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PARTIDO APRISTA PERUANO DISTRITO DE ACORA

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL 2011 2014


I.- SINTESIS DE PRINCIPIOS Y VALORES

El Partido Aprista Peruano, consiente de sus principios. Ideologa y Doctrina


Aprista, basado en el legado filosfico de su lder y Fundador Vctor Ral Haya de la
Torre, participa de la eleccin de las prximas Autoridades Regionales y Municipales en
la Regin de Puno.

Esta prctica y uso de los mtodos democrticos para el ejercicio del liderazgo
en la bsqueda del Progreso y Desarrollo de los pueblos a los que tradicionalmente el
Partido del Pueblo apoy en la bsqueda de sus legtimos derechos.

Por ello en estas elecciones del ao 2010, en los que se elegir a las
autoridades Municipales y Regionales, se presenta un Plan acorde a los requerimientos
y aspiraciones de los pobladores del Distrito de Acora, para ello se ha tomado en
consideracin documentacin proveniente del Plan Nacional y Regional de Desarrollo,
as como los documentos elaborados en los ltimos Cinco Aos tanto por la
Municipalidad de Acora, como de otras instituciones de desarrollo de la provincia
Pblicas y privadas.

Para ello primeramente en forma consensuada y siguiendo los procedimientos


tcnicos establecidos, se ha desarrollado el Plan de Gobierno Municipal, en los
siguientes trminos.

1.1 PRINCIPIOS

Los principios en los que se basa el presente plan de Gobierno Municipal los
enumeramos de la siguiente manera:

7 - Democrticos.
7 - Doctrinarios .
7 - Honestidad.
7 - Transparencia.
7 - Participativos.
7 - Ideolgicos.
7

1.2 VALORES
Para la elaboracin del presente Plan se han considerado los siguientes valores:

- Lealtad.
- Cooperacin.
- Tolerancia.
- Consecuencia.
- Respeto.
- Responsabilidad.
- Amplitud.

II.- DIAGNOSTICO

El Diagnstico de la realidad del Distrito de Acora a la fecha se ha elaborado en


funcin a la documentacin de Planes de Desarrollo elaborados a la fecha en las
diferentes instancias de desarrollo Regional y local en los ltimos Cinco aos, de ah
que tengamos a la fecha el siguiente Diagnstico situacional, el mismo que se d en los
siguientes ejes de Desarrollo :

SOCIAL.-

SERVICIOS.-

DESARROLLO PRODUCTIVO.

ECONOMICO.

DERECHOS HUMANOS.

INSTITUCIONAL.

2.1 CARACTERIZACION DE LA REALIDAD

El distrito de Acora, a la fecha tiene potencialidades an no desarrolladas y que


por desidia de anteriores autoridades y por falta de otorgarle un efectivo impulso no se
han desarrollado por ello es necesario otorgarle una real importancia a cada uno de
estos componentes que teniendo en consideracin su pasado en el que se plantearon
aportes tan importantes para su desarrollo por pugnas internas y por egosmos de
grupo a la fecha no se han tangibilizado, del mismo modo hay que considerar que el
actual estado de desarrollo se presenta como consecuencia del abandono y la falta del
aporte de ideas y a la vez su inmediata implementacin para sacar adelante y resolver
los problemas existentes a la fecha.

La Educacin, Salud y Transporte en ese orden se presentan las carencias de im-

Plementacin de polticas de trabajo que permitan desarrollar acciones en beneficio de

Las familias mas necesitadas del distrito.


2.2 POTENCIALIDADES

Las potencialidades mas importantes del distrito son los siguientes :

7 Comercio
7 Produccin de Fibra.
7 Produccin de Truchas.
7 Turismo.
7 Importacin y Exportacin.
7 Produccin Agro pecuaria.
7 Ganado Vacuno y Ovino.
7

2.3 PROBLEMAS

Dentro de los problemas mas resaltantes podemos enumerar los siguientes:

- Cohesionamiento Provincial.
- Integracin territorial.
- Falta de apoyo crediticio.
- Educacin de comercio exterior.
- Integracin inter institucional.
- Falta de Banco de Proyectos.

