FACTORES QUE AFECTAN EL CAMBIO EN LA ECONOMIA

ECUATORIANA
En el 2013, la economa ecuatoriana registr la peor tasa de crecimiento de los ltimos
tres aos (4,5%). Aunque, segn el presidente del Directorio del Banco Central, Diego
Martnez, se vienen aos con mejores tasas de evolucin. Si bien el funcionario reconoce
esta cada, se muestra optimista porque se registr un crecimiento, menor, pero
crecimiento al fin, y mayor que los obtenidos por algunos de los pases de la regin.
Adems, asegura que se viene un ciclo de resultados al alza para el Producto Interno Bruto
(PIB) del pas. En este escenario, la economa no petrolera sostuvo el 90% de ese
crecimiento. Y el sector de la construccin, fiel a lo que ha venido sucediendo en los
ltimos aos, fue la columna vertebral. Martnez explica que si bien el ao pasado la
construccin registr un alza del 8,6%, menor a las tasas de hasta el 21,6% de aos atrs,
eso se debi a que "es imposible sostener tasas tan elevadas por mucho tiempo. Pero igual
es muy importante los registros que se han obtenido". Para el asesor inmobiliario,
Francisco Tinajero, las cifras van acorde con lo que sucede en el mercado. "S, la actividad
no ha crecido al mismo ritmo de aos anteriores. Pero hay bastante movimiento. Solo es
cuestin de alzar la vista y ver las continuas edificaciones que se levantan en las
principales ciudades". Otro de los sectores que soportan el peso de la economa es el de
la manufactura. Dicha rea productiva, sin incluir petrleo, si bien solo creci el 3,6%,
contribuy a la variacin anual del Producto Interno Bruto (PIB) en 0,43%. As, la
manufactura estuvo en el cuarto lugar de aportantes al crecimiento de la economa. Un
ejemplo es La Fabril, empresa que desarrolla productos de 40 marcas, de las cuales 10
son de exportacin y que ha adecuado su lnea de produccin. Para este ao espera invertir
USD 5 millones en nueva maquinaria. Las otras cuatro patas de la mesa son la agricultura,
el transporte, la enseanza y, evidentemente, el petrleo y minas. Aunque estos forman
la estructura sea del pas, tambin hay msculos que apalancaron ese crecimiento el ao
pasado. Es as como el sector de correo y comunicaciones, si bien tiene un peso menor,
su mejora fue la segunda despus de la construccin. Y solo un poco ms atrs, la
actividad acucola tambin vivi un gran ao durante el 2013. ENSEANZA Y SALUD
Un efecto de la inversin pblica El crecimiento en los servicios de enseanza y de salud
ha sido, en los ltimos siete aos, el que ms se ha abierto espacio en el clculo del aporte
al Producto Interno Bruto (PIB). Segn el presidente del Directorio del Banco Central,
Diego Martnez, la inversin pblica realizada en estas reas ha sido mayor en el perodo
del rgimen actual, que en igual rango de tiempo hacia atrs. Por ello, eso se ha traducido
en una mayor y mejor oferta de estos servicios. De hecho, para este ao se anunci la
construccin de ms escuelas del milenio y de ocho hospitales ms en distintas regiones
del Ecuador. As, en los ltimos aos, segn las autoridades, el pas increment la
cantidad de dinero destinado hacia las reas sociales. Mientras que antes del actual
rgimen se destinaba cada ao alrededor de USD 1 000 millones para educacin, ahora
se canaliza unos 3 500 millones. En salud, sucede algo similar: se dio un salto de USD
500 a 1 700 millones presupuestados cada ao. Con ello, las actividades paralelas tambin
crecieron. Sin embargo, an falta trabajo por hacer, ya que segn un informe reciente del
Fondo Monetario Internacional (FMI), la calidad en estos dos mbitos todava debe
mejorarse. TRANSPORTE Nuevas obras impulsan Al sector El quinto sector que ms
contribuy al PIB en el 2013 fue el de transporte con el 0,39%. De hecho las cifras de
venta de camiones tambin revelan un crecimiento del sector. De acuerdo con datos
publicado por la Asociacin de Empresas Automotrices del Ecuador (Aeade), las ventas
de camiones subieron de 10 954 unidades en el 2012 a 11 085 en el 2013. Las marcas ms
vendidas de estos vehculos fueron Chevrolet, Hino y JAC. El gerente de la empresa de
Transportes Grupo Noroccidental, Juan Carlos Andrade, indica que entre los principales
factores para el crecimiento del sector estn las obras de infraestructura impulsadas
principalmente por el Estado. Andrade advierte que las construccin de las nuevas
hidroelctricas y termoelctricas han demandado de la contratacin de transportistas as
como las obras de compensacin por actividades extractivas que se llevan a cabo en la
Amazona. Pese a este crecimiento, el sector afronta tambin problemas, indica el
presidente de la Federacin Nacional de Transporte Pesado, Osvaldo Jurado. l seala
que solo el 60% de los transportistas est plenamente ocupado. MANUFACTURA El
reto es sostener el crecimiento El sector de la manufactura estuvo en el cuarto lugar de
aportantes al crecimiento de la economa, en el 2013. Pablo Dvila, presidente de la
Cmara de Industrias y Produccin reconoci que existe una nueva dinmica en el sector
manufacturero. "El desarrollo ms importante es el que es sostenido. Es prioritario que
esta situacin se mantenga este ao". Dentro del segmento, las reas que han tenido un
impulso son la produccin de alimentos y artculos de higiene, limpieza y cuidado
personal. Una de las empresas en este segmento es La Fabril. "Casi el 100% de los
productos de nuestra empresa los hacemos aqu. Incluso, estamos fabricando para
transnacionales como Avon y Clorox", dice Juan Antonio Franco, gerente de marketing.
