Puntos

o El Mundo , Venezuela y su Historia

o Normas Nacionales e Internacionales
o Terminologa
o Anlisis de Nuestro Pas
o Anlisis de Infraestructura Crtica
sss
 Del contexto sudamericano Datos de numero de eventos de 1998 - 2007 (EM-DAT -CRED)
en Sudamerica

Incendio forestal; 14
Sequa; 17
Erupcin volcnica; 12
Terremoto; 20
Tormenta; 24 Sequa
Epidemia; 17
Terremoto
Movimientos de masa Epidemia
(hmedos); 23 Temperaturas extrema
Inundaciones
Movimientos de masa Temperaturas extrema; 22 Plaga de insectos
( secos); 1 Movimientos de masa ( secos)
Plaga de insectos; 1
Movimientos de masa (hmedos)
Tormenta
Erupcin volcnica
Incendio forestal

Inundaciones; 143

Datos de numero de eventos de 1998 - 2007 (EM-DAT -CRED)

fuente Comunidad andina
Leyes ,Guas y Normas Nacionales e
Internacionales

o Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela

o Decreto con Fuerza de Ley de la ONPCAD
o Ley de Seguridad y Defensa de la Nacin
o Ley del ambiente
o Ley de consejos comunales
o Plan nacional de Proteccin civil y Administracin de Desastres
o Normas covenin
o ISO 31000 Gestin de Riesgos
o SO 22300 Seguridad para la sociedad
o ISO 22301 Preparacin y continuidad de la gestin de
los sistemas
o OIT Convenio 174 Prevencin sobre Accidentes
o Convencin de Basilea Movimiento transfronterizo de
los residuos peligrosos y su disposicin [1989]
o Z 1600 / NFPA 1600 AE y continuidad de negocios
 Factor externo de riesgo,
representado por la potencial
ocurrencia de un suceso de
origen natural o generado por la
actividad humana; que puede
manifestarse en un lugar
especfico, con una intensidad y
duracin determinada.
 Factor interno de riesgo de un
sujeto, objeto o sistema expuesto
a una amenaza, que corresponde a
su predisposicin intrnseca a ser
daado o afectado.
 RIESGO

Probabilidad de daos a la vida, bienes o el ambiente, en un lugar particular,

siendo el resultado de relacionar la amenaza con la vulnerabilidad de los
elementos expuestos configurndose como una futura contingencia compleja
que pudiese afectar a la sociedad
 conducente
conducente aa
reducir
reducir las
las
PROCESO DE DESARROLLO, Y
condiciones
condiciones de
de
TRANSFORMACIN, TERRITORIAL riesgo en
riesgo en el
el antes,
antes,
Y AMBIENTAL PARA PROTEGER
LA POBLACIN Y SU HBITAT
durante oo despus
durante despus
dela
de lamaterializacin
materializacin
deamenazas
de amenazas

con la gestin de acciones y medidas dirigidas a mitigar,

preparar, alertar, rehabilitar y reconstruir, sustentada en un
programa permanente.
CICLO DE LOS DESASTRES

EVENTO
ADVERSO

PREVENCION ATENCION

FASES ANTES DURANTE DESPUES

(MITIGACIN
REHABILITACIN
ETAPAS PREPARACIN
ALERTA)
RESPUESTA
RECONSTRUCCIN
 Niv. ATENCIN DEL DESASTRE
Afect.

DURANTE
A N T E S A N T E S
D E S P U E S
PREVENCION
PREVENCION MITIGACIN
REHABILITACION ALERTA
MITIGACIN
PREPARACIN
ALERTA
PREPARACIN RECONSTRUCCION
RESPUESTA

ALARMA

RITMO NORMAL DE VIDA t

DE LA COMUNIDAD
Matriz de Riesgo, Amenaza y vulnerabilidad de Venezuela

Evento Amenaza Vulnerabilidad Riesgo

Sismos De las personas: Geolgicos
ORIGEN Movimientos de masa Hidrometeorolgicos
NATURALES Hundimientos
procesos Erosin
Social Oceanogrficas
Cultural Biolgicos
Ciclones Tropicales
Poltica Forestal
- Onda Tropical
- Depresin Tropical Econmica
- Tormenta Tropical
- Huracn Fsica:
Vaguadas
Precipitaciones Torrenciales Estructural
Inundaciones No estructural
Movimientos de masas
Funcional
Microburts
Operativa
Descargas Atmosfricas Elctricas
Tsunami
Marejadas
Vrtices
Mar de Fondo
Olas marinas
Trombas marinas
Sequas
Plagas

