las condiciones de transitabilidad de las
vas a pavimentar mediante Los estudios definitivos de ingeniera, a nivel de expediente
tcnico MEJORAMIENTO DE PISTAS, VEREDAS Y DRENAJE DEL JR. ASILLO
DE LA CIUDAD DE AYAVIRI, DISTRITO DE AYAVIRI, PROVINCIA DE MELGAR
PUNO, consideran estndares tcnicos con niveles de intervencin con costos acordes a la
demanda vehicular, est estudio se basar en los resultados de los estudios de pre inversin
(perfil de proyecto).
Los indicados estndares tcnicos, estn orientados a lograr una circulacin permanente y
segura en el proyecto a intervenir, mediante el mejoramiento que bsicamente tendr las
siguientes caractersticas:
Construccin con pavimento rgido,

Construccin de veredas

Construccin de cunetas para el drenaje de aguas pluviales

Sealizacin

Mitigacin de impacto ambiental

3. UBICACIN DEL PROYECTO:

Su ubicacin poltica corresponde a:
Regin : PUNO
Provincia : MELGAR
Distrito : AYAVIRI
Lugar : JR. ASILLO

4. VIABILIDAD
El Proyecto de Inversin Pblica se encuentra Registrado dentro del Banco de
Proyectos -Ficha de Registro (Formato SNIP 03), con Cdigo SNIP N 213411:
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN LOS JIRONES CAHUIDE,
ATAHUALLPA, ASILLO Y SANTA CRUZ DE LA CIUDAD DE AYAVIRI, DISTRITO DE
AYAVIRI, PROVINCIA DE MELGAR PUNO

5. SUSTENTADO EN LA SIGUIENTE BASE LEGAL

Ley N 27785 Ley del Sistema Nacional de Control.

Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.
Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
 Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
R.D. N 003-2011-EF/68.01 Directiva General del SNIP
D.L. N 1017, Ley de Contrataciones del Estado.
D.S. N 184-2008-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
D.S. N 021-2009-EFModificacin Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley N 27143 Ley de Promocin Temporal del Desarrollo Productivo Nacional
Ley N 28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la Pequea y Microempresa.
Ley N 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
R.C. N 195-88-CG Regulan la Ejecucin de Obras Pblicas por Administracin Directa.
R.C. N 072-98-CG Normas Tcnicas de Control Interno del Sector Pblico - Obras.
Directivas de OSCE.
Cdigo Civil.
Reglamento Nacional de Edificaciones
INTINTEC Instituto de investigacin, tecnologa, industria y normas tcnicas
ACI American Concrete Institute
A.I.S.C. American institute of steel construction
ASTM American society for testing materials
AASHTO American association of state highway and transport officials
Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras (DG-2001) - MTC
Especificaciones Generales para Construccin de Carreteras (EG 2000) MTC.
Manual ensayos de materiales EM-2000 MTC.
Normas para Obras Viales.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y
conexas, de ser el caso.

6. OBJETIVO DEL PROYECTO

Para la elaboracin del Expediente Tcnico MEJORAMIENTO DE PISTAS, VEREDAS
Y DRENAJE DEL JR. ASILLO DE LA CIUDAD DE AYAVIRI, DISTRITO DE
AYAVIRI, PROVINCIA DE MELGAR PUNO, el cual deber de Ceirse a los
parmetros bajo los cuales fue otorgada la viabilidad en el marco del Proyecto de Inversin
Pblica y estar a cargo de una persona natural o jurdica, inscrito en el Registro Nacional de
Proveedores del Estado, y con la experiencia necesaria que garantice la elaboracin de un
Estudio acorde a las necesidades de la Entidad.

7. CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO

DEFINITIVO DE INGENIERIA.
Se recomienda tener en consideracin lo siguiente:

- MEMORIA DESCRIPTIVA
Forman parte de la Memoria Descriptiva: Ubicacin del proyecto, acceso a la zona con
rutas y tiempos, beneficios del proyecto, cantidad y tipo de poblacin beneficiada,
descripcin de las obras proyectadas, rea de influencia del proyecto, informacin respecto
a que si la zona es inundable o no, presupuesto de obra desagregado, plazo de ejecucin de
la obra, modalidad de ejecucin, indicaciones respecto a si se considera frmula de reajuste
de precios, norma de clculos utilizados, tipo de suministro de, anlisis de impacto
ambiental, recomendacin del tiempo ideal de ejecucin de obra acorde con las condiciones
climticas, etc.

