REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGA

ANTONIO JOS DE SUCRE
SEDE FALCN EXTENSIN PUNTO FIJO

Propuesta para el diseo de un Manual de Descripcin de Cargos para la

Unidad Educativa Colegio Araguaney Centro Cvico Cardn.
Propuesta de Trabajo Especial de Grado presentado como requisito parcial
para optar al Ttulo de Tcnico Superior Universitario en
Administracin Mencin Ciencias Comerciales.

Autora: Br. Crisleidys Ramrez

Tutora: Lcda. Ligia Lugo
Docente de la Asignatura: Lcda. Georgina Castro

Punto Fijo, Agosto 2016

 APROBACIN DE LA PROFESORA

En mi carcter de Profesora de la asignatura Proyecto de Investigacin hago

constar que la ciudadana CRISLEIDYS RAMREZ, Cdula de Identidad N
25.986.599 de Administracin Mencin Ciencias Comerciales; autora del Proyecto
titulado: PROPUESTA PARA EL DISEO DE UN MANUAL DE DESCRIPCIN
DE CARGOS PARA LA ORGANIZACIN DOCENTE VIGENTE DE LA
UNIDAD EDUCATIVA COLEGIO ARAGUANEY CENTRO CVICO CARDN,
aprob dicha asignatura.
En la ciudad de Punto Fijo, a los ____ del mes de agosto de 2016

_______________________
Firma
Lcda. Georgina Castro
C.I. 10.969.068
 ACEPTACIN DE LA TUTORA

Por la presente hago constar que he ledo el Proyecto de Investigacin, que como
Propuesta de Trabajo Especial de Grado ha presentado la ciudadana CRISLEIDYS
RAMREZ, Cdula de Identidad N 25.986.599, de Administracin Mencin
Ciencias Comerciales; cuyo ttulo es: PROPUESTA PARA EL DISEO DE UN
MANUAL DE DESCRIPCIN DE CARGOS PARA LA ORGANIZACIN
DOCENTE VIGENTE DE LA UNIDAD EDUCATIVA COLEGIO ARAGUANEY
CENTRO CVICO CARDN, y acepto actuar como Tutora durante la fase de
ejecucin y presentacin de dicho trabajo.
En la ciudad de Punto Fijo, a los ____ das del mes de agosto de 2016

_______________________
Firma
Lcda. Ligia Lugo
C.I. 5.585.916
 ACEPTACIN DE LA ASESORA METODOLGICA

Por la presente hago constar que he ledo el Proyecto de Investigacin que como
Propuesta de Trabajo Especial de Grado ha presentado la ciudadana CRISLEIDYS
RAMREZ, Cdula de Identidad N 25.986.599 de Administracin Mencin Ciencias
Comerciales; cuyo ttulo es: PROPUESTA PARA EL DISEO DE UN MANUAL
DE DESCRIPCIN DE CARGOS PARA LA ORGANIZACIN DOCENTE
VIGENTE DE LA UNIDAD EDUCATIVA COLEGIO ARAGUANEY CENTRO
CVICO CARDN, y acepto actuar como Asesora Metodolgica durante la fase de
ejecucin y presentacin de dicho trabajo.
En la ciudad de Punto Fijo, a los ____ das del mes de agosto de 2016.

_______________________
Firma
Lcda. Georgina Castro
C.I. 10.969.068
 NDICE GENERAL
pp.
LISTA DE CUADROS ............................................................................................. vii

RESUMEN ................................................................................................................ viii

INTRODUCCIN ...................................................................................................... 1

CAPTULO
I. EL PROBLEMA ................................................................................................ 3

Contextualizacin del Problema .......................................................................... 3

Objetivos de la Investigacin............................................................................... 4

Objetivo General ........................................................................................ 4

Objetivos Especficos ................................................................................. 5
Justificacin de la Investigacin .......................................................................... 5

II. MARCO REFERENCIAL................................................................................ 7

Resea Histrica del Problema ............................................................................ 7

Antecedentes de la Investigacin......................................................................... 8

Bases Tericas ................................................................................................... 11

Cargo ........................................................................................................ 12
Puesto ....................................................................................................... 12
Descripcin de Cargos ............................................................................. 13
Anlisis de Cargos .................................................................................... 13
Manual ...................................................................................................... 14
Elementos que conforman el Anlisis de Cargo ...................................... 14
Requisitos Intelectuales .................................................................. 15
Requisitos Fsicos ........................................................................... 15
Responsabilidades Implcitas.......................................................... 15
Condiciones de Trabajo .................................................................. 16
Descripcin............................................................................................... 16
Funciones ................................................................................................. 16

v
 Tareas ....................................................................................................... 17
Atribucin................................................................................................. 17
Responsabilidades .................................................................................... 18
Bases Legales..................................................................................................... 18

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV) ........... 18

Ley Orgnica del Trabajo (LOTTT) ........................................................ 20
Sistema de Variables.......................................................................................... 21

Operacionalizacin de las Variables .................................................................. 22

Definicin de Trminos Bsicos ........................................................................ 24

III. MARCO METODOLGICO ........................................................................ 26

Modalidad de la Investigacin ........................................................................... 26

Tipo de Investigacin ........................................................................................ 27

Procedimientos (Fases, etapas y actividades) .................................................... 27

Fase de Diagnstico ................................................................................. 27

Fase de Alternativas de Solucin ............................................................. 28
Fase de Propuesta ..................................................................................... 29
Poblacin y Muestra .......................................................................................... 29

Poblacin .................................................................................................. 29
Muestra ..................................................................................................... 30
Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos ............................................ 30

Tcnicas .................................................................................................... 30
Instrumentos ............................................................................................. 31
Validez ..................................................................................................... 31
Confiabilidad ........................................................................................... 32
Tcnica de Anlisis de Datos ............................................................................. 32

REFERENCIAS ............................................................................................... 34

vi
 LISTA DE CUADROS

CUADRO pp.

1. Sistema de variables. 21
2. Operacionalizacin de las variables. 23
3. Categorizacin de la poblacin 30

vii
 REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGA
ANTONIO JOS DE SUCRE
SEDE FALCN EXTENSIN PUNTO FIJO

Diseo de un Manual de Descripcin de Cargos para la Unidad Educativa

Colegio Araguaney Centro Cvico Cardn. Municipio
Carirubana Estado Falcn.

Lnea de Investigacin: SISTEMA Y PROCEDIMIENTO.

Propuesta de Trabajo Especial de Grado

Autora: Crisleidys Ramrez

Tutora: Lcda. Ligia Lugo
Docente de la Asignatura: Lcda. Georgina Castro
Mes y Ao: Agosto, 2016.

RESUMEN

La importancia del presente trabajo radica en que la Asociacin Cvico Cardn

Unidad Educativa Araguaney, cuente con un Manual de Descripcin de Cargos, el
cual sin duda favorecer el manejo oportuno de los sistemas o procesos de la
organizacin, consiguiendo la estructura ocupacional ideal y por ende el logro de los
objetivos institucionales. Esta investigacin corresponde a Sistemas y Procedimientos
como la lnea de investigacin, asimismo, se realiza bajo la modalidad de Proyecto
Factible y se apoya en la tipologa de investigacin de campo. La poblacin est
conformada por seis (6) personas pertenecientes a la Unidad Educativa Colegio
Araguaney Centro Cvico Cardn con una muestra de seis (06), una persona por
cargo, a quienes se les aplic un cuestionario como instrumento de recoleccin de
datos. Este manual dispondr de manera precisa las actividades, atribuciones y
funciones que caracterizan un cargo, el perfil acadmico exigido, la experiencia
laboral, las habilidades, destrezas, las condiciones de trabajo, as como otros factores
que se deben cumplir para ocupar un cargo en especfico. Todo este conjunto sirve de
orientacin para los superiores, coordinadores y colaboradores en la organizacin
administrativa de la institucin.

