Artculo 1

La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados

Unidos Mexicanos que se refieren a la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico (EE) y la
proteccin al ambiente (PA).
Sus disposiciones son de orden pblico e inters social y tienen por objeto propiciar el desarrollo
sustentable y establecer las bases para:
VI.- La prevencin y el control de la contaminacin del aire, agua y suelo.
VIII.- El ejercicio de atribuciones en materia ambiental de la Federacin, los Estados, el Distrito
Federal y los Municipios, de acuerdo con el artculo 73, fraccin XXIX -G de la Constitucin

Artculo 5
Son facultades de la Federacin:
I. La formulacin y conduccin de la poltica ambiental nacional;
II. La aplicacin de los instrumentos de la poltica ambiental...
V. La expedicin de normas oficiales mexicanas y la vigilancia de su cumplimiento....
IX. La formulacin de programas de ordenamiento ecolgico...
X. La evaluacin del impacto ambiental de actividades a que se refiere el Art. 28 de esta Ley (se
refiere a actividades agropecuarias que puedan causar dao a los ecosistemas)
pp XV. La prevencin de la contaminacin ambiental (CA) originada por.... olores perjudiciales....

Artculo 7
Corresponden a los Estados
I.- La formulacin, conduccin y evaluacin de la poltica ambiental estatal;
II.- La aplicacin de los instrumentos de poltica ambiental previstos en las leyes locales..., as como
la preservacin y restauracin del EE y la PA.... en zonas de jurisdiccin estatal...
III.- La prevencin de la contaminacin atmosfrica generada por fuentes fijas in- Industriales.... 1)
IV.- La regulacin de actividades que no sean consideradas altamente riesgosas para el ambiente
conforme al artculo 149 de la Ley2)
VI.- La regulacin del.. transporte, almacenamiento, manejo, tratamiento y disposicin final de
los residuos slidos e industriales que no estn considerados como peligrosos.... de acuerdo con el
artculo 137 de la Ley3);
VII.- La prevencin y control de la contaminacin generada por olores provenientes De fuentes
fijas que funcionen como establecimientos industriales 4);
VIII.- La prevencin y control de la contaminacin de las aguas de jurisdiccin estatal, as como las
aguas nacionales que tengan asignadas;
XIII La vigilancia del cumplimiento de las normas oficiales mexicanas expedidas por la Federacin
relativas a las fracciones III, VI y VII de este artculo;

1) La prevencin de la contaminacin atmosfrica generada por fuentes fijas del sector

agropecuario no est prevista como una actividad que corresponda a los Estados.

2) El artculo 149 seala que los Estados y el Distrito Federal regularn la realizacin de actividades
que no sean consideradas altamente riesgosas.

3) Los residuos slidos a los que se refiere el artculo 137 son los municipales. El transporte,
almacenamiento, manejo, tratamiento y disposicin final de los residuos agropecuarios no estn
contemplados ni en este artculo, ni en otros de la Ley como una atribucin de los Estados.
4) No se incluye a los olores provenientes de fuentes fijas que funcionen como establecimientos
del sector agropecuario.

Artculo 8
Corresponden a los Municipios las siguientes facultades:
I.- La formulacin y evaluacin de la poltica ambiental municipal
II.- La aplicacin de los instrumentos de poltica ambiental previstos en las leyes locales y la
preservacin y restauracin del EE y la PA.... en bienes y zonas de jurisdiccin municipal, en las
materias que no correspondan a la Federacin o a los Estados;
IV.- La aplicacin de las disposiciones jurdicas para el control de los efectos de la generacin,
transporte.... de los residuos slidos industriales que no estn considerados como peligrosos de
acuerdo con el artculo 137 de la Ley;
VI.- La aplicacin de las disposiciones jurdicas para el control de la contaminacin por.... olores
perjudiciales para el.... ambiente, provenientes de fuentes fijas que funcionen como
establecimientos mercantiles o de servicios.... 4)
VII. La aplicacin de las disposiciones jurdicas en materia de prevencin y control de la
contaminacin de las aguas que se descarguen a los sistemas de drenaje y alcantarillado de los
centros de poblacin, as como de las aguas nacionales que tengan asignadas...
VIII.- La formulacin.... de programas de ordenamiento ecolgico...
XII. La vigilancia del cumplimiento de las normas oficiales mexicanas expedidas por la Federacin...
4) De acuerdo con esta Ley, tampoco corresponde a los municipios el control de la contaminacin
por olores perjudiciales para el ambiente provenientes de fuentes fijas del sector agropecuario.

