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MANUAL DE OPERACINES
CONCEPTO
De acuerdo con Secretaria de Relaciones Exteriores (2004), describe que, los Manuales
Administrativos son medios valiosos para la comunicacin, y sirven para registrar y transmitir
la informacin, respecto a la organizacin y al funcionamiento de la Dependencia; es decir,
entenderemos por manual, el documento que contiene, en forma ordenada y sistemtica,
historia, organizacin, poltica y/o procedimientos de una institucin, que se consideren
necesarios para la mejor ejecucin del trabajo.
Referido a la Secretaria de Salud (2008) los procedimientos, en cambio, son una sucesin
cronolgica y secuencial de un conjunto de labores concatenadas que constituyen la manera
de efectuar un trabajo dentro de un mbito predeterminado de aplicacin.
Todo procedimiento implica, adems de las actividades y las tareas del personal, la
determinacin del tiempo de realizacin, el uso de recursos materiales, tecnolgico y
financiero, la aplicacin de mtodos de trabajo y de control para lograr un eficiente y eficaz
desarrollo en las diferentes operaciones de una empresa.
Las ventajas de contar con manuales de procedimientos son:
De igual forma INEGI (2010) hace referencia como una herramienta valiosa para lograrlo, es
precisamente el manual operativo, se define como aquel Documento con fines didcticos, y
de apoyo durante la ejecucin de las actividades, en donde se especifican entre otros
aspectos, las funciones y responsabilidades de las diferentes figuras operativas que
participarn en el proyecto, cmo interactan entre s y se describe con el suficiente detalle
los procedimientos que han de seguirse
Entre estos, se encuentran los que se realizan para la captacin de la informacin,
considerando la modalidad del tipo de entrevista, como puede ser la entrevista presencial
(cara a cara), las entrevistas en lnea (por medio de internet) o por telfono.
As mismo, los manuales operativos apoyan los procedimientos de verificacin de los datos y
los que tienen que ver con el procesamiento de la informacin, como captura, codificacin y
validacin.
(falta cita) A travs del conocimiento de los procedimientos puede tenerse una concepcin
clara y sistemtica de las operaciones que se realizan en la dependencia o unidad; es
importante que al emprender un estudio de esta naturaleza, se aplique una metodologa que
garantice la descripcin de los procedimientos, de acuerdo con la realidad operativa y con las
normas jurdico-administrativas establecidas al efecto. En tal virtud se presentan las etapas
necesarias para desarrollar la identificacin, el anlisis y el diseo de los procedimientos.
El primer punto que debe concretarse cuando se investigan uno o varios procedimientos, ya
sea para describirlos, implantarlos, mejorarlos o sustituirlos, es el definir con la mayor
precisin posible los siguientes aspectos:
1. Delimitacin del procedimiento, el cual consiste en:
Dnde se inicia?
Dnde termina?
Una vez contestadas las preguntas anteriores, se podr fijar el objetivo del estudio; ste
servir de gua para la investigacin, el anlisis y la propuesta del procedimiento o
procedimientos en estudio.
2. Recoleccin de la Informacin
Consiste en recabar los documentos y los datos, que una vez organizados, analizados y
sistematizados, permitan conocer los procesos tal y como operan en el momento, y
posteriormente proponer los ajustes que se consideren convenientes.
Para recabar la informacin, es necesario acudir a diversas fuentes, entre las que destacan
los archivos documentales, en los que se localizan las bases jurdico-administrativas que rigen
el funcionamiento y actividades; los funcionarios y empleados quienes pueden aportar
informacin adicional para el anlisis, diseo e implantacin de procedimientos; y las reas de
trabajo que sirven para tener la visin real de las condiciones, medios y personal que operan
los procedimientos.
a) Investigacin documental.
b) Entrevista directa.
Para que la entrevista se desarrolle con xito es conveniente observar los lineamientos
siguientes:
c) Observacin de campo.
La observacin de campo es muy importante, ya que permite definir y detectar con mayor
precisin los problemas, as como descubrir datos valiosos omitidos durante las entrevistas.
Qu trabajo se hace?
Quin lo hace?
Son las unidades que intervienen en el procedimiento y el factor humano, ya sea como
individuos o como grupos, para la realizacin del trabajo.
Cmo se hace?
Se refiere a la secuencia de actividades que se realizan para cumplir con un trabajo o servicio
determinado.
Cundo se hace?
Es la periodicidad con la que se realiza el trabajo, as como los horarios y tiempos requeridos
para obtener resultados o terminar una actividad.
Dnde se hace?
Por qu se hace?
(cita) Una vez que todas las actividades se han sometido al anlisis correspondiente, y se
considera que es necesario mejorar o redisear un procedimiento, se deber utilizar la tcnica
de los cinco puntos que se presenta a continuacin:
a) Eliminar
b) Combinar
Si no puede eliminar algo, entonces el siguiente punto es combinar algn paso del
procedimiento con otro, a efecto de simplificar el trmite. Cuando se combina, generalmente
se eliminan algunos detalles, como un registro, una operacin, etctera.
c) Cambiar
En este punto debe revisarse si algn cambio que pueda hacerse en el orden, el lugar o la
persona que realiza una actividad, puede simplificar el trabajo. Los procedimientos pueden
simplificarse cambiando la secuencia de las operaciones, modificando o cambiando el lugar, o
sustituyendo a la persona que realiza determinada actividad.
d) Mejorar
e) Mantener
Consiste en conservar las actividades que como resultado del anlisis, no fueron susceptibles
de eliminar, combinar, cambiar o mejorar.
Para aplicar esta tcnica, es recomendable contar con un bosquejo de las actividades que
componen el procedimiento.