Palabras clave: Descripcin, Puestos, Cargo, Experiencia, Manual.

viii
 INTRODUCCIN

En la actualidad, debido al compartimiento del trabajo y la especializacin de las

funciones, la especificacin de las necesidades del departamento de Recursos
Humanos de las instituciones debe implantarse por medio de un esquema descriptivo
y de especificacin de cargos, que les permita guiar de manera efectiva las funciones
organizacionales, ya sea a nivel de polticas, procedimientos, descripcin de puestos,
entre otros, para de este modo, poder subsistir ante un entorno tan cambiante y lograr
la consecucin de sus objetivos.
Hasta el presente, el desarrollo de la Gestin de los Recursos Humanos va
orientado hacia enfoques sistemticos, prcticos, multidisciplinarios y participativos
que reconocen los indicadores del perfil laboral como un instrumento base para la
implantacin de toda poltica de Recursos Humanos, ya que casi todas las funciones
desarrolladas en ste departamento, se apoyan de alguna u otra manera en la
informacin que suministra este documento. Los manuales descriptivos de cargos
representan una importante herramienta debido a que, con las actividades a realizar lo
suficientemente claras, se logra el cumplimiento de las tareas y al mismo tiempo,
evita la mala ejecucin, el malgasto de tiempo y los percances que se puedan
presentar entre los trabajadores.
Es por ello que, los anlisis y las descripciones de cargos dan respuesta a una
urgente necesidad de las organizaciones ya que, para distribuir eficientemente las
actividades, es primordial tener conocimiento a cabalidad de lo que hace cada
trabajador y las aptitudes que demanda cada actividad para desarrollarla
correctamente. Por lo tanto, la tcnica de anlisis de cargos representa un instrumento
de vital beneficio para la empresa, debido a que proporciona ventajas significativas
para la seleccin de personal, la preparacin y capacitacin, la seguridad e higiene,
los estmulos, los esquemas salariales y el diseo de los cargos.
Basndose en los argumentos antes mencionados, actualmente tanto las grandes
como las pequeas y medianas empresas, deberan contar con un Manual de
Descripcin de Cargos que les proporcione bases slidas para la conformacin de las

1
funciones, deberes y caractersticas de cada cargo a ocupar. Es necesario resaltar que
la Unidad Educativa Colegio Araguaney Centro Cvico Cardn, no queda fuera de las
circunstancias antes mencionadas, por lo que es necesario dirigir los esfuerzos hacia
la elaboracin de esta herramienta que les permita visualizar el esquema organizativo,
los cargos efectivos, del mismo modo que las funciones que corresponden a los
mismos, logrando as seleccionar o reclutar el recurso humano segn el perfil
profesional que posee con respecto a las actividades bsicas del cargo que tenga que
ejecutar.
Sobre las bases de las ideas expuestas, el siguiente trabajo de grado estar dirigido
hacia la elaboracin de un Manual de Descripcin de Cargos para la Unidad
Educativa Colegio Araguaney Centro Cvico Cardn, conformado por tres etapas
estructuradas de la siguiente manera: El Problema: en esta fase se puntualiza la
situacin problema que se va a intervenir, los objetivos: general y especficos
necesarios para dirigir el trabajo de grado. Marco Referencial: durante esta etapa se
busca relacionar al lector con el tema propuesto, proporcionndole informacin con
referencia a los antecedentes de la investigacin, el basamento terico y el sistema de
variables. Marco Metodolgico: hace referencia a las estrategias metodolgicas
empleadas durante la investigacin para recabar, analizar y procesar los datos, as
como los obstculos presentados para el logro de los objetivos

2
 CAPTULO I

EL PROBLEMA

Contextualizacin del Problema

La estructura organizacional actual, dada su complejidad refuerza acciones que

tienden a alcanzar sus propsitos y objetivos; tarea que se obstaculiza debido a los
constantes cambios que se presentan en la sociedad, lo cual lleva a la administracin a
reformar su estructura y a fortificar la eficacia del recurso humano. A medida que la
organizacin se extiende, incrementa el nmero de personal, los cargos adquieren
mayor complejidad con una descripcin del cargo que responda a las modificaciones
que se presentan. Es oportuno definir lo que es una Descripcin de Cargos, el cual
segn Chiavenato (2001), se refiere a las tareas, los deberes y las responsabilidades
del cargo (p. 330).
La superacin de toda organizacin depende del xito que se tenga al determinar la
descripcin del cargo, labor que es posible al considerar factores claves tales como
funcin, recursos, ocupaciones y requerimientos propios del oficio, que permitan
crear responsabilidades y jurisdicciones, para as canalizar el recurso humano hacia el
cumplimiento de los objetivos de la empresa. Es de gran utilidad para toda
organizacin o empresa, los manuales de descripcin de cargo, debido a que
establecen un vnculo detallado de las funciones y ocupaciones del cargo, y de la
metodologa utilizada para el cumplimiento de la labor.
Dessler (2009), define descripcin de cargo como la lista de las obligaciones, las
responsabilidades, el reporte de relacin, las condiciones laborales y las
responsabilidades de supervisin de un cargo (p. 126). Es decir, es un documento que
contiene de manera oficial los deberes, atribuciones y responsabilidades de cada

3
cargo que compone un departamento u organizacin, lo cual permite la seleccin de
un personal ms capacitado, consciente de las responsabilidades inherente a su cargo.
La importancia de un manual de descripcin de cargos reside en que permite tener
una fcil visin sobre el perfil que debera tener un empleado, la descripcin general
de su cargo, funciones especficas, los requisitos mnimos exigidos, conocimientos,
habilidades y recursos que maneja; as como nos permite conocer quin es su superior
inmediato y sus subordinados. La falta de un manual descriptivo de cargos y
funciones promueve una serie de consecuencias, tales como la desorganizacin de los
procesos, incomprensin de las atribuciones de cada empleado, funciones no afines
con el cargo establecido, incremento de la carga laboral, fatiga y antipata en las
labores de los trabajadores de los distintos departamentos.
Por lo antes expuesto, nace la necesidad que impulsa a la Unidad Educativa
Colegio Araguaney Centro Cvico Cardn a acoger un esquema descriptivo de sus
cargos que esclarezca algunas interrogantes que sern respondidas slo por medio de
un anlisis descriptivo de cada cargo: Est el personal cumpliendo el trabajo segn
el cargo que ocupa? Conocern con precisin las funciones y responsabilidades que
involucra el cargo? Cul es la importancia de los manuales descriptivos de cargos y
funciones para la empresa? Ante de estas interrogantes, se considera oportuno disear
un manual de descripcin de cargos que sea de utilidad al personal directivo,
administrativo y docente que labora en la Unidad Educativa Colegio Araguaney
Centro Cvico Cardn, donde se aprecia a lo largo de su funcionamiento que las
atribuciones y responsabilidades que debe cumplir el personal no estn del todo
definidas.

Objetivos de la Investigacin

Objetivo General

Disear un manual de descripcin de cargos para la Unidad Educativa Colegio

Araguaney Centro Cvico Cardn, Municipio Carirubana - Estado Falcn.

4
 Objetivos Especficos

1. Diagnosticar la situacin actual de la Unidad Educativa Colegio Araguaney

Centro Cvico Cardn, en relacin a la existencia de un manual de descripcin
de cargos.
2. Describir las funciones, deberes, atributos y responsabilidades de los cargos
existentes en la Unidad Educativa Colegio Araguaney Centro Cvico Cardn.
3. Elaborar el manual de descripcin de cargos para la Unidad Educativa
Colegio Araguaney Centro Cvico Cardn.

