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MARA CRISTINA MATA
Resmen
La apuesta de algunas universidades pblicas argentinas conmovidas por las
nuevas situaciones poltico-tecnolgicas, puede ser aleccionadora: las carreras
de comunicacin se trasmutan en carreras de medios audiovisuales o de produc-
cin de contenidos digitales; las licenciaturas y especializaciones genricas dan
cabida a la comunicacin popular y comunitaria; comienzan a desarrollarse di-
plomaturas en medios digitales y reconversin cultural. Pareciera, de ese modo,
asistirse a la emergencia de espacios que comienzan a aceptar la incomodidad.
Habr que seguir paso a paso esos emergentes. Mirar de cerca sus derivas para
constatar de qu manera la incomodidad da pie a la innovacin cuestionadora
o, por el contrario, se resuelve en ajustes que permiten, otra vez, acomodarse a
lo mullido.
Palabras claves: universidad; Argentina; comunicacin comunitaria; medios
digitales.
Abstract
The concern of some Argentine public universities, shaken by new political and
technological situations, may be instructive: communication careers transform
into degrees in audiovisual media or digital content production; bachelors de-
grees and generic specializations make room for the popular and community
communication; courses in digital media and cultural issues develop. It seems,
thus, new spaces tolerant to discomfort emerge. It will be necessary to follow
step by step these emerging; to look closely at their drifts to determine how dis-
comfort leads to questioning innovation or, on the contrary, it relies on adjust-
ments allowing, again, to get back to comfort.
Keywords: university; Argentina; community communication; digital media.
Resumo
O posicionamento de algumas universidades pblicas argentinas, abaladas pe-
las novas situaes polticas e tecnolgicas, pode ser instrutivo: as graduaes
de comunicao tornam-se graduaes de meios audiovisuais ou produo de
contedo digital; os graus e especializaes genricos abrir espao para a comu-
nicao popular e comunitria; bacharel em mdia digital e questes culturais
desenvolver. Parece, assim, que estamos a assistir ao surgimento de espaos que
esto comeando a aceitar o desconforto. Teremos de seguir passo a passo esses
surgimentos. Olhar atentamente suas derivas para verificar como o desconforto
leva inovao impugnadora ou, pelo contrrio, leva a configuraes que permi-
tem voltar para o conforto.
Palabras-chave: universidade; Argentina; comunicao comunitria; mdia
digital.
1. Introduccin
1 He realizado esa tarea en algunos de los ltimos encuentros organizados por la Fadeccos, la Federacin
Argentina de Carreras de Comunicacin Social y los estudiantes de Comunicacin que anualmente se au-
toconvocan para reflexionar en mi pas. Este artculo recoge parcialmente ideas trabajadas en conferencias
que tuvieron lugar en el X Encuentro Nacional de Comunicacin (septiembre 2010, Universidad Nacional de
Misiones) y en el XII Encuentro (septiembre 2012, Universidad Agustn Maza, Mendoza).
leer en ellas lo que contenan y contienen como matriz para pensar la comunica-
cin en tanto dimensin constitutiva de la cultura y las interacciones sociales. Y
para precisar lo que digo voy a indicar, tambin a grandes trazos, algunas de las
dimensiones densas de esas prcticas que desaprovechamos.
En primer lugar, desaprovechamos la idea de la dialogicidad como ncleo
duro de la comunicacin. Una dialogicidad sinnimo de interaccin que asume
la alteridad, las diferencias y distancias como materia prima y condicin nece-
saria de los intercambios y que pone en cuestin varios supuestos e ideas natu-
ralizadas en muchas perspectivas tericas y acadmicas: por ejemplo la necesa-
riedad de ciertas competencias profesionales como condiciones para el habla
pblica meditica.
