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LEGISLAO PENAL ESPECIAL

Estatuto do Desarmamento Aula 01


Marcelo Uzeda

Lei 10.826/2003 marcao e testes obrigatoriamente realizados pelo


Estatuto do Desarmamento fabricante;
XI informar s Secretarias de Segurana Pblica
Dispe sobre registro, posse e comercializao de dos Estados e do Distrito Federal os registros e
armas de fogo e munio, sobre o Sistema Nacional autorizaes de porte de armas de fogo nos respec-
de Armas SINARM, define crimes e d outras tivos territrios, bem como manter o cadastro atuali-
providncias. zado para consulta.
Pargrafo nico. As disposies deste artigo no
Lei 10.826/2003 alcanam as armas de fogo das Foras Armadas e
Auxiliares, bem como as demais que constem dos
Art. 1o O Sistema Nacional de Armas Sinarm, seus registros prprios.
institudo no Ministrio da Justia, no mbito da
Polcia Federal, tem circunscrio em todo o territ- DECRETO N 5.123/2004 Sistema de Gerencia-
rio nacional. mento Militar de Armas - Art. 2 O SIGMA, institudo
DEC. N 5.123/2004 Art. 1 O SINARM, institudo no Ministrio da Defesa, no mbito do Comando do
no Ministrio da Justia, no mbito da Polcia Fede- Exrcito, com circunscrio em todo o territrio na-
ral, com circunscrio em todo o territrio nacional e cional, tem por finalidade manter cadastro geral,
competncia estabelecida pelo caput e incisos permanente e integrado das armas de fogo importa-
do art. 2 da Lei n 10.826, de 22 de dezembro de das, produzidas e vendidas no pas, de competncia
2003, tem por finalidade manter cadastro geral, do SIGMA, e das armas de fogo que constem dos
integrado e permanente das armas de fogo importa- registros prprios.
das, produzidas e vendidas no pas, de competncia
do SINARM, e o controle dos registros dessas ar- Informativo 782, Plenrio
mas.
Rcl 11323 AgR/SP, rel. orig. Min. Rosa Weber, red.
Lei 10.826/2003 p/ o acrdo Min. Teori Zavascki, 22.4.2015.
O STF tem competncia para processar e julgar
Art. 2 Ao Sinarm compete: causas em que se discute prerrogativa dos juzes de
I identificar as caractersticas e a propriedade de portar arma de defesa pessoal, por se tratar de ao
armas de fogo, mediante cadastro; em que todos os membros da magistratura so dire-
II cadastrar as armas de fogo produzidas, impor- ta ou indiretamente interessados (CF, art. 102, I, n).
tadas e vendidas no Pas; Esse o entendimento do Plenrio que, em conclu-
III cadastrar as autorizaes de porte de arma de so de julgamento e por maioria, deu provimento a
fogo e as renovaes expedidas pela Polcia Fede- agravo regimental e julgou procedente pedido for-
ral; mulado em reclamao, para reconhecer como prer-
IV cadastrar as transferncias de propriedade, rogativa da magistratura a desnecessidade de sub-
extravio, furto, roubo e outras ocorrncias suscet- misso a certos requisitos gerais, aplicveis a todas
veis de alterar os dados cadastrais, inclusive as as outras pessoas, para obter o porte ou a renova-
decorrentes de fechamento de empresas de segu- o do porte de arma.
rana privada e de transporte de valores; No caso, associaes estaduais de juzes impetra-
V identificar as modificaes que alterem as ca- ram mandado de segurana cuja ordem fora conce-
ractersticas ou o funcionamento de arma de fogo; dida para assegurar, aos substitudos, a renovao
VI integrar no cadastro os acervos policiais j exis- simplificada de registros de propriedade de armas
tentes; de defesa pessoal (inscrio no SINARM), com
VII cadastrar as apreenses de armas de fogo, dispensa dos testes psicolgicos e de capacidade
inclusive as vinculadas a procedimentos policiais e tcnica e da reviso peridica de registro. Esses
judiciais; requisitos para manter arma de fogo estariam dis-
VIII cadastrar os armeiros em atividade no Pas, postos no art. 5, 2, da Lei 10.826/2003 .
bem como conceder licena para exercer a ativida- Alm disso, a prerrogativa dos magistrados de por-
de; tar arma de defesa pessoal estaria prevista no art.
IX cadastrar mediante registro os produtores, ata- 33, V, da LC 35/1979 - Loman v. Informativo 712.
cadistas, varejistas, exportadores e importadores A Corte destacou que a compreenso de matria de
autorizados de armas de fogo, acessrios e muni- privativo interesse da magistratura no poderia ser
es; afastada pelo fato de determinada prerrogativa ser
X cadastrar a identificao do cano da arma, as eventualmente estendida a outras carreiras.
caractersticas das impresses de raiamento e de A prerrogativa deveria ser interpretada como direito
microestriamento de projtil disparado, conforme ou obrigao inerente condio de magistrado.

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Em relao necessidade de que a deciso afetas- 3) NORMA PENAL EM BRANCO (primariamente


