La Poltica Pblica de Seguridad y Procuracin de

Justicia tiene como objetivos reducir la violencia;

combatir los homicidios, el secuestro y la extorsin;
y el reestablecimiento de la paz en el pas.Contesta nuestra
encuesta de

La Poltica Pblica de Seguridad y Procuracin de Justicia del

gobierno del Presidente Enrique Pea Nieto, tiene como propsitos
fundamentales la reduccin de la violencia; el combate a los delitos -
de manera sealada, aquellos que ms vulneran a la sociedad; como son
el homicidio, el secuestro y la extorsin-; y el reestablecimiento de la
paz en nuestro pas, tal cual lo establece el Plan Nacional de
Desarrollo 2013-2018, particularmente en el eje rectorMxico en Paz,
que contiene las bases para fortalecer nuestro pacto social, reforzar la
confianza en el gobierno, alentar la participacin social en la vida
democrtica y reducir los ndices de inseguridad.

Se sustenta en 10 estrategias que orientan la poltica pblica:

1. Prevencin del delito y reconstruccin del tejido social.
2. Justicia penal eficaz.
3. Profesionalizacin y fortalecimiento de los cuerpos de Polica.
4. Transformacin del sistema penitenciario.
5. Promocin y articulacin de la participacin ciudadana.
6. Cooperacin internacional.
7. Informacin que sirva al ciudadano.
8. Coordinacin entre autoridades.
9. Regionalizacin.
10. Fortalecimiento de la inteligencia.

Conceptos clave: prevencin y control

Las soluciones requeridas para resolver el problema de la violencia son mltiples; no

existe una solucin nica que sea aplicable a todos los casos. Las distintas propuestas
se pueden dividir en dos grandes grupos: a) las acciones dirigidas a controlar la
violencia, cuyo enfoque suele ser apoyado por la criminologa y la perspectiva judicial;
y b) las acciones dirigidas a prevenirla, que han sido apoyadas por la epidemiologa y
la salud pblica (BID, 1999).

Estos enfoques suelen considerarse como posiciones opuestas. Para solucionar el

crimen violento, la primera busca la solucin en ms policas y prisiones, la segunda en
el combate a la pobreza. En algunos pases industrializados, los datos indican que la
prevencin puede llegar a ser ms eficiente que las polticas de control (Buvinic,
Morrison y Shifter, 1999).

En Amrica Latina suelen predominar los programas de control al igual que en algunos
pases industrializados, y slo recientemente en estos pases se han implementado las
acciones de prevencin.

Prevencin

Dentro de las estrategias urbanas y las polticas pblicas, est surgiendo una
esperanza con respecto a la reduccin del crimen violento. Algunas ciudades han
comenzado a acercarse holsticamente al fenmeno y al parecer sus estrategias han
permitido reducir el delito, tanto en el corto como en el largo plazo. La prevencin
exige que se adopten medidas all donde est la causa del problema y es importante
determinar los factores responsables del delito y de la inseguridad (Waller, 1997).

Las distintas acciones que se llevan a cabo pueden dividirse en aquellas que modifican
los factores estructurales, las que modifican los factores sociales, las que se centran en
factores especficos (programas puntuales), las que buscan modificar un conjunto de
factores (programas integrales) y las acciones que van dirigidas al total de la poblacin
(prevencin primaria), a los grupos de alto riesgo (secundaria) o a las vctimas y
agresores (terciaria).
Prevencin estructural: comprende medidas a largo plazo de prevencin estructural.
Implican la reduccin de la pobreza y la desigualdad, modificar los incentivos laborales
y el acceso al mercado de trabajo y limitar la probabilidad de conductas violentas. Es
importante que los jvenes en situacin de pobreza tengan oportunidades econmicas
para evitar que sigan siendo vctimas y agentes de la violencia social. Otras acciones
incluyen prevenir el fcil acceso a las armas de fuego, alcohol y drogas (BID, 1999).

Prevencin social: se refiere a acciones que actan sobre los grupos de alto riesgo para
disminuir la probabilidad de que se conviertan en victimarios o agentes de violencia.
Estas actividades se dirigen a la atencin pre y posparto de las madres en situacin de
pobreza u otro riesgo, al desarrollo infantil, a los jvenes con problemas para terminar
sus estudios de secundaria, etctera.

La prevencin social reduce las probabilidades de convertirse en vctima potencial por

medio de la reduccin de oportunidades, logrando que el crimen violento se haga ms
difcil, ms riesgoso o menos ventajoso (BID, 1999).

Prevencin puntual: se centra en un nmero reducido de factores de riesgo de la

violencia, como el control de armas o programas dirigidos a grupos de alto riesgo, a
zonas o territorios (BID, 1999).

Prevencin integral: acta sobre un conjunto de factores de riesgo, debido a que la

violencia es un fenmeno multicausal y debe ser atacada con un conjunto de medidas
tanto en el mbito de prevencin como de control (BID, 1999).

Prevencin primaria, secundaria y terciaria: la prevencin primaria va dirigida a reducir

los factores de riesgo y a aumentar los factores de proteccin en diversos grupos de
poblacin (mujeres adultas, escolares en secundaria). La prevencin secundaria se
centra en grupos de alto riesgo de desarrollar conductas violentas (jvenes en
situacin de desventaja social y econmica). La prevencin terciaria trabaja con
individuos que han sido vctimas o han manifestado conductas violentas, para evitar
que reincidan (BID, 1999).

Existen diversos mbitos institucionales donde las acciones de prevencin pueden

tener lugar: la familia, la escuela y los centros de desarrollo infantil; las
municipalidades, los centros de salud, la polica y las agencias del ministerio pblico.
Por otra parte, existen espacios donde se puede dar la violencia en forma recurrente,
incluyendo zonas residenciales, lugares donde se hacen negocios con dinero,
almacenes y otros sitios pblicos utilizados para la venta de drogas.

En 1994 se cre el Centro Internacional para la Prevencin de la Criminalidad, una

organizacin particular dirigida por Francia y Canad, con el fin de identificar y
compilar en todo el mundo la prevencin eficaz del delito y promover su manejo local.
Es una organizacin que trabaja conjuntamente con autoridades locales, organismos
gubernamentales, consejos de escuela, programas de justicia y con la polica (Waller,
1997).

El Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas identific el aspecto de la

prevencin de la delincuencia en zonas urbanas (la delincuencia juvenil y la de carcter
violento) como uno de los temas prioritarios que deban orientar la labor de la
Comisin de Prevencin del Delito y Justicia Penal durante el periodo 1992-1996
(Waller, 1997).
En general, la prevencin del delito se ha desarrollado con gran entusiasmo en varios
pases y una prueba de ello son los diversos congresos, foros y reuniones que se han
realizado en relacin con el tema en los ltimos aos en el mbito internacional.

Control

Dentro de las acciones de control estn aquellas que contemplan el incremento de las
probabilidades de captura de los delincuentes violentos o de elevar las penas al
declararse la culpabilidad por algn acto delictivo. En un principio, se considera que
estas medidas disuaden el comportamiento violento, aunque, por lo que se ha visto,
esos impactos son dbiles.

Estas polticas se orientan casi exclusivamente a anular la posible comisin de delitos,

recurriendo a medidas estrictas tcnicas, como sistemas de vigilancia y mecanismos de
seguridad (BID, 1999).

Las polticas de control pueden dividirse a su vez en aquellas que utilizan las acciones
policiaca, legislativa y penitenciaria.

Accin policiaca: entre estas polticas de control se encuentran las que se relacionan
con una respuesta ms rpida a las llamadas telefnicas de emergencia. Tambin se
tiene el patrullaje aleatorio, que se implementa con el propsito de crear una presencia
permanente de la polica. Incrementar el nmero de detenciones es otra posibilidad de
control y con ella se busca responder a crmenes reportados u observados en vez de
centrar los esfuerzos en personas en alto riesgo de cometer ofensas. En varios pases
de Amrica Latina un ejemplo de poltica de control podra ser el polica comunitario,
que intenta fomentar los vnculos entre la comunidad y la polica mediante los comits
vecinales, que sugieren las prioridades para combatir el delito en su comunidad. Para
que este tipo de programas funcione es necesario que la sociedad tenga confianza en
la polica y para ese fin son necesarias la capacitacin y profesionalizacin de las
fuerzas policiacas, as como la erradicacin de la corrupcin (BID, 1999).