Justificacin de la Investigacin

El diseo del manual de descripcin de cargos es necesario en la Unidad Educativa

Colegio Araguaney Centro Cvico Cardn, ya que el mismo tiene como objetivo la
formacin de un personal capacitado por medio de la educacin integral de calidad;
es por ello que debe contar con un esquema administrativo claro, donde se
especificara la naturaleza y funciones de sus cargos, adems de permitir a la
organizacin la contratacin de un personal eficaz y eficiente, as como reconocer las
necesidades de adestramiento del personal es por ello que, el manual de descripcin
de cargos corresponde una herramienta de gran utilidad para este tipo de empresa
debido a que le sirve de referencia al personal para la ejecucin de sus actividades,
dando tambin garanta del profesionalismo, eficiencia y sensibilidad social en la
ejecucin de sus responsabilidades.
De esta manera, debido a la relevancia de los manuales descriptivos de cargos en
las instituciones, esta investigacin define la necesidad del diseo de un Manual de
Descripcin de Cargos para el personal de la Organizacin Docente empleado en la
Unidad Educativa Colegio Araguaney Centro Cvico Cardn del Municipio
Carirubana del Estado Falcn, ya que el mismo no dispone de una herramienta
definida que le sirva de gua o referencia para la ejecucin de sus actividades y que
permita igualmente el desarrollo de sus responsabilidades. As mismo, este

5
instrumento permite a la organizacin determinar las atribuciones, responsabilidades
y funciones; incrementar la eficiencia del personal, ya que indica lo que debe hacer y
cmo lo debe hacer; asimismo, asiste a la coordinacin e impide la duplicidad y la
fuga de responsabilidades; de igual manera, permite agrupar e inspeccionar el
cumplimiento de actividades de la organizacin, as como de obtener un ambiente
laboral de alto nivel, ya que existen cargos definidos.
Es necesario resaltar que, el alcance de un Manual de Descripcin de Cargos
consiste en presentar los procesos a desarrollar en los cargos administrativos y
operativos presentes en la Unidad Educativa Colegio Araguaney Centro Cvico
Cardn, de acuerdo a la disposicin y necesidades de esta institucin, as como
proporciona informacin a los trabajadores y supervisores acerca de sus funciones y
responsabilidades en la empresa. La descripcin de cargos especifica las diferentes
operaciones que conforman un proceso, reconociendo totalmente dnde, cmo,
cundo y para qu o quin haya de realizarse, proporcionando y facilitando as, la
seleccin, adiestramiento y capacitacin de los trabajadores, lo cual optimiza su
eficiencia, eficacia y calidad de desempeo en sus actividades diarias.

6
 CAPTULO II

MARCO REFERENCIAL

Resea Histrica del Problema

La Asociacin Civil Centro Cvico Cardn es una organizacin apoltica y sin

fines de lucro, fundada el 26 de junio de 1956, por un grupo de representantes de la
Comunidad Cardn, contando con el patrocinio de la compaa Shell de Venezuela,
orientada a brindar apoyo educativo y de servicios a la Comunidad Cardn.
Actualmente, la Asociacin Civil slo maneja al Colegio Araguaney, el cual fue
creado en el ao 1976, se dise e inici como el Proyecto Educativo Araguaney
con la finalidad de proporcionar a la comunidad Cardn y a otras zonas adyacentes,
servicios educativos de excelente calidad al menor costo posible.
Proyecto que tuvo inicio con la creacin del Knder Araguaney, el cual como
producto de una accin permanente y sostenida en el tiempo, se transform en la
Unidad Educativa Colegio Araguaney, institucin donde hoy se imparten servicios
educativos desde maternal hasta bachillerato, con una poblacin estudiantil a la fecha
de 636 alumnos, la misma ha sido considerada por el Ministerio Popular para la
Educacin debido a sus altos ndices acadmicos, como una de las mejores
instituciones en la zona. Hasta el presente, la Unidad Educativa Colegio Araguaney
no posee un Manual de Descripcin de Cargos que permita esclarecer las funciones
correspondientes a cada cargo, lo que ha llevado a presentar casos de duplicidad de
los mismos, confusin en las atribuciones, evasin de responsabilidades y malgasto
de tiempo, ya que no tienen conocimiento claro de sus funciones dentro de la
empresa.

7
 Antecedentes de la Investigacin

Segn Arias (1999), los antecedentes de la investigacin "se refiere a los estudios
previos y tesis de grado relacionadas con el problema planteado, es decir,
investigaciones realizadas anteriormente y que guardan alguna vinculacin con el
problema en estudio" (p. 14). De acuerdo con lo antes citado, los antecedentes de la
investigacin representan aquellos estudios que se hayan realizado previamente
acerca del tema referido y que sirven como base para el desarrollo y ejecucin de la
investigacin actual.
Por otra parte, Hernndez, Fernndez y Baptista (2006), aseguran que:
...en el enfoque cualitativo de la investigacin, el propsito no es siempre
contar con una idea y planteamiento de investigacin completamente
estructurado; pero s con una idea y visin que nos conduzca a un punto
de partida, y, en cualquier caso, resulta aconsejable consultar fuentes
previas para obtener referencias, aunque finalmente iniciemos nuestro
estudio partiendo de bases propias y sin establecer alguna creencia
preconcebida. (p. 36)
Esto implica que, es recomendable contar con referencia que aborde el tema en
cuestin para modificar, mejorar o perfeccionar la estructura de la idea a investigar.
Sin embargo, no es obligatorio, pues la investigacin inicia con criterios propios y sin
una creencia premeditada. En la bsqueda de investigaciones que se hayan realizado
con respecto al Diseo de un Manual de Descripcin de Cargos en la Unidad
Educativa Colegio Araguaney Centro Cvico Cardn, se logr encontrar diversas tesis
que abordan dicho tema. Cabe resaltar que todos estos estudios sirvieron como base
para el progreso de la investigacin, as como el posterior diseo del Manual de
Descripcin de Cargos.
Chinea (2015), en su trabajo de grado titulado Diseo de un Manual de
Descripcin de Cargos para la Empresa LIMPIOK F.P. ubicada en Pueblo Nuevo,
Estado Falcn presentado como requisito parcial para optar por el ttulo de Tcnico
Superior Universitario en Administracin Ciencias Comerciales, que tiene como
objetivo general: Disear un manual de descripcin de cargos para la Empresa
LIMPIOK F.P. ubicada en Pueblo Nuevo, Estado Falcn; realiza el estudio bajo un

8
modelo de Proyecto Factible, enmarcado dentro de la tipologa de Investigacin de
Campo, ya que se recolect informacin brindada por los trabajadores en la empresa
mediante la tcnica de Encuesta, con una muestra igual a la poblacin debido a que es
muy pequea. Asimismo, se basa en una Investigacin Descriptiva, debido a que se
enfoca en la bsqueda de hechos, situaciones o problemas con la intencin de estudiar
todos los alcances de la misma. En esta investigacin se concluy que:
Al no contar con un instrumento como el manual de descripcin de
cargos, se evidenci dentro de la empresa una situacin donde gran parte
del personal no tiene el conocimiento preciso acerca de sus
responsabilidades laborales, por lo tanto no cumplen con las metas
establecidas; trayendo como consecuencia que se produzcan duplicidades
de cargo, un estado de confusin sobre las funciones y actividades
asignadas al cargo laboral, lo cual atenta con el desempeo de la
organizacin y obstaculiza los objetivos de la misma. (p.59)
De acuerdo a su naturaleza, esta investigacin sirve de referencia para el desarrollo
del proyecto debido a que ambas se relacionan por el Tipo de Investigacin, en este
caso, Descriptiva, ya que van enfocadas en la recoleccin de informacin de manera
independiente o conjunta sobre los conceptos o variables a las que se refieren.
Asimismo, Callejas (2013), en su investigacin titulada Manual Descriptivo de
Cargos y Funciones para la Coordinacin de Alimentos y Bebidas del Sistema
Telefrico de Mrida, se plante como objetivo general: Analizar la factibilidad de un
Manual Descriptivo de Cargos y Funciones dirigido al Personal Administrativo y
Operativo adscrito a la Coordinacin de Alimentos y Bebidas del Sistema Telefrico
de Mrida; concluyendo que:
La eficacia del desempeo de un trabajador depende de una buena
direccin y motivacin, pero sobre todo de una buena seleccin. Para
lograr esta seleccin es importante la especificacin del puesto, sealadas
en el manual de descripcin de cargos y funciones, por lo tanto, la
ausencia de manuales en las empresas implica la falta de uniformidad en
los procesos. (p. 132).
Cabe destacar que este estudio se desarroll bajo un tipo de investigacin
proyectiva, basndose en un diseo de investigacin de campo con una muestra de
poblacin de seis (06) personas pertenecientes al Departamento de Talento Humano
del Sistema Telefrico de Mrida y del Colegio Universitario Hotel Escuela de los

