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UNIVERSIDADE FEDERAL DO MARANHO

CENTRO DE CINCIAS HUMANAS
PROGRAMA DE PS-GRADUAO CULTURA E SOCIEDADE
MESTRADO INTERDISCIPLINAR

GERSINO DOS SANTOS MARTINS

ESTTICA VISUAL DO ESPAO URBANO: percepo ambiental da rea entre a

Praia Grande e a Madre Deus So Lus-MA

So Lus
2012
 1

GERSINO DOS SANTOS MARTINS

ESTTICA VISUAL DO ESPAO URBANO: percepo ambiental da rea entre a Praia

Grande e a Madre Deus, So Lus-MA

Dissertao apresentada ao Programa de Ps-

Graduao/Mestrado Interdisciplinar Cultura e
Sociedade, como requisito parcial para a obteno
do ttulo de Mestre.

Orientador: Prof. Dr. Antonio Cordeiro Feitosa

So Lus
2012
 2

Martins, Gersino dos Santos

Esttica visual do espao urbano: percepo ambiental da rea entre a Praia
Grande e a Madre Deus, So Lus-MA/ Gersino dos Santos Martins.___2012.
54f.
Impresso por computador (fotocpia)
Orientador: Antnio Cordeiro Feitosa.
Dissertao (mestrado) Universidade Federal do Maranho, programa de Ps-
Graduao em Cultura e Sociedade, 2012.
1. Espao urbano So Lus MA 2. Ordem esttica 3. Percepo ambiental
I Ttulo
CDU 911.375.5(812.1)
 3

GERSINO DOS SANTOS MARTINS

ESTTICA VISUAL DO ESPAO URBANO:

percepo ambiental da rea entre a Praia Grande e a Madre Deus em So Lus-MA

Dissertao apresentada ao Programa de Ps-

Graduao/Mestrado Interdisciplinar Cultura e
Sociedade, da Universidade Federal do Maranho,
como requisito parcial para a obteno do ttulo de
Mestre.

Aprovado em _____/_____/____

BANCA EXAMINADORA

____________________________________
Prof. Dr. Antnio Cordeiro Feitosa (Orientador)
Departamento de Geocincias - UFMA

_____________________________________
Prof. Dr. Jos Odval Alcntara Jnior
Departamento de Sociologia e Antropologia - UFMA

__________________________________
Prof. Dr. rico de Oliveira Junqueira Ayres
Departamento de Design - UFMA
 4

As cidades, tal como os continentes, so

simplesmente enormes factos da natureza, aos
quais temos que nos adaptar.
Estudamos a sua origem e funo porque esses
aspectos so to interessantes e tambm
porque se tornam teis para se fazerem
previses.

Kevin Lynnch
 5

Reflexo

O artista: (e o professor) nem servidor submisso, nem mestre absoluto,

mas simplesmente intermedirio. (KLEE)

Enquanto os homens so novos, no h lugar para o novo.

(MONDRIAN)

H dois tipos de homens, nas artes em geral:

1 - Os que, alm do material, reconhecem o imaterial ou espiritual;
2 - Aqueles que nada querem reconhecer alm do material.
Para a segunda categoria no pode existir arte, por isso tais homens
negam hoje a prpria palavra arte e procuram um substituto para
ela. (KANDINSK)
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AGRADECIMENTOS

A Deus, pelo dom da vida e pelas conquistas alcanadas at o presente momento.

A meus pais, pela educao simples, que puderam me dar, mas que at hoje ainda
serve. Minha me que est chegando aos 98 anos e meu pai (in memorian).
A minha famlia que tive a graa de construr. Minha esposa, Marizinha, e nossos
quatro filhos: Gina, Geisa (in memorian), Glauber e Getlio, os quais tentei preparar e ensinar
porm, com eles, no perdi a oportunidade de aprender tambm. Alm destes, todos aqueles
que so parentes, pela considerao e zelo que sempre dedicaram a mim.
A meus irmos, Mari-inha (in memorian), primeira professora em casa, Noca,
Ciraco e Mariano pelo carinho dedicado e pela torcida.
Seria injusto se no agradecesse a famlia da minha esposa, que considero tambm
minha, pela amizade e considerao recproca de todos, sem exceo.
Minha tia, Maria Costa Leite Gugu para os ntimos, (in memorian) que me
acolheu em sua humilde casa, tapada de barro e coberta de palha.
Ao professor Antonio Cordeiro Feitosa, orientador seguro nas suas convices,
antes de tudo, amigo e companheiro. Seus ensinamentos foram extraordinrios.
Ao mestrado Interdisciplinar Cultura e Sociedade PGCULT, pelos conhecimentos
adquiridos, especialmente aos idealizadores e condutores, que souberam contornar os
momentos difceis pelos quais a primeira turma passou, mas que souberam dar a volta por
cima, professores: Jos Fernando Manzke, Aro Paranagu de Santana, Alberto Pedrosa
Dantas Filho, Norton Correa, todo corpo docente e funcionrios (as).
Aos amigos professores do Departamento de Artes, em especial, Mrcia Maria,
Jos Marcelo do Esprito Santo, Aro Nogueira Paranagu de Santana, amigos e
companheiros de ensinamentos importantes durante essa convivncia sempre legal.
Aos funcionrios com quem tive a oportunidade do convvio profissional, em
especial Maria de Nazar Fahid, dentre outros.
A todos os (as) colegas de turma, pela boa convivncia, pela torcida que cada um
dedicou ao outro na hora de defender os trabalhos.
Aos alunos do Curso que se empenharam na ajuda no momento da pesquisa de
campo.
querida Nara, Elen, Arinaldo e Snia pelos ensinamentos que dedicaram a mim,
nos momentos de dificuldades no uso do computador, para digitar este e outros trabalhos.
As todas as pessoas que colaboraram para que este trabalho fosse realizado.
 7