En general, la Memoria Descriptiva debe ser una ficha tcnica elaborada con precisin y
claridad, donde se muestre una visin integral del proyecto desde todos sus aspectos.
- MODALIDAD DE EJECUCIN
De acuerdo a la viabilidad del proyecto se ha planteado por la modalidad de:
ADMINISTRACION INDIRECTA - POR CONTRATA, por lo que el consultor deber de
elaborar el expediente tcnico con el cambio del tipo de modalidad de ejecucin a:
EJECUCIN PRESUPUESTARIA DIRECTA O ADMINISTRACIN DIRECTA,
esto en vista a que la Municipalidad Provincial de Melgar cuenta con la CAPACIDAD
TECNICA Y OPERATIVA a travs de Unidad Ejecutora -Gerencia de Infraestructura
Urbano Rural y las oficinas de Administracin.

- ESPECIFICACIONES TCNICAS
Se elaborar por cada partida que conforma el presupuesto de la obra, definiendo la
naturaleza de los trabajos, procedimientos constructivos, unidad de medida y forma de
pago.

Las especificaciones tcnicas constituyen las reglas que definen los mtodos de la ejecucin
de la obra, vale decir descripcin del trabajo, unidad de medida, mtodo de construccin,
calidad de materiales, sistemas de control de calidad Y mtodos de medicin requerido en la
ejecucin de la obra.

Cada Partida que conforma el presupuesto de la obra deber contener sus respectivas
especificaciones tcnicas, detallando con precisin las reglas que definen la naturaleza de la
prestacin. La enumeracin de las especificaciones tcnicas deber corresponder
exactamente con la enumeracin de la partida dentro de la estructura del presupuesto.

- ESTUDIO DE MECNICA DE SUELOS

El proyectista deber realizar una cuidadosa prospeccin de campo mediante calicatas que
sern como mnimo cada 100 metros, para la obtencin de las muestras de suelos; elaborar
un perfil estratigrfico (horizontal 1:25,000 y vertical 1:12.5) y realizar ensayos por cada
variacin estratigrfica y ejecutando los siguientes ensayos de laboratorio, en conformidad
con las EM-2000 y ASTM 2006, estando respaldados con certificados expedidos por un
laboratorio reconocido:

Ensayos para Suelos

Anlisis Granulomtrico
Lmites de Consistencia (Lmite Lquido y Lmite Plstico e ndice de plasticidad)
Clasificacin SUCS
Clasificacin AASHTO
Contenido de Humedad
Ensayo de Proctor Modificado
Ensayo de CBR

El reconocimiento deber determinar la presencia de suelos orgnicos y expansivos

igualmente indicar la profundidad de la napa fretica.

Dicho perfil deber incluir toda informacin que pudiera explicar la condicin del suelo
actual bajo la superficie de rodadura, en un espesor no menor de 1.50 m de profundidad por
debajo de la superficie de rodadura existente.
Las calicatas deben ser protegidas para su evaluacin y estar debidamente referidas al
sistema de poligonal para su ubicacin. Por seguridad vial las calicatas sern debidamente
sealizadas y luego rellenadas una vez que haya sido inspeccionado el trabajo.

Los trabajos estn orientados a desarrollar las actividades que permitan evaluar la estructura
de la sub-rasante sobre la cual descansara el futuro pavimento. El proyectista ser la
responsable de la exactitud y confiabilidad de los resultados por un laboratorio certificado.

Canteras de materiales

Se localizarn canteras o reas de prstamo de material para conformar los rellenos, as

como las canteras que sern utilizadas para la capa del pavimento a nivel de asfaltado
bicapa. Se seleccionarn nicamente aquellas que demuestren que la calidad y cantidad de
material existente son adecuadas y suficientes para el mejoramiento total de la va y cuya
explotacin cumpla con las exigencias de conservacin ambientales.
Las canteras debern ser ubicadas respecto a la carretera en estudio, delimitadas en el
terreno mediante hitos de concreto, analizadas y clasificadas, evaluando su calidad,
capacidad, volumen de material utilizable y desechable, perodo y oportunidad de
utilizacin, calculando el rendimiento, procedimiento de explotacin y su disponibilidad
para proporcionar los diferentes tipos de materiales a ser usados en obra; indicando adems
sus condiciones y posibles derechos de explotacin teniendo en cuenta los dispositivos
legales vigentes para la explotacin de canteras, D.S. N 037-96-EM, Ley 26737 y su
Reglamento, y D.S. N 024-99-AG.
Las muestras representativas de los materiales de cada cantera sern sometidas a los
ensayos estndar (segn EM-2000 y ASTM 2006), a fin de determinar sus caractersticas y
aptitudes para los diversos usos que sean necesarios. Los ensayos de laboratorio para
determinar las caractersticas fsicas, qumicas y mecnicas de los materiales de cantera
sern:

Anlisis Granulomtrico
Lmites de consistencia (ndices de Attenberg)
Material que pasa la malla No. 200
Peso especfico y absorcin
Peso unitario (varillado y suelto)
Densidad
Impurezas orgnicas
Sales solubles totales
Contenido de sulfatos
Desgaste de Los ngeles
Proctor Modificado
Valor Relativo de Soporte CBR

Con el fin de determinar los estratos a explotar, su utilizacin, rendimiento y potencia de las
canteras, se realizarn exploraciones (mnimo 2 prospecciones por rea menor o igual a una
hectrea), por medio de sondeos y calicatas. La profundidad de las calicatas ser compatible
con la profundidad mxima de explotacin, no siendo permitido profundidades inferiores a
sta.
 Presentar el levantamiento topogrfico delimitado de las canteras, ubicando las
prospecciones de estudio efectuadas, para evitar costos posteriores por derecho de
explotacin, revegetacin e integracin con el paisaje, as como los costos asociados a estas
acciones, comprendiendo:

El levantamiento topogrfico correspondiente con curvas a nivel espaciadas como mximo

un (1) metro y en recomendacin a cada 0.50 mts.

El proyectista deber garantizar la cantidad y calidad de los materiales para los diversos
usos, adems deber prever las actividades y obras requeridas para la clausura y
reconformacin morfolgica de los sitios de explotacin.

As mismo se verificar la libre disponibilidad de las canteras propuestas a fin de evitar

problemas y/o demoras en la etapa de ejecucin de la obras. De encontrar canteras cuyo uso
requiera la obra y que demandara algn tipo de pago, consultar previamente con el
Gobierno Local y solo la considerar si ha sido expresamente autorizado por este.

- PRESUPUESTO
Se deber tomar en cuenta las partidas que se necesitan para la ejecucin de las obras
proyectadas, as como los metrados de cada una de estas partidas y los anlisis de costos
unitarios de cada una de ellas, y con el sustento de los anlisis de costos indirectos, anlisis
de hora hombre, anlisis de horas mquina, rendimiento de transporte.

La fecha ms tarda del presupuesto deber ser durante el plazo de la elaboracin del
expediente tcnico y la aceptacin del Expediente Tcnico; sin embargo, el proyectista
deber actualizar el presupuesto en caso de demoras en la etapa de ejecucin.

- PRESUPUESTO ANALTICO
Es el presupuesto Analtico ser elaborado en base a los clasificadores presupuestarios
vigentes, Especficas de Gasto personal, bienes, servicios, otros, etc.

- LISTADO DE MATERIALES
Deber incluirse un listado de materiales por rubros de costo. Deber evitarse la duplicidad
de insumos semejantes siempre que tcnicamente sea posible.

- CRONOGRAMA DE EJECUCIN VALORIZADO DE AVANCE DE OBRA

Deber consignarse un programa detallado de obra, distribuido en el tiempo de ejecucin y
debidamente valorizado. De preferencia deber usarse un software de programacin,
presentando el diagrama de barras Gantt y el PERT-CPM, indicando la ruta crtica.

- ANLISIS DE COSTOS INDIRECTOS

Los costos indirectos del presupuesto debern incluir como mnimo los siguientes rubros:
Gastos generales, gastos de supervisin, gastos de expediente tcnico, gastos de liquidacin,
se deber considerar: sueldos del personal de la oficina central, personal administrativo,
seguridad durante la construccin, bienes de consumo, gastos de tiles de oficina,
mobiliario y gastos logsticos entre otros. Estos gastos dependen directamente del plazo de
ejecucin de la obra.

ANLISIS DE COSTOS UNITARIOS

Cada partida de la obra constituye un costo parcial; Por lo tanto, la determinacin de cada
uno de estos costos requiere de su correspondiente anlisis de costos; es decir la
cuantificacin tcnica de la cantidad de recursos (mano de obra, materiales, equipo, etc),
 que se requieren para ejecutar la unidad de la partida. El anlisis de costo deber considerar
el rendimiento ms adecuado a la zona de acuerdo a la informacin que haya recopilado el
Consultor. No se aceptarn anlisis de costos estimados, globales, sin su cuantificacin
tcnica y sustento respectivo.

Se deber hacer un anlisis detallado del costo del flete a la zona de la obra. El Consultor
deber establecer en forma analtica los costos que por manipuleo y traslado demanden los
materiales para ser llevados a la obra. Si el caso lo requiere, el Consultor deber hacer los
anlisis de costos de la extraccin de agregados en cantera. No se aceptarn supuestos ni
estimados.

- PLANILLA DE METRADOS
Los metrados del expediente tcnico debern estar sustentados por cada partida, con la
planilla respectiva y con los grficos y/o croquis explicativos que el caso requiera. La
presentacin de la memoria de clculo de los metrados ser en hoja de clculo electrnica
excel o similar.

Los metrados constituyen la expresin cuantificada de los trabajos de construccin que se

han programado ejecutar en un plazo determinado. Estos determinan el costo del
presupuesto, por cuanto representan el volumen de trabajo por cada partida. Una adecuada
sustentacin de los metrados reduce los errores y omisiones que pudieran incurrirse en la
presentacin de las partidas conformantes del presupuesto.

- MEMORIAS DE CALCULO
Se adjuntara Las memorias de clculos de acuerdo a la normatividad correspondiente, de
todos los elementos a intervenir en el proyecto.

- PANEL FOTOGRFICO
Se debern adjuntar al Expediente Tcnico un mnimo de 10 fotografas de los aspectos ms
relevantes que el Consultor crea conveniente resaltar de la zona en estudio.

- PLANOS
Los planos deber dibujarse en el Software de dibujo Auto cad 2000 o similar. En la entrega
final del Expediente Tcnico, el consultor deber tambin entregar en CD el contenido de
los Planos Finales.

Se deber incluir planos de levantamiento topogrficos del estado actual, antes del proyecto.
Las plantas y elevaciones de los levantamientos topogrficos debern tener escalas de 1/50,
1/75 1/100, dependiendo de las caractersticas particulares del proyecto. En los planos de
ubicacin y de localizacin deber sealarse el Norte Magntico.

Las curvas de nivel debern dibujarse cada 0.50 metros como promedio, debiendo el plano
dibujarse a escala 1/50 u otra que permita la mejor visualizacin de los Desniveles del
terreno.

Deber fijarse con precisin el BM principal del proyecto, y deber referenciar las
estructuras proyectadas con respecto a este BM. El BM deber monumentarse en campo y
en los planos deber incluirse la informacin necesaria para que al inicio de las obras dicho
punto pueda ubicarse con facilidad: Los Lmites de propiedad debern estar sealados y
referenciados adecuadamente.

En el caso de existir estructuras por demolerse, estas debern estar perfectamente ubicadas
en los planos mediante un achurado conveniente, en un plano de demoliciones.
 Los planos generales de Arquitectura, debern dibujarse en escala 1/50, 1/75 1/100. Los
detalles debern dibujarse en escala 1/10, 1/20, 1/25.

En los planos debern aparecer en forma visible las especificaciones tcnicas que
correspondan, las normas de clculo utilizadas, un resumen de los metrados que
correspondan y las observaciones tcnicas que sea necesario resaltar.

8. ALCANCE DE LOS SERVICIOS

La firma consultora ser responsable de todos los trabajos y estudios que realice en
cumplimiento de los presentes Trminos de Referencia.

9. PRESENTACIN DEL EXPEDIENTE TECNICO

a) El consultor presentara dentro del plazo establecido el Expediente Tcnico Definitivo
materia de sus servicios a travs de Mesa de Parte de esta Municipalidad de la forma
siguiente:
Un ejemplar impreso y un archivo magntico en CD del Estudio en formato
genuino de elaboracin para su revisin respectiva, (no se aceptara formato PDF).
Una vez aprobado el estudio presentara 4 ejemplares impresos con fotos a color.
Los planos originales, tendrn las dimensiones fijadas por las Normas Peruanas y
sern presentadas en papel bond de 75 gr, los mismos que sern selladas, foliadas y
firmadas por cada especialista, presentados de manera que se los mantenga unidos,
protegidos y permita, a la vez su fcil desglosamiento.
Documento en medio magntico (CD) en formato genuino.
Toda informacin ser presentada en formatos MS Word para textos, Excel para
hojas de clculo, Microsoft Project para la programacin, AUTOCAD para planos
y S10 para los costos y presupuestos.
b) La cancelacin del servicio se har en nico pago, y ser indispensable que el Expediente
Tcnico impreso como el medio magntico hayan sido entregados y que estn
debidamente suscritos por los profesionales responsables de su elaboracin, y previo
informe de conformidad de la Gerencia de Infraestructura Urbano Rural.

10. DE LA PENALIDAD
En caso de atraso por causas imputables al proyectista en la entrega del Expediente Tcnico,
el Consultor pagara una multa de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado (penalidad por mora). El monto mximo de la penalidad es del
10% del monto total del Contrato, de llegarse a este tope la Municipalidad podr resolver el
contrato por incumplimiento.

