Plan de Gobierno de Fuerza Social

para la Municipalidad Distrital de Jesús María

Periodo 2011-2014

Julio de 2010
 Plan de Gobierno Distrital de Jesús María

1. Principios y valores

- Honestidad
- Transparencia
- Equidad
- Justicia
- Solidaridad
- Participación

2. Diagnóstico

2.1. Diagnóstico general

El distrito de Jesús María se encuentra en el centro de la ciudad capital y forma parte de
los 42 distritos que conforman Lima Metropolitana. Tiene una superficie de 457
hectáreas, que representa el 0.18 % de la superficie de la provincia de Lima. El 100 %
de su superficie es área urbana en el centro occidental de Lima.

Según las cifras del INEI. Al 2006, la población del distrito de Jesús María asciende a
70,520 habitantes, observándose un incremento con respecto a 1993, en que el distrito
contaba con 66,483 habitantes lo cual empieza a revertir la tendencia de los últimos
períodos censales en que al igual que otros distritos centrales se registraba una tendencia
a la expulsión de población.

Distrito de Jesús María . 2006 Población estimada por grupo de edad

Provincia / Total Rangos de Edad
Distrito 0a5 6 a 17 18 a 34 35 a 69 70 a
Años Años Años años mas
JESÚS MARÍA 68,812 14,573 24,572 15,175 12,444 2048
Fuente: Dirección de Salud de Lima en base a Estimaciones de población INEI. Boletín Especial
Demográfico Nº 15.

Educación
En lo concerniente a la cobertura y calidad de los servicios educativos, se puede
mencionar su importante presencia en el distrito, desde el nivel inicial, escolar hasta el
superior.
En este último rango la oferta es notable, pues alberga varias Universidades como: la
Universidad del Pacífico, la Universidad Federico Villarreal, la Universidad San Martín
de Porras, la Universidad Alas Peruanas y la Universidad Garcilaso de la Vega.

Cultura
En nuestro distrito se encuentran las sedes de los siguientes centros de cultura: Centro
Cultural PeruanoJaponés, Centro Cultural Español, Centro Cultural Ruso, Instituto
Peruano-Alemán Goethe, Alianza Francesa, Colegio “Teresa Gonzáles de Fanning”,
Instituto de Estudios Peruanos, Centro de Promoción de Estudios Sociales y el Centro
Cultural municipal.
En cuanto al patrimonio, que podría considerarse como atractivos turísticos del distrito
podemos señalar especiales lugares de interés como el Museo de Historia Natural, el
Museo Conmemorativo al Centenario de la Inmigración Japonesa al Perú, el Museo de
Antropología y Agricultura Precolombino, los numerosos monumentos ubicados en los
espacios públicos del distrito, el patrimonio arquitectónico constituido por casonas y
edificios representativos, y los ambientes urbano monumentales, entre los que destacan
el Campo de Marte y el Bosque Bolivariano.

Salud
En Jesús María la cobertura de los servicios de salud privados, representados por
importantes Clínicas, Policlínicos, laboratorios de análisis clínicos y consultorios
especializados, alcanza a 484 establecimientos, ubicándose en el cuarto lugar en Lima
Metropolitana, luego de los distritos de El Cercado, San Isidro y Miraflores. El sistema
privado, convive con otros sistemas de salud como el de la Seguridad Social,
representado principalmente por el Hospital Rebagliati, el Centro de Salud del
Ministerio de Salud, el Hospital de la Policía y el Hospital Militar, así como el
Policlínico Municipal.

Actividades Económicas
Las actividades económicas giran alrededor del comercio especializado metropolitano,
Distrital, sectorial, vecinal y local; nucleándose alrededor de los grandes
establecimientos comerciales y el mercado de abastos, generándose un barrio
residencial comercial en el corazón del distrito.
Según el directorio de principales establecimientos del 2001, alimentado
por INEI y SUNAT, Jesús María se ubica enel segundo lugar en actividades
relacionados al campo médico y odontólogo, así como en instituciones superiores y
universidades; el tercer lugar, luego de El Cercado y San Isidro, en actividades de
contabilidad, asesoramiento empresarial, actividades jurídicas,
panaderías, imprentas, investigación, vigilancia, construcción de viviendas, agencias de
empleo, agencias de viaje e inmobiliarias.

Acceso a servicios públicos e Índices de desarrollo

En el distrito no existen mayores problemas de acceso a los servicios básicos> agua,
desagüe, electricidad, teléfono. Las principales empresas prestadoras de servicios cuenta
con troncales de abastecimiento para el distrito.

El distrito de Jesús María se ubica en el tercer lugar en el ranking del Índice de

Desarrollo Humano (IDH) a nivel nacional, por debajo de los distritos de San Isidro y
Miraflores y por encima de todos los otros que suman 1,825. Esta medición se basa en
un índice estadístico compuesto por tres dimensiones: una vida larga y saludable,
medida según la esperanza de vida al nacer; la educación, medida a través de la tasa de
alfabetización de adultos, la tasa bruta combinada de matriculación en educación
primaria, secundaria y terciaria; y el nivel de vida digno, medido por el Ingreso Familiar
Per Cápita.