Accin legislativa: dentro de las estrategias legislativas para tratar de controlar los
ndices delictivos y de violencia se encuentran las siguientes: el incremento en la
probabilidad de encarcelamiento o endurecimiento de las penas, toques de queda,
prohibiciones en la venta de alcohol, prohibiciones para portar armas y criminalizacin
de la violencia domstica. Con respecto a la primera opcin, es importante considerar
el alto costo que implica la construccin y el mantenimiento de las crceles debido a la
existencia de sentencias ms largas y a la mayor probabilidad de condena; esto puede
resultar muchas veces ms costoso que implementar otro tipo de acciones. Un ejemplo
del endurecimiento de las penas es el caso del estado de California, en Estados Unidos,
con la medida denominada "tres delitos y ests fuera", que consiste en que si uno ha
sido condenado por un delito mayor dos veces, la tercera implica cadena perpetua
(BID, 1999).

Accin penitenciaria: en este rubro son de especial importancia los programas de

rehabilitacin con respecto a la disminucin de la reincidencia de los ofensores. Los
programas que tienen impactos positivos son los que se orientan a modificar
caractersticas vinculadas al comportamiento delictivo (actitudes antisociales, abuso de
sustancias, educacin trunca o de pobre calidad), as como aquellos que cuentan con
profesionales calificados y con formas de enseanza acordes con las capacidades de los
reos. Es importante sealar que estos programas no funcionarn si no se cambian las
condiciones de hacinamiento y sobrepoblacin que existen en los penales y si no se
brindan los recursos necesarios para ponerlos en marcha (BID, 1999).

Conclusiones

Si se concibe a la poltica criminal como una estrategia para enfrentar el fenmeno de

la violencia y se entiende que, como toda poltica, sta se integra con presupuestos de
los que se parte, objetivos que se pretenden alcanzar e instrumentos idneos para
conseguir estos ltimos, podramos concluir en forma preliminar que a lo largo del siglo
XX Mxico no ha contado con una verdadera poltica de este tipo. Desde luego, no ha
existido durante los ltimos diez aos alguna estrategia coherente en esta materia por
parte del Estado en el pas.

Una revisin de la legislacin penal de la ltima dcada muestra que las modificaciones
que se han introducido obedecen -salvo la reciente ley sobre delitos sexuales- a la
necesidad de dar respuesta a coyunturas relacionadas con el impacto que ciertos
delitos producen en la opinin pblica, lo que se ha traducido en el aumento de las
penas en algunas infracciones y en general en la exacerbacin del rigor penal, en
especial con algunos delitos en contra de la propiedad cometidos por medios
materiales -hurtos y robos-, de la libertad sexual y de la libertad personal.

La principal conviccin poltico-criminal del Estado mexicano pareciera ser la irracional

confianza en la eficacia del rigor penal del Estado. No deja de llamar la atencin esta
desvalorizacin sociocultural dentro del conjunto de las polticas pblicas. Mientras
existen y han existido tradicionalmente -buenas o malas, que sa es otra cuestin-
polticas pblicas en las restantes reas del quehacer poltico-econmico y
sociocultural, ello no ha ocurrido, curiosamente, con la poltica criminal. Ha habido y
hay poltica econmica, de salud, educacional, agraria, minera, laboral, internacional,
etctera, pero nunca hemos contado con una poltica criminal. A nadie se le ocurrira,
por ejemplo, legislar e implementar medidas de todo orden de carcter econmico que
no partieran de presupuestos tcnicos determinados y persiguieran el logro de ciertos
objetivos en coherencia con dichos presupuestos. Sin embargo, tratndose de la
poltica criminal, pareciera que ello no es necesario.

La explicacin de esta disparidad de criterios para abordar, por una parte, la poltica
criminal, y por otra, el resto de las polticas pblicas, podra quizs radicar en el hecho
de que la primera tiene relacin con un aspecto de la realidad social especialmente
sensible, a saber, la inseguridad ciudadana provocada por la violencia, entendida como
el temor generalizado de la poblacin de ser vctima de los delitos. Esta circunstancia
determina -sobre todo en pocas de crisis de inseguridad ciudadana- que la respuesta
ms cmoda, siempre a la mano y posible, sea la del endurecimiento del tratamiento
penal. Ante la opinin pblica, el Estado aparece as preocupado por la materia,
aunque su respuesta no constituya sino una estrategia probadamente fracasada.

De manera contraria a lo que pareciera ser el sentir generalizado de nuestra poblacin

-lo que corroborara una vez ms que en materias penales no se cumple el adagio de
que "la voz del pueblo es la voz de Dios"-, el exceso de rigor penal no es un
mecanismo eficaz en la lucha contra la delincuencia. Investigaciones criminolgicas
realizadas en diferentes pases muestran que no existe correspondencia entre los
grados de represividad de los sistemas penales y las tasas de criminalidad.

No es real que el aumento de la represin produzca el efecto de disminuir la

delincuencia. Pases homogneos socioeconmica y culturalmente que cuentan con
distintos sistemas penales -unos ms severos, otros ms liberales- ostentan niveles de
delincuencia similares. Lo anterior se explica porque el delito es la expresin aguda de
conflictos personales y sociales complejos y el sistema penal slo capta una parte del
conflicto, sin alcanzar el trasfondo social y personal de tan variada naturaleza, que ha
incidido en la comisin del delito.

El exceso del rigor penal no consigue el fin perseguido, no puede sino resultar
sorprendente, por lo tanto, la reaccin de algunos sectores frente al aumento de los
robos, en el sentido de pedir a las autoridades mano dura en contra de los
delincuentes, elevando las penas. Esto revela ignorancia u olvido de nuestro derecho
penal, pues las sanciones vigentes son sumamente severas y, de manera racional, no
podran ser aumentadas.

La errnea creencia en la eficacia del rigor penal produce diversos efectos sociales
negativos, entre los que cabe destacar los dos siguientes:

Sufrimientos intiles, los que, adems, son distribuidos de manera inequitativa en la

poblacin, recayendo, en forma abrumadoramente mayoritaria, sobre los sectores ms
desprotegidos, que son los que resultan ms vulnerables a la intervencin del sistema
penal.

Se crea la ilusin de que la mayor represin es un instrumento idneo para controlar

la criminalidad, confianza peligrosa en cuanto obstaculiza o dificulta la adopcin de
otras medidas de diverso orden, que s podran contribuir a avanzar en la solucin del
problema.

La violencia afecta algunos de los ms importantes derechos de las personas, cuya

proteccin constituye un deber del Estado impuesto por la Constitucin y por los
tratados internacionales sobre derechos humanos. De ah que surja el deber del Estado
de desarrollar una poltica criminal eficaz, dirigida a la prevencin y sancin de la
criminalidad.

Debe considerarse, en primer lugar, que el sistema penal slo es uno de los
instrumentos de que disponen el Estado y la sociedad para enfrentar la criminalidad.
Un instrumento que, adems, llega demasiado tarde, por lo que el nfasis debe estar
puesto en el diseo e implementacin de polticas pblicas de carcter preventivo,
relacionadas con las variadas reas del quehacer social (econmico, educacional y de
capacitacin, familiares, urbanas, de recreacin, entre otras) que inciden en el
fenmeno de la delincuencia.

En lo que respecta al sistema penal, debe tenerse claridad sobre sus posibilidades y
limitaciones, con el fin de utilizarlo adecuadamente y no crearse falsas expectativas.
En este sentido, debe destacarse que el objetivo del sistema penal no es la
erradicacin o supresin de la delincuencia, sino uno ms modesto, su disminucin o,
cuando menos, su control. El delito es un fenmeno inevitable como la enfermedad y la
muerte, consecuencia de la imperfeccin de la sociedad y del ser humano. La sociedad
debe, por tanto, acostumbrarse a vivir con una dosis inevitable de criminalidad, sin
perjuicio, de hacer los mximos esfuerzos -compatibles con las garantas penales
propias de un Estado de derecho-, para disminuirla en la medida de lo posible. La
nica doctrina que ha planteado como meta utpica la supresin de la delincuencia es
el marxismo ortodoxo, ya que, de acuerdo con dicha posicin, la ideal conformacin de
las relaciones sociales que se alcanzaran con el comunismo, hara desaparecer las
contradicciones que originan la delincuencia.

A continuacin enunciamos, a nuestro parecer, las principales bases de una poltica

pblica criminal eficaz desarrollada por un Estado democrtico de derecho.

a) Una fundamentacin cientfica de la poltica criminal, que permita realizar los

diagnsticos adecuados, establecer prioridades y orientar adecuadamente la inversin
y canalizacin de los escasos recursos del sistema penal, para obtener un ptimo
aprovechamiento.

b) Debe crearse un eficiente sistema de investigacin y persecucin criminal, con el fin

de reducir los elevados ndices de impunidad, pues esta ltima representa uno de los
mayores problemas del sistema y contribuye en gran medida a la inseguridad
ciudadana. Un sistema eficiente no slo cumple una funcin represiva, sino tambin
preventiva, ya que el delincuente teme -en especial los ms avezados- no tanto a la
sancin como a ser descubierto y alcanzado efectivamente por el sistema penal.

