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COMISION NACIONAL DE ENERGIA

TEATINOS 120, PISO 7 - SANTIAGO - CHILE

APRUEBA REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA EL


TRANSPORTE Y
DISTRIBUCIN DE GAS NATURAL
DECRETO SUPREMO 254
MINISTERIO DE ECONOMA, FOMENTO Y RECONSTRUCCIN

Publicado en el Diario Oficial del 30 DE OCTUBRE DE 1995

Nm. 254.- Santiago, 28 de Abril de 1995

Visto:

1. El D.F.L. N 323, de 1931, del Ministerio de Hacienda y sus modificaciones y


N 8 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Chile.

2. El D.F.L. N 1, de 1978, del Ministerio de Minera, y

3. La Ley N 18.410.

Considerando

1. La necesidad de reglamentar la seguridad del transporte y distribucin del


gas natural.

2. Que el artculo 61 del D.F.L. N 323, sealado precedentemente, autoriza al


Presidente de la Repblica para dictar los reglamentos necesarios para la

D e c r e t o:

TITULO I

ASPECTOS GENERALES

Artculo 1.- Este reglamento establece los requisitos de seguridad mnimos


que deben cumplir las redes de transporte y de distribucin de gas natural, con el fin
de resguardar a las personas y los bienes y de preservar el medio ambiente.
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Las disposiciones contenidas en este reglamento no obstan a las dems medidas


que corresponde tomar a los concesionarios de servicio pblico de transporte o de
distribucin de gas y a los titulares de permisos para transportar o distribuir gas,
para garantizar tanto la confiabilidad como otras caractersticas tcnicas de las
redes de transporte y de distribucin. En todo caso, los concesionarios y titulares de
permisos debern incluir en su proyecto un estudio acabado de las condiciones
locales y considerar un mantenimiento permanente de las instalaciones, de acuerdo
a buenas prcticas de ingeniera y de la industria del gas natural.

.- Los titulares de concesiones y los titulares de permisos, de


transporte o de distribucin de gas, sern responsables de dar cumplimiento al
presente reglamento, as como de los daos que provoquen sus redes y dems
instalaciones complementarias y anexas, salvo que, cumpliendo las normas
reglamentarias pertinentes, el hecho daoso sea provocado por caso fortuito o
fuerza mayor, calificado judicialmente segn las reglas generales.

La Superintendencia de Electricidad y Combustibles, en adelante la


Superintendencia, ser la encargada de fiscalizar el oportuno y correcto
cumplimiento del presente reglamento.

Artculo 3.- Mientras no existan normas tcnicas o reglamentos que


contengan una especificacin detallada de los requisitos mnimos de seguridad para
el diseo, fabricacin, construccin, instalacin, inspeccin, pruebas, operacin y
mantenimiento de redes de transporte y de distribucin de gas natural, y para el
reporte de accidentes en las mismas, se utilizarn las especificaciones contenidas
en las normas extranjeras aceptadas internacionalmente que se indican a
continuacin:

a) Norma ANSI/ASME B31,8, edicin 1992, Gas Transmission and Distribution


Piping Systems, de los Estados Unidos de Norteamrica, para los aspectos
tcnicos de diseo, fabricacin, construccin, instalacin, inspeccin y pruebas.

b) Reglamento DOT, Pipeline Safety Regulations, Part 191 -Part 192, Minimun
Federal Safety Standards, Title 49, Code of Federal Regulations, Pipeline Safety,
edicin 1986, de los Estados Unidos de Norteamrica, para los aspectos de

c) Reglamento DOT, Leak Reporting Requirements For Gas Lines, Part 191,
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Title 49, Code of Federal Regulations, edicin 1986, de los Estados Unidos de
Norteamrica, para las actividades relativas a reporte de accidentes.

Sin perjuicio de lo anterior, en los planos y en la documentacin oficial todas las


magnitudes fsicas debern expresarse en las unidades del Sistema Internacional de
Unidades, S.I., agregando, entre parntesis, la cantidad equivalente en unidades de

En lo que respecta al empleo del Reglamento DOT, Leak Reporting Requirements


For Gas Lines, a que se refiere el literal o anterior, la Superintendencia establecer
los formularios y medios de comunicacin que procedan.

En la aplicacin del presente reglamento, deber tenerse presente que:

- Todos los valores de presiones indicados en el mismo se entendern como


presiones manomtricas;

- Los trminos edificio y edificacin continua debern entenderse en la


forma que se precisa en la Ordenanza General de Urbanismo y
Construcciones del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo;

- Las palabras o expresiones tcnicas empleadas en este reglamento, que no


tengan una definicin expresa, tendrn el significado que se da a ellas en la
norma ANSI/ASME B31.8, ya citada; y

- Todas las referencias a la norma ANSI/ASME B31.8, debern entenderse


referidas a la edicin del ao 1992 de la misma.