III.- VISION DE DESARROLLO

El distrito de Acora, es un distrito que presenta adecuados ndices de desarrollo


econmico social, con una Municipalidad acorde a los requerimientos de la poblacin,
con perspectivas a la satisfaccin integral de las necesidades de su poblacin en el
corto y mediano plazo.

IV.- ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO

El esquema de Desarrollo del Presente Plan de Gobierno Municipal se integra


en los siguientes componentes:

SOCIAL.-

SERVICIOS.-

DESARROLLO PRODUCTIVO.

ECONOMICO.

DERECHOS HUMANOS.
INSTITUCIONAL.

4.1 ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS

Las orientaciones de las propuestas se desarrollaran con el siguiente


procedimiento:

- Anlisis de la Problemtica.

- Concentracin de levantamiento de problemas en todas las instancias de la poblacin


organizada.

- Elaboracin del Diagnstico situacional.

- Recojo de propuestas a nivel de todos los sectores sociales y con la participacin


popular de la totalidad de las organizaciones de base.

- Planteamiento y discusin de Propuestas.

- Integracin de Propuestas al Plan de Gobierno Municipal.

- Exposicin del Plan de Gobierno Municipal.

- Evaluacin del Plan de Gobierno Municipal.

4.2 PROPUESTAS POR DIMENSIONES

(HECHOS, POTENCIALIDADES, PROBLEMAS, OBJETIVOS POR LOGRAR, LINEAMIENTO DE


POLITICA CON LA QUE SE RELACIONA, QUE HACER PARA LOGRAR EL OBJETIVO,
ESTRATEGIAS, COMO SE HARA, METAS)

A.- DIMENSION SOCIAL

1.- SANEAMIENTO Y AGUA POTABLE

PROBLEMA.- En la actualidad el servicio de agua potable solo alcanza al 80% de la


poblacin, y a su vez solamente el servicio alcanza durante 6 horas al da por ello es
urgente la implementacin de un servicio de agua que beneficie a la totalidad de la
poblacin y durante las 24 horas del da.

POTENCIALIDADES.- De los estudios realizados se tiene que existen lugares de


captacin de agua potable con un aforo de 20 cm3 por segundo, lo que solucionara el
actual problema, del mismo modo se tiene una posibilidad de iniciar trmites ante el
Ministerio de Vivienda a travs del Programa Agua para todos, lo que en corto plazo se
podra tener una evaluacin favorable de la documentacin presentada en dicho
Ministerio.

OBJETIVO A LOGRAR.- Proporcionar Agua potable y saneamiento al 100% de la


poblacin, asi como un servicio durante las 24 horas del da.

LINEAMIENTO DE POLITICA.- El Presente Proyecto est contenido en los lineamientos


de poltica social, y en lo concerniente a servicios bsicos de la poblacin.

ESTRATEGIAS.- Se implementarn las siguientes estrategias:

- Elaboracin y/o actualizacin del Proyecto.


- Aprobacin por la poblacin y concejo Municipal.
- Canalizacin ante las entidades correspondientes (Ministerio de
Vivienda y Construccin, Agua para Todos, etc.)
- Seguimiento del Proyecto.
- Aprobacin del Financiamiento.
- Ejecucin del proyecto.
- Puesta en marcha del Proyecto.

META.- Beneficiar a los 1,250 habitantes de la poblacin del distrito de Acora, con un
servicio de agua potable durante las 24 horas del da.

2.- CONSTRUCCION, IMPLEMENTACION Y MANTENIMIENTO DE VIAS DE ACCESO A


CENTROS POBLADOS Y COMUNIDADES.

PROBLEMA.- El acceso actual a las comunidades y Centros poblados de la jurisdiccin


distrital a la fecha principalmente en pocas de lluvia, al margen de resultar dificultoso
trae consecuencias de atraso en lo concerniente al arribo de las personas a estos
centros poblados y comunidades campesinas, los centros poblados que en la
actualidad suman 4 son los que requieren la atencin de este proyecto. A ello se debe
sumar que a la fecha se tiene el proceso de pavimentacin de la va circunlacustre de la
zona baja del distrito.