La industria camaronera tambin creci. Juan Antonio Campuzano, titular de la Cmara
Nacional de Acuacultura, dice que en procesamiento se puede dar un salto importante con
ms lneas de financiamiento. AGRICULTURA El clima colabor con la actividad El
2013 fue un buen ao climtico. Las variaciones no impactaron profundamente en las
cosechas y eso permiti que el sector agrcola creciera en 6,1%. Pese a ello, s se
registraron dificultades en varias reas que, de alguna manera, incidieron para que ese
crecimiento no fuera mayor. As, el pas empez a enfrentar a finales de ao de una sequa
en varias zonas de la Costa. A eso se sum las afectaciones por las erupciones del volcn
Tungurahua. Sin embargo, se pusieron en marcha planes que podran arrojar resultado
an mejores este ao. As, la Subsecretara de Ganadera busca, hasta el 2017, incrementar
la produccin de leche de 7,04 litros por hectrea a 13,52 litros. Y en el ganado de carne,
pasar de 1,28 animales por hectrea a 2,08 animales. Tambin est el programa de
reactivacin del caf y de cacao nacional fino de aroma. Se plantea cubrir por lo menos 6
000 hectreas nuevas en Guayas, con la siembra de caf robusta semitecnificado y
tecnificado. CONSTRUCCIN No alcanz el ritmo de 2011 y 2012 Con un crecimiento
del 8,6% en el 2013, la construccin volvi a ubicarse como uno de los sectores de mayor
dinamismo de la economa. Inmobiliarias como Urbicasa, por ejemplo, crecieron un 50%
el ao pasado frente al 2012. Pero el sector no alcanz el ritmo de aos anteriores (14%
en el 2012 y 21,6% en el 2011). Jaime Rumbea, director de la Asociacin de Promotores
de Vivienda del Ecuador, seala que esto se debi a que el Gobierno destin menos
recursos a la inversin en obra pblica y a que el sector inmobiliario perdi dinamismo.
dgar Barrionuevo, presidente de Urbicasa, califica al 2013 como un ao positivo, aunque
su actividad se complic a finales de ao por las nuevas regulaciones gubernamentales y
retrasos del Biess en la entrega de hipotecarios. El Biess cubre ms del 60% de los
prstamos de vivienda. Rumbea cree que este ao el sector volver a retomar dinamismo
si se concreta la poltica pblica de impulso a la vivienda social. PETRLEO Ms
produccin con precios estables El sector petrolero tuvo la segunda mayor contribucin
al incremento del PIB en el 2013 con el 0,51%. Este es resultado de un aumento de la
extraccin de crudo en un 4,2% al pasar de 184,3 millones de barriles a 192 millones. Al
igual que en el 2012, el aumento de crudo extrado del subsuelo vino de la mano de las
empresas estatales. Tanto los campos a cargo de Petroamazonas (actualmente nica
operadora pblica) como Ro Napo (sociedad entre Petroamazonas y Pdvsa de
Venezuela) tuvieron importantes aumentos. De igual manera, el precio del barril de crudo
se mantuvo estable. Segn datos del Banco Central, la cesta de crudos nacionales Oriente
y Napo cerraron en un promedio de USD 95,87. El presidente del Foro Petrolero, Jorge
Pareja Cucaln, dice que aunque existe incremento de produccin an no se llega a los
niveles alcanzados en el 2005. Aade que otro problema es el mnimo aumento de
reservas que solo se ha dado en Sacha.
1. Acuerdo con la UE, desde enero Desde el domingo 1 de enero del 2017 rige el acuerdo
comercial con la UE, que permite que el 99,7% de los productos agrcolas y el 100% de
los bienes industriales y pesqueros ingresen al bloque sin pagar aranceles. Entre los
productos estn flores, camarn, atn y brcoli. Mientras que del lado europeo se espera
que el 76% de ms de 2 500 productos y grupos de productos, entre los que estn licores,
ingresen a Ecuador sin cancelar aranceles. Para otros la desgravacin ser gradual como
en el caso de los vehculos livianos, que bajarn 5% cada ao durante siete aos.