1. Propsito.
2. Alcance.
3. Polticas de operacin, normas y lineamientos.
4. Descripcin del procedimiento.
5. Diagrama de flujo
6. Documentos de referencia.
7. Registros.
8. Glosario.
9. Cambios de esta versin.
10. Anexos.
De igual forma se mencionan los elementos que se consideran los ms relevantes para los
objetivos que se persiguen en la elaboracin que debe integrar un manual de procedimientos:
Identificacin
ndice
Introduccin
Objetivo(s) del Manual
Desarrollo de los procedimientos
IDENTIFICACIN
Se refiere a la primera pgina o portada del manual, en ella debern aparecer y/o anotarse los
datos siguientes:
1. Logotipo de la dependencia.
2. Nombre de la dependencia.
En este apartado se presentan de manera sinttica y ordenada, los apartados principales que
constituyen el manual. A efecto de uniformar la presentacin de estos documentos, es
importante seguir el orden que se describe a continuacin:
a) INTRODUCCIN
INTRODUCCIN
Se refiere a la explicacin que se dirige al lector sobre el panorama general del contenido del
manual, de su utilidad y de los fines y propsitos que se pretenden cumplir a travs de l.
Incluye informacin de cmo se usar, quin, cmo y cundo har las revisiones y
actualizaciones, as como la autorizacin del titular de la Dependencia.
Por ejemplo: Contar con un instrumento de apoyo administrativo que permita inducir al
personal de nuevo ingreso en las actividades que se desarrollan en la Dependencia o Unidad
Administrativa.
PROCEDIMIENTOS
Constituye la parte central o sustancial del Manual de Procedimientos, se integra por los
siguientes apartados:
Describe la finalidad o razn de ser de un procedimiento o bien que es lo que se persigue con
su implantacin.
b) Alcance
Se describe el mbito de aplicacin de un procedimiento, es decir, a que reas involucra,
puestos y actividades, as como a qu no aplica.
c) Referencias
d) Responsabilidades
Aqu se debe indicar quien es el responsable de la elaboracin, emisin, control, vigilancia del
procedimiento; as como tambin, quien es el responsable de la revisin y aprobacin del
mismo.
e) Definiciones
Son los trminos de uso frecuente que se emplean con sentido especfico o restringido en
comparacin al conjunto de definiciones del diccionario.
f) Mtodo de Trabajo
Dentro del mtodo de trabajo se debern tomar en cuenta los siguientes apartados:
I) Polticas y lineamientos.
II) Descripcin de actividades.
III) Diagrama de flujo.
IV) Formatos e instructivos.
POLTICAS Y LINEAMIENTOS
Son una gua bsica para la accin; prescribe los lmites generales dentro de los cuales han
de realizarse las actividades.
DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES
DIAGRAMA DE FLUJO
FORMATOS E INSTRUCTIVOS
Un formato es una pieza de papel impresa, que contiene datos fijos y espacios en blanco para
ser llenados con informacin variable, que se usa en los procedimientos de oficina; puede
constar de uno o varios ejemplares que pueden tener destinos y usos diversos.
ANEXOS
Los anexos son documentos de apoyo o adicionales de consulta que se debern tomar en
cuenta para llevar a cabo una actividad o trmite dentro procedimiento:
Una vez concluido el documento tiene que ser revisado para verificar que la informacin est
completa, que sea veraz y no tenga contradicciones.
Actualizacin
Referencias:
Universidad Nacional Autonoma de Mexico. (s.f.). Gua Industrial. UNAM. Recuperado de: (fuente)
Instituto Nacional de Estadstica Geogrfica (2010). Captacin en encuestas por muestreo. INEGI. Mxico:
Distrito Federal.. En:
http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/espanol/metodologias/encuestas/hogares/cap_mues.pdf
Secretaria de salud. (2008). Procedimiento para la actualizacin de los manuales administrativos. SSA. Recuperado de:
http://www.crae.gob.mx/archivos/conocenos/Manual%20de%20procedimientos/70%20Proc%20para%20la%20actualizaci
on%20de%20los%20manuales%20administrativo.pdf.
MANUAL
MANUAL OPERATIVO PRCTICO
El presente manual es elaborado con la finalidad de generar una gua prctica para MANEDIC
con base a Ley Federal del Trabajo (LFT), Normas Oficiales Mexicanas (NOMS) desde 2010
a la actualidad, Secretara del Trabajo y Previsin Social (STPS) y Comisin Federal para la
Proteccin contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS); cabe mencionar que se desconocen todos
los procesos operativos de MANEDIC, ya que por medio alumnos del grupo P7 de la
Licenciatura en Psicologa del Centro Universitario UAEM Valle de Teotihuacn se realizaron
entrevistas al personal correspondiente para la recabacin de dicha informacin, por tal
motivo la descripcin ser realizada con base a lo obtenido.
Ahora bien, el manual operativo que MANEDIC debe poseer, contendr los siguientes rubros:
1. Propsito.
2. Alcance.
3. Polticas de operacin, normas y lineamientos.
4. Descripcin del procedimiento.
5. Diagrama de flujo
6. Documentos de referencia.
7. Registros.
8. Glosario.
9. Cambios de esta versin.
10. Anexos.
Dentro de este rubro los dirigentes de cada departamento debern apegarse a las Normas
Oficiales Mexicanas (NOMS), Secretara del Trabajo y Previsin Social (STPS), Comisin
Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS), as como a la Ley Federal
del Trabajo y las polticas que se rijan en MANEDIC tanto administrativas como para los
trabajadores.
DESCRIPCION DE PROCEDIMIENTOS.
Direccin corporativa
Subdireccin
Divisin Jurdica
Programas Multidisciplinarios de Alta Especialidad
Operaciones
Administracin General
Mercadotecnia