POTENCIALIDADES.- En la actualidad se tiene previsto en el Presupuesto Participativo


Provincial asi como de algunos centros poblados a quienes se les ha asignado recursos
para atender estos requerimientos.

OBJETIVO A LOGRAR.- Otorgar un acceso permanente y en condiciones favorables a los


pobladores de Centros poblados y comunidades de cada uno de los Centros poblados
del distrito, asi como la culminacin de la va de acceso circunlacustre del distrito.

LINEAMIENTO DE POLITICA.- El Presente Proyecto pertenece al lineamiento de poltica


de aspecto social y en mbito jurisdiccional de Transportes y comunicaciones.
ESTRATEGIAS.- Se implementarn las siguientes estrategias:

- Elaboracin de Expedientes Tcnicos.


- Aprobacin de Expedientes Tcnicos.
- Ejecucin de Expedientes Tcnicos.
- Puesta en Marcha del Proyecto.

META.- El presente Proyecto beneficiar a 5 Centros Poblados y Comunidades de la


jurisdiccion distrital, ubicados en los diferentes zonas del distrito.

3.- HABILITACION DE VIAS URBANAS

PROBLEMA.- El Actual estado en que se encuentran las vas urbanas dificultan el


normal acceso asi la normal transitabilidad de los vehiculos en estas zonas por ello
ocasionan serios problemas tanto a los vehiculos como a la poblacin que transitan por
estos lugares.

POTENCIALIDADES.- Se cuentan con recursos asignados para tal fin, asi como la
voluntad y participacion de la poblacin organizada.

OBJETIVO A LOGRAR.- Poner en funcionamiento y habilitacin de 6 vas, en


aproximadamente 0.6 Kms. Ubicados en 03 Barrios de la ciudad de Acora.

LINEAMIENTO DE POLITICA.- El presente Proyecto pertenece al lineamiento de Politica


Social y correspondiente al mejoramiento de vas.

ESTRATEGIAS.- Se utilizarn las siguientes estrategias:

- Elaboracin de Expedientes Tcnicos.


- Aprobacin de Expedientes Tcnicos.
- Ejecucin de Expedientes Tcnicos.
- Puesta en Marcha del Proyecto.

META.- La meta propuesta es beneficiar a 1,200 familias que utilizarn 6 calles en


aproximadamente 0.6 Kms. Ubicados en 03 Barrios de la ciudad de Acora.

4.- IMPLEMENTACION DE PROYECTOS PRODUCTIVOS

1.- PROYECTO DE INSTALACION DE JAULAS DE TRUCHAS

PROBLEMA.- En la actualidad la poblacin principalmente rural no cuenta con una


orientacin y apoyo por parte de las instituciones del Estado para la ampliacin e inicio
de la Instalacin de Jaulas Flotantes en el mbito circunlacustre del Lago Titicaca
ubicados en el distrito de Acora.
POTENCIALIDADES.- Se cuentan con recursos presupuestados en el Presupuesto
Municipal para el ao 2011, asi como recursos que se pueden acceder a travs de
Ministerios de la Produccin.

OBJETIVO A LOGRAR.- Ampliar e iniciar en por lo menos 16 Jaulas de Truchas a ubicarse


en al mbito circunlacustre del distrito.

LINEAMIENTO DE POLITICA.- El Proyecto pertenece al Lineamiento de poltica Social


dentro del mbito productivo.

ESTRATEGIAS.- Se utilizarn las siguientes estrategias:

- Elaboracin del Proyecto.


- Aprobacin del Proyecto.
- Ejecucin del proyecto.
- Evaluacin del proyecto.

META.- Se instalaran y ampliaran con 16 jaulas a instalarse en la zona circunlacustre del


distrito.