11. IMPACTO AMBIENTAL

De acuerdo a la clasificacin del nivel de riesgo socio-ambiental realizada en el estudio de
Pre-inversin, se requerir el siguiente estudio ambiental:

Estudio de Impacto Ambiental.

12. PRODUCTO ESPERADO

El producto esperado de Los estudios definitivos de ingeniera, a nivel de expediente tcnico
MEJORAMIENTO DE PISTAS, VEREDAS Y DRENAJE DEL JR. ASILLO DE LA
CIUDAD DE AYAVIRI, DISTRITO DE AYAVIRI PROVINCIA DE MELGAR
PUNO, que deber ser ejecutado en forma satisfactoria de acuerdo a lo requerido en los
presentes trminos de referencia, alcances del contrato.

13. PLAZO
El plazo de la prestacin de servicios materia para este contrato es de (07) Siete das
calendarios.
14. PERFIL DE LA FIRMA DEL CONSULTOR Y RECURSOS MINIMOS
14.1. Requerimientos Tcnicos Mnimos
La firma consultora debe reunir requisitos de antigedad y experiencia en
actividades de consultora y de estudios en general (experiencia general) y en
estudios definitivos de ingeniera de infraestructura vial (experiencia especfica).

14.2. Recursos mnimos de personal Profesional

- Profesional ingeniero civil habilitado con 04 aos de experiencia como mnimo,
contados a partir de la fecha de titulacin.
- Capacitacin en los ltimos 04 aos como mnimo en 06 referidos a cursos
sobre diseos, gestin, tecnologa y construccin de pavimentos y/o proyectos
viales.
- Haber realizado 05 expedientes tcnicos, demostrar con contratos y/o
constancias.
- Contar con personal profesional topgrafo, con experiencia de haber
colaborado en la elaboracin de 05 expedientes tcnicos de vas y capacitacin
reciente.
- Contar con personal profesional ingeniero Gelogo con laboratorio de mecnica
de suelos reconocido.

14.3. Recursos Operacionales

- Equipos de Informtica (01 laptop, 01 plotter, 01 impresora laser)
- Equipos de Laboratorio de suelos
- Estacin total, Gps.
- Vehculos (camioneta 4x4).

Para la prestacin de los servicios correspondientes a la elaboracin de los Estudios

Definitivos de Ingeniera, la firma consultora utilizar el personal profesional calificado
especificado en su Propuesta Tcnica, no estando permitido cambios, salvo razones de
fuerza mayor debidamente comprobadas (enfermedad, incapacidad, accidente, muerte, etc.)
y en un mximo de dos (1).

Acreditar con documentos de certificado de habilidad profesional vigente, certificados

legalizado por notario pblico, documentos de acreditacin y disponibilidad de recursos
operacionales, Declaracin jurada de compromiso del equipo tcnico para la elaboracin del
expediente tcnico, debidamente rubricados, los que no sern subsanables.

Acta de visita del lugar del proyecto, con la supervisin del personal de la Gerencia de
Infraestructura Urbano Rural. (Solo das laborables).

14. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA

- El Consultor y su equipo profesional, asume con La Entidad el compromiso permanente

de absolver y/o subsanar oportunamente, cualquier observacin o consulta referida al
Expediente Tcnico que elaborar para sta, y que pueda provenir de La Entidad.

- El Consultor se compromete expresamente a subsanar y/o rectificar, a su propio

peculio, los documentos que integran el Expediente Tcnico y el Proyecto Definitivo de
Construccin, s estos son observados durante el trmite de obtencin de autorizaciones
y/o Licencias.
 - El Consultor asume estos compromisos bajo responsabilidad, para cuyo cumplimiento
La Entidad podr requerirlo para subsanar observaciones, ya sea por escrito, a travs de
reuniones de coordinacin o mediante su presencia en la Obra; y en las oportunidades
que sean necesarias. El Consultor no podr negarse a cumplir dicha obligacin bajo
excusa alguna, salvo casos fortuitos o fuerza mayor debidamente comprobada.

- El compromiso que asume El Consultor, implica tanto la absolucin de las consultas en

forma escrita, o en forma personal; ya sea en las oficinas de La Entidad o en lugar
donde se ejecute la Obra.

- El Consultor asume solidariamente con los profesionales que participaron en la

elaboracin del estudio, la responsabilidad por el contenido de la documentacin
tcnica que lo integra.

15 VALOR ESTIMADO

El valor referencial estimado asciende a S/. 25,000.00. a todo costo Incluye Impuestos de
Ley.