se todos os membros da magistratura, o Tribunal remetida):
asseverou que o Poder Judicirio seria uno, no en- DECRETO N 5.123, DE 1 DE JULHO DE 2004.
tanto, possuiria segmentaes decorrentes da estru- Regulamenta a Lei n 10.826, de 22 de dezembro
tura federativa brasileira. de 2003, que dispe sobre registro, posse e comer-
Apenas quando a matria dissesse respeito a de- cializao de armas de fogo e munio, sobre o
terminada segmentao especfica do Poder Judici- Sistema Nacional de Armas - SINARM e define cri-
rio que se poderia cogitar do afastamento da mes.
competncia da Corte.
Na espcie, no se trataria de prerrogativa prpria Dec n 5123/2004
dos juzes integrantes das associaes que impetra- Art. 10. Arma de fogo de uso permitido aquela
ram o mandado de segurana, mas de todos os cuja utilizao autorizada a pessoas fsicas, bem
magistrados do pas. como a pessoas jurdicas, de acordo com as nor-
A pretenso estaria baseada na LOMAN, de abran- mas do Comando do Exrcito e nas condies pre-
gncia nacional. Trataria de interesse potencial de vistas na Lei no 10.826, de 2003.
toda a classe, j que a prerrogativa de portar arma Art. 11. Arma de fogo de uso restrito aquela de
de defesa pessoal estaria prevista na referida lei uso exclusivo das Foras Armadas, de instituies
orgnica. Vencidos os Ministros Rosa Weber (rela- de segurana pblica e de pessoas fsicas e jurdi-
tora), Marco Aurlio e Celso de Mello, que negavam cas habilitadas, devidamente autorizadas pelo Co-
provimento ao agravo regimental por entenderem mando do Exrcito, de acordo com legislao espe-
no ter havido usurpao da competncia do Tribu- cfica.
nal. DECRETO N 3.665, DE 20 DE NOVEMBRO DE
Apontavam que os efeitos do ato praticado pela 2000.
autoridade tida como coatora no afetariam o inte- D nova redao ao Regulamento para a Fiscaliza-
resse de todos os magistrados. Mencionavam que o de Produtos Controlados (R-105).
seriam diretamente interessados apenas os magis- art. 3, Dec 3665/2000:
trados substitudos, quais sejam, os associados s Arma de fogo XIII - arma de fogo: arma que arre-
entidades impetrantes, e indiretamente, quando messa projteis empregando a fora expansiva dos
muito, os magistrados domiciliados em determinada gases gerados pela combusto de um propelente
unidade federativa, eventualmente interessados em confinado em uma cmara que, normalmente, est
registrar ou renovar o registro de arma de fogo. solidria a um cano que tem a funo de propiciar
continuidade combusto do propelente, alm de
1) Bem Jurdico Tutelado direo e estabilidade ao projtil;
Em regra, a segurana/incolumidade pblica. Acessrio II - acessrio de arma: artefato que,
Sujeito passivo - o Estado ou a coletividade. acoplado a uma arma, possibilita a melhoria do de-
sempenho do atirador, a modificao de um efeito
2) Competncia secundrio do tiro ou a modificao do aspecto vi-
Em regra, da justia estadual. sual da arma; Ex. Mira telescpica.
A objetividade jurdica, a princpio, no diz respeito Munio LXIV - munio: artefato completo, pron-
a nenhum interesse da Unio exclusivamente nos to para carregamento e disparo de uma arma, cujo
moldes do art. 109 da CR. efeito desejado pode ser: destruio, iluminao ou
Informativo n 0507/STJ ocultamento do alvo; efeito moral sobre pessoal;
Perodo: 18 a 31 de outubro de 2012. exerccio; manejo; outros efeitos especiais;
Terceira Seo
Compete Justia estadual processar e julgar crime LEI 10826/2003
de porte ilegal de arma de fogo praticado, em uma
mesma circunstncia, com crime de contrabando - Art. 3 obrigatrio o registro de arma de fogo no
de competncia da Justia Federal -, se no carac- rgo competente.
terizada a conexo entre os delitos. Pargrafo nico. As armas de fogo de uso restrito
A mera ocorrncia dos referidos delitos no mesmo sero registradas no Comando do Exrcito, na for-
contexto no enseja a reunio dos processos na ma do regulamento desta Lei.
Justia Federal. Precedentes citados: CC 105.005- Art. 4 Para adquirir arma de fogo de uso permitido o
MG, DJe 2/8/2010, e CC 68529-MT, DJe interessado dever, alm de declarar a efetiva ne-
24/4/2009. cessidade, atender aos seguintes requisitos:
CC 120.630-PR, Rel. Min. Alderita Ramos de Olivei- I - comprovao de idoneidade, com a apresentao
ra (Desembargadora convocada do TJ-PE), julgado de certides negativas de antecedentes criminais
em 24/10/2012. fornecidas pela Justia Federal, Estadual, Militar e
Eleitoral e de no estar respondendo a inqurito

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policial ou a processo criminal, que podero ser emisso definitiva do certificado de registro de pro-
fornecidas por meios eletrnicos; priedade.
o
II apresentao de documento comprobatrio de
ocupao lcita e de residncia certa; Art. 6 proibido o porte de arma de fogo em todo o
III comprovao de capacidade tcnica e de apti- territrio nacional, salvo para os casos previstos em
do psicolgica para o manuseio de arma de fogo, legislao prpria e para:
atestadas na forma disposta no regulamento desta I os integrantes das Foras Armadas;
Lei. II os integrantes de rgos referidos nos incisos
1 O Sinarm expedir autorizao de compra de do caput do art. 144 da Constituio Federal;
arma de fogo aps atendidos os requisitos anterior- Informativo n 0554/STJ
mente estabelecidos, em nome do requerente e Perodo: 25 de fevereiro de 2015.
para a arma indicada, sendo intransfervel esta au- Quinta Turma
torizao. O porte de arma de fogo a que tm direito os polici-
Art. 5 O certificado de Registro de Arma de Fogo, ais civis (arts. 6 da Lei 10.826/2003 e 33 do Decre-
com validade em todo o territrio nacional, autoriza to 5.123/2014) no se estende aos policiais aposen-
o seu proprietrio a manter a arma de fogo exclusi- tados.
vamente no interior de sua residncia ou domiclio, Isso porque, de acordo com o art. 33 do Decreto
ou dependncia desses, ou, ainda, no seu local de 5.123/2004, que regulamentou o art. 6 da Lei
trabalho, desde que seja ele o titular ou o respons- 10.826/2003, o porte de arma de fogo est condici-
vel legal pelo estabelecimento ou empresa. onado ao efetivo exerccio das funes institucionais
1 O certificado de registro de arma de fogo ser por parte dos policiais, motivo pelo qual no se es-
expedido pela Polcia Federal e ser precedido de tende aos aposentados. Precedente citado: RMS
autorizao do Sinarm. 23.971-MT, Primeira Turma, DJe 16/4/2008. HC
2 Os requisitos de que tratam os incisos I, II e III 267.058-SP, Rel. Min. Jorge Mussi, DJe 15/12/2014.
do art. 4 devero ser comprovados periodicamente, III os integrantes das guardas municipais das capi-
em perodo no inferior a 3 (trs) anos, na confor- tais dos Estados e dos Municpios com mais de
midade do estabelecido no regulamento desta Lei, 500.000 (quinhentos mil) habitantes, nas condies
para a renovao do Certificado de Registro de estabelecidas no regulamento desta Lei;
Arma de Fogo. IV - os integrantes das guardas municipais dos Mu-
3 O proprietrio de arma de fogo com certifica- nicpios com mais de 50.000 (cinquenta mil) e me-
dos de registro de propriedade expedido por rgo nos de 500.000 (quinhentos mil) habitantes, quando
estadual ou do Distrito Federal at a data da publi- em servio;
cao desta Lei que no optar pela entrega espon- V os agentes operacionais da Agncia Brasileira
tnea prevista no art. 32 desta Lei dever renov-lo de Inteligncia e os agentes do Departamento de
mediante o pertinente registro federal, at o dia 31 Segurana do Gabinete de Segurana Institucional
de dezembro de 2008, da Presidncia da Repblica;
ante a apresentao de documento de identificao VI os integrantes dos rgos policiais referidos
pessoal e comprovante de residncia fixa, ficando no art. 51, IV, e no art. 52, XIII, da Constituio Fe-
dispensado do pagamento de taxas e do cumpri- deral;
mento das demais exigncias constantes dos inci- VII os integrantes do quadro efetivo dos agentes e
sos I a III do caput do art. 4 desta Lei. (Redao guardas prisionais, os integrantes das escoltas de
dada pela Lei n 11.706, de 2008) (Prorrogao de presos e as guardas porturias;
prazo) VIII as empresas de segurana privada e de
4 Para fins do cumprimento do disposto no transporte de valores constitudas, nos termos desta
3 deste artigo, o proprietrio de arma de fogo pode- Lei;
r obter, no Departamento de Polcia Federal, certi- IX para os integrantes das entidades de desporto
ficado de registro provisrio, expedido na rede mun- legalmente constitudas, cujas atividades esportivas
dial de computadores - internet, na forma do regu- demandem o uso de armas de fogo, na forma do
lamento e obedecidos os procedimentos a se- regulamento desta Lei, observando-se, no que cou-
guir: (Redao dada pela Lei n 11.706, de ber, a legislao ambiental.
2008) X - integrantes das Carreiras de Auditoria da Recei-
I - emisso de certificado de registro provisrio pela ta Federal do Brasil e de Auditoria-Fiscal do Traba-
internet, com validade inicial de 90 (noventa) dias; lho, cargos de Auditor-Fiscal e Analista Tribut-
e (Includo pela Lei n 11.706, de 2008) rio. (Redao dada pela Lei n 11.501, de 2007)
II - revalidao pela unidade do Departamento de XI - os tribunais do Poder Judicirio descritos no art.
Polcia Federal do certificado de registro provisrio 92 da Constituio Federal e os Ministrios Pblicos
pelo prazo que estimar como necessrio para a da Unio e dos Estados, para uso exclusivo de ser-
vidores de seus quadros pessoais que efetivamente