5.- INTEGRACION PROVINCIAL

1.- CONSTRUCCION DE LOCALES COMUNALES Y DE CARCTER SOCIAL.

PROBLEMA.- En la actualidad la poblacin por tradiciones ancestrales toma sus


decisiones en forma colectiva y para ello requiere de lugares donde poder acordar
aspectos importantes para la marcha de sus organizaciones, por ello se requiere de la
construccin de locales comunales y de servicio social para las organizaciones de base
de los centros poblados y comunidades.

POTENCIALIDADES.- Se cuentan con recursos aprobados para la construccin de estos


locales de carcter social y de toma de decisiones colectiva.

OBJETIVO A LOGRAR.- Construccin de 14 locales comunales de servicio social en al


mbito distrital.

LINEAMIENTO DE POLITICA.- El proyecto pertenece al Lineamiento de poltica social, y


dentro de lo que corresponde a Locales Comunales.

ESTRATEGIAS.- Se implementaran las siguientes estrategias:

- Elaboracin del Proyecto.


- Aprobacin del Proyecto.
- Ejecucin del proyecto.
- Evaluacin del proyecto.

META.- Construccin de 14 locales comunales que beneficiaran a aproximadamente


1,800 familias ubicadas dentro del mbito distrital.

B.- DIMENSION ECONOMICA

1.- OPTIMIZACION DE RECURSOS MUNICIPALES

PROBLEMA.- La Municipalidad a la fecha no cuenta con los recursos econmicos


necesarios para poder atender las necesidades bsicas de la poblacin por lo que se
requiere implementar una poltica de incremento de recursos econmicos municipales
para el periodo 2011-2014.

POTENCIALIDADES.- Se establecer y determinar un presupuesto para poder


implementar la optimizacin de recursos municipales, del mismo modo
necesariamente se tendr que adecuarse a lo establecido en las polticas del Ministerio
de Economa y Finanzas.

OBJETIVO A LOGRAR.- Incrementar en un 10% del total a percibir en el ejercicio fiscal


2011, de esta manera poder encaminar para lo siguientes ejercicios una poltica
agresiva de recaudacin de recursos de carcter municipal.

LINEAMIENTO DE POLITICA.- Pertenece a la poltica de carcter econmico dentro del


Plan de Gobierno Municipal.

ESTRATEGIAS.- Se utilizarn las siguientes estrategias:

- Elaboracin del Expediente.


- Nominacin un comit de Gestin.
- Implementar acciones de ejecucin del Expediente.
- Conseguir y recaudar los recursos.
- Ejecutar los recursos en Proyectos de Inversin.

META.- Conseguir un ingreso y recaudacin en un 10% adicional a lo presupuestado en


el Presupuesto inicial de apertura.

2.- IMPLEMENTACION DEL FONDO ROTATORIO DE RECURSOS MUNICIPALES

PROBLEMA.- En La actualidad no se cuenta con un rgano que pueda proporcionar


recursos de carcter econmico a la poblacin que realiza labores de carcter
comercial y productivo por lo que es necesario que alguna instancia estatal pueda
atender las necesidades que anteriormente lo otorgaban la banca de caracter
productiva.

POTENCIALIDADES.- Proporcionar recursos de origen Municipal adems de poder


gestionar recursos provenientes de COFIDE y otros que proporcionan este tipo de
recursos.

OBJETIVO A LOGRAR.- Proporcionar apoyo financiero a organizaciones y poblacin para


efectos que puedan dinamizar la economa distrital para un periodo comprendido
entre Un ao.

LINEAMIENTO DE POLITICA.- Corresponde al Lineamiento de Poltica Economica y est


inserto dentro del Plan estratgico Provincial 2011-2014.

ESTRATEGIAS.- La estrategias a seguir sern las siguientes:

- Elaboracin del Perfil.


- Aprobacin del Perfil.
- Elaboracin del Proyecto de factibilidad.
- Aprobacin del Proyecto por el concejo Municipal.
- Gestionar y otorgar recursos.
- Ejecucin del Proyecto.
- Evaluacin permanente del Proyecto

META.- Otorgar apoyo financiero con carcter de fondo rotatorio a 12 organizaciones y


35 pequeos productores del mbito distrital, en plazos no mayores a un ao.