Poltica Ambiental
Artculo 15
IV.- Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el ambiente, est obligado a
prevenir, minimizar o reparar los daos que cause, as como asumir los costos que dicha
afectacin implique...
Instrumentos Econmicos
Artculo 21
La Federacin, los Estados y el Distrito Federal, en el mbito de sus respectivas competencias,
disearn, desarrollarn y aplicarn instrumentos econmicos que incentiven el cumplimiento de
los objetivos de la poltica ambiental y mediante los cuales se buscar:
I.- Promover un cambio en la conducta de las personas que realicen actividades industriales,
comerciales y de servicios.... para lograr que sus intereses sean compatibles con.... la PA y el
desarrollo sustentable;
No se incluye al sector agropecuario en este artculo.

Instrumentos Econmicos
Artculo 22 Bis
Se consideran prioritarias para efectos del otorgamiento de los estmulos fiscales.... las actividades
relacionadas con:
III. El ahorro, aprovechamiento sustentable y la prevencin de la contaminacin del agua;

Artculo 28
Requerirn previamente la autorizacin en materia de impacto ambiental de la Secretara:
XII. Actividades agropecuarias que puedan.... causar daos a los ecosistemas...
El reglamento de la Ley determinar las obras o actividades a que se refiere este artculo, que....
no.. rebasen los lmites o condiciones establecidos en las disposiciones jurdicas.... y que por
tanto no deban sujetarse al procedimiento de evaluacin de impacto ambiental provisto en este
ordenamiento.

Artculo 31
Las obras y actividades a que se refiere...el artculo 28, requerirn la presentacin de un informe
preventivo y no una manifestacin de impacto ambiental, cuando:
I.- Existan normas oficiales mexicanas u otras disposiciones que regule las emisiones, las
descargas, el aprovechamiento de los recursos naturales...
No existe un acuerdo entre los Estados en relacin con los artculos 28 y 31. Algunos estados
solicitan una manifestacin de impacto ambiental a las granjas porcinas que se van a establecer,
otros slo piden un informe preventivo.

Artculo 37
En la formulacin de normas oficiales mexicanas en materia ambiental deber considerarse que el
cumplimiento de sus previsiones deber realizarse de conformidad con las caractersticas de cada
proceso productivo o actividad sujeta a regulacin, sin que ello implique el uso obligatorio de
tecnologas especficas. Esta disposicin no se ha cumplido; respecto del recurso agua, las nicas
normas que existen para descarga de aguas residuales son genricas y, por tanto, no toman en
cuenta las caractersticas del proceso productivo o de la actividad sujeta a regulacin.
Contaminante NOM Publicacin Descripcin

Dixido de azufre (SO2) NOM-022-SSA1-2010 8 de septiembre 0.110 ppm, mximo promedio de 24

de 2010 horas

0.200 ppm, segundo mximo anual

como promedio mvil de 8 horas

0.025 ppm, promedio anual

Monxido de carbono (CO) NOM-021-SSA1-1993 23 de diciembre 11.0 ppm, mximo anual como
de 1994 promedio mvil de 8 horas

Dixido de nitrgeno (NO2) NOM-023-SSA1-1993 23 de diciembre 0.210 ppm, promedio horario

de 1994

Ozono (O3) NOM-020-SSA1-2014 19 de agosto de 0.095 ppm, promedio horario

2014
0.070 ppm, mximo anual del
promedio mvil de 8 horas

Partculas suspendidas Derogado

totales (PST)

Partculas menores a 10 NOM-025-SSA1-2014 20 de agosto de 75 g/m3, promedio 24 horas

micrmetros (PM10) 2014
40 g/m3, promedio anual

Partculas menores a 2.5 NOM-025-SSA1-2014 20 de agosto de 45 g/m3, promedio 24 horas

micrmetros (PM2.5) 2014
12 g/m3, promedio anual

Plomo (Pb) NOM-026-SSA1-1993 23 de diciembre 1.5 g/m3, en un periodo de tres meses

de 1994 como promedio aritmtico