La Superintendencia de Electricidad y Combustibles estar obligada a tener a


disposicin del pblico para su consulta, la versin en castellano y en ingls de las
normas referidas en este artculo.

.- Las normas que establece este reglamento en materias de


diseo, fabricacin, construccin e instalacin no sern aplicables a las redes de
transporte y de distribucin de gas natural que se hubieren
anterioridad a la publicacin en el Diario Oficial del presente reglamento, salvo que
stas constituyan un peligro inminente, por condiciones desmedradas o
deterioradas, lo que deber ser calificado por la Superintendencia. En todo caso,
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las ampliaciones de las redes existentes se sujetarn a las disposiciones de este


reglamento.

Artculo 5.- Las instalaciones, que a juicio de la Superintendencia pueden


comprometer la seguridad de reas urbanas, asentamientos rurales o de reservas
naturales, ya sea por su trazado, presin, diseo o construccin, debern contar con
un informe de auditora tcnica independiente, el cual ser evaluado por la
Superintendencia.

TITULO II

DE LAS REDES DE TRANSPORTE Y DE DISTRIBUCIN QUE OPEREN A


PRESIONES MENORES O IGUALES A 1 MPa.

Artculo 6.- A las redes de transporte y de distribucin de gas natural, que


operen a presiones menores o iguales a 1 MPa (10 bar 145 lbf/in2 ) les ser
aplicable, adicionalmente a lo indicado en la norma ANSI/ASME B31.8, lo sealado
en el Ttulo IV y en los numerales siguientes:

1. Las tuberas de cobre o plstico slo podrn utilizarse para presiones de


hasta 0,6 MPa (6,0 bar u 87 lbf/in2 ).

2. La distancia mnima desde las tuberas de las redes de transporte o de


distribucin de gas natural a los edificios, ser de 1 metro. Si lo anterior no
fuere posible, tal distancia podr ser reducida, siempre y cuando se utilicen
sistemas de proteccin para las tuberas. El diseo de tales sistemas de
proteccin, as como las distancias mnimas a edificios a considerar en estos
casos, deber ser aprobado previamente por la Superintendencia. En todo
caso, las distancias mnimas a edificios no podrn ser inferiores a 30 cm.

3.- Las acometidas de empalmes que se construyan utilizando tubera plstica


debern estar enterradas. Podr utilizarse tubera plstica sobre la superficie
del terreno para conectar los reguladores de servicio o medidores, siempre
que las tuberas estn recubiertas por tuberas metlicas. En ningn caso
podr utilizarse tubera plstica en el interior de los edificios.
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4.- Los reguladores de servicio que atiendan instalaciones interiores de gas, que
operen a presiones inferiores a 5 KPa (0,05 bar 0,73 lbf/in2), debern contar
con un dispositivo de bloqueo automtico que acte cuando la presin de
suministro descienda de los valores mnimos establecidos por la empresa
distribuidora.

TITULO III

DE LAS REDES DE TRANSPORTE Y DE DISTRIBUCIN QUE OPEREN A


PRESIONES MAYORES A 1 MPa.

Artculo 7.- A las redes de transporte y de distribucin de gas natural, que


operen a ms de 1 MPa (10 bar 145 lbf/in2 ) de presin, les ser aplicable,
adicionalmente a lo indicado en la norma ANSI/ASME B31.8, lo sealado en este

Para efecto del presente reglamento, el factor de diseo F, resultante de las


condiciones de diseo y operacin, ser el que se calcule de acuerdo a la frmula
indicada en el punto 841.11 (a), de la Norma ANSI/ASME B31.8, para lo cual
debern utilizarse los valores reales de los parmetros en ella incluidos.

.- Slo podrn utilizarse tuberas de acero, pudiendo emplearse


alternativamente a las especificaciones tcnicas menciondas en la norma
ANSI/ASME B31.8, los requisitos establecidos para sta en la norma API 5L o en
otras normas extranjeras reconocidas internacionalmente. Tratndose de sta
ltimas, deber contarse con una autorizacin formal previa de la Superintendencia.