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estejam no exerccio de funes de segurana, na Posse consiste em manter a arma no interior de


forma de regulamento a ser emitido pelo Conselho residncia ou local de trabalho (intramuros).
Nacional de Justia - CNJ e pelo Conselho Nacional Porte levar consigo, trazer junto de si, extramuros.
do Ministrio Pblico - CNMP. Manter sob guarda: Conservar a arma em seu poder
1 As pessoas previstas nos incisos I, II, III, V e e vigilncia, em nome prprio ou para terceiro. No
VI do caput deste artigo tero direito de portar arma se confunde com ocultar (esconder) para dificultar
de fogo de propriedade particular ou fornecida pela sua localizao.
respectiva corporao ou instituio, mesmo fora de Elemento Espacial:
servio, nos termos do regulamento desta Lei, com No interior de sua residncia ou dependncia desta.
validade em mbito nacional para aquelas constan- No seu local de trabalho, desde que seja o titular ou
tes dos incisos I, II, V e VI. (Redao dada pela Lei o responsvel legal do estabelecimento.
n 11.706, de 2008) De acordo com o STJ:
1-B. Os integrantes do quadro efetivo de agentes 1. No se pode confundir o delito de posse irregular
e guardas prisionais podero portar arma de fogo de de arma de fogo com o de porte irregular de arma
propriedade particular ou fornecida pela respectiva de fogo.
corporao ou instituio, mesmo fora de servio, 2. Caracteriza-se o delito de posse irregular de arma
desde que estejam: (Includo pela Lei n 12.993, de fogo quando ela estiver guardada no interior da
de 2014) residncia (ou dependncia desta) ou no trabalho
I - submetidos a regime de dedicao exclusi- do acusado, evidenciado o porte ilegal se a apreen-
va; (Includo pela Lei n 12.993, de 2014) so ocorrer em local diverso.
II - sujeitos formao funcional, nos termos do 3. O caminho, ainda que seja instrumento de traba-
regulamento; e (Includo pela Lei n 12.993, de lho do motorista, no pode ser considerado exten-
2014) so de sua residncia, nem local de seu trabalho,
III - subordinados a mecanismos de fiscalizao e mas apenas instrumento de trabalho.
de controle interno. (Includo pela Lei n 12.993, (HC 172.525/MG, Rel. Ministro ADILSON VIEIRA
de 2014) MACABU, QUINTA TURMA, DJe 28/06/2012)
Dec n 5123/2004 Elemento Normativo: "em desacordo com determi-
Art. 24. O Porte de Arma de Fogo pessoal, in- nao legal ou norma regulamentar" - v. art. 3 e 5,
transfervel e revogvel a qualquer tempo, sendo da lei 10826/03 e art. 16, do Dec n5123/2004.
vlido apenas com relao arma nele especificada JURISPRUDNCIA DO STJ:
e com a apresentao do documento de identifica- Na espcie, o paciente foi denunciado pela suposta
o do portador. prtica da conduta descrita no art. 12 da Lei n.
10.826/2003, por possuir irregularmente um revlver
FIGURAS TPICAS marca Taurus, calibre 38, nmero QK 591720, alm
POSSE IRREGULAR DE ARMA DE USO de dezoito cartuchos de munio do mesmo calibre.
PERMITIDO Todavia, no caso, a questo no pode extrapolar a
esfera administrativa, uma vez que ausente a im-
Art. 12. Possuir ou manter sob sua guarda arma de prescindvel tipicidade material, pois, constatado
fogo, acessrio ou munio, de uso permitido, em que o paciente detinha o devido registro da arma de
desacordo com determinao legal ou regulamen- fogo de uso permitido encontrada em sua residncia
tar, no interior de sua residncia ou dependncia - de forma que o Poder Pblico tinha completo co-
desta, ou, ainda no seu local de trabalho, desde que nhecimento da posse do artefato em questo, po-
seja o titular ou o responsvel legal do estabeleci- dendo rastre-lo se necessrio -, inexiste ofensivi-
mento ou empresa: dade na conduta.
Pena deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa. A mera inobservncia da exigncia de recadastra-
Objetividade jurdica: a incolumidade pblica. mento peridico no pode conduzir estigmatizado-
Objeto material: arma de fogo, acessrio ou mu- ra e automtica incriminao penal.
nio, de uso permitido. Cabe ao Estado apreender a arma e aplicar a puni-
Sujeito ativo: Crime comum, o agente pode ser o administrativa pertinente, no estando em con-
qualquer pessoa possuidora de arma de fogo de sonncia com o Direito Penal moderno deflagrar
uso permitido que nunca foi registrada ou cujo regis- uma ao penal para a imposio de pena to so-
tro no foi renovado. mente porque o indivduo - devidamente autorizado
Sujeito passivo: o Estado/a coletividade. a possuir a arma pelo Poder Pblico, diga-se de
Possuir: passagem - deixou de ir de tempos em tempos efe-
Estar na posse, fruir a posse, desfrutar, ter em seu tuar o recadastramento do artefato.
poder com nimo de propriedade de arma de fogo, Portanto, at mesmo por questes de poltica crimi-
acessrio ou munio. nal, no h como submeter o paciente s agruras
de uma condenao penal por uma conduta que

