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MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
CONSEJO COMUNAL "UN NUEVO AMANECER"
PARROQUIA EL VALLE - JARDINES DE VALLE, CALLES 17 Y CALLE 17 BIS
DISTRITO CAPITAL - MUNICIPIO LIBERTADOR
del nuevo modelo de sociedad de igualdad, equidad y justicia social, a travs de la implantacin
de un manual de normas y procedimientos que cumpla de manera eficiente con los procesos de
Visin:
Ser un modelo a seguir para mejorar el proceso comunitario, en donde juegue un papel
fundamental el enlace con el consejo comunal y la comunidad para llevar una gestin ptima en
cuanto a los procesos de rendicin de cuenta, y de esa manera contribuir con el desarrollo de
Este Manual ha sido elaborado con el propsito de contribuir con los miembros del Consejo
Comunal como un instrumento que sirva de gua durante el proceso de Rendicin de Cuentas,
con el fin de fortalecer la participacin protagnica de cada uno de los voceros y voceras en el
ejercicio de la funcin pblica en virtud de colaborar en la resolucin de los problemas
especficos de la comunidad del sector Parroquia El Valle - Jardines De Valle, Calles 17 Y Calle 17
Bis, durante la Contralora correspondiente. En tal sentido, el presente instrumento ha sido
elaborado por los estudiantes del Colegio Universitario Francisco De Miranda PNF
Administracin, Seccin: AA7-102, ha preparado de manera tcnica este instrumento de apoyo
denominado Manual de Normas y Procedimientos para Rendicin de Cuentas de Proyectos.
DEFINICIONES
CONSEJO COMUNAL:
Son instancias de participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizaciones
comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado
ejercer directamente la gestin de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las
necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construccin de una sociedad de equidad y
justicia social.
Artculo 2 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales (LOCC)
RENDICIN DE CUENTAS:
Es el deber legal y tico que tiene toda persona que administra fondos pblicos, poner a
disposicin de todos, los libros, registros, fotografas, comprobantes y dems documentos con la
finalidad de demostrar el uso dado a los recursos pblicos y que estos han sido manejados con
apego a los principios de honestidad, transparencia, corresponsabilidad, eficiencia y eficacia que
rigen el ejercicio del Poder Popular.
COMPROBANTES:
Son documentos demostrativos de todo tipo de transaccin administrativa y financiera, los cuales
deben conservarse organizados y numerados en orden consecutivo y en expedientes fsicos.
BASAMENTO LEGAL
Ley Orgnica de los Consejos Comunales (Arts. 3, 14, 31 numeral 3; y Art. 34 numeral 3)
Artculo 3. La organizacin, funcionamiento y accin de los consejos comunales se rige por los
principios y valores de participacin, corresponsabilidad, democracia, identidad nacional, libre debate de
las ideas, celeridad, coordinacin, cooperacin, solidaridad, transparencia, rendicin de cuentas,
honestidad, bien comn, humanismo, territorialidad, colectivismo, eficacia, eficiencia, tica,
responsabilidad social, control social, libertad, equidad, justicia, trabajo voluntario, igualdad social y de
gnero, con el fin de establecer la base sociopoltica del socialismo que consolide un nuevo modelo
poltico, social, cultural y econmico.
Artculo 14. Son deberes de los voceros y voceras del consejo comunal: la disciplina, la participacin, la
solidaridad, la integracin, la ayuda mutua, la corresponsabilidad social, la rendicin de cuentas, el
manejo transparente, oportuno y eficaz de los recursos que dispongan para el funcionamiento del
consejo comunal.
Artculo 31. Son funciones de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria:
3. Presentar trimestralmente el informe de gestin y la rendicin de cuenta pblica cuando le sea
requerido por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, por el colectivo de coordinacin comunitaria o
por cualquier otro rgano o ente del Poder Pblico que le haya otorgado recursos.
Artculo 34. Son funciones de la Unidad de Contralora Social:
3. Rendir anualmente cuenta pblica de sus actuaciones.
Parte 1: No podrn realizarse entregas subsiguientes de aportes, subsidios u otras transferencias, pues
para ello debe haberse cumplido, previamente la obligacin de informar sobre el uso de los recursos,
prevista en los artculos 33 y 34 del Reglamento de la Ley Orgnica de la Contralora General de la
Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal.
Parte 2: Que los recursos aprobados por los rganos o entes del Poder Pblico para un determinado
proyecto no podrn ser utilizados para fines distintos a los aprobados y destinados inicialmente, salvo
que sea debidamente autorizado por el rgano o ente financiador, previa aprobacin de la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas.
PROCEDIMIENTOS
Es deber de los miembros del Consejo Comunal, contar con un expediente nico por cada Proyecto, el
cual debe contener cada uno de los comprobantes de las transacciones administrativas y financieras
realizadas durante la ejecucin del proyecto.
El referido expediente deber llevarse en una (01) carpeta marrn con gancho, identificada
con el nombre del proyecto y en ella se incorporarn los comprobantes de manera
cronolgica y debidamente foliados en el margen superior derecho.
1) Procedencia de los fondos con los que se financi el gasto (depsito en cuenta, convenio de
financiamiento).
2) Documente de aprobacin del gasto por los voceros competentes para realizarlo (acta de reunin de
los voceros de la UAFC).
Documentacin Legal:
Memoria descriptiva
4) Aprobacin de los Recursos bien sea por transferencia o cheque (Estado de cuenta)
6) Acta de Asamblea de Ciudadano donde se informa sobre la aprobacin y recepcin de los Recursos,
Art. 20 L.C.C
4) Informe de avance del proyecto (en cumplimiento de clausura del convenio de financiamiento)
10) Acta de Rendicin de cuenta ante la Asamblea de ciudadanos y ciudadanas (os) / ente u organismos
financiador, Art. 31, 3 L.O.C.C.
Documentos Financieros:
1) Registro de gastos (facturas, recibos, cheques anulados, entre otros), Art. 31.2 L.O.C.C.
MONTO APROBADO:XXXXXXX
EMPRESA EJECUTORA:XXXXXX
FECHA DE CONTRATACIN:XXXX
3) Todos los documentos que integren el expediente, deben estar ordenamos cronolgicamente y
foliados en el margen superior derecho en letras y nmeros Ej.: Uno (01), en bolgrafo, sin enmendadura
ni tachaduras.
El expediente podr ser requerido en cualquier momento, por los representantes de la Contralora Social;
la Asamblea de Ciudadanos (as); el Ente Financiador u rgano de Control Fiscal competente.
PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO Y CONTROL DE LA FACTURA:
RESPONSABLE ACCIONES