9
Andes Venezolanos a los cuales se les aplic la encuesta como tcnica de recoleccin
de datos. Es necesario resaltar que esta investigacin al guardar relacin con el tema
en desarrollo, permite tomarse como base en el diseo y elaboracin del proyecto, ya
que presentan la misma problemtica planteada en la Unidad Educativa Colegio
Araguaney Centro Cvico Cardn.
Por otra parte, Agreda y Liendo (2012), realizaron un proyecto de grado titulado
Diseo de un Manual de Descripcin y Anlisis de Cargo para Puertos de Sucre S.A,
elaborado como requisito parcial para optar por el ttulo de Licenciado en Gerencia de
Recursos Humanos, que tiene como objetivo general: disear un Manual de
Descripcin y Anlisis de Cargo para la empresa Puertos de Sucre, S.A. Cuman Ao
2011. Entre las conclusiones obtenidas en esta investigacin, cabe destacar que: "La
estructura organizativa de la empresa refleja con exactitud las unidades que
actualmente se encuentra en funcionamiento, pero no cuentan con un manual o
herramienta que sea acorde con los factores exigidos para cumplir las funciones de
cada cargo" (p. 65).
Cabe considerar, por otro lado que esta investigacin es de naturaleza Proyectiva,
porque se encarga de definir cmo deberan realizarse las actividades, de modo que
funcione de manera correcta y se alcancen determinados objetivos, cubriendo as las
necesidades a travs de conocimientos previos. Asimismo, se define como una
Investigacin de Campo debido a que los datos recolectados fueron extrados
directamente del ambiente en estudio sin modificar ninguna de las variables. Con
base en lo expuesto, se toma como referencia este Trabajo Especial de Grado, ya que
ambos pertenecen a la misma tipologa y diseo de investigacin, siendo de
Proyectiva y De Campo.
En referencia a las antecedentes de esta investigacin, se puede determinar la
importancia de los manuales de descripcin de cargos dentro de las empresas, ya que
sin la presencia de este instrumento, el personal desconoce las funciones y
responsabilidades vinculadas a su cargo, lo cual da lugar a la confusin en cuanto a
las atribuciones que le corresponde, al sobrecargo o aligeramiento de carga laboral,
as como la fatiga e indiferencia en el desarrollo de las actividades de los empleados.

10
Tambin se puede considerar a los Manuales Descriptivos de Cargos de gran utilidad
para la seleccin, entrenamiento y capacitacin de los trabajadores de una
organizacin, ya que se establece con mayor claridad las necesidades que hay que
cubrir y qu perfil profesional es lo que se busca.
En este sentido, es pertinente resaltar que todos los estudios que fueron realizados
anteriormente acerca de la descripcin y anlisis de cargos, han aportado un valor
agregado a la investigacin, de modo que permite la orientacin en la ejecucin y
elaboracin de las nuevas investigaciones que mantienen una vinculacin con este
tema, as como con otras variables que se pueden derivar del mismo. Por otra parte,
se puede determinar los diferentes mtodos de recoleccin de informacin, as como
las diversas formas de exhibir el contenido de los manuales, lo cual representa una
referencia para el diseo del Manual de Descripcin de Cargos para la Unidad
Educativa Colegio Araguaney Centro Cvico Cardn.

Bases Tericas

Segn Hernndez, Fernndez y Baptista (2006), el Marco Terico permite

sustentar tericamente el estudio, una vez que se haya planteado el problema (se han
establecido los objetivos y preguntas de la investigacin), se ha evaluado su
relevancia y factibilidad (p. 64).
Del mismo modo, Arias (1999) indica que las Bases Tericas:
Comprenden un conjunto de conceptos y proposiciones que constituyen
un punto de vista o enfoque determinado, dirigido a explicar el fenmeno
o problema planteado. Esta seccin puede dividirse en funcin de los
tpicos que integran la temtica tratada o de las variables que sern
analizadas (p. 14).
En base a las ideas expuestas, una vez que ya se haya determinado y justificado el
problema, el siguiente paso es establecer el marco terico, el cual permite constituir
una mejor estructura de ideas, ayudando as a examinar y analizar el tema. En efecto,
el marco terico que se presenta a continuacin, representa el fundamento
bibliogrfico relacionado con la problemtica en cuestin, permitiendo orientar el

11
diseo del Manual de Descripcin de Cargos para la Unidad Educativa Colegio
Araguaney Centro Cvico Cardn.

Cargo

Chiavenato (2001), define el concepto de Cargo como: la reunin de todas

aquellas actividades realizadas por una sola persona, que pueden unificarse en un solo
concepto y ocupan un lugar formal en el organigrama (p. 332). Por otro lado, Amaro
(1996), afirma que el cargo Es un conjunto de tareas homogneas que se ubican en
un punto de la organizacin y las cuales son desempeadas por el individuo mediante
la utilizacin de tcnica concreta y habilidades personales especficas (p.110). En
relacin a lo antes expuesto, se puede decir entonces que el cargo corresponde a una
serie de actividades previamente establecidas, que realiza una sola persona dentro de
una organizacin.

Puesto

Mondy (2010), indica que El puesto consiste en un conjunto de tareas que deben
realizarse para que una organizacin logre sus metas (p. 92). Mientras que, Dessler
(1994), indica que: Un puesto puede ser descrito como una unidad en las
organizaciones, que consiste en un conjunto de deberes y responsabilidades que lo
distinguen de los dems puestos. (p. 34). De acuerdo con las afirmaciones anteriores,
se tiene que los puestos de trabajo representan una parte fundamental en el
establecimiento de cualquier organizacin, tomando en cuenta que dentro de ello se
involucran todas las responsabilidades y atribuciones concernientes a cada empleado
dentro de una empresa.
En necesario resaltar que los conceptos Cargo y Puesto, guardan relacin debido a
que ambos demandan un conglomerado de actividades a ejecutar. Sin embargo, stos
tienen significados que difieren debido a que el Cargo corresponde a un concepto ms
complejo, que puede conformarse por diversos puestos. Siendo el cargo el conjunto

12
de actividades, responsabilidades y atribuciones que un empleado cumple dentro de
una empresa, mientras que, un puesto es el rol definido en el organigrama de una
organizacin. Cabe destacar que, para efectos de esta investigacin se manejar el
trmino Cargo.

Descripcin de Cargos

Chiavenato (2001), afirma que la Descripcin de cargos es:

Un proceso que consiste en enumerar las tareas o funciones que lo
conforman y lo diferencian de los dems cargos de la empresa; es la
enumeracin detallada de las funciones o tareas del cargo (qu hace el
ocupante), la periodicidad de la ejecucin (cundo lo hace), los mtodos
aplicados para la ejecucin de las funciones o tareas (cmo lo hace) y los
objetivos del cargo (por qu lo hace). Bsicamente, es hacer un inventario
de los aspectos significativos del cargo y de los deberes y
responsabilidades que comprende. (p.331).
En relacin con lo anterior, se define entonces a la descripcin de cargos como el
proceso determina los diversos cargos que conforman una empresa, as como los
objetivos, funciones, atribuciones y responsabilidades inherentes al cargo. Del mismo
modo, indica la metodologa y el periodo de ejecucin de las actividades que
constituyen al cargo.

Anlisis de Cargos

Segn Mondy (2010), el anlisis de cargos es un proceso sistemtico para

determinar las habilidades, las obligaciones y los conocimientos que se requieren para
desempear los cargos dentro de una organizacin (p. 92). Por otra parte,
Chiavenato (2001), asegura que Una vez identificado el contenido del cargo
(aspectos intrnsecos), se analiza el cargo en relacin con los aspectos extrnsecos, es
decir, los requisitos que el cargo exige a su ocupante (p. 333).
Del mismo modo, Amaro (1996), afirma que: Se denomina anlisis de cargo o de
trabajo al proceso de estudio, investigacin e identificacin de todos los componentes

13
del cargo, desde tareas, responsabilidades y funciones hasta el establecimiento de los
requisitos de capacidad que demanda su ejecucin satisfactoria (p.111). Sobre dicha
base, se puede indicar entonces que el Anlisis de Cargos, se refiere al procedimiento
posterior a la conceptualizacin, donde se examina cules son los requerimientos,
aptitudes y el perfil profesional que se necesitan para ocupar dicho cargo.
Es necesario resaltar que, a pesar de que la Descripcin y el Anlisis de Cargos
estn estrechamente relacionados en cuanto sus propsitos y su metodologa de
obtencin de datos, stos se diferencian entre s, ya que la Descripcin de Cargos va
enfocada al contenido del cargo, mientras que el Anlisis del Cargo procura
reconocer y determinar los requisitos de evaluacin, las atribuciones inherentes y las
condiciones en las cuales el cargo puede ser desempeado de adecuadamente.

