mame
BAPPENAS aNnPe
BE etRINGKASAN EKSEKUTIF
RENCANA AKS| REHABILITAS! DAN REKONSTRUKSI
WILAY AH PASCABENCANA ERUPS| GUNUNG MERAPI
DI PROVINS! D.|. YOG'YAKARTA DAM PROVINS! JAWA TENGAH,
TAHUN 2041-2013,
Gunung Merspl merupakan gunung api tise stato, dengan ketngglan 2.980 meter
didtas pérmukatn laut Secara Geogratis teHletak pada" péisiei 7° 32-5" Lintang Selatan dari
TiO" BBS" Buje Timur, secsca adminisiralf terlctak pada 4 wilaysh kabupaten yall
Kabupaten Sleman al Prowins) | Yegyskarts, dan Kabupaten Mogelng, kabupaten
Boyolail. dan Kabupaten Kiaten di Provinel Jawa Tengah awa Tengahh
Pada tangget 20 Septémber 2010, ‘status Mégintan Ginung Mempi difinghetkaan dari
Normal menjadh Waspadi, dary sslanjulnya ditngkaikan kerbali trenjadi Siege (Level 1)
para: 21 Oktober 2010 Saiak 25 Oktober 2010, pukul 06:00 WIR; status: Kegistan Gunung
Merapi dinaikkan tari "Siaga” (Level Il) manjadl "Awas” (Level Iv), dan pada 26 Oktobae
2010 Gunung Marapl mongalam) erupal param dan berianjt dengan erupei janjuan
hinaga aval Novernber 2070
Kejadian erupsi tersedut mengakibotkan jatubnys: korbari jive dan harte bends:
Bericaha tsisabut celahjuinya ditétepkan! sébsgat Wejadien beneana aiden, Benin inl
rrerupskan ying’ terbessr dibandingkan vengan bercams seripa pada lira kelidian
seholumnyo. yoru keiadian pada tahun 1994, 1897, 1899; 2007 dan 2006 Bordasatkan
data Pusdaicps BNPS pertsnggal: 12 Desember 2010, bencans enipsi Cunung Mefapi inl
telaly meniniulcan kerban Jus étanyak 277 orang meninggsl dll wiayah DA Yogyiienria
dan 169 orang meninggs| di wilayah Saya Tengah
Kerusakan yang diskibatken oleh srunsi Gurung Merapi beriampalc paca sekter
permubiinah, inf:astrukdur, soslal, ekonoi, lintas’sekder yang mengakibatkan tiyargaunya
aitvites dan lsyanan emum di deerih selitar Gurung Merapl, Matedal-sembursn Gunung
Merapi telat mengakibatkan kerusakan bebsrapa dusun di Kabupaten Sleman, Proving! 9,(
Yogyakarta dan menimbun setta merusak ribaan nurmah ‘penduduk. Di Provinsi D1,
‘Yooyekaits, terratst 2.682 rumah russh berst. Serpentars di Provinsi Jaws Tengah tercatst
474 1usak barat,
Seaual dota yang dihinpun oleh BNPB per tanggal 3¢ Desember 2010, bardasarkan
has! petghajian erussiian dan keruglin, eftipsi Gunling Mérapl tersebut telah
rhungakibatlan kanuskan dar keruglay sabesar fp 5,62 Trilkin, Keruaakan dan hmnugianlerbesar tenadi pada seltor ekonomi produit: sebeser Rp.1,69 Tntlun (26,6494) - sektor
infrastroktur Rp. 707,42 Maia (18,50), sektor perimahan Rp 828,68. Millar (17.27%) lintes
sehtar Ap 40,75 Millar (13-22%), ddan cakine sosinl ApA2SAT Millar (3°584A),
Akibat darmpat kerusakan dan kenugisn, dipariirakan total kebutuhan pendanaan
rahabiitas! dah fekonitriks) Uitaysh~pasca bendsna efupst Marapl dl Pidvinel Ci
Youvakarts dan Proving! Java Tangali mancanal Rp 1.38 Tillin, rfasing-irasing Pravin
1D). Yogyskerte sebeser itp. 770,90 Millar dan Jawa Tengah Rp S483) Miler Kebutuhen
pemuihan di perirtuNkin bagi pencandar Sektor nftastukiur-sebesar Rp at7 87 Millar
(20:8236'dari total Kabuluhan pendanean), kemildian digueul kebutuhan pemnullhan Linas
Sehter sebesar Rp 313/53 Miler (25.27%), Sevier Perumahan sebssar Rp247,)5 Miliar
(8.80%), Sektor Ekonomi Frodukit Rp. 22301 Miliar (16,514) dan Sektor Soslal sebesar
Rp. 140.25 tiie (11,089%)-
Pinsss penyusunin Rancana Ales Rohoblites) dan Rekenstuke’ Wilayah
Pascabencana Eris! (Shriing Merapl dilakukan pada seat-hondis! tangaap darurat bencana
banji ishar dingin rasih kerengsung. Nemun demian; sesual dengan arahan, Wiokil
Presiden Rl pada’ iaiggal 23° Februstl 2011. ponyelegsian panyusurian Rencana Akl
Rehabiltasl dan Rakonstuksl (WWiayah Pascabancana Elube) GUnung NMenapl tetap
dilskukan, dengan memperhatikan-bebarapa-pokok kebijskan rehabiitasi dan rekenstrules!
pascabercana elupe! Gunung Merapt yang memperhatkan: (a) rencan tata tang ylayah,
‘sebaual dasar penetapan lakasl yang efnan untuk pemiukinan;.(b) raricanganidesaln rumah
agi joorban hencana, Baik’ binyl fang akan tireibkaal malipun Wi tempat semulld, dengan
pendekaian pengurangan risk bancane; (¢) fencana pembengunan sarana dan praserans
yang jefkert dengan pensngsran dan pengendelian benesna; (4) skems- Bantuan
parnarinteh tatvait dehoan tingket Werusalin rumah den reioksei pernuiivisin; (8) Skene
pemuilihan kegisian ekenon® masyarakat, chin if) mekanisme Koordinasi pembisyean dan
iplomentasi rencana atesi di agangan,
Dengan mamperhatizan, janis potensi bahays eninsi Merepi yang:dajse! merigancam
hese matan jive dan fisik bangunen, make disuaun Peta Kawasah Rewan Sencana (KR)
Gunung Merapl tahun 2010 oleh arian Geolod! Kementerian ESM, yang menistl danar
Fats Area Terdampak tengsung Empsi dan tahar Dingin Gunung Merap\ yarg
ditanciatangeni oleh Kepsis BNP, Memer Pekeqsan Umum, Menten ESOM, Menteri
PPNikepala Bappenas, Montel Kehutanin, setta Gubernut D!). Yogyakaita dan Gubernur
Javea Tengah
Dalam rencans atritur rang veinygh yang, telah mempertimbangkan mitiges! den
ponguangar risiko bencana, usulte Jokesi hunian totap di Provinst D.1. Yogyakarta den
Provinsl Jain Tongsh tisk dirumusian berdosarksin périmbangah stmuktur tsta-nigna dan
ini 18bois pemanfsstan rieng dengan kriteria: (a) aman dari kerawenan benoana gunung pl
(bercssarkan Pela’ Kewatn Rawan Bencang lil yang dilertithan oleh Kementayian ESOM,
(b) Berlokasi pads sreaf yang méemounyal kerriringan maisimum 30%; (¢) burl kes? paca
kawrasan bodidaya. di Iver pormokiman dan tenah garapan akti tsayan den porkebunan)
yang dietapkan didsiam RTRW Kabupaten 1edampak: don. id) boriekas’ pada wilayah
kecamatan yang sims, dengan pertimbangan karskteristix sostal ekonaml masjarakit
Sementans nisng lingkup iehabiltasi dan rekonsiuksi didasarkan pada pendakaitan
relokasl pormukiman yang akan dilaksanakan secara bortahap-sclama 3 (igs) tohyn pada
Tahun anggeran 201{, 2012 dan 2019, dengan tahepan.sebepsi bedikut fa) pembihvan
perlimahan dan parmukiman dengan’ mampsthatikdn kebljakan taloiest yang amin bagi
parmukiman bardasarkat poristsan ruang poratzan rahe dan disain yang berbasis mitigas|
dan pengurangat! nisiko bencana) {b) perulihan infrastruktur, publi yang. mendukung
Moblites masyerskat can perskonoraisn wiayat, te(masuk: infrastrultur vite! untuk
kesiopelagean torhadap bencara, (c) pamuliian Kehidupin sosial macyarakit, (s)
Pemulihan ckonem| dengan pendekatin pemberdayaan masyarakat: (o) pemullhan
permerintahan, ingkungan hidup, don sekaligus pengurangan cisike bencana
Tarkalt dengan skorma pondansan rehabilitasi dan rakonstruks! pascabencana erupal
Metal dlinksanakrh datiny walnu 3 (tiga) tahun snggetan yeti 2011-2073 dengan douendl
sebagai betlkut: (a) pemultian peniraban salam 2 (alsa) tzhun arggaean yaitu tahun 201 1-
2012, farmesuk pambangunen presarans lingkungen permukimen dengan skems
REKOMPAK yang dkestdinadikan Kementeran Pakerjaan Umum! (b) pernulitian prisatana
publlk disisroken“secars bertahap pads tahun 2011 sainpat dengan 2013, dengan
mengutameksn pembangunan prisarin vitil Untuk menjelenggambun petayahan assur
pads tokast psrmukiman bam; (c} permullhan-sovie! diprigitasken pads tahun -anggeran
201 dan 2012; bersaraan-dengan’ progtar telokaisi permukiman’ (d) pémullhan ekonomi!
