ENSAYO SOBRE EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES (PSA)

La venta y respectivo pago por los servicios ambientales no es un tema nuevo. En

el pasado, bajo el rgimen de subsidios directos e indirectos, se impulsaron y
apoyaron acciones desde planes maestros y manejo de cuencas hidrogrficas,
hasta actividades de conservacin de suelos, cultivos en terrazas y reforestacin.

Y esta es una forma consiente de retribuir a los procesos ecolgicos la

restauracin del ambiente y mantencin de calidad de clima, aire entre otros, pero
el asignar un valor econmico a los recursos naturales segn su funcin; es una
forma de evaluar su calidad con miras a una mejora y correcciones particulares,
por este hecho de ser bienes intangibles, su valoracin y cuantificacin resulta
complicada. Los servicios ambientales son los beneficios que obtenemos de los
ecosistemas de manera directa o indirecta.

Los servicios de regulacin de ciclos biolgicos y los servicios de

aprovisionamiento de agua, son directos. Los indirectos se relacionan con los
directos por servir de apoyo para el funcionamiento de procesos del ecosistema
como la fotosntesis, generacin de materia orgnica, entre otros. Por otro lado se
presentan tambin los servicios culturales que pueda prestar por la belleza
escnica que presenten. En fin existe una amplia gama de beneficios que
recibimos del ecosistema los cuales podemos utilizar para generar bienes
econmicos (Carbal Herrera, 2009) (CIFOR, 2011) (Comisin Nacional Forestal,
2013).

El cambio del uso del suelo y la sobreexplotacin de recursos representa un

deterioro del ecosistema y por consiguiente una disminucin de su capacidad para
ofrecer un servicio. El PSA busca incentivar a la conservacin y proteccin por
parte de los dueos y usuarios de la tierra. Este es un pago directo a los dueos
de la tierra que les motiva a conservar y restaurar los SA para todos los usuarios;
es un valor que pone en consideracin el seguir explotndolo de manera irracional
contra el aplicar tcnicas y mejor uso del suelo. El comprador de servicios
ambientales busca uno en particular y que sea cuantificable, por ello han sido
clasificados en: servicios de las cuencas, secuestro de carbono, conservacin de
la biodiversidad y belleza del paisaje para ecoturismo. Estos pagos garantizan la
2. proteccin y las buenas prcticas ambientales que mantengan el servicio por lo
tanto tienen mecanismos de verificacin (CIFOR, 2011) (FAO, 2013) (Rgnitz Tito,
2011).

Destinar fondos pblicos o privados para el impulso de proyectos de conservacin

es una forma de asegurar el equilibrio de los servicios ecosistmicos para un
futuro, estos fondos se ven reflejados en la calidad del ambiente urbano y rural.
Esta nueva economa apoya los sectores rurales para la reforestacin y
plantaciones comerciales sustentables, por otro lado incentiva la proteccin de
bosques y reduccin de la deforestacin. Sin embargo la promesa de reduccin de
la pobreza por el cambio del uso del suelo en las comunidades es an ficticia pues
para los dueos de la tierra no se compara la produccin de la tierra en cultivos
frente a la conservacin. Es un cambio radical de mercado de produccin a
agronegocio.

Por otro lado se encuentra la capacidad productiva que tiene un terreno para esto
el ordenamiento territorial debe tomar en cuenta varios factores de uso de suelo y
capacidad productiva, as cultivos en terrenos en pendientes ya no seran
destinados a la produccin agrcola sino ms bien a la reforestacin y
conservacin; esto desde un punto de vista social (Neves, 2008) (Wunder, Wertz-
Kanounnikoff, & Moreno-Snchez, 2007).

Frente al deterioro de los procesos ecolgicos por parte de las diferentes

actividades humanas, se debe empezar a implantar este tipo de economa para
rescatar dichos procesos e incorporarlos en el mbito econmico como servicios
ambientales. Al valorizarlos se retribuye, por una parte, a quienes protegen y
promueven el mejoramiento de los procesos naturales y, por otra, internalizando
costos en los precios a consumidores nacionales e internacionales.

La valoracin y el pago por los servicios ambientales, constituyen una de las

medidas ms apropiadas y que deben adoptar y aplicar los pases como carcter
prioritario, como una forma de mitigar, controlar y revertir los acelerados procesos
de deterioro del medio ambiente, los recursos naturales y prdida de la diversidad
biolgica. En esencia, debe ser un componente fundamental de la poltica nacional
ambiental y de proteccin, conservacin y uso sostenible de los recursos naturales
(Carbal Herrera, 2009).

Consecuentemente, y de manera creciente, se observa un inters por: (i)

promover actividades econmicas que brindan servicios ambientales y contribuyan
a amortiguar, controlar o eliminar los problemas ambientales; (ii) establecer
mecanismos que internalicen dentro de las actividades econmicas el valor del
servicio ambiental o que cobren los costos ambientales al explotador o usuario.
Asimismo, se han establecido y desarrollan nuevos mecanismos de pago por
dichos servicios y los respectivos costos. Esta situacin indica que despus de
ms de 25 aos de mensajes sobre la conservacin del medio ambiente en los
medios de difusin pblicos y privados, as como en la educacin formal e
informal, se observa una tendencia clara y creciente, a nivel mundial, sobre la
disposicin a pagar para conservar estos servicios.

Las compensaciones o pagos por servicios ambientales, que pueden y deben ser
apoyados por la cooperacin internacional, son una herramienta que en el corto
plazo debemos usar. En Costa Rica est generando excelentes resultados y en
Colombia hay experiencias exitosas y avances legislativos.

BIBLIOGRAFIA
Carbal Herrera, A. (2009). La valoracin econmica de bienes y servicios
ambientales como herramienta estratgica para la. Criterio Libre / Ao 7 / No. 10 /
Bogot (Colombia).

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