En relacin con ello, no hemos reflexionado lo suficiente acerca del cues-
tionamiento de las ideas de intermediacin como sinnimo de construccin de
jerarquas; es decir, hemos pasado por alto el hecho de que el reconocimiento
de que existen restricciones tcnicas para que todos puedan ser enunciadores
no todos pueden acceder al manejo de un medio masivo, a eso me refiero,
no puede convertirse en una restriccin social y cultural para que el discurso
pblico no contenga a todos en situaciones igualitarias. Y obviamente, en estre-
cha vinculacin con ello, hemos eludido discusiones en torno a la cuestin de la
representacin discursiva y social.
En tercer lugar, desaprovechamos la posibilidad de impugnar ciertas nocio-
nes establecidas desde el sistema de produccin de medios masivos de comuni-
cacin que se han convertido, a travs de imperceptibles pero potentes opera-
ciones conceptuales, en nociones indiscutidas para pensar esos medios. Vaya un
solo ejemplo ilustrativo: el concepto de agenda informativa construido a partir
de lgicas mediticas y no a partir de las necesidades de saber de una poblacin
o a partir de los intereses expresivos de una comunidad.
Y junto a todo ello y seguro existen otras dimensiones que podran incor-
porarse a esa serie, esas prcticas contienen sustantivos aportes para pensar
la redefinicin de los sistemas comunicativos en su articulacin con procesos
educativos y organizativos; para pensar las instancias y modalidades de anlisis
y crtica de lo existente y para imaginar y disear futuras estrategias.
Reconociendo esa densidad terico-poltica que contiene la comunicacin
popular/alternativa vale preguntarse por qu no se pudo aprender desde ella en
la sede universitaria. O, en otras palabras, por qu las teoras que constituyen
los marcos conceptuales con que se opera en las carreras de Comunicacin no
han incorporado esa densidad. Pero sera incorrecto responder esa pregunta
sin recordar que hubo un tiempo, a comienzos de los aos ochenta, en que ese
mundo complejo de iniciativas y problemas que pona en escena la comuni-
cacin popular/alternativa, se hizo presente en discusiones y reflexiones aca-
dmicas desde diferentes lugares y motivaciones, algunos de los cuales voy a
mencionar.
4 Tal xito tuvo el texto segn su compilador, que en 1986 se reedit con algunos captulos aadidos.
Utilizo como fuente bibliogrfica esa edicin.
5 Nuestra propia experiencia desde el Programa de Estudios sobre Comunicacin y Ciudadana del CEA es
muestra de ello; como lo han sido, por ejemplo, los encuentros sobre Cultura Popular y Masiva organizados
por la carrera de Comunicacin de la Universidad Nacional de General Sarmiento.
ladora de las tecnologas por sobre las mediaciones desde las cuales se produce
su sentido?
Pero adems, no debiramos soslayar otro tipo de razones: incluir dentro de
nuestro pensar acadmico la comunicacin popular/alternativa, implica encon-
trarnos con actores capaces de contestar nuestros puntos de vista y teorizacio-
nes, es decir, capaces de pronunciar tambin ante nosotros su palabra porque
tambin desde el terreno acadmico se construyen poderes no necesariamente
democrticos. Abrir las puertas de nuestro campo a esas prcticas requiere
exhibir y justificar la mirada y las operaciones desde las cuales las construimos
como objetos y someterlas a discusin no solo entre pares sino con esos otros
que, haciendo, expresan ideas acerca de lo que es comunicar.
Sacar la comunicacin popular/alternativa de los mrgenes acadmicos
requiere que elaboremos respuestas consistentes para ese tipo de interrogantes.
Pero tambin buenas razones para hacerlo. Y ellos estn ah, interpelndonos.
Vivimos continentalmente una poca de debates y luchas significativas por los
derechos a la comunicacin que se expresa tanto en avances legislativos en varios
pases de la regin y en un desarrollo auspicioso de nuevos medios comunita-
rios, pblicos como en los brutales ataques que esos mismos medios sufren
en otros pases. En ese contexto hay quienes, desde las universidades, vuelven
a mirar el terreno de las prcticas de comunicacin popular/alternativa como
espacio de aprendizaje. Y con qu se encuentran?