C.- DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL

1.- ESTABLECIMIENTO DE UN OPTIMO ORDENAMIENTO TERRITORIAL

PROBLEMA.- En la actualidad no se cuenta con una poltica de ordenamiento territorial


a nivel provincial, este hecho ha causado un sin numero de problemas
fundamentalmente a nivel de la poblacin comunal por ello este problema requiere de
una urgente solucin que resolver problemas de carcter principalmente social.

POTENCIALIDADES.- La Municipalidad cuenta con una oficina de control urbano que


asumira la conduccin de esta tarea a ello se debe sumar el aporte que
necesariamente deben realizar las Municipalidades de Centro poblado Menor, las
mismas que en la actualidad sufren la carencia de este instrumento.

OBJETIVO A LOGRAR.- Elaborar un documento que oriente y reglamente el


ordenamiento territorial en el mbito distrital.
LINEAMIENTO DE POLITICA.- Corresponde al Lineamiento de Poltica de Direccin y
planificacin de desarrollo.

ESTRATEGIAS.- Se implementaran las siguientes estrategias:

- Conformacin de una Comisin de elaboracin del Plan.


- Integracin de participantes distritales.
- Propuesta de Plan.
- Aprobacin de la Propuesta a nivel distrital.
- Ejecucin del plan.

META.- Elaboracin de un documento de normativa de Ordenamiento territorial a nivel


Distrital.

2.- IMPLEMENTACION DE MECANISMOS DE CONTROL DEL MEDIO AMBIENTE


PROVINCIAL.

PROBLEMA.- En el distrito de Acora en los ltimos aos se han presentado problemas


con las empresas de investigacin minera asi como las empresas que han intentado
realizar labores de extraccin de minerales, este hecho ha ocasionado problemas
sociales, por lo que es necesario que exista un elemento normativo que regule el
procedimiento y accionar de elementos que se relacionen con el medio ambiente.

POTENCIALIDADES.- Se cuenta con recursos para asignarlos en la elaboracin de un


documento normativo regulador del comportamiento de agentes que se relacionen
con el medio ambiente.

OBJETIVO A LOGRAR.- Elaborar un documento normativo que regule el accionar de


agentes que intervengan en lo concerniente al medio ambiente en todos los aspectos
que con este se relacionen.

LINEAMIENTO DE POLITICA.- Corresponde al Lineamiento de Poltica de Direccin y


planificacin de desarrollo.

ESTRATEGIAS.- Se ejecutaran las siguientes estrategias:

- Encargar la elaboracin del Plan Regulador de intervencin en el medio


ambiente.
- Discusin y aprobacin del Plan.
- Implementacin del Plan.
- Puesta en marcha del Plan.
META.- Proporcionar un Plan Regulador de Intervencin en el medio ambiente para
efectos de regular el desempeo de cualquier agente en labores que afecten
directamente la modificacin y/o alteracin del medio ambiente.

D.- DIMENSION INSTITUCIONAL

1.- ESTABLECER POLITICAS INSTITUCIONALES DE DESARROLLO

PROBLEMA.- La Municipalidad debe de asumir roles protagnicos en lo concerniente a


direccionar el desarrollo en todos los aspectos en el mbito de su jurisdiccin por este
hecho que se ha soslayado en os ltimos aos hace que no se tenga una adecuada
relacin inter institucional asi como un desarrollo armnico en los aspectos mas
importantes del desarrollo humano.

Por ello es necesario poder establecer polticas institucionales consensuadas con la


participacin de la poblacin organizada de tal forma que se la participacin popular la
que direccione el desempeo de las instituciones de desarrollo para que puedan
realizar efectivamente el trabajo para el que han sido creados.