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no apresentou nenhuma lesividade relevante aos norma (na hiptese, no possuir, de forma irregu-
bens jurdicos tutelados pela Lei n.10.826/2003, no lar, arma de fogo, acessrio ou munio de uso
incrementou o risco e pode ser resolvida na via ad- permitido), tutelada pelo tipo penal previsto no art.
ministrativa. 12 do Estatuto do Desarmamento. Porm no se
HC 294.078/SP, Rel. Ministro MARCO AURLIO pode concluir, no incipiente momento do ofereci-
BELLIZZE, QUINTA TURMA, DJe 04/09/2014) mento da denncia, que possuir arma de fogo com
Informativo n 0572/STJ certificado federal
Corte Especial vencido no materialmente tpico, a ponto de afas-
Manter sob guarda, no interior de sua residn- tar o alcance do art. 12 do Estatuto do Desarma-
cia, arma de fogo de uso permitido com registro mento. A conduta delineada, alm de formalmente
vencido no configura o crime do art. 12 da Lei tpica, antinormativa. No h controvrsia, assim,
10.826/2003 (Estatuto do Desarmamento). sobre a tipicidade formal da conduta em anlise.
O art. 12 do Estatuto do Desarmamento afirma que Nesse passo, h doutrina afirmando que o juzo de
objetivamente tpico possuir ou manter sob guarda tipicidade no um mero juzo de tipicidade legal,
arma de fogo de uso permitido, em desacordo com mas que exige um outro passo, que a comprova-
determinao legal ou regulamentar, no interior de o da tipicidade conglobante, consistente na averi-
residncia. Entretanto, relativamente ao elemento guao da proibio atravs da indagao do al-
subjetivo, no h dolo do agente que procede ao cance proibitivo da norma, no considerada isola-
registro e, depois de expirado prazo, apanhado damente, e sim conglobada na ordem normativa.
com a arma nessa circunstncia. Posto isso, quando o proprietrio de arma de fogo
Trata-se de uma irregularidade administrativa; do deixa de demonstrar que ainda detm, entre outros
contrrio, todos aqueles que porventura tiverem requisitos, aptido psicolgica e idoneidade moral
deixado expirar prazo semelhante tero necessari- para continuar a possuir o armamento, representa,
amente de responder pelo crime, o que absoluta- em tese, um risco para a incolumidade pblica, de
mente desproporcional. modo que a lei penal no pode ser indiferente a
Avulta aqui o carter subsidirio e de ultima ratio do essa situao. Assim, sem investigar as peculiari-
direito penal. Na hiptese, alm de se afastar da dades de cada caso, temerrio afirmar, de forma
teleologia do objeto jurdico protegido, a saber, a automtica e categrica, que no crime possu-
administrao ir arma de fogo com registro expirado, mxime ante
e, reflexamente, a segurana e a paz pblica (crime a finalidade do Estatuto do Desarmamento e porque
de perigo abstrato), banaliza-se a criminalizao de no existe previso de penalidade administrativa
uma conduta em que o agente j fez o mais impor- para tal conduta, no podendo a questo ser resol-
tante, que apor seu nome em um registro de ar- vida na seara administrativa.
mamento, possibilitando o controle de sua circula- O STJ, antes do referido precedente da Quinta
o. Precedente citado: HC 294.078-SP, Quinta Turma, j havia decidido, por meio de sua Corte
Turma, DJe 4/9/2014. Especial, que "Considera-se incurso no art. 12 da
APn 686-AP, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, Lei n. 10.826/2003 aquele que possui arma de fogo
julgado em 21/10/2015, DJe 29/10/2015. de uso permitido com registro expirado, ou seja, em
(POSIO DIVERGENTE ANTERIOR LTIMA desacordo com determinao legal e regulamentar"
DECISO DA CORTE ESPECIAL) (APn 686-AP, DJe 5/3/2014).
Informativo n 0570/STJ Sexta Turma Por todo o exposto, o precedente da Corte Especial
A conduta do agente de possuir, no interior de sua deve orientar o entendimento do Superior Tribunal
residncia, armas de fogo e munies de uso permi- sobre a matria, sem prejuzo de que o aplicador do
tido com os respectivos registros vencidos pode direito, caso a caso, utilize vetores gerais de herme-
configurar o crime previsto no art. 12 do Lei nutica para restringir o teor literal do tipo penal
10.826/2003 (Estatuto do Desarmamento). (...) Con- que, em situaes peculiares, pode alcanar condu-
tudo, a temtica referente tipicidade na tas socialmente admissveis ou penalmente insigni-
hiptese de registro expirado controvertida nesta ficantes. RHC 60.611-DF, DJe 5/10/2015.
Corte. No julgamento do HC 294.078-SP, DJe Tipo Subjetivo:
4/9/2014, a Quinta Turma decidiu que possuir ar- Dolo, vontade livre e consciente de possuir ou man-
ma de fogo com registro vencido no crime, mas ter sob guarda arma de fogo de uso permitido, de
apenas infrao administrativa. No entanto, a com- forma irregular (sem registro).
preenso deve ser dada de modo diverso. Isso por- No h modalidade culposa.
que, ao editar a Lei 10.826/2003, o legislador se Classificao:
interessou, expressamente, pela incolumidade p- Trata-se de crime de mera conduta (mas h quem
blica - complexo de condies diga que formal - Delmanto, Moraes), comum, de
necessrias para a segurana e integridade pessoal ao mltipla, e de perigo abstrato.
dos indivduos - e valorou tal interesse em uma De acordo com o STJ:

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1. O simples fato de possuir munio de uso permi- A Lei n. 10.826/03, nos art. 30 e art. 32, determinou
tido configura a conduta tpica prevista no artigo 12 que os possuidores e proprietrios de ARMAS DE
da Lei 10.826/2003, por se tratar de delito de mera FOGO no registradas deveriam, sob pena de res-
conduta e de perigo abstrato, cujo objeto imediato ponsabilidade penal, no prazo de 180 (cento e oiten-
a segurana coletiva. ta) dias aps a publicao da Lei, solicitar o seu
2. Havendo provas nos autos relativas materiali- registro apresentando nota fiscal de compra ou a
dade do crime de posse ilegal de munio de uso comprovao da origem lcita da posse ou entreg-
permitido, las Polcia Federal.
eventual apreenso de munies ou armas isola- Entre 23/12/2003 e 23/10/2005, prazo identificado
das, ou incompatveis com projteis, no descarac- como vacatio legis indireta pela doutrina, a simples
teriza o crime em questo, pois para a sua configu- conduta de possuir arma de fogo e munies, de
rao basta a simples posse ou guarda da munio uso permitido (art. 12) ou de uso restrito (art.16),
sem autorizao da autoridade competente. no seria crime.
3. Habeas corpus no conhecido. A posse de arma de fogo com a numerao raspada
(HC 298.490/MS, Rel. Ministro JORGE MUSSI, e munies, mesmo que de uso permitido, equipa-
QUINTA TURMA, DJe 10/09/2014) rada posse de arma de fogo de uso restrito, para
NOTA: fins de reconhecimento da abolitio criminis tempor-
Registra-se que o julgado acima da 6 Turma, ao se ria.
referir Ao Penal n 686-AP, aborda a deciso (HC 219.900/MG, Rel. Ministro GILSON DIPP,
que recebeu a denncia em 2014. QUINTA TURMA, julgado em 07/08/2012, DJe
A deciso mais recente (informativo 572) da Corte 14/08/2012)
Especial na mesma ao penal absolutria, por O Superior Tribunal de Justia, no julgamento do
atipicidade. REsp n. 1.311.408/RN, representativo da controvr-
sia, firmou entendimento no sentido de que o termo
Consumao e tentativa final da incidncia da abolitio criminis temporria
constante dos arts. 30 e 32 da Lei n. 10.826/2003,
Crime permanente - a ao - possuir ou manter sob no que se refere conduta de possuir armas de
guarda - se protrai no tempo - vincula-se inrcia fogo de uso restrito ou de uso permitido com a nu-
de no providenciar o registro ou em no renov-lo. merao suprimida ou raspada, recai sobre o dia 23
A tentativa inadmissvel. de outubro de 2005,
uma vez que tais hipteses no foram alcanadas
Pena e Ao Penal pela prorrogao do prazo de descriminalizao
previsto na Lei n. 11.706/2008.
Pena deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa. (HC 298.819/RS, Rel. Ministro GURGEL DE FARIA,
A ao penal pblica incondicionada. QUINTA TURMA, DJe 27/11/2014)
Art. 30. Os possuidores e proprietrios de arma de RETROATIVIDADE DA ABOLITIO TEMPORRIA
fogo DE USO PERMITIDO AINDA NO REGIS- Com base no art. 5., inciso XL, da Constituio
TRADA devero solicitar seu registro at o dia 31 de Federal e no art. 2., do Cdigo Penal, a abolitio
dezembro de 2008, mediante apresentao de do- criminis temporria DEVE RETROAGIR para bene-
cumento de identificao pessoal e comprovante de ficiar o ru apenado pelo crime de posse de arma
residncia fixa, acompanhados de nota fiscal de de fogo seja de uso permitido ou restrito, com ou
compra ou comprovao da origem lcita da posse, sem numerao suprimida, perpetrado na vigncia
pelos meios de prova admitidos em direito, ... da Lei n. 9.437/97. Precedentes.
... ou declarao firmada na qual constem as carac- No caso dos autos, atpica a conduta atribuda ao
tersticas da arma e a sua condio de proprietrio, Paciente, uma vez que a busca efetuada em sua
ficando este dispensado do pagamento de taxas e residncia ocorreu em 08/04/1997, ou seja, antes do
do cumprimento das demais exigncias constantes perodo de abrangncia para o referido armamento,
dos incisos I a III do caput do art. 4 desta Lei. (Re- qual seja, de 23 de dezembro de 2003 a 23 de ou-
dao dada pela Lei n 11.706, de 2008) tubro de 2005, motivo pelo qual se encontra abar-
cada pela excepcional vacatio legis indireta prevista
Smula 513/STJ: nos arts. 30 e 32 da Lei n. 10.826/03. (HC
A abolitio criminis temporria prevista na Lei n. 164.321/SP, Rel. Ministra LAURITA VAZ, QUINTA
10.826/2003 aplica-se ao crime de posse de arma TURMA, DJe 28/06/2012)
de fogo de uso permitido com numerao, marca ou Em respeito ao princpio da retroatividade da lei
qualquer outro sinal de identificao raspado, su- penal mais benfica, constitui constrangimento ile-
primido ou adulterado, praticado somente at gal a manuteno de condenao por crime de pos-
23/10/2005. se de arma de fogo de uso proibido ou restrito prati-
Jurisprudncia do STJ cado antes da vigncia da Lei n. 10.826/2003. Pre-