La literatura existente sobre el tema en Amrica Latina es significativa. Pero
cuesta encontrarla si uno no ha estado ah, en medio de quehaceres y debates. Y
cuando se la encuentra, suele incomodar a muchos porque a veces parece sus-
citar una lectura demasiado fcil la que proponen los manuales ms o menos
esquemticos, las hojas sueltas, los relatos de experiencias, las evaluaciones,
los proyectos. Cuesta meter esa literatura en las cajas acadmicas que tan
bien sabemos armar para proponer bibliografas. Cuesta meternos en el len-
guaje de las prcticas y leer desde all las nociones operantes, las discusiones,
las contradicciones, las iluminaciones. Y esa imposibilidad genera situaciones
paradojales: mientras el desarrollo de las prcticas comunicativas populares se
ha transformado en nuestro continente en estrecha relacin con los conflictos
del que son expresin y parte, en el campo acadmico persisten inercias deriva-
das del desconocimiento de esos procesos cuya historia circula por esos textos
insignificantes acadmicamente. No hay registro, por ejemplo, de los profundos
debates acerca de la masividad o marginalidad que esas prcticas deben tener
en relacin con el sistema de medios; se desconocen las discusiones y apor-
tes producidos en el marco del quehacer popular/alternativo en torno a lo que
deben ser unas polticas democrticas de comunicacin pblicas; se ignoran las
estrategias que desde experiencias locales se producen para enfrentar los pro-
cesos de deslocalizacin que traza el mundo global. Mientras grupos y organi-
zaciones dedicadas al desarrollo de prcticas de comunicacin popular/alter-
nativa hace mucho tiempo discuten y procesan trabajosamente los problemas
Me refer, lneas arribas, a ese complejo proceso que produjo en nuestro con-
tinente propuestas, debates y confrontaciones vinculadas al establecimiento de
regulaciones de los sistemas comunicativos. Ms all de las disparidades exis-
tentes entre las estrategias desarrolladas en distintos pases y entre los mayo-
res o menores avances que se experimentaron, lo que constituye una suerte de
horizonte comn en muchos de ellos es el renovado estatuto que adquirieron los
derechos a la comunicacin y que, como era inevitable en sociedades injustas,
provocaron intensos conflictos.
Procesos como el que vivimos en Argentina en torno a la elaboracin, dis-
cusin e implementacin de la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual;
las instancias que hicieron posible la aprobacin de la Ley Orgnica de
Comunicacin del Ecuador; lo que ocurre actualmente en Brasil o Uruguay
con relacin a legislaciones del tipo; la reunin de titulares de defensoras del
pblico de distintos medios y Estados, desarrollada durante 2014 en Buenos
Aires y la constitucin, en el marco de esa reunin, de una Organizacin
Interamericana de Defensoras y Defensores de las Audiencias; la Cumbre de la
Plataforma Iberoamericana de reguladores de Televisin que se realiz tambin
en 2014 en Bogot con la participacin de representantes de 16 pases latinoa-
mericanos son entre otros hechos, muestras de la emergencia de un conjunto
de actores que han sido capaces de producir un discurso creble y sostenible
que propone a los medios masivos de comunicacin como trminos de conflicto.
Y voy a detenerme un segundo sobre esa idea. Reconocer los medios masi-
vos y el sistema que conforman en trminos de conflicto no significa negarlos o
demonizarlos. Tampoco, como en aquellas iniciales asociaciones con el poder,
atribuirles responsabilidades que liberaran a la sociedad y el estado de las con-
secuencias de sus propias acciones. Significa, en cambio, concebirlos como uno
de los pilares centrales para la produccin de significados colectivos negando o
cuestionando una supuesta natural o legtima condicin que ellos tendran para
determinar por s, y sin el concurso de la sociedad y el Estado, las reglas de esa
produccin tanto en trminos tecnolgicos como institucionales y discursivos.