.- Como criterio general, cualquiera sea el factor de diseo F,


resultante de las condiciones de diseo y operacin, deber cumplirse el requisito
de distancia mnima a edificios existentes o en etapa de construccin con permiso
de edificacin aprobado a la fecha de la solicitud de concesin o permiso, conforme
a la tabla siguiente:
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DISTANCIAS MNIMAS A EDIFICIOS, EN METROS, SEGN DAMETRO Y

Dametro Externo Nominal de Presin


mn (pulgadas) 1 a 1,9 MPa 10 MPa

Mayor que Hasta (145 275 (lbf/in 2 ) (1,450 lbf/in 2 )


0 168,3 (65/8) 10 20
168,3 (65/8) 323,8 (12 3/4) 12 23
323,8 (12 3/4) 457,2 (18) 16 28
457,2 (18) 609,6 (24) 19 37
609,6 (24) 762,0 (30) 22 44
762,0 (30) 914,4 (36) 26 55
914,4 (36) 1.066,8 (42) 33 65

En el caso de presiones intermedias se deber interpolar linealmente.

.- No obstante lo sealado en el artculo anterior, cuando el factor


de diseo F, resultante de las condiciones de diseo y operacin, sea igual o menor
que 0,3, las distancias a edificios indicadas en dicho artculo podrn ser reducidas a
los valores mnimos sealados en la siguiente tabla, siempre que se cumplan las
condiciones que se precisan en ella:

DISTANCIAS MNIMAS A EDIFICIOS EN METROS, SEGN PRESIN Y


ESPESOR DE LA TUBERA
(para F 0,3)

Presiones Espesor Nominal de la Tubera en milmetros

MPa (lbf/in 2 ) e 11,1 9,5 e < 11,1 e < 9,5


(a) (b) (c)
1 (145) < p < 3 (435) 3 6 14
3 (435) < p< 5 (725) 3 7 16
5 (725) < p < 8 (1.160) 3 9 20
8 (1.160) < p < 10 (1.450) 3 12 24
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Artculo 11.- En los casos en que no fuere posible dar cumplimiento a las
condiciones que hacen aplicable el artculo 10, para rebajar las distancias mnimas
de las tuberas a los edificios debern utilizarse sistemas de proteccin para las
tuberas. El diseo de tales sistemas de proteccin, as como las distancias
mnimas a edificios a considerar en estos casos deber ser aprobado previamente
por la Superintendencia. En todo caso, las distancias mnimas a edificios no podrn
ser inferiores a 3 metros.

A objeto de facilitar el cumplimiento de lo sealado en el inciso anterior, la


Superintendencia deber establecer las caractersticas generales de diseo de tales

En el caso de tuberas de dimetros externos de 60,3 mm (2,375 pulgadas) y de


33,4 mm (1,315 pulgadas), el empleo de sistemas de proteccin, en los trminos
antes indicados, permitir utilizar las distancias indicadas en la columna (b) de la
tabla del artculo 10 cuando los espesores nominales de las tuberas sean iguales o
superiores a 7,1 mn y 4,5 mm respectivamente.

Como excepcin a lo indicado en el artculo 10, se aceptar que, en el caso de


tuberas cuyo dimetro externo sea igual o menor que 273 mm (10 pulgadas) y su
espesor igual o mayor a 9,2 mm, puedan emplearse las distancias indicadas en la
columna (b) de la tabla de dicho artculo.

.- Las distancias mnimas a edificios indicadas en los artculos 9


y 10, podrn ser reducidas en las zonas definidas como clase de ubicacin 1 2
segn la Norma ANSI/ASME B31.8, cuando se utilicen los criterios de control de
programacin de fractura indicados en el punto 841,11 (c) de dicha norma,
cualquiera sea el dimetro de la tubera. Las alternativas de reduccin de distancias

a) Cuando el factor de diseo F sea igual o menor que 0,5 se podr utilizar la
tabla contenida en el artculo 10; o

b) Cuando el factor de diseo F sea igual o menor que 0,6 y el espesor nominal
de la tubera sea igual o superior a 11,1 mm, se podrn utilizar las distancias
mnimas indicadas en la columna (c) de la tabla del artculo 10, siempre que
se utilicen valores de energa de la prueba Charpy,
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especificada en el punto 841,11, (c), (2) de la citada norma, iguales al mayor


valor resultante de la aplicacin de las frmulas alternativas all indicadas, con
un valor mnimo absoluto de 40 Joule (29,5 lbf*ft).

Artculo 13.- Las distancias mninas a edificios indicadas en los artculos 9 y


10 no sern exigibles en el caso que las edificaciones estn ubicadas en recintos
destinados a procesar, almacenar o expender gas natural comprimido. En estos
casos, se estar a lo que dispongan las normas y reglamentos tcnicos especficos.