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cedentes. Ordem concedida para declarar extinta a de arma de fogo de uso permitido ocorridas aps 23
punibilidade do paciente quanto ao delito disposto de junho de 2005 e anteriores a 31 de janeiro de
no art. 10, caput, da Lei n. 9.437/97. 2008.
(HC 237.722/SP, QUINTA TURMA, DJe (RE 768494, Relator(a): Min. LUIZ FUX, Tribunal
28/06/2012) Pleno, PUBLIC 08-04-2014)
De acordo com o STF:
a referida vacatio legis no tem o condo de retroa- OMISSO DE CAUTELA
gir, justamente por conta de sua eficcia temporria.
(RHC 111637, Relator(a): Min. RICARDO LEWAN- Art. 13. Deixar de observar as cautelas necessrias
DOWSKI, Segunda Turma, julgado em para impedir que menor de 18 (dezoito) anos ou
05/06/2012). pessoa portadora de deficincia mental se apodere
O Pretrio Excelso fixou entendimento pela irretroa- de arma de fogo que esteja sob sua posse ou que
tividade do Estatuto do Desarmamento em relao seja de sua propriedade:
aos delitos de posse de arma de fogo cometidos Pena deteno, de 1 (um) a 2 (dois) anos, e mul-
antes da sua vigncia. ta.
(HC 98180, Relator(a): Min. RICARDO LEWAN-
DOWSKI, Primeira Turma, julgado em 29/06/2010; Tipo Subjetivo: culpa - modalidade negligncia -
HC 90995, Relator(a): Min. MENEZES DIREITO, inobservncia do dever de cuidado.
Primeira Turma, julgado em 12/02/2008). Ncleo - deixar de observar Crime omissivo pr-
STF: A construo jurisprudencial e doutrinria, prio.
conquanto inexistente previso explcita de abolitio Objeto Material: Arma de fogo .
criminis, ou mesmo de que a eficcia do delito pre- Consumao: Crime instantneo, consuma-se com
visto no art. 12 do Estatuto do Desarmamento esta- o efetivo apoderamento da arma pelo inimputvel.
ria suspensa temporariamente, formou-se no senti- Sem o apoderamento da arma, no h crime. Tenta-
do de que, durante o prazo assinalado em lei, have- tiva: inadmissvel.
ria presuno de que o possuidor de arma de fogo Sujeito Ativo - somente o possuidor ou proprietrio
irregular providenciaria a normalizao do seu regis- Sujeito passivo: A sociedade ou o Estado, bem co-
tro (art. 30). mo a pessoa menor de 18 anos ou portadora de
No caso sub judice, a vexata quaestio gira em torno deficincia mental.
da aplicabilidade retroativa da Medida Provisria n Pena e Ao Penal
417 aos fatos anteriores a 31 de janeiro de 2008, Pena deteno, de 1 (um) a 2 (dois) anos, e mul-
luz do art. 5, XL, da Constituio, que consagra a ta.
retroatividade da lex mitior, cabendo idntico questi- Competncia do Juizado Especial Criminal.
onamento sobre a retroeficcia da Lei n Cabe transao penal e suspenso condicional.
11.922/2009 em relao aos fatos ocorridos entre 1 Concurso de crimes cabvel, em tese, com a pos-
de janeiro de 2009 e 13 de abril do mesmo ano. (...) se dos art. 12 e art. 16, CP, a depender da arma.
preciso definir se Conflito aparente de normas:
a novel legislao deve ser considerada abolitio O art. 19, 2, letra c,da Lei das Contravenes
criminis temporria do delito previsto no art. 12 da Penais ainda continua em vigor somente em relao
Lei n 10.826/03, caso em que impor-se-ia a sua s armas brancas e as de arremesso ou munio e
eficcia retro-operante. O possuidor de arma de em relao ao inexperiente que se apodera da ar-
fogo, no perodo em que vedada a regularizao do ma.
registro desta, pratica conduta tpica, ilcita e culp-
vel, porquanto cogitvel a atipicidade apenas quan- CRIME EQUIPARADO (PARGRAFO NICO)
do possvel presumir que o agente providenciaria
em tempo hbil a referida Nas mesmas penas incorrem o proprietrio ou dire-
regularizao, mngua de referncia expressa, no tor responsvel de empresa de segurana e trans-
Estatuto do Desarmamento e nas normas que o porte de valores que deixarem de registrar ocorrn-
alteraram, da configurao de abolitio criminis. (...) cia policial e de comunicar Polcia Federal perda,
Assim, no h falar em abolitio criminis, pois a nova furto, roubo ou outras formas de extravio de arma
lei apenas estabeleceu um perodo de vacatio legis de fogo, acessrio ou munio que estejam sob sua
para que os possuidores de armas de fogo de uso guarda, nas primeiras 24 (vinte quatro) horas depois
permitido pudessem proceder sua regularizao de ocorrido o fato.
ou sua entrega mediante indenizao. Sujeito Ativo - Somente os proprietrios ou diretores
EM CONCLUSO, O STF RECONHECEU a irretro- responsveis de empresas de segurana e de
atividade da norma inserida no art. 30 da Lei n transporte de valores.
10.826/03 pela Medida Provisria n 417/2008, con- Tipo Subjetivo - dolo - necessrio que o agente
siderando penalmente tpicas as condutas de posse tome conhecimento do fato, ou seja do furto, roubo