Lo que bsicamente permiti en los ltimos aos que los medios se pensaran
como trminos de conflicto, como objeto en disputa y ya no solo como disposi-
tivos de poder, fue el ingreso en la arena pblica de un conjunto de integrantes
de la sociedad civil antes ms o menos expectantes, que comenzaron a deman-
dar el cumplimiento y la ampliacin de derechos vinculados con la posibilidad
de hablar y de ser; derechos de reconocimiento y expresin; derechos a visibi-
lizar condiciones de existencia y deseos; derechos a elegir el modo en que se
quiere estar presente y ser representado en la escena pblica meditica.
La transformacin no es menor. Durante dcadas la discusin en torno a los
medios masivos de comunicacin haba sido cuestin de especialistas con sig-
nificativa participacin de nuestras carreras, y de un acotado tipo de organiza-
ciones vinculadas al campo de los proyectos alternativos, desde instituciones y
movimientos que alentaban estrategias de educacin y comunicacin popular y
comunitaria hasta los propios medios que asuman esa perspectiva. Se trataba
de una discusin que como diran Virilio o Dominique Wolton no llegaba al gran
pblico, a la sociedad devenida pblico, entre otras razones a causa de una de
las caractersticas intrnsecas del sistema comunicativo hegemnico: su capaci-
dad para disear y sostener agendas unificadas en las que se impide la entrada
a tpicos y hablantes que puedan desestabilizarlo (Virilio, 1996; Wolton, 1997).
Estoy convencida que si algo caracteriza comunicativamente a nuestro
tiempo es la ampliacin de esa discusin. Los medios masivos hegemnicos
estn menos solos en la escena y sin que se haya menoscabado su consumo han
comenzado a perder anteriores legitimidades. En el caso argentino, como pode-
mos sustentarlo desde el resultado de investigaciones empricas y desde ciertas
prcticas institucionales y movilizaciones colectivas, esos medios empiezan a
ser considerados por el pblico no solo como fuente de ofertas de informacin
y entretenimiento, sino como actores interesados en producir unos modos de
informar y entretenerse que de ningn modo son los nicos posibles. Y esta
consideracin se hace extensiva al conjunto del sistema, es decir, a los medios
pblicos o estatales y a los medios alternativos o sin fines de lucro6.
Las organizaciones y movimientos que luchan por legislaciones de comu-
nicacin democratizadoras han sido y son protagonistas centrales de ese cam-
bio. Pero tambin, entre otros, los movimientos juveniles, de campesinos, de
migrantes, que luchan contra la estigmatizacin a que son sometidos a causa de
sus costumbres, sus condiciones de vida, sus procedencias. Y lo siguen siendo
los pioneros movimientos de mujeres que supieron lograr avances significativos
en trminos de nominaciones pblicas pensemos si no en el lugar que se hizo
el trmino femicidio en la maraa del lenguaje periodstico sensacionalista, a
pesar de que contradictoriamente sigan producindose, a travs de los medios
masivos, gravsimas manifestaciones de sexismo y la justificacin meditica de
la violencia contra las mujeres. Junto a esa variedad de movimientos y organi-
zaciones, en alianza o confrontacin con ellos, completan la escena los Estados
nacionales y las distintas fuerzas poltico-partidarias. Una escena que muchas
de nuestras carreras contribuyeron a construir no solo por la investigacin y
formacin crtica que desarrollaron durante aos sino porque algunas de ellas
intervinieron decididamente en esos procesos de discusin de nuevas regula-
ciones y porque asumieron compromisos colectivos en el mismo sentido.
Insistiendo en la necesidad de tener una mirada genealgica sobre las nocio-
nes con que operamos, Armand Mattelart sola indicar que cada poca histrica
y cada tipo de sociedad tienen la configuracin comunicacional que se merecen.
Y la idea de merecimiento no remite a premios o castigos, sino ms bien a los
distintos niveles o aspectos y escalas que al articularse producen siempre en
4. Para no concluir
Referencias bibliogrficas