c) Es preciso distinguir entre la criminalidad grave y la menos grave, diseando

diferentes instrumentos poltico-criminales. As, en el mbito procesal penal, deben
introducirse el principio de oportunidades y salidas alternativas al juicio para supuestos
de criminalidad menos grave, y regularse adecuadamente la prisin preventiva como
medida cautelar, evitando que se transforme en una pena anticipada. En el mbito
penal sustantivo, debera descriminalizarse la criminalidad de bagatela y explorarse
otras posibilidades de descriminalizacin; realizar una definicin poltico criminal de la
pena privativa de libertad reservndola para el ncleo ms duro de la criminalidad,
estableciendo para el resto penas y medidas alternativas que se ajusten a la gravedad
del hecho y a las caractersticas de los infractores; y en general, adecuar nuestra
legislacin penal a las exigencias de los derechos humanos.

d) Es preciso perfeccionar el funcionamiento del sistema penal con el fin de prevenir

sus posibles efectos crimingenos. Mientras la actuacin sobre los dems factores que
influyen en la criminalidad -de ndole econmico-social- slo podra, en el mejor de los
casos, producir efectos positivos en el mediano y seguramente en el largo plazo, el
mejoramiento y racionalizacin del sistema penal es un hecho cultural que depende de
la voluntad poltica de la sociedad que no demanda mayores recursos y podra producir
resultados a corto plazo.

Finalmente, debe ponerse nfasis en la necesidad de proteger de manera adecuada a

la vctima -la gran olvidada del proceso penal moderno y en especial del inquisitivo-,
respetndole su dignidad (evitando en particular la victimizacin secundaria que sufre
a manos del propio sistema), protegindola y asistindola de manera efectiva,
informndola de sus derechos y de la marcha del proceso e incentivndola a cooperar
con la investigacin.

En otro orden, deben facilitarse los acuerdos reparatorios entre autor y vctima, en el
caso de la criminalidad leve y mediana, que afecte slo o principalmente los intereses
de esta ltima, ms interesada en la reparacin que en el castigo. Por ltimo, debera
ampliarse el espectro de los delitos de accin privada, permitindole a la vctima
conducir la accin penal de una forma ms acorde con sus verdaderos intereses.

La mejor solucin para combatir el delito y la violencia consiste en una combinacin de

todas las posibles alternativas. Alessandro Baratta propone un modelo que integra
ambas perspectivas y considera importantes las siguientes condiciones: la aplicacin
de la legalidad contra la impunidad de los funcionarios y de los particulares, la
participacin de los ciudadanos en los planes y programas de seguridad, la prioridad de
las estrategias sociales orientadas a mejorar el nivel de vida de los ciudadanos, la
colaboracin de los ciudadanos y la polica, la definicin y aplicacin de los planes de
seguridad ciudadana de manera conjunta entre sociedad civil y gobierno (Baratta,
1997).

No son las polticas de prevencin ni las polticas de control, por s solas, las mejores
opciones. Una alternativa que se ha venido ensayando en varios pases es la
organizacin ciudadana para combatir la delincuencia, que busca una participacin
informada por parte de los miembros de la sociedad para la elaboracin de los planes y
programas de seguridad, as como para determinar las prioridades de accin.

Analisis De Politicas Economicas

En el capitalismo actual, el Estado participa activamente en la economa a travs de la

poltica econmica, la cual se define como:

aquella parte de la ciencia econmica que estudia las formas y los

efectos de la intervencin del Estado de

la vida econmica con objeto de conseguir determinados fines la

poltica econmica toma como base las leyes de

la ciencia econmica en el sentido de que no seria posible la previsin de los efectos de la

intervencin del Estado

sin un conocimiento de las leyes econmicas.

Oskar Lange, por su parte plantea que la tarea de la poltica

econmica es llevar a la practica las leyes que
descubre le economa poltica.

Otra definicin de poltica econmica es la siguiente:

Sistema de medidas econmicas que el Estado aplica en inters de las

clases dominantes. La poltica econmica influye sobre muchos aspectos
del desarrollo de la

sociedad y, ante todo, sobre sus fuerzas productivas.

La poltica econmica se dedica a gran variedad de aspectos, los impuestos, el tipo de

cambio, el tipo de

inters, la inflacin Todos bastante importantes para el desarrollo econmico de

cualquier nacin y para el bienestar general de los pueblos.