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ou extravio e se omita intencionalmente no dever de (AgRg no AREsp 397.473/DF, Rel. Ministro MARCO
registrar a ocorrncia e comunic-lo Polcia Fede- AURLIO BELLIZZE, QUINTA TURMA, DJe
ral no prazo de 24 horas. 25/08/2014)
Elemento temporal do delito que a omisso ocorra
depois de 24 (vinte e quatro) horas aps a ocorrn- PLURALIDADE DE ARMAS
cia do fato (furto, roubo ou extravio).
O STJ firmou entendimento de que possvel a
PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO DE USO unicidade de crimes, quando, no porte ilegal, h
PERMITIDO pluralidade de armas (do mesmo tipo), equacionan-
do-se a reprimenda na fixao da pena-base.
Art. 14. Portar, deter, adquirir, fornecer, receber, ter Na espcie, contudo, a pretenso no se justifica,
em depsito, transportar, ceder, ainda que gratuita- dado se buscar o reconhecimento de crime nico
mente, emprestar, remeter, empregar, manter sob diante de imputaes distintas: arts. 14 e 16, pr.
guarda ou ocultar arma de fogo, acessrio ou muni- nico, da Lei 10.826/03.
o, DE USO PERMITIDO, sem autorizao e em Todavia, tem-se como cabvel, to-somente, o reco-
desacordo com determinao legal ou regulamen- nhecimento entre as duas imputaes do delito do
tar: art. 16, pr. nico, da Lei 10.8.26/03.
Pena recluso, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e (HC 130.797/SP, Rel. Ministra MARIA THEREZA
multa. DE ASSIS MOURA, SEXTA TURMA, julgado em
Pargrafo nico. O crime previsto neste artigo 18/12/2012, DJe 01/02/2013)
inafianvel, salvo quando a arma de fogo estiver No se desconhece a existncia de julgados deste
registrada em nome do agente. (Vide Adin 3112-1) Sodalcio no sentido de que a apreenso de mais de
Objetividade jurdica: a incolumidade pblica. uma arma, munio, acessrio ou explosivo com o
Sujeito ativo: crime comum, o agente pode ser qual- mesmo agente no caracteriza concurso de crimes,
quer pessoa. mas delito nico, pois h apenas uma leso ao bem
Sujeito passivo: o Estado/a coletividade. jurdico tutelado.
Tipo Objetivo (tipo misto alternativo ou de contedo Todavia, tal entendimento no pode ser aplicado no
variado): caso dos autos, pois as condutas praticadas pelos
Portar: trazer a arma consigo sem a licena da auto- rus se amoldam a tipos penais distintos, sendo que
ridade. um deles, o do artigo 16, alm da paz e segurana
De acordo com o STJ: pblicas tambm protege a seriedade dos cadastros
2. tpica a conduta de portar arma de fogo sem do Sistema Nacional de Armas, razo pela qual
autorizao ou em desconformidade com determi- invivel o reconhecimento de crime nico e o afas-
nao legal ou regulamentar por se tratar de delito tamento do CONCURSO MATERIAL.
de perigo abstrato, cujo bem jurdico protegido a (HC 211.834/SP, 5 TURMA, DJe 18/09/2013)
incolumidade pblica, independentemente da exis- Deter: reter, conservar a arma em seu poder ou
tncia de qualquer resultado naturalstico. traz-la consigo.
3. A classificao do crime de porte ilegal de arma Adquirir: obter a arma em desacordo com as nor-
de fogo como de perigo abstrato traz, em seu arca- mas legais, por meio de uma compra ou gratuita-
bouo terico, a presuno, pelo prprio tipo penal, mente, com o nimo de tornar-se dono; conseguir,
da probabilidade de vir a ocorrer algum dano pelo alcanar, conquistar.
mau uso da arma. Fornecer: entregar gratuita ou onerosamente, abas-
Flagrado o recorrido portando um objeto eleito como tecer, prover, dar, ser fornecedor clandestino de
arma de fogo, temos um fato provado - o porte do armas.
instrumento - e o nascimento de duas presunes, Receber: tomar ou entrar na posse, aceitar ou aco-
quais sejam, de que o objeto de fato arma de fo- lher arma de fogo.
go, bem como tem potencial lesivo. Ter em depsito: armazenar, ter um estoque de e
5. Sendo a tese nuclear da defesa o fato de o objeto conservar a arma em estoque.
no se adequar ao conceito de arma, por estar que- Ceder, ainda que gratuitamente: transferir a posse
brado e, consequentemente, inapto para realizao da arma para outra pessoa, sem qualquer nus para
de disparo, circunstncia devidamente comprovada esta, colocar disposio.
pela percia tcnica realizada, temos, indubitavel- Transportar: conduzir a arma de um lugar para outro
mente, o rompimento da ligao lgica entre o fato (sem a guia de trfego).
provado e as mencionadas presunes. Informativo n 540 do STJ - 28 de maio de 2014.
Nesse contexto, impossvel a manuteno do decre- Sexta Turma
to condenatrio por porte ilegal de arma de fogo. tpica (art. 14 da Lei 10.826/2003) a conduta do
6. Agravo regimental a que se nega provimento. praticante de tiro desportivo que transportava, muni-
ciada, arma de fogo de uso permitido em desacordo