Manual

Quiroga (1999) define que "un manual es un documento que contiene, en forma
ordenada y sistemtica, informacin y/o instrucciones sobre historia, organizacin,
poltica y/o procedimientos de una organizacin que se consideren necesarios para la
mejor ejecucin del trabajo." (p.161). De acuerdo con lo expuesto anteriormente, se
puede definir entonces al manual como una herramienta que permite organizar
informacin o indicaciones de manera esquemtica, acerca del establecimiento,
estructura, estrategias, operaciones o cualquier otra informacin de la empresa,
necesaria para un alto cumplimiento de los objetivos de la organizacin.

Elementos que conforman el Anlisis de Cargo

Para Chiavenato (2001), el anlisis de cargos tiene una estructura que se refiere a
cuatro areas de requisitos: requisitos intelectuales, requisitos fsicos,
responsabilidades implcitas y condiciones de trabajo (p.334). Es decir, para realizar
un adecuado Anlisis de Cargo, hay que tomar en cuenta cuatro aspectos a nivel

14
fsico, mental y moral, que permiten evaluar integralmente al aspirante al cargo.
Dichos aspectos se describen a continuacin:

Requisitos Intelectuales

Chiavenato (2001), indica que los requisitos intelectuales Tiene que ver con las
exigencias del cargo en lo referente a los requisitos intelectuales que el empleado
debe poseer para desempear el cargo de manera adecuada (p. 335). Es decir, los
requisitos intelectuales se refieren a los conocimientos y capacidad de entendimiento
que debe tener el ocupante para desenvolverse en el cargo adecuadamente.

Requisitos Fsicos

Con respecto a los Requisitos Fsicos, Chiavenato (2001) afirma que Tienen que
ver con la cantidad y la continuidad de energa de esfuerzos fsicos y mentales
requeridos; as como la constitucin fsica que necesita el empleado para desempear
el cargo adecuadamente (p. 335). Dentro de este orden de ideas, los requisitos fsicos
se refieren la energa que debe poseer el empleado al enfrentarse al desgaste tanto
corporal como mental, de manera que pueda mantenerse desempeando el cargo de
manera correcta.

Responsabilidades Implcitas

De acuerdo con Chiavenato (2001), las Responsabilidades Implcitas:

Se refieren a la responsabilidad que tiene el ocupante del cargo adems
del trabajo normal y de sus funciones por la supervisin directa o
indirecta del trabajo de sus subordinados, por el material, por las
herramientas o equipos que utiliza, por el patrimonio de la empresa, el
dinero, los ttulos valores o documentos, las prdidas o ganancias de la
empresa, los contactos internos o externos y la informacin confidencial
(p. 335-336)

15
 Sobre la base de las ideas expuestas, las Responsabilidades Implcitas representan
no slo las obligaciones que estn dentro las funciones del cargo sino el compromiso
que tenga el empleado con la empresa, el control de la calidad del trabajo ejecutado
por el personal a su mando y la proactividad que se demuestra.

Condiciones de Trabajo

Chiavenato (2001), asegura que las Condiciones de Trabajo:

Se refiere a las condiciones ambientales del lugar donde se ejecuta el
trabajo, y sus alrededores, que pueden hacerlo desagradable, molesto o
sujeto a riesgos, lo cual exige que el ocupante del cargo se adapte bien
para mantener su productividad y rendimiento en sus funciones. (p. 336)
Dentro de este marco de ideas, se puede decir que dentro del enfoque del Anlisis
de Cargo, las Condiciones de Trabajo representan la capacidad que tiene el ocupante
para adaptarse a situaciones no agradables para el desempeo de su cargo y que aun
as, mantenga su productividad y la ejecucin adecuada de sus funciones.

Descripcin

Domenech y Romeo (s.f.), expresan que:

La descripcin es un modo de organizacin del contenido de un texto que
est constituido por tres actividades: NOMBRAR la realidad (definir la
realidad) SITUARLA en el espacio y el tiempo y CALIFICARLA
(calificar es una forma de tomar partido, por eso toda calificacin implica
subjetividad).
En este orden de ideas, la descripcin consiste en dar informacin acerca de algo o
alguien, brindando la mayor cantidad de detalles posibles.

Funciones

Chiavenato (2001), define funcin como:

Conjunto de tareas (cargos por horas) o atribuciones (cargos por meses)
que el ocupante del cargo ejecuta de manera sistemtica y reiterada.

16
 Tambin puede ejecutarlas un individuo que, sin ocupar un cargo,
desempea una funcin de manera transitoria o definitiva. Para que un
conjunto de tareas o atribuciones constituya una funcin, se requiere que
se ejecuten de modo repetido. (p. 292)
De acuerdo a lo antes mencionado, las funciones de un cargo corresponden al
conjunto de tareas o atribuciones que realiza un empleado de manera iterativa. Cabe
destacar que, para que este conjunto de acciones sean denominadas funciones, deben
cumplir con su reiteracin sistemtica.

Tareas

Chiavenato (2001), define una tarea como:

Actividad individual que ejecuta el ocupante del cargo. En general, es la
actividad asignada a cargos simples y rutinarios (como los que ejercen los
que trabajan por horas o los obreros), como montar una pieza, enroscar
un tornillo, fabricar un componente, insertar una pieza, etc. (p. 291)
Lo mencionado se refiere entonces, a cada una de las actividades especficas que
se le asignan a un empleado. En otras palabras, se le denomina tarea a cada accin
material asignada que realiza el ocupante de un cargo.

Atribucin

Desde el punto de vista de Chiavenato (2001), una atribucin se refiere a:

Actividad individual que ejecuta la persona que ocupa un cargo. En
general, se refiere a cargos ms diferenciados (ocupados por quienes
trabajan por meses o por los empleados de oficina), como elaborar un
cheque, emitir una solicitud de material, elaborar una orden de servicio,
etc. La atribucin es una tarea un poco ms sofisticada, ms intelectual y
menos material. (p. 292)
Sobre la base de las consideraciones anteriores, una atribucin corresponde a la
facultad que tiene el ocupante de un cargo de realizar actividades de las cuales, a
diferencia de las tareas, ste debe asumir las causas y las consecuencias que conllevan
llevar a cabo lo asignado.

17
 Responsabilidades

Segn Chiavenato (2000), la responsabilidad corresponde a la obligacin de

responder por la ejecucin de los deberes asignados (p. 295). Por otra parte, Dessler
(2009) expresa que en esta seccin es posible definir los lmites de la autoridad del
empleado que ocupa el puesto, incluyendo su autoridad para la toma de decisiones, la
supervisin directa de otros miembros del personal y la autoridad para elaborar
presupuestos. (p.145)
En referencia a los planteamientos anteriores, se puede decir entonces que la
responsabilidad se refiere al compromiso que se le otorga al empleado de tomar
decisiones, asumir las consecuencias que estas conllevan y responder por las mismas
ante el superior que corresponda.

Bases Legales

A continuacin, se hace referencia al basamento legal conformado por la

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV) y la Ley Orgnica
del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT) que sustenta este proyecto
de investigacin.

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV)

En el Ttulo III: DE LOS DERECHOS HUMANOS Y GARANTAS Y DE LOS

DEBERES, Captulo V: De los Derechos Sociales y de las Familias, el Artculo 87
establece que:
Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El Estado
garantizar la adopcin de las medidas necesarias a los fines de que toda
persona pueda obtener ocupacin productiva, que le proporcione una
existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este
derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley adoptar medidas
tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los

18
 trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no ser
sometida a otras restricciones que las que la ley establezca.
Todo patrono o patrona garantizar a sus trabajadores y trabajadoras
condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajos adecuados. El
Estado adoptar medidas y crear instituciones que permitan el control y
la promocin de estas condiciones.