2. El catastro debe actualizarse Este ao, los municipios debern obligatoriamente
actualizar el catastro, segn lo estableci la llamada Ley de Plusvala, vigente desde el 30
de diciembre del 2016. Las autoridades que incumplan con esta disposicin podran ser
destituidas e incluso responsables de los valores que no se cobren por la falta de
actualizacin. Si un contribuyente actualiza voluntariamente el avalo de su predio dentro
del siguiente ao de promulgacin de la ley pagar, durante dos aos, el impuesto predial
sobre la base utilizada antes de la actualizacin.
3. USD 375, el nuevo salario bsico Desde enero rige el alza de USD 9 al salario bsico
unificado (SBU) que definieron los integrantes del Consejo Nacional de Trabajo y
Salarios (CNTS) en diciembre del 2016. Se trata del incremento ms bajo de los ltimos
10 aos. Con ello, el SBU pas de USD 366 a 375. Esto se logr tras un acuerdo entre
empleadores y trabajadores, el primero desde el 2001. El salario bsico se paga a unos
400 000 trabajadores a escala nacional. Con el incremento del SBU se ajustan tambin
las tarifas de multas y pagos por temas vinculados a trnsito, costas judiciales y otros.
4. Nuevas reglas en banca y tarjetas Desde el 1 de enero, 14 servicios bancarios bajaron
de costo. Por ejemplo, ya no tienen costo la emisin de estados de cuenta a domicilio y el
procesamiento del protesto de cheque. Antes pagaba USD 1,66 y 8,93, respectivamente.
Mientras que el 1 de febrero entrarn en vigencia disposiciones para las emisoras de
tarjetas de crdito. La norma especifica los casos en que estar permitido el cobro de
intereses por financiamiento y mora. Adems, los clientes tendrn derecho a ceder los
beneficios de sus planes de recompensa a otro tarjetahabiente con el mismo plan.
5. Alza de 2 puntos al IVA, hasta junio Los dos puntos adicionales al impuesto al valor
agregado (IVA) regir hasta junio del 2017. La Ley de Solidaridad por el Terremoto
aument la tasa del IVA del 12 al 14%. Esta contribucin, que est vigente desde el 1 de
junio de 2016, se introdujo para atender los gastos generados por el terremoto del 16 de
abril. Hasta el 22 de diciembre pasado se recaudaron USD 329,5 millones. Otro cambio
para el contribuyente es la nueva tabla para el pago del impuesto a la renta. Quienes ganen
ms de USD 11 290 anuales en este ao pagarn el tributo. El ao pasado fue de USD 11
170 anuales.
6. Ajuste para las aseguradoras La Ley de Medicina Prepagada, en vigencia desde el
17 de octubre pasado, introdujo cambios para los clientes y las empresas de este
segmento. Desde esa fecha las compaas tienen, por ejemplo, un ao para aumentar su
capital, reformar sus estatutos o realizar fusiones, de ser el caso. Hasta febrero del 2017,
la Superintendencia de Compaas aprobar - una vez que el Ministerio de Salud haya
emitido las regulaciones y dems lineamientos establecidos en la ley- los planes de salud
y las tarifas ofertados por las compaas de medicina prepagada y seguros mdicos.
7. Reservas de oro retornan al pas En junio del 2014, el Banco Central del Ecuador
(BCE) invirti parte de sus reservas de oro (465 619 onzas) en el mercado internacional
a travs del banco estadounidense Goldman Sachs. La fecha de vencimiento de la
operacin, es decir, de devolucin del metal, es el 20 de febrero del 2017. Se tena previsto
que la rentabilidad de esta inversin para el BCE sea de entre USD 16 y 20 millones
Adems, producto de esta transaccin, se inform que el Ministerio de Finanzas accedi
a un crdito de Goldman por USD 400 millones a una tasa del 4,3% anual.
8. La produccin debe reducirse El 1 de enero entr en vigencia el acuerdo de la
Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP) para reducir la produccin
diaria de crudo y as estabilizar el precio. El acuerdo tiene una validez de seis meses, pero
puede ampliarse por un perodo similar. Ecuador, el pas ms pequeo del grupo, debe
reducir en 26 000 barriles diarios su produccin. Eso significa que la produccin diaria
de petrleo del pas debe bajar de 549 000 barriles diarios, que se registraban hasta
octubre, a 522 000 hasta junio prximo. El Gobierno an no explica cmo lo aplicar.
9. Salvaguardias rigen hasta junio Para junio del 2017 est previsto el desmontaje de
las salvaguardias por balanza de pagos. El cronograma de reduccin es gradual y se
aplicar entre abril y junio de este ao. Los productos que tienen ahora el 15% de
sobretasa pagarn 10% en abril, 5% en mayo y en junio se desmontar totalmente. En
tanto que aquellos con 35% de salvaguardia pasarn al 23,3% en abril, 11,7% en mayo y
en junio, finalmente, quedarn libres de sobretasa. A partir de este ao, adems, se
levantaron los cupos para la importacin de vehculos de cualquier origen, pero mantienen
las sobretasas.
10. Bancos deben traer capitales El 24 de noviembre del 2016 la Junta Monetaria y
Financiera emiti una resolucin con la cual modific el clculo del Coeficiente de
Liquidez Domstica (CLD), determinando as la proporcin de dinero que debern tener
los bancos en el pas.