Materiales Peligrosos De las personas: Tecnolgicos

ORIGEN Conflictos Polticos Social Social
ANTROPICOS Incubacin no controlada de
virus
Cultural Biolgicos
Poltica Sanitario
en laboratorios
Vertederos de basuras no Econmica Forestales
controlados Estructurales
Incendios Forestales Fsica:
Incendios Estructurales Estructural
Residuos y desechos peligrosos No estructural
Deforestacin Funcional
Enfermedades transmitidas por
Operativa
vectores
Elctrico
Deforestacin
DIRECCION NACIONAL DE PROTECCION CIVIL Y ADMINISTRACION DE DESASTRES
 MAR CARIBE

70%
FUNVISIS
20%

COLOMBIA
10%
70% DE LA POBLACIN SE LOCALIZA
EN ZONA DE MAYOR ACTIVIDAD SSMICA

BRASIL
Infraestructura Crtica

Es la plataforma fundamental de una

comunidad; que proveer los bienes
o/y servicios esta compuesto por los
activos valiosos, instalaciones o
sistemas utilizados para; la misma
puede funcionar independiente,
interconectada e interdependiente con
otra infraestructura.
Tipos de infraestructura Crtica -
Sectores

o 1. Servicios Bsicos [Agua ,Electricidad, Telefona]

o 2. Energa [Combustibles y gas]
o 3. Salud [Hospitales, clnicas, ambulancias, medicinas,
vacunas]
o 4. Alimentos
o 6. Transporte [Terminales Areos ,Martimos, terrestres
, red vial, medios de transporte]
o 7. Proteccin y Seguridad social
o 8.sistema Financiero [Bancos, aseguradoras, etc.]
o 9. Continuidad del Gobierno
o 10.Patrimonio Nacional (Iconos )y smbolos nacionales
o Otros
 Lneas Gruesa para el Anlisis
integral
Estrategia Acciones
Identificacin y valoracin del riesgo Estudios , monitoreo, inventarios,
modelos mapas sistema de informacin

Prevencin y reduccin del riesgo Planificacin ,conciencia ciudadana ,

cdigos normas, obras

Proteccin financiera Mecanismos financieros

Respuesta Planes de respuesta ,protocolos

Rehabilitacion Normativas ,seguimiento estratgico

,planes de rehabilitacin
 COMPOSICION DEL ENTORNO
INFLUENCIAS

TECNOLOGICO
ECONOMICO

POLITICO

ECONOMICO POLITICO AMBIENTAL

SOCIAL
U IONN
CIO
I T C
AMBIENTAL INSSTTITU
IN
TECNOLOGICO

CULTURAL

SEGMENTACION DEL ENTORNO

SEGMENTOS
Fuente GV
 COMPOSICION DEL ENTORNO
INFLUENCIAS

TECNOLOGICO
ECONOMICO

POLITIC
O

ECONOMICO POLITICO AMBIENTA

L
SOCIAL
U IONN
CIO
I T C
AMBIENTAL INSSTTITU
IN
TECNOLOGICO

CULTURAL

SEGMENTACION DEL ENTORNO

SEGMENTOS

Fuente GV
 Producto Final de un Mapa de Riesgo
Rs= As * V

Amenaza Ssmica (As)

x
Mapa Vulnerabilidad
Social (Vs)

Fuente :LR,ZZM,AU,INE,FUNVISIS Mapa Riesgo Ssmico

Telecomunicaciones

o Las telecomunicaciones constituyen un

elemento esencial para asegurar la
coordinacin preventiva y operativa en
los casos de grave riesgo colectivo,
catstrofe extraordinaria o calamidad
pblica, por lo que es de vital
importancia mantener su capacidad
funcional y operativa.
 VULNERABILIDAD