produkt diprioriaskan pada tahun 2011 dan 2082. bersaisan dengan progésm /elokas|
permukinan: dan {@) psinulihan |lintas sekior dipriorieskan peda tahun 201%, untuk
mengombslikan jungs! polayanan kepada masyarskst dan mencegah kerusakan yang lebih
bedar pada homponen fingkungat hidup.
Parencsnaan retablltiel dan rkonsttulel wisyah pazcabencans enips Morapl dl
Proving), Dl. Yogyakarts dan Jawa Tengah metupaken bagian yang tila terpisahkan dari
Undang Uneang Nomar 25 Tahun 2004 tentang Sistem Petencansan Pembangunan
Nasional, Pendanaan pénahgailangan Berean sebagalnan’ dati dalam Peraturan
‘Perotintsh Nomor 22 Tahun 2008 tontang Pendansan dan Pengulolaan Bainian Bonsana.
beroumber can APBN, APBO Provinsi can APEO Kota/Kabupaten dan masyarskat,
Roncara: Aksi Ini tromuat kebjakan yang dintograsiksn ke dalam sistem peroncanaanpermbangunan nasional dan dacrah, Dein kadannys dengan perencanaen dan
péhgariggaran lahunah, Reneand Akei Rehabliiss! dan Rekonetraks! Wikyeh
Paseabencsra Fjups! Meripi skan dituanghan ie dalam Reneana icetja Permetinsh untuk
penyusunan RAPBN, dan Reneana. Kerja Pemerintah Daemh Provinslittabupaton'Keta
untbis penyusinan RAPED, seeusi dengan mekanisme: dalony peraturan dan perundang-
undangan:
Penyslenggaraan kegiatin rebabiliss| dan reknnstraksi dliakukar: socare bisternitis,
terpadi dan, torkooédinas! sehingga kobutuhan untuk pembangunan sarana dan prasarane
di setigp sektor dapat dilaksanakan secara efektif dan efisien seria sestiai dengan ketentuan
yahg berfsku. Bahubungsn dengan cukup besamys kenisakon doin Kerugion yong poriu
dipulihkan, oli tingkat lapangan. maka bolojar dar) pengalairan. ponanganan parmulihan
Pascabencana gempa burt 27 Mei 20068 di O.! Yogyakarta dan Jawa Tengats, maka dalam,
penangansn pemulhan pagesbencana -srupst Merapy, akan dibentuk Thm Kesrdinas|
Rijhablitss! dan Rekonsuuksl Wisyah Pasesboneana’ Etupsi Gunung taompl yang
ditetaplan melalul Kepuisan Prosiden Uniuk trendukung polakianaan tugas Tir
Koordinasi akan. dibantuk Tim Pendukung Teknie (TFT) yang stuktur dan keanggatsannya
akan ditotapkan melalui Poraturan Kepois BNPB.
Panerbiten ‘Rencsna Alii Rehabilteal’ ‘dan Rekenstruls) Wayah Pangabsnéana
sips) Guniing Merap) akan ditiidaklinjul) dengan melokukan: fa) tevisl RTRW
Provinsiikah'Keta wilaysh fers mpak,-sesusi rekomandssi Kementarisn ESOM dan. peta
atea terdamnpak erupsi dan lahat dingin (b) panataan kavenan ltidung dan lokasl relokasl
petumahan; dan (¢} penétapan kabilaksn pelaeanaan relakasi
i i Seal ene