.- Las tuberas proyectadas para ser instaladas en zonas que, a la


fecha de su ejecucin, correspondan a clases de ubicacin 3 4, segn la definicin
de la norma ANSI/ASME B31.8, debern operar a presiones iguales o inferiores a 5
lbf/in2 ). Slo en el caso en que existan comprobadas
limitaciones topogrficas o geolgicas, o imprescindible necesidad de suministro a
redes de distribucin, las tuberas podrn operar a presiones mayores en dichas
zonas, pero en tal caso su trazado deber ser aprobado previamente por la
Superintendencia.

Artculo 15.- Los tramos de tubera que se instalen en plazas, parques, calles
o caminos pblicos debern tener un espesor nominal igual o superior a 11,1 mm o,
alternativamente, un espesor nominal no menor a 9,5 mm, pero en este caso, las
tuberas debern estar ubicadas a una profundidad mnima un 40% mayor que las
indicadas en la norma ANSI/ASME B31.8, para la clase de ubicacin que
corresponda. Como excepcin, podrn emplearse tuberas de dimetro externo
igual o menor a 273 mm (10 pulgadas) y de espesor 9,2 mm, siempre que se d
cumplimiento al requisito de mayor profundidad antes indicado.

Asimismo, los tramos de tubera que sean instalados en zonas en las que existan
proyectos de obras que involucren el movimiento de tierra u obras de pavimentacin,
debern quedar indicados a una profundidad tal que las obras asociadas a dichos
proyectos no afecten la seguridad de la tubera. La existencia de proyectos de obras
en una zona determinada deber ser consultada con la autoridad corrrespondiente.

Como alternativa al cumplimiento de los requisitos de profundidad y espesor a que


se refieren los incisos anteriores, podrn emplearse sistemas de proteccin para las
tuberas, de acuerdo a lo sealado en los incisos primeros y segundo del artculo
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TITULO IV

DISPOSICIONES VARIAS

Artculo 16.- A lo largo de las calles con un porcentaje igual o superior al 90%
de edificacin contnua de ms de cuatro pisos de altura y con espacios sin
pavimentar de menos de 2 metros entre el edificio y la tubera, el espesor mnimo de
las tuberas que operen a una presin mayor a 1,0 lbf/in2 ) deber
ser de 9,5 mm. Adems, en caso que esta situacin se prolongue por ms de 1
kilmetro a lo largo del trazado de la tubera, como ocurre en los sectores centrales
de las principales ciudades, la presin deber limitarse a un mximo de 1,0 MPa (10
bar 145 lbf/in2 ). En estas mismas zonas, las redes de distribucin o de transporte
de gas natural que operen a presiones sobre 0,6 MPa (6 bar 87 lbf/in2 ) debern
contar con vlvulas de corte automtico, espaciadas, como mximo, a 1.600 metros.

.- Los titulares de concesiones o permisos de transporte o de


distribucin de gas debern entregar a las Direcciones de Obras Municipales de las
comunas donde se ubiquen sus instalaciones, uno o ms planos donde se seale el
trazado de las tuberas que se localicen dentro de la respectiva comuna y las
distancias mnimas a edificios que se hubieren considerado en dicho trazado a
efecto que las Direcciones de Obras cuenten con estos antecedentes al autorizar
nuevas construcciones, edificaciones u otras obras civiles o la habilitacin de
espacios abiertos destinados a esparcimiento o a la concurrencia masiva de
personas.

Si una construccin, edificacin u obra civil interfiriera con las distancias mnimas a
edificios que se hubieran considerado en la construccin de una red de transporte o
de distribucin de gas natural, el titular de la correspondiente concesin o permiso
Superintendencia , la que establecer las medidas
adicionales de seguridad que sea pertinente adoptar.

Artculo Transitorio.- El Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin


proporcionar a la Superintendencia de Electricidad y Combustibles las versiones
debidamente certificadas de las normas referidas en el artculo 3 inciso final, en el
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Antese, tmese razn, comunquese y publquese.- EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE,


Presidente de la Repblica.- Alvaro Garca Hurtado, Ministro de Economa,
Fomento y Reconstruccin.- Eduardo Aninat Ureta, Ministro de Hacienda.- Benjamn
Teplizky Lijavetzky, Ministro de Minera.- Alejandro Jadresic Marinovic, Ministro
Presidente de la Comisin Nacional de Energa.

Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda atentamente a Ud., Angel


Custodio Mauln Ros, Subsecretario de Economa, Fomento y Reconstruccin.

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