Por otra parte, Artculo 89 dem, seala que:

El Trabajo es un hecho social y gozar de la proteccin del Estado. La ley
dispondr lo necesario para mejorar las condiciones materiales, morales e
intelectuales de los trabajadores y trabajadoras. Para el cumplimiento de
esta obligacin del Estado se establecen los siguientes principios:
1. Ninguna ley podr establecer disposiciones que alteren la
intangibilidad y progresividad de los derechos y beneficios
laborales. En las relaciones laborales prevalece la realidad sobre
las formas o apariencias.
2. Los derechos laborales son irrenunciables. Es nula toda accin,
acuerdo o convenio que implique renuncia o menoscabo de estos
derechos. Slo es posible la transaccin y convenimiento al
trmino de la relacin laboral, de conformidad con los requisitos
que establezca la ley.
3. Cuando hubiere dudas acerca de la aplicacin o concurrencia de
varias normas, o en la interpretacin de una determinada norma,
se aplicar la ms favorable al trabajador o trabajadora. La norma
adoptada se aplicar en su integridad.
4. Toda medida o acto del patrono o patrona contrario a esta
Constitucin es nulo y no genera efecto alguno.
5. Se prohbe todo tipo de discriminacin por razones de poltica,
edad, raza, sexo o credo o por cualquier otra condicin.
6. Se prohbe el trabajo de adolescentes en labores que puedan
afectar su desarrollo integral. El Estado los proteger contra
cualquier explotacin econmica y social.
Sobre la base de las consideraciones anteriores, el Estado venezolano garantiza el
derecho al trabajo y el deber de trabajar. Asimismo, garantiza la adopcin de medidas
que garanticen a los trabajadores las condiciones adecuadas de seguridad, higiene y
ambiente. Con respecto a la proteccin del trabajo, el Estado determinar lo necesario
para garantizar las condiciones materiales, morales e intelectuales de los trabajadores,

19
prohibiendo las discriminaciones de raza, sexo, credo u algn otro tipo, as como el
trabajo en adolescentes que interrumpan su desarrollo general.

Ley Orgnica del Trabajo (LOTTT)

En el Ttulo I: NORMAS Y PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES, Captulo V:

De las Personas en el Derecho del Trabajo, el Artculo 39 de la Primaca de la
realidad en calificacin de cargos, indica:
La calificacin de un trabajador o trabajadora como de direccin o de
inspeccin, depender de la naturaleza real de las labores que ejecuta,
independientemente de la denominacin que haya sido convenida por las
partes, de la que unilateralmente hubiese establecido el patrono o la
patrona o de la que sealen los recibos de pago y contratos de trabajo.
En caso de controversia en la calificacin de un cargo, corresponder a la
Inspectora del Trabajo o a la Jurisdiccin Laboral, segn sea el caso,
determinar la calificacin que corresponda.
Con referencia a lo antes descrito, la definicin de un cargo para cualquier persona
en una empresa o institucin, depender exclusivamente del trabajo que realice,
motivo por el cual se puede decir que las descripciones de cargo son fundamentales
para definir el cargo que realmente puede ocupar una persona, tomando en cuenta el
perfil profesional y la capacidad que tenga.
En el Ttulo II: DE LA RELACIN DE TRABAJO, Captulo II: Del Contrato de
Trabajo, el Artculo 56: Obligaciones de las partes, determina que el contrato de
trabajo, obligar a lo expresamente pactado y a las consecuencias que de l se deriven
segn la Ley, las convenciones colectivas, las costumbres, el uso local, la equidad y
el trabajo como hecho social. A los efectos de este artculo, la descripcin de cargos
le permite a los empleados de una organizacin, solicitarle a los patronos que
cumplan con lo pautado y viceversa sin excederse y respetando siempre el contrato
firmado por ambas partes.

20
 Sistema de Variables

Segn Arias (2006), una variable es una cualidad susceptible de sufrir cambios.
Un sistema de variables consiste, por lo tanto, en una serie de caractersticas por
estudiar, definidas de manera operacional, es decir, en funcin de sus indicadores o
unidades de medida (p. 17). Por otra parte, Hernndez, Fernndez y Baptista (2006),
afirman que Una variable es una propiedad que puede fluctuar y cuya variacin es
susceptible de medirse u observarse (p. 123). Siguiendo este orden de ideas, la
importancia de contar con un sistema de variables adecuado, permitir establecer los
criterios y esquemas necesarios para canalizar la informacin que luego ser
procesada, de manera que se pueda obtener un diagnstico y se pueda presentar una
solucin correspondiente. (Ver cuadro 1).
Cuadro 1.
Sistema de Variables.
Objetivo General: Disear un manual de descripcin de cargos para la Unidad
Educativa Colegio Araguaney Centro Cvico Cardn.
Objetivos Especficos Variable Definiciones
1. Diagnosticar la situacin
Segn Chiavenato (2001), es un
actual de la Unidad Educativa
proceso que consiste en enumerar
Colegio Araguaney Centro
las tareas o funciones que lo
Cvico Cardn, en relacin a la
conforman y lo diferencian de los
existencia de un manual de
dems cargos de la empresa; es la
descripcin de cargos.
enumeracin detallada de las
funciones o tareas del cargo (qu
2. Describir las funciones,
hace el ocupante), la periodicidad
deberes, atributos y
Descripcin de la ejecucin (cundo lo hace),
responsabilidades de los cargos
de Cargos los mtodos aplicados para la
existentes en la Unidad
ejecucin de las funciones o
Educativa Colegio Araguaney
tareas (cmo lo hace) y los
Centro Cvico Cardn.
objetivos del cargo (por qu lo
hace). Bsicamente, es hacer un
3. Elaborar el manual de
inventario de los aspectos
descripcin de cargos para la
significativos del cargo y de los
Unidad Educativa Colegio
deberes y responsabilidades que
Araguaney Centro Cvico
comprende. (p.331).
Cardn.
Fuente: Ramrez (2016)

21
 Operacionalizacin de las Variables

Arias (2006), indica que Aun cuando la palabra operacionalizacin no aparece

en la lengua hispana, este tecnicismo se emplea en investigacin cientfica para
designar al proceso mediante el cual se transforma una variable de conceptos
abstractos a trminos concretos, observables y medibles, es decir, dimensiones e
indicadores. (p.63).
De acuerdo a las ideas expuestas, se refiere entonces al conjunto de
procedimientos que permitir definir cmo ser la variable en estudio mediante la
seleccin de los indicadores contenidos de acuerdo al significado que se le ha
concedido a travs de sus dimensiones a la variable en cuestin.
Segn Sabino (1992), La operacionalizacin es el proceso que sufre una variable
o un concepto en general, de modo tal que a ella se le encuentran los correlatos
empricos que permitan evaluar su comportamiento en la prctica. (p.18).
Mientras que para Mndez (2001), implica desglosar la variable en indicadores
por medio de un proceso de deduccin lgica, las cuales se refieren a situaciones
especficas de las variables. (p.125).
Segn lo expuesto anteriormente, la operacionalizacin de las variables es esencial
porque a travs de ella, se precisan los aspectos y elementos que se desean conocer,
ponderar y reconocer, a fin de luego obtener a las conclusiones.

22
Cuadro 2.
Operacionalizacin de las variables.
Objetivo General: Disear un manual de descripcin de cargos para la Unidad
Educativa Colegio Araguaney Centro Cvico.
Objetivos Especficos Variable Dimensin Indicadores
Diagnosticar la situacin
Puestos de Trabajo.
actual de los cargos de la
Comunicacin.
Unidad Educativa Colegio
Jerarquizacin.
Araguaney Centro Cvico
Competencia.
Cardn.

Describir las funciones y

Funciones.
responsabilidades de los
Responsabilidades.
cargos existentes en la Descripcin
Cargo Supervisin.
Unidad Educativa Colegio de Cargos
Subordinacin.
Araguaney Centro Cvico
Cardn.

Elaborar el manual de
Anlisis.
descripcin de cargos para
Documentacin.
la Unidad Educativa
Colegio Araguaney Centro
Cvico Cardn.

Fuente: Ramrez (2016).