POTENCIALIDADES.- La Municipalidad cuenta con recursos materiales, humanos y


financieros para que se pueda elaborar un documento que englobe a la totalidad de
instituciones que desempean labores de desarrollo y que aunados estos esfuerzos se
pueda solucionar los problemas que la poblacin a la fecha no puede resolver.

OBJETIVO A LOGRAR.- Elaborar con la participacin inter institucional un documento


que pueda orientar un trabajo conjunto con la finalidad de solucionar los problemas las
apremiantes de la poblacin.

LINEAMIENTO DE POLITICA.- Pertenece al Lineamiento de Politica Institucional dentro


del plan de Gobierno municipal.

ESTRATEGIAS.- Se implementarn las siguientes estrategias:

- Acordar la elaboracin de un Plan Institucional de Desarrollo.


- Nominar una Comisin de elaboracin del Plan.
- Elaboracin del Plan.
- Discutir y consensuar el contenido del plan.
- Implementar el Plan.
- Seguimiento permanente del Plan.

META.- Elaboracin de un Plan de Desarrollo Institucional Municipal, que oriente el


accionar Municipal e inter institucional, en busca de que con una participacin
consensuada se pueda trabajar en forma coordinada en busca de las mejores
soluciones a la problemtica de la jurisdiccin.
2.- CAPACITACION INTEGRAL DE TRABAJADORES MUNICIPALES.

PROBLEMA.- El Problema que a la fecha se tiene en la atencin y ejecucin de los


elementos de gestin municipal, fundamentalmente atae al desempeo de los
recursos humanos de la Municipalidad por ello es necesario atacar directamente este
problema y resolverlo, para que de esta manera en el futuro se pueda desarrollar las
acciones programadas conforme lo requiere la actual situacin.

POTENCIALIDADES.- Se cuenta con Recursos Humanos adecuados, para ello se deben


asignar recursos de origen municipal para resolver directamente esta carencia, adems
se tiene convenios con otras municipalidades para desarrollar pasantas y otros de
estas caractersticas.

OBJETIVO A LOGRAR.- Elaborar un conjunto de acciones para que engloben un


programa de capacitaciones al personal de la Municipalidad ubicada en los diferentes
estamentos de la organizacin municipal.

LINEAMIENTO DE POLITICA.- Pertenece al Lineamiento de Politica Institucional dentro


del plan de Gobierno municipal.

ESTRATEGIAS.- Se ejecutan las siguientes estrategias:

- Elaborar un diagnostico situacional de los trabajadores municipales.


- Proponer una propuesta de Capacitacin.
- Aprobar la propuesta.
- Elaborar un Plan de capacitacin.
- Implementar y ejecutar el Plan.
- Seguimiento y evaluacin del Plan.

META.- Elaborar un Plan de Capacitacin para el conjunto de los trabajadores


Municipales para un mejor desempeo municipal asi como optimizar la atencin a la
poblacin contribuyente y usuaria de los servicios municipales.

V.- PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO

El Seguimiento a la propuesta del Plan de Gobierno seguir el siguiente


procedimiento:

- Propuesta del Plan.


- Modificacin de acuerdo a propuestas y adiciones realizadas.
- Implementacin del Plan a nivel organizacional.
- Adecuacin del Plan a nivel de Unidades y Divisiones.
- Implementar un Comit de seguimiento de acciones del Plan.

VI.- EVALUACION AL PLAN DE GOBIERNO

La evaluacin del Plan se efectuar conforme a lo reportado por el comit de


seguimiento, el mismo que informar para ser a su vez evaluado por una comisin de alto
nivel, la misma que informar Trimestralmente al Concejo Municipal para su correspondiente
evaluacin.

El Concejo Municipal conforme a lo estipulado en la Ley 27972 Orgnica de


Municipalidades establecer los lineamientos a seguir para la evaluacin asi como para la
implementacin de las acciones correctivas a seguir en forma Trimestral.

Acora, Junio del 2010.

PARTIDO APRISTA PERUANO

ACORA
ELECCIONES MUNICIPALES 2011 2014

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

DISTRITAL DE ACORA

ACORA, JUNIO DEL 2010.

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