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com os termos de sua guia de trfego, a qual autori- De acordo com o STJ, quem furta ou rouba a arma
zava apenas o transporte de arma desmuniciada. e, depois a oculta, responde pelo crime patrimonial
Em relao aos atiradores, foi autorizado o porte em concurso com o porte ou a posse irregular.
apenas no momento em que a competio reali- Elemento espacial do tipo
zada. Diversamente do que ocorre no crime do artigo 12,
Nos indispensveis trajetos para os estandes de tiro o porte extramuros.
no se deferiu porte, mas especfica guia de trfego. A conduta do empregado que deixa arma de fogo
Da, a necessidade de cautelas no transporte. em local de trabalho ou estabelecimento de empre-
Nesse contexto, em considerao ao fato de que a sa caracteriza a conduta prevista no artigo 14 desta
prtica esportiva de tiro atividade que conta com Lei, na modalidade de ter em depsito ou manter
disciplina legal, plenamente possvel o traslado de sob guarda.
arma de fogo para a realizao de treinos e compe- Consumao: Crime de mera conduta, o agente
ties, exigindo-se, porm, alm do registro, a ex- consuma o delito no momento em que realiza um
pedio de guia de trfego (que no se confunde dos verbos do tipo penal em questo.
com o porte de arma) e respeito aos termos desta Tentativa: por se tratar de crime permanente, na
autorizao. maioria das condutas descritas, inadmissvel a
No concordando com os termos da guia, a lealda- forma tentada.
de recomendaria que o praticante de tiro desportivo Em tese, admite-se a tentativa nas condutas de
promovesse as medidas jurdicas cabveis para fornecer, receber, emprestar, ceder, pois exigem a
eventualmente modific-la, e no simplesmente que tradio da arma (instantneos e materiais).
sasse com a arma municiada, ao arrepio do que Tipo Subjetivo: o dolo.
vem determinando a autoridade competente sobre a Objeto material:
matria, o Exrcito. (RHC 34.579-RS, 24/4/2014). Arma de fogo, acessrio ou munio - somente de
Emprestar: confiar a algum gratuitamente o uso da uso permitido.
arma, a qual ser depois restituda ao seu possui- Elemento normativo do tipo:
dor; denota auxlio recproco; se houver objetivo de Contido na expresso "sem a autorizao e em
lucro aluguel (art. 17). desacordo com determinao legal ou regulamen-
Remeter: expedir, enviar, encaminhar a arma de tar".
fogo. O crime de porte ilegal de arma, previsto no art. 14
Empregar: fazer efetivo uso da arma da Lei n. 10.826/2003, de perigo abstrato, sendo
a) se emprega unicamente para praticar crime mais irrelevante para a configurao do tipo penal que
grave, este absorve o emprego (consuno); esteja ou no municiado o artefato. (...) indiferente
b) se emprega a arma para fazer disparo em via para a consumao do delito a demonstrao de
pblica a esmo, responde s pelo art. 15 (crime que a arma estaria apta para efetuar disparos, moti-
mais grave). vo pelo qual se torna incua qualquer discusso
c) se emprega para prtica outro crime menos grave acerca da validade do laudo pericial, desnecessrio
(ex.: ameaa - art. 147, CP), h concurso formal para a adequao. (STJ, 3 Seo, AgRg no REsp
(mas, h que sustente que o emprego absorve o 1316918/RS, DJe 01/02/2013)
crime menos grave).
A conduta de portar arma ilegalmente absorvida DISPARO DE ARMA DE FOGO
pelo crime de roubo, quando, ao longo da instruo
criminal, restar evidenciado o nexo de dependncia Art. 15. Disparar arma de fogo ou acionar munio
ou de subordinao entre as duas condutas e que em lugar habitado ou em suas adjacncias, em via
os delitos foram praticados em um mesmo contexto pblica ou em direo a ela, desde que essa condu-
ftico, incidindo, assim, o princpio da consuno. ta no tenha como finalidade a prtica de outro cri-
(HC 178.561/DF, Rel. Ministro MARCO AURLIO me:
BELLIZZE, QUINTA TURMA, DJe 13/06/2012). Pena recluso, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e
Manter sob guarda: defender, preservar, proteger ou multa.
conservar a arma em local seguro, preserv-la, fora Pargrafo nico. O crime previsto neste artigo
das situaes previstas no art. 12. No se confunde inafianvel. (Vide Adin 3112-1)
com ocultar. Objetividade jurdica: a incolumidade pblica.
Ocultar - encobrir, disfarar, dissimular, esconder a Objeto material: arma de fogo ou munio.
arma de fogo. Sujeito ativo: Crime comum, o agente pode ser
O verbo o mesmo da receptao (art. 180, CP), qualquer pessoa.
havendo uma relao de especialidade entre os Sujeito passivo: o Estado ou a coletividade.
delitos. Tipo Objetivo:
Disparar arma de fogo: atirar projteis

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Acionar munio: deflagrar cartucho ou projtil de As condutas previstas no "caput" so idnticas s


alguma outra forma previstas nos artigos 12 e 14 deste estatuto, com a
Lugar habitado - onde reside um ncleo de pessoas diferena no tocante ao objeto material, que, neste
ou famlias ou adjacncias (lugar prximo) - no h caso, a arma de fogo, acessrio ou munio de
crime se o disparo feito em lugar ermo (ex. Flores- uso proibido ou restrito.
ta, deserto, descampado). Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorre quem:
Via pblica - local acessvel a qualquer pessoa ou Segundo Fernando Capez, "O legislador disps no
em direo a ela - o disparo no feito na via, mas pargrafo nico do art. 16 diversas condutas tpicas,
em direo a ela. as quais recebem o idntico tratamento penal dis-
Elemento subjetivo do tipo: o dolo. pensado posse ou ao porte ilegal de ARMA de
No se pune o disparo acidental de arma de fogo fogo. Convm notar que, embora as figuras do pa-
sem vtimas (morte ou leso grave), por no estar rgrafo nico em estudo constem do art. 16, isso
prevista a modalidade culposa. no quer dizer que o objeto material se restrinja s
Consumao: Crime de mera conduta, o agente armas de fogo, aos acessrios ou s munies de
consuma o delito no momento em que realiza um USO restrito.
dos verbos do tipo penal em questo (no primeiro Na realidade, tais figuras foram equiparadas pos-
disparo ou acionamento). se ou porte ilegal de ARMA de fogo de USO restrito
Tentativa: A tentativa cabvel, como, por exemplo, apenas para efeitos de incidncia da mesma sano
se o tiro falhar, ou se o agente impedido no exato penal. Assim, admite-se, por exemplo, que na con-
momento em que iria acionar o gatilho. duta prevista no inciso I (supresso ou alterao de
Subsidiariedade Expressa - "desde que essa condu- identificao de ARMA de fogo ou artefato), o objeto
ta no tenha como finalidade a prtica de outro cri- material seja a ARMA de fogo de USO PERMITI-
me". DO. (Estatuto do Desarmamento, So Paulo, Sarai-
Parte da doutrina sugere interpretao extensiva ao va, 2005, p. 128)
dispositivo ("desde que essa conduta no tenha Formas equiparadas previstas no pargrafo nico:
como finalidade a prtica de outro crime mais gra- I suprimir ou alterar marca, numerao ou qual-
ve), pois o legislador teria dito menos do que dese- quer sinal de identificao de arma de fogo ou arte-
java. fato;
Concurso aparente de normas: suprimir (fazer desaparecer, raspar) ou alterar (mo-
Porte e disparo: dificao ou remarcao) de numerao ou qual-
Se a arma de uso permitido, ocorrendo disparo quer sinal identificador da arma de fogo ou do arte-
e porte ilegal (art. 14), o disparo (art. 15) absorve o fato, com a inteno de impedir a identificao da
porte, por ser mais grave. arma.
Se a arma for de uso proibido ou restrito, o crime II modificar as caractersticas de arma de fogo, de
do artigo 16 absorve o disparo de arma, por ser forma a torn-la equivalente a arma de fogo de uso
crime mais grave. proibido ou restrito ou para fins de dificultar ou de
Disparo de arma de fogo e periclitao da vida (art. qualquer modo induzir a erro autoridade policial,
132, Cdigo Penal) perito ou juiz;
Como o crime de disparo de arma mais grave, Modificao (h duas finalidades distintas):
deve absorver o art. 132, CP. 1. O agente modifica as caractersticas da arma de
Sendo o disparo em local aberto, colocando em fogo de uso permitido, de modo a torn-la equiva-
risco um nmero indeterminado de pessoas, no h lente a de uso proibido ou restrito. Responde por
dvida que o fato caracteriza disparo de arma de este crime aquele que modifica as caractersticas da
fogo (ar. 15). arma, tornando-a apta para o emprego militar, dan-
do-lhe caractersticas similares a material blico ou
POSSE OU PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO aumentando-lhe o calibre nominal. Ex.: cerrar cano
DE USO RESTRITO de espingardas.
2. Modificao das caractersticas da arma para
Art. 16. Possuir, deter, portar, adquirir, fornecer, induzir a erro a autoridade policial, perito ou juiz.
receber, ter em depsito, transportar, ceder, ainda Espcie de fraude processual ou inovao artificiosa
que gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, do instrumento de um crime (tipo especial em rela-
manter sob sua guarda ou ocultar arma de fogo, o ao artigo 347 do Cdigo Penal.
acessrio ou munio de uso proibido ou restrito, III possuir, detiver, fabricar ou empregar artefato
sem autorizao e em desacordo com determinao explosivo ou incendirio, sem autorizao ou em
legal ou regulamentar: desacordo com determinao legal ou regulamen-
Pena recluso, de 3 (trs) a 6 (seis) anos, e multa. tar;
IV. Portar, possuir, adquirir, transportar ou fornecer
Tipo Objetivo arma de fogo, com numerao, marca ou qualquer