23
 Definicin de Trminos Bsicos

Debido a que en el desarrollo de esta investigacin se emplearon palabras tcnicas,

se definir algunos trminos bsicos para generar un mayor entendimiento del objeto
de estudio.
Cargo: es un conjunto de tareas homogneas que se ubican en un punto de la
organizacin y las cuales son desempeadas por el individuo mediante la utilizacin
de tcnicas concretas y habilidades personales especficas. Amaro (1996:110)
Puesto: consiste en un conjunto de tareas que deben realizarse para que una
organizacin logre sus metas. Mondy (2010:92).
Descripcin de Cargo: es el proceso que consiste en enumerar las tareas o
atribuciones que conforman un cargo y que lo diferencia de los dems cargos que
existen en la empresa; es la enumeracin detallada de las funciones o tareas del cargo
(qu hace el ocupante), la periodicidad de la ejecucin (cundo lo hace), los mtodos
aplicados para la ejecucin de las funciones o tareas (cmo lo hace) y los objetivos
del cargo (por qu lo hace). Bsicamente, es hacer un inventario de los aspectos
significativos del cargo y de los deberes y responsabilidades que comprende.
Chiavenato (2001:331).
Anlisis de Cargo: es un proceso sistemtico para determinar las habilidades, las
obligaciones y los conocimientos que se requieren para desempear los cargos dentro
de una organizacin. Mondy (2010:92)
Manual: Es un documento que contiene en forma ordenada y sistemtica,
informacin y/o instrucciones sobre historia, organizacin, poltica y/o
procedimientos de una organizacin que se consideren necesarios para la mejor
ejecucin del trabajo. Quiroga (1999:161).
Manual Descriptivo de Cargos: es un medio de comunicacin escrita, en el cual se
describen las funciones y tareas que debe desarrollar cualquier persona en un
determinado cargo, indicando responsabilidad, nivel de supervisin, requisitos de
educacin, instrucciones, experiencia, condiciones de trabajo y esfuerzo a realizar.
Garca. (2000:12).

24
Organizacin: es la estructura internacional formalizada de los roles y cargos de una
empresa. Gmez y Balkin (2003:393).
Tareas: son las actividades individuales que ejecuta el ocupante del cargo. Millan y
Acosta (2005:201).
Funcin: es la agrupacin de tareas para atender las responsabilidades de un puesto.
Chiavenato (2001:293)
Ocupacin: es un grupo de trabajos o empleos que son similares en cuanto a la clase
de ejecucin y que se encuentran en toda una industria o en el pas. Dlan, Shuler y
valle (1999:92).
Organigrama: es la representacin grfica, mediante el uso de lneas y signos
convencionales, de la estructura de una organizacin, que reflejan los diversos
elementos del grupo y sus relaciones especficas. Tyson York (1997:92).
Especificacin de cargos: constituyen las cualidades mnimas aceptables que debe
poseer una personal con el fin de desarrollar un cargo especfico. Mondy y No
(1997:93).
Perfil: suministra la perfeccin que tiene la empresa respecto a las caractersticas
humanas que se requieren para ejecutar un trabajo. Vivas (2004:58).

25
 CAPTULO III

MARCO METODOLGICO

Modalidad de la Investigacin

Es necesario tener conocimiento acerca del grado de profundidad y el alcance de la

investigacin, ya que existen muchas estrategias para su procedimiento metodolgico.
La presente investigacin se basa en la modalidad de un Proyecto Factible, debido a
que se presenta una alternativa de solucin viable para la problemtica presentada en
la empresa; la cual consiste en la propuesta de un Manual de Descripcin de Cargos
para la Unidad Educativa Colegio Araguaney Centro Cvico Cardn.
Hurtado (2008), indica que:
Este tipo de investigacin, consiste en la elaboracin de una prepuesta, un
plan, un programa o un modelo, como solucin a un problema o
necesidad de tipo practico, ya sea de un grupo social, o de una institucin,
o de una regin geogrfica, en un rea particular del conocimiento, a
partir de un diagnstico preciso de las necesidades del momento, los
procesos explicativos o los generadores involucrados y de las tendencias
futuras, es decir, con base de los resultados de un proceso investigativo
(p.47).
Con base en las ideas antes expuestas, la intencin de este proyecto es
fundamentado en los objetivos planteados, tomando la premisa de que la
investigacin se basa en un Proyecto Factible, ya que va orientado a cubrir una
necesidad mediante la propuesta de un manual de descripcin de cargos para la
Unidad Educativa Colegio Araguaney Centro Cvico Cardn.

26
 Tipo de Investigacin

Balestrini (2003), asegura que el investigador debe ubicar sus estudios, en la

tipologa que mejor se adapte a la investigacin y que cumplan con el propsito
planteado. (p. 129). Metodolgicamente, existen una gran variedad de tipologas que
va a ser definida por el investigador luego de que se establezca la relacin entre el
objetivo y el tipo de investigacin, pues existen entre stos una ntima correlacin. A
pesar de que existe una gran variedad de propuestas en cuanto a la tipologa de la
investigacin, se debe seleccionar aquella que por su flexibilidad y amplitud, permite
de manera rpida y expedita, alternativas de investigacin en relacin con las
caractersticas que delimitan de manera general los rasgos propuestos.
Arias (2006), indica que la investigacin de campo consiste en la recoleccin de
datos directamente de la realidad donde ocurren los hechos sin manipular o controlar
variable alguna. (p. 21). De acuerdo a los objetivos planteados en esta investigacin,
se ubica a sta dentro de un diseo de investigacin de campo. Este tipo de
investigacin, permite la recoleccin de datos directamente de la realidad, donde el
investigador podr manifestar que los datos no han sido manipulados en ningn
momento.

Procedimientos (Fases, etapas y actividades)

Fase de Diagnstico

Labrador, Orozco y Palencia, (2002), expresan que: El diagnstico es una

reconstruccin del objeto de estudio y tiene por finalidad, detectar situaciones donde
se ponga de manifiesto la necesidad de realizarlo (p. 186). Esta fase tiene como
propsito realizar un sondeo interno de la organizacin para obtener los datos e
informacin necesaria y as tener una mayor comprensin del sistema actual del
mismo. Por otra parte, involucra un conjunto de acciones planificadas previamente,

27
de acuerdo a las particularidades del problema, que van desde la presentacin del
mismo hasta revisin de los hechos.

Etapa I: Diagnosticar la situacin actual de la Unidad Educativa Colegio Araguaney

Centro Cvico Cardn, en relacin a la existencia de un manual de descripcin de
cargos.

Para el correcto cumplimiento de los objetivos pautados para esta investigacin, es

necesario realizar un correcto diagnstico, con el fin de reconocer el escenario actual
de la organizacin en relacin a la definicin y descripcin de los cargos que
constituyen a la Unidad Educativa Colegio Araguaney Centro Cvico Cardn. Siendo
el manual de descripcin de cargos, una herramienta que permite determinar las
funciones y responsabilidades correspondientes a cada uno. Para ello, se aplicar la
entrevista y el cuestionario como tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos para
un posterior anlisis que permitir evaluar y realizar un diagnstico preciso de la
situacin actual de empresa.

Fase de Alternativas de Solucin

Etapa 1: Describir las funciones, deberes, atributos y responsabilidades de los

cargos existentes en la Unidad Educativa Colegio Araguaney Centro Cvico Cardn.

Una vez planteada la problemtica presente en la Unidad Educativa Colegio

Araguaney Centro Cvico Cardn, se plantean las funciones y responsabilidades que
corresponden a cada cargo, de modo que no se presenten duplicidades ni sobrecargas,
incrementando as la eficacia y el rendimiento de los empleados dentro de la empresa.
Para lograr una correcta descripcin, se determina la posicin de cada cargo dentro
de la estructura organizacional y se emplean los mtodos de observacin directa y
cuestionario para clasificar de manera expedita las funciones y atribuciones que

28
correspondan a cada cargo, determinando as, el perfil del ocupante del cargo, con el
cual se aplicarn las pruebas adecuadas, como base para la seleccin del personal.

Fase de Propuesta

Etapa 2: Elaborar el manual de descripcin de cargos para la Unidad Educativa

Colegio Araguaney Centro Cvico Cardn.