2.2. Principales problemas del distrito

Inseguridad ciudadana: La inseguridad en el distrito se convierte en una amenaza que

limita sus posibilidades de desarrollo futuro, el cual incluye condiciones favorables para
la inversión privada, la paz y la tranquilidad, así como para el fortalecimiento de la
solidaridad y la participación ciudadana.
Transporte: Hay un aumento de conflictos en intersecciones viales críticas. Se utilizan
las vías de carácter local para el transporte público. Se viene dando un deterioro de la
calidad del aire por alto tránsito vehicular. Existen demasiadas gibas en las calles como
respuesta de la inseguridad.

Deterioro ambiental: El incremento de la densificación pone en riesgo la saturación de

las redes de alcantarillado, así como el deterioro de los
espacios públicos.

Espacios públicos: La aparición desmedida de recicladores informales, la poca

participación de la gestión municipal en el cuidado de fachadas de los residentes,
sumado al poco desarrollo de obras dirigidas al peatón, generan malestar al transeúnte
del distrito.

Conflictos por el espacio urbano: Hay constantes problemas por las limitaciones de la
participación ciudadana en la gestión pública, poca transparencia de las cuentas del
distrito y un uso político de la propaganda municipal. Todo junto genera un alto
malestar en la población sobre el uso de las arcas municipales y la aparición de obras y
licencias inconsultas, inapropiadas e innecesarias. Las manifestaciones culturales de los
jóvenes no son canalizadas sino reprimidas.

Calidad y cobertura de los servicios públicos: Se tiene un crecimiento constante de la

población en el distrito reflejado en un incremento de la densidad poblacional bruta.
Esta situación podría originar el colapso de la red de alcantarillado.

2.3. Potencialidades del distrito

Culturales y Turísticas: Hay un Patrimonio histórico monumental y arquitectónico

pasible de ser explotado. De la misma forma la presencia de centros y manifestaciones
culturales.

Ecológicas: Es posible gestionar el tratamiento del agua de regadio proveniente del

canal Huatica con una planta. El nivel educativo del distrito permite desarrollar
campanas de reciclaje y de reducción del consumo.

Urbana: La Ubicación territorial es estratégica, pues el distrito se ha convertido en el

centro Metropolitano,

Económicas: Se viene dando una consolidación de servicios de pequeña y mediana

escala con una incipiente especialización del comercio. Hay un Incremento de rentas
con nuevos vecinos

Organizativas: Al ser un distrito mesocrático es posible aumentar la gestión

participativa del territorio.

3. Visión del distrito

- Al 2014, Jesús María es un distrito seguro, moderno y solidario.

4. Principales lineamientos de Plan de Gobierno Municipal

L1: Obras orientadas al peatón, la promoción del deporte y el uso del espacio público

L2: Manejo sostenible y ordenado de los residuos sólidos

L3: Articulación con todos los actores posibles para reducir niveles de vulnerabilidad
frente a la delincuencia

L4: Fomento del sistema democrático del distrito

L5: Transparencia como eje central de la gestión municipal y rendición de cuentas

periódicas

L6: Mejora continúa en los Servicios municipales

L7: Promoción de la inversión en el distrito

5. Objetivos generales y específicos del Plan de Gobierno

General
Implementar una gestión municipal participativa, orientada al servicio, que involucra al
vecino en la solución de los problemas y facilita una mejor calidad de vida.

Específicos
- Promover una conciencia y articulación para la seguridad ciudadana basada en la
cultura de paz, el respeto a los derechos humanos y la pacífica convivencia
social.
- Desarrollar una gestión municipal participativa y sostenible que conserva el
patrimonio ambiental distrital y promueve la inversión que mejora la calidad de
la vida de la población.
- Fomentar la gobernabilidad local promoviendo estilos de vida saludables,
educación para la vida y el capital social de los residentes en el distrito.

6. Principales medidas propuestas

Prioridad de obras: El centro de la gestión será el peatón, la promoción de ciclismo y la

mejora racional del transporte público.

Manejo de los residuos: Tendremos un manejo sostenible de los residuos sólidos.

Formalizaremos el sistema de reciclamiento y recolección artesanal en el distrito.

Seguridad ciudadana: Liderazgo y articulación de la seguridad ciudadana con la Policía

Nacional, la seguridad privada, el serenazgo y los vecinos organizados. Mayor
iluminación en las calles. Erradicación de los lugares de venta y consumo de drogas.
Implementación de la ley zanahoria de horarios de venta y consumo de licor.

Democracia participativa: Se realizaran asambleas vecinales continuas (4 al año) y

habrá ampliación y difusión de los espacios de concertación (MCLCP, Presupuesto
participativo). Invitaremos a las otras listas a la gestión municipales y desarrollaremos
una campana en contra de la reelección y otras situaciones que vayan en contra del
sistema democrático.
Transparencia en el manejo de los recursos: Otra prioridad en la gestión será la mejora
de la entrega de información sobre los recursos del distrito (financiero, humano,
logístico). Se premiara y promoverá la critica constructiva en la gestión municipal.

Mejora en los Servicios municipales: Se promoverá la eficiencia y equidad en los

servicios municipales, brindando facilidades no sólo a los residentes del distrito.

Inversión en el distrito: Se promoverán aquellas inversiones inteligentes y amigables

con el medio ambiente, que participe el vecino del distrito y que sean sostenibles para
gestiones edilicias posteriores.

Prioridad para espacios públicos: Rescatar los pocos espacios públicos y promover su
uso por los vecinos.