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outro sinal de identificao raspado, suprimido ou sem autorizao ou em desacordo com determina-
adulterado. o legal ou regulamentar:
No julgamento do RHC 89.889, o Plenrio do STF Pena recluso, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e
entendeu que o delito de que trata o inciso IV do multa.
pargrafo nico do art. 16 do Estatuto do Desarma- Pargrafo nico. Equipara-se atividade comercial
mento Poltica Criminal de valorizao do poder- ou industrial, para efeito deste artigo, qualquer for-
dever do Estado de controlar as armas de fogo que ma de prestao de servios, fabricao ou comr-
circulam em nosso Pas. Isso porque a supresso cio irregular ou clandestino, inclusive o exercido em
do nmero, marca, ou qualquer outro sinal identifi- residncia.
cador do artefato lesivo impede o seu cadastramen- O tipo possui 14 verbos, bastando que o agente no
to e controle. exerccio da atividade comercial, industrial, ainda
A funo social do combate ao delito em foco alcan- que irregular ou clandestino, inclusive o exercido em
a qualquer tipo de arma de fogo; e no apenas residncia ou prestao de servios (na forma do
armamento de uso restrito ou proibido. Tanto as- p.u.), realize uma das condutas previstas em lei.
sim que o porte de arma de fogo com numerao Tipo Subjetivo: o dolo.
raspada constitui crime autnomo. Figura penal que, Objeto material: Armas de fogo, acessrios ou mu-
no caso, tem como circunstncia elementar o fato nies
de a arma (seja ela de uso restrito ou no) estar Elemento normativo do tipo:
com a numerao ou qualquer outro sinal identifica- Contido na expresso "sem a autorizao e em
dor adulterado, raspado ou suprimido. (HC 99582, desacordo com determinao legal ou regulamen-
1T, 06-11-2009) tar".
V vender, entregar ou fornecer, ainda que gratui- H quem entenda que necessrio para a configu-
tamente, arma de fogo, acessrio, munio ou ex- rao do delito em questo a prova da habitualidade
plosivo a criana ou adolescente; e da atividade comercial ou industrial ou prestao de
Ateno! O artigo 242, do ECA (lei 8069/90) conti- servios, no podendo estas ser espordicas, j que
nua aplicvel somente quanto a armas de natureza a lei exige que seja no exerccio.
diversa, que no sejam armas de fogo (arma bran- Assim, violam este dispositivo, por exemplo, os res-
ca). ponsveis por empresas de segurana, transporta-
VI produzir, recarregar ou reciclar, sem autoriza- doras, comerciantes e industriais que adquirem
o legal, ou adulterar, de qualquer forma, munio armas, sem autorizao ou em desacordo com a
ou explosivo. determinao legal ou regulamentar.
Produz fabrica;
Recarrega - possibilita a reutilizao atravs do TRFICO INTERNACIONAL DE ARMA DE FOGO
recarregamento, aproveitando-se na ntegra o car-
tucho anterior. Art. 18. Importar, exportar, favorecer a entrada ou
Recicla - reutiliza a munio ou explosivo, aprovei- sada do territrio nacional, a qualquer ttulo, de
tando-se da matria prima; arma de fogo, acessrio ou munio, sem autoriza-
Adultera - modifica as caractersticas originais p. o da autoridade competente:
ex. de modo a aumentar o potencial ofensivo da Pena recluso de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e
munio ou explosivo. multa.
Ateno! Sujeito ativo - crime comum, o sujeito ativo pode ser
Art. 23 4 As instituies de ensino policial e as qualquer pessoa pode praticar este crime.
guardas municipais referidas nos incisos III e IV do No que concerne facilitao da importao ou
caput do art. 6 desta Lei e no seu 7 podero exportao, se o sujeito ativo for funcionrio pblico,
adquirir insumos e mquinas de recarga de munio no se aplica o disposto no artigo 318 do Cdigo
para o fim exclusivo de suprimento de suas ativida- Penal, em funo do princpio da especialidade.
des, mediante autorizao concedida nos termos
definidos em regulamento. CAUSAS DE AUMENTO DE PENA

COMRCIO ILEGAL DE ARMA DE FOGO Art. 19. Nos crimes previstos nos arts. 17 e 18, a
pena aumentada da metade se a arma de fogo,
Art. 17. Adquirir, alugar, receber, transportar, con- acessrio ou munio forem de uso proibido ou
duzir, ocultar, ter em depsito, desmontar, montar, restrito.
remontar, adulterar, vender, expor venda, ou de Art. 20. Nos crimes previstos nos arts. 14, 15, 16, 17
qualquer forma utilizar, em proveito prprio ou e 18, a pena aumentada da metade se forem pra-
alheio, no exerccio de atividade comercial ou indus- ticados por integrante dos rgos e empresas refe-
trial, arma de fogo, acessrio ou munio, ridas nos arts. 6o, 7o e 8o desta Lei.

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LEGISLAO PENAL ESPECIAL
Estatuto do Desarmamento Aula 01
Marcelo Uzeda

Causa de aumento de pena para o caso de


agentes serem as pessoas legalmente autorizadas
para o porte de armas.
Art. 21. Os crimes previstos nos arts. 16, 17 e 18
so insuscetveis de liberdade provisria. (Vide Adin
3112-1)
O dispositivo foi declarado inconstitucional.
ADIN 3112/DF
IV - A proibio de estabelecimento de fiana para
os delitos de "porte ilegal de arma de fogo de uso
permitido" e de "disparo de arma de fogo", mostra-
se desarrazoada, porquanto so crimes de mera
conduta, que no se equiparam aos crimes que
acarretam leso ou ameaa de leso vida ou
propriedade.
V - Insusceptibilidade de liberdade provisria quanto
aos delitos elencados nos arts. 16, 17 e 18.
Inconstitucionalidade reconhecida, visto que o texto
magno no autoriza a priso ex lege, em face dos
princpios da presuno de inocncia e da obrigato-
riedade de fundamentao dos mandados de priso
pela autoridade judiciria competente.
(...) IX - Ao julgada procedente, em parte, para
declarar a inconstitucionalidade dos pargrafos ni-
cos dos artigos 14 e 15 e do artigo 21 da Lei 10.826,
de 22 de dezembro de 2003.
(ADI 3112, Relator(a): Min. RICARDO LEWAN-
DOWSKI, Tribunal Pleno, PUBLIC 26-10-2007 DJ
26-10-2007)

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