Sobre la base de las ideas expuestas, se propone el Diseo de un Manual de

Descripcin de Cargos para la Unidad Educativa Colegio Araguaney Centro Cvico
Cardn, con el objeto de brindarle a la organizacin el beneficio que ste otorga, as
como a los trabajadores la definicin precisa de sus funciones, responsabilidades,
subordinados y superiores para un mayor rendimiento laboral.
Este manual est estructurado con el organigrama de la empresa, misin, visin,
descripcin de cargos y recomendaciones a la organizacin. Asimismo, contar con
una presentacin externa que constar de una carpeta marrn, ganchos con hojas
tamao carta perforadas; la cual permitir la extraccin o introduccin sin mucha
dificultad, de hojas que puedan ser modificadas en futuras actualizaciones. En cuanto
a la presentacin interna, se presenta en un diseo de formato que facilite la
interpretacin y administracin de la informacin contenida.

Poblacin y Muestra

Poblacin

Arias (2006), define Poblacin como un conjunto finito o infinito de elementos

con caractersticas comunes para los cuales sern extensivas las conclusiones de la
investigacin. (p. 81). Para efectos de esta investigacin, se conform por un total de
seis (6) empleados, distribuidos en 6 cargos pertenecientes a la Unidad Educativa
Colegio Araguaney Centro Cvico Cardn.

29
Cuadro 3.
Categorizacin de la Poblacin.
Cargo Personal
Direccin 1
Subdireccin 1
Coordinacin de Docentes 1
Coordinacin General de III Etapa 1
Coordinacin de Orientacin y Psicopedagoga 1
Coordinacin de Administracin y Servicios 1
Total de personal: 6

Fuente: Ramrez (2016).

Muestra

Hernndez, Fernndez y Baptista (2006), indican que la Muestra es un subgrupo

de la poblacin de inters (sobre el cual se recolectarn datos, y que tiene que
definirse o delimitarse de antemano con precisin), ste deber ser representativo de
la poblacin. (p. 236). Para efecto de esta investigacin, se tomar como muestra un
empleado por cargo, resultando un total de nueve (06) personas.

Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos

Tcnicas

Segn Arias (2006), Se entender por tcnica, el procedimiento o forma

particular de obtener datos o informacin. (p. 67). Es decir, las tcnicas de
recoleccin de datos son las distintas maneras de proceder a obtener informacin.

30
 Dentro de este marco de ideas, se emplea como tcnica de recopilacin y anlisis,
la encuesta, con el fin de obtener la informacin necesaria para el cumplimiento de
los objetivos planteados en esta investigacin.
Para Arias (2006), se define la encuesta como una tcnica que pretende obtener
informacin que suministra un grupo o muestra de sujetos acerca de s mismos, o en
relacin con un tema en particular. (p. 72).
Visto desde la perspectiva del autor, la encuesta busca entonces obtener
informacin y/o datos mediante una serie de preguntas dirigidas a una poblacin o a
una muestra significativa, acerca de una temtica en especfico, para luego mediante
un anlisis cuantitativo, sacar las conclusiones que se correspondan.

Instrumentos

Arias (2006), indica que un instrumento de recoleccin de datos es cualquier

recurso, dispositivo o formato (en papel o digital), que se utiliza para obtener,
registrar o almacenar informacin. Es decir, luego de la aplicacin de una tcnica de
recoleccin de datos, se obtiene informacin que debe ser respaldada en un medio
material, de forma que los datos puedan ser recuperados, procesados, analizados e
interpretados posteriormente por medio de un Instrumento.
En esta investigacin, se selecciona el Cuestionario como Instrumento de
Recoleccin de Datos. Arias (2006), asegura que el Cuestionario es la modalidad de
encuesta que se realiza de forma escrita mediante un instrumento o formato en papel
contentivo de una serie de preguntas. Se le denomina cuestionario autoadministrado
porque debe ser llenado por el encuestado, sin intervencin del encuestador. (p. 74).

Validez

Hernndez, Fernndez y Baptista (2006), indican que la Validez se refiere al

grado en que un instrumento realmente mide la variable que pretende medir (p. 277).

31
En otras palabras, la validez representa la eficiencia que posee un instrumento para
medir o evaluar la variable que pretende.
Para comprobar la validez del instrumento empleado en esta investigacin, se
aplica la tcnica de Juicio de Expertos en el tema, apoyndose en un experto en el
rea de metodologa y uno en el rea social, de manera de determinar si el
instrumento aplicado corresponde con los objetivos de la investigacin y verificar si
existe relacin entre las variables y los indicadores seleccionados.

Confiabilidad

La confiabilidad de un instrumento de medicin, segn Hernndez, Fernndez y

Baptista (2006), se refiere al grado en que su aplicacin repetida al mismo sujeto u
objeto produce resultados iguales (p. 277). En este sentido se comprende que, la
confiabilidad de un instrumento es el grado en el que un instrumento genera
resultados consistentes y coherentes.
Para determinar la confiabilidad del instrumento utilizado en esta investigacin, se
aplica el Mtodo de Formas Alternativas o Paralelas. Hernndez, Fernndez y
Baptista (2006) indican que en este procedimiento no se administra el mismo
instrumento de medicin, sino dos o ms versiones equivalentes de ste. Las
versiones son similares en contenido, instrucciones, duracin y otras caractersticas
(p. 289).

Tcnica de Anlisis de Datos

Una vez culminada la etapa de recoleccin de informacin, el investigador queda

en posesin de un cierto nmero de datos con los cuales ser posible sacar las
conclusiones generales que esclarezca el problema formulado al inicio de la
investigacin. Sin embargo, si no organizamos esta masa de datos, no ser posible
alcanzar ninguna conclusin. Esta serie de acciones son las que constituyen el
procesamiento de datos.

32
 Sabino (2000), indica que:
Lo primero que suele hacerse con el conjunto de los datos obtenidos es
dividirlos de acuerdo a un criterio bien elemental, separando de un lado la
informacin que es de tipo numrica de la informacin que se expresa
verbalmente o mediante palabras. Los datos numricos quedarn como
tales, cualquiera sea su naturaleza, y se procesarn luego para exponerlos
en forma clara y fcilmente asimilable. El objetivo final ser construir con
ellos cuadros estadsticos, promedios generales y grficos ilustrativos, de
tal modo que se sinteticen sus valores y se pueda extraer, a partir de sus
anlisis, enunciados tericos de alcance ms general.
Para la lograr el anlisis de datos en esta investigacin, se utilizaron los resultados
obtenidos del instrumento Cuestionario, el cual estuvo conformado por diez (10)
tems. En la medida que se iban presentando las respuestas, se permiti estructurar la
propuesta del presente estudio. Cabe destacar que, los datos obtenidos por medio de
ste instrumento fueron tabulados mediante cuadros con una sola variable, as como
representados mediante grficos de barras, donde se manifiestan las tendencias de las
respuestas, y a partir de las mismas se realiz el anlisis.

33
 CAPTULO IV

RESULTADOS

Fase de Diagnstico

El diagnstico empresarial trat de identificar el estado en el cual se encontraba la

Unidad Educativa Colegio Araguaney Centro Cvico Cardn en relacin al tema de
investigacin, para poder comprender y determinar carencias o necesidades y en ese
caso, definir medidas que mejoren la situacin.
Una vez establecida la metodologa se procedi a implementarla con una primera
entrevista en la Unidad Educativa Colegio Araguaney Centro Cvico Cardn,
especficamente con la administracin, con el fin de comunicar las intenciones del
trabajo que se pretenda realizar, sta primera entrevista sirvi para:
Gestionar el resto de las actividades a realizarse.
Obtener a travs de medios burocrticos los permisos necesarios para la
ejecucin del plan del proyecto.
Reconocimiento de las reas de la empresa.
Determinacin del nmero de empleados de la empresa.
Verificacin de documentos anteriores relacionados al tema de
investigacin.
Identificacin general de los puestos o cargos dentro de la cooperativa.
Determinar la necesidad de la aplicacin del trabajo.
Una vez realizadas las actividades anteriores se procedi a hacer un anlisis previo
de la informacin obtenida, donde se pudo constatar la necesidad de implantar una
gua de anlisis y descripcin de cargos, puesto que la organizacin no contaba con
una y era necesario para delimitar fielmente las obligaciones de los trabajadores.

34
Fase de Alternativas de Solucin

35
 REFERENCIAS

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