CAUSAS DINAMICA CONDICIONES

RAICES PRESIONES INSEGURAS AMENAZAS

EQUIPOS
EQUIPOS
OPERANDO
ACCESO LIMITADO OPERANDO TERREMOTO
ACCESO LIMITADO CON ALTA TERREMOTO
AL COMBUSTIBLE CRECIMIENTO CON ALTA
AL COMBUSTIBLE CRECIMIENTO PROBABILIDAD
DE DEMANDA PROBABILIDAD VIENTOS FUERTES
DE DEMANDA DE FALLA VIENTOS FUERTES
EQUIPOS DE FALLA
EQUIPOS PARALIZACION
DETERIORADOS LLUVIAS TORRENCIALES
DETERIORADOS PARALIZACION EQUIPOS
OBRAS EQUIPOS LLUVIAS TORRENCIALES
OBRAS OPERANDO
EQUIPOS OPERANDO
EQUIPOS SOBRECARGADOS DERRUMBES
EXCEDIENDO SOBRECARGADOS DERRUMBES
EXCEDIENDO
LIMITE DE VIDA
LIMITE DE VIDA VIOLACION DE ALUD TORRENCIAL
VIOLACION DE ALUD TORRENCIAL
LIMITES
INSTALACIONES CONEXIONES LIMITES
INSTALACIONES CONEXIONES OPERATIVOS
SIN CAPACIDAD IRREGULARES OPERATIVOS SEQUIA
SIN CAPACIDAD IRREGULARES SEQUIA
NIVELES DE
POCA PROBLEMAS NIVELES DE TERRORISMO
POCA PROBLEMAS OPERACIN TERRORISMO
RESERVA ORGANIZACIONALES OPERACIN
RESERVA ORGANIZACIONALES PRECARIOS
PRECARIOS
FALTA DE RESPUSTO PARALIZACION
INCENDIOS
FALTA DE RESPUSTO PARALIZACION INEXISTENCIA INCENDIOS
MANTENIMIENTOS INEXISTENCIA
MANTENIMIENTOS RECURSOS VANDALISMO
RRHH RECURSOS VANDALISMO
RRHH PARA RESPUESTA
INSUFICIENTES PARA RESPUESTA
INSUFICIENTES
DESMOTIVACION CONMOCIN SOCIAL
DESMOTIVACION INEXISTENCIA DE CONMOCIN SOCIAL
INEXISTENCIA
PLANES DE DE
PLANES DE
PREVENCION Y ATENCION
PREVENCION Y ATENCION

Fuente GV-LR
 PROBLEMAS DETERIORO DE LA INFRAESTRUCTURA
INFRAESTRUCTURA INCUMPLIMIENTOS DE NORMATIVAS
( SISTEMA )

CAUSAS
DE
ORIGEN INTERNO PROBLEMAS OPERACIN INEFICIENTE
OPERATIVOS INCUMPLIMIENTO DE NORMATIVAS
( SISTEMA VIOLACIONES DE LIMITES DE SEGURIDAD
MANTENIMIENTO DEFICIENTE

COLAPSO
TERREMOTO
DE SERVICIOS DESASTRE ORIGEN
DESLIZAMIENTOS
INUNDACIONES
NATURAL LLUVIAS TORRENCIALES
INCENDIOS
CAUSAS OTRAS
DE
ORIGEN EXTERNO ACTOS INTENCIONALES / TERRORISMO
DESASTRE ORIGEN VANDALISMO
ANTROPICO DECISIONES OPERATIVAS ERRADAS
CONEXIONES IRREGULARES (OTRAS )

Fuente GV-LR
 PLANDISCUSION
MATERIAL PARA NACIONAL DE
MITIGACION

PROBLEMAS
INFRAESTRUCTURA DETERIORO DE LA INFRAESTRUCTURA PROGRAMAS DE PROTECCION DE
( SISTEMA ELECTRICO )
INCUMPLIMIENTOS DE NORMATIVAS INFRAESTRUCTURAS CRITICAS

CAUSAS
DE
ORIGEN INTERNO
OPERACIN INEFICIENTE PREPARACION / LOGISTICA
PROBLEMAS
OPERATIVOS INCUMPLIMIENTO DE NORMATIVAS
( SISTEMA ELECTRICO ) VIOLACIONES DE LIMITES DE SEGURIDAD
MANTENIMIENTO DEFICIENTE
PLANES LOCALES DE GESTION
COLAPSO DE SITUACIONES EXTREMAS
DE TERREMOTO
SERTVICIOS DESLIZAMIENTOS
DESASTRE ORIGEN INUNDACIONES
BASICO NATURAL
LLUVIAS TORRENCIALES
INCENDIOS PROGRAMA
OTROS EQUIPO COMUNITARIO DE
CAUSAS
DE
RESPUESTA EN DESASTRES
ORIGEN EXTERNO
ACTOS INTENCIONALES / TERRORISMO
VANDALISMO
DESASTRE ORIGEN
DECISIONES OPERATIVAS ERRADAS
ANTROPICO
CONEXIONES IRREGULARES GESTION MULTI-INSTITUCIONAL
OTROS PARA SITUACIONES EXTREMAS

PLAN DE RECONSTRUCCION

EN SITUACIONES DE DESASTRES

Fuente GV-LR
El Plan de Prevencin y Atencin de Desastres no es un documento
cualquiera, es un modo de vida permanente por la vida y para la vida, el cual
contribuir al desarrollo sustentable del pas

G. V
L. R
Ing Landy Rodrguez
@landyrodriguez
Pin 2177e64f
landyod@gmail.com