Los elementos principales de las definiciones anteriores pueden

resumirse en una sola definicin:

La poltica econmica es el conjunto de mecanismos, instrumentos y

acciones que aplica el Estado con el

objeto de regular los hechos y fenmenos econmicos. El objetivo principal de la poltica

econmica en lograr el desarrollo socioeconmico del pas.

Las acciones que lleva acabo el Estado a travs de la poltica

econmica tienen como fin principal lograr el desarrollo socioeconmico
del pas, para lo cual se

plantean otros objetivos como:

Estabilidad monetaria.

Estabilidad del sector externo.

Estabilidad de precios.

Predistribucin del ingreso.

 Elevacin del nivel de vida de la poblacin.

Reduccin del desempleo y subempleo.

Conservacin y explotacin racional de los

recursos naturales.

Desarrollo del mercado interno.

Para lograr estos objetivos, la poltica va estableciendo metas

especficas, las cuales son de

diferente tipo y entre las que destacan:

1) Segn el tiempo: metas inmediatas o mediatas; metas de corto, mediano y largo plazo.

2) Segn los objetivos generales: metas econmicas, sociales y polticas

3) Segn la estructura econmica: metas globales y sectoriales.

4) Segn el territorio; metas nacionales, regionales, estatales, municipales o locales.

El logro de todos estos objetivos y metas especficos de intenta a

travs de diversas medidas e instrumentos,

los cuales forman parte de la poltica econmica general. Esta se subdivide segn la
actividad econmica a la que

esta dirigida. En la siguiente figura se presenta la divisin de la poltica econmica y los

diferentes

instrumentos y acciones que lleva a cabo una institucin u organismo del sector pblico
encargado de una parte de la

poltica econmica general, de acuerdo con el rea

encomendada.

Al hacer una critica a la poltica econmica general o una parte de

ella en especial se debe analizar si su

aplicacin conduce al desarrollo socioeconmico, para lo cual se debe tomar en cuenta:

a) Si cumple con sus metas y objetivos.

b) Si los recursos que emplea no son excesivos (que no haya desperdicios de recursos).

c) Si existe eficiencia en el manejo de recursos.

d) Si no hay desviacin de recursos segn el destino propuesto.

e) Si no provoca trabas burocrticas.

f) Si aplica el proceso administrativo de manera funcional.

g) Si su aplicacin es costeable.

h) Si se dirige a reas prioritarias del desarrollo econmico.

Para que la estrategia seguida por la poltica econmica de un pas

sea eficiente y racional, debe seguir

4 etapas generales que implican una coherencia lgica en la aplicacin

de las medidas e instrumentos. Que se ilustran en el siguiente cuadro:

Estas etapas significan la aplicacin del proceso administrativo a la

poltica econmica. La primera etapa

implica conocer que tenemos y hacia donde queremos llegar. La segunda etapa es como
vamos a lograr lo que deseamos.

La tercera es la aplicacin de las medidas concretas. La cuarta etapa se da en forma

continua para saber si vamos por buen camino o en su caso introducir cambios que
mejoren nuestra estrategia y nos permitan lograr el objetivo del desarrollo socioeconmico
del pas.

4.5 ANALISIS DE LAS POLITICAS ECONOMICAS

Las concepciones liberales del siglo XIX consideraban que el libre juego de los agentes
econmicos privados conducan a la ptima situacin econmica por la que el papel del
estado en l economa deba limitarse a la defensa de los derechos de la propiedad y a
obligar al cumplimiento de los contratos. Pero a lo largo del siglo XX se fue constatando
que la iniciativa privada, por si sola, conduca a fuertes desequilibrios pro lo que era
necesario una intervencin cada vez mas conciente y amplia.

En cualquier caso sea cual sea su ideologa la mayora de los economistas podr admitir
la formulacin de objetivos que damos a continuacin aclarando que el orden es
totalmente arbitrario.

Eficacia productiva: el estado debe incentivar el crecimiento econmico promoviendo el

aumento de la produccin, que adems de crear empleo, permitir mayores niveles de
consumo y bienestar.

Equidad distributiva: en otras palabras distribuir la produccin y la renta. El libre juego de

mercados tiende a provocar desigualdades econmicas entre individuos, regiones y
sectores productivos.

Estabilidad: procurar la estabilidad del sistema econmico implica oponerse a los

procesos inflacionistas y a los cambios cclicos que provocan las bruscas alteraciones en
la produccin y empleo.

Sostenibilidad: que las actividades econmicas y las rentas obtenidas por las
generaciones presentes no pongan en peligro a las generaciones futuras.