RESUMO

A pesquisa tem o objetivo de analisar os determinantes de ordem socioeconmicas, poltica e

ambiental, a percepo visual que interfere nos constituintes de ordem esttica daquele espao
urbano. A problemtica levantada envolve a rea do lado oeste do Centro Histrico que inicia
na Praia Grande, percorrendo a rea do Anel Virio at a rotatria da barragem na Madre
Deus. Tem ainda pretenso de analisar documentos do acervo pblico municipal, estadual e
federal, aferir a percepo das pessoas que circulam naquele espao, tentar analisar o projeto
que deu origem ao Anel Virio, programas e subprogramas das polticas urbansticas da
cidade e propor ao poder pblico implementao de intervenes urbansticas na rea
estudada.

Palavras-chaves: Espao urbano, ordem esttica, percepo ambiental, intervenes.

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ABSTRACT
The research aims to analyze the determinants of socioeconomic, political and environmental
that affects visual perception in the constituents of that urban aesthetic. The issue raised
involves the area of the west side of the History Center that starts at Praia Grande covering the
area of the Ring Road to the roundabout at the dam Mother God. It also has claim to review
documents the acquits municipal and state and federal, to gauge the perception of people
moving in that space, analyze the project that gave rise to the Beltway, programs and
subprograms of the urban policies of the city. Propose to the government implementation of
urban interventions in the area.

Keywords: urban space, aesthetic, environment perception, interventions.

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LISTA DE ILUSTRAO

Figura 01 Vista area do Anel Virio 32

Figura 02 Topografia da rea de estudo 35
Figura 03 Provncia do Maranho, Joo Teixeira Albernas. 1631. 41
Mapa do Centro de So Lus em 1641, registro do cartgrafo holands 42
Figura 04
Johanes Vingboons
Figura 05 Percepo Visual de imagem camuflada em planos sucessivos 79
Foto 01 Bar/Restaurante das Paradas de nibus do Anel Virio 26
Foto 02 Comrcio informal nas Paradas de nibus do Anel Virio 31
Foto 03a Efluentes sem tratamento na rea dos Restaurantes Anel Virio 50
Foto 03b Efluentes sem tratamento na rea dos Restaurantes. - Anel Virio 50
Foto 04 Terreno baldio adjacente ao Convento das Mercs 51
Foto 05 Vista parcial do Hospital Geral 53
Foto 06 Bares e Restaurantes- coberturas em plstico e amianto (brasilit) 60
Foto 07 Barraca/ cobertura de amianto e cermica, tapume em folhas de zinco 82
Foto 08 Barraca com cobertura de amianto e tapume de ripas e tijolos 82
Foto 09 Vista Parcial da Praa da F 82
Foto 10 rea adjacente ao Mercado do Peixe com lama e urubus 86
Foto 11 Vista parcial do quiosque 87
Foto 12 Runas da Fbrica So Lus 88
Grfico 01 Naturalidade dos entrevistados 91
Grfico 02 Grau de instruo dos entrevistados 91
Grfico 03 Utilizao da rea 92
Grfico 04 Aspecto positivo da rea 92
Grfico 05 Aspecto negativo da rea 93
Grfico 06 Consumo de alimentos na rea 94
Grfico 07 Padro de higiene dos estabelecimentos 95
Grfico 08 Avaliao sobre a preservao ambiental e do patrimnio histrico 96
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SUMRIO
1 INTRODUO 11
2 METODOLOGIA 14
3 AMBIENTE POTICO E SIMBLICO 17
3.1 O fenmeno urbano 17
3.2 Percepo e educao 20
3.3 Viso de mundo e ambiente 26
4 CARACTERIZAO DO ESPAO DA PESQUISA 32
4.1 Localizao e situao 32
4.2 Estrutura do meio fsico 33
4.2.1 Geologia e geomorfologia 33
4.2.2 Clima e vegetao 35
4.2.3 Hidrografia e solos 38
4.3 Histrico e desenvolvimento da cidade 40
5 ESTRUTURAO DA REA URBANA 55
5.1 Constituintes de ordem social 55
5.2 Planejamento urbano 61
5.3 A dificuldade de compor modelo em rea especial 68
6 PERSPECTIVAS PARA UM NOVO DESIGN URBANO DA REA 74
6.1 A forma existente e suas conexes 74
6.2 Constitutivos de ordem esttica 77
6.3 Plano visual de integrao 83
6.4 Anlise visual do espao urbano na rea da pesquisa 89
7 CONCLUSO 97
REFERNCIAS
APNDICE
 11

1 INTRODUO

A anlise do espao urbano pode ser abordada com base em diferentes pontos de
vista, considerando-se a visualidade esttica de cenrios contraditrios e conflitantes, para
subsidiar novas intervenes que qualifiquem a geografia do lugar no contexto histrico e
social.
A necessidade de preservar o patrimnio histrico-arquitetnico em consonncia
com a ampliao e modernizao dos espaos constitui-se num dos grandes desafios para o
equilbrio das paisagens urbanas. Nesse sentido, as polticas urbansticas devem manifestar a
perspectiva de adequ-los para cumprirem as funes demandadas na atualidade, atravs da
reestruturao e da conservao dos stios urbanos, sem prejuzo do valor histrico.
Os fatores de ordem sociopoltica e econmica so determinantes para os
processos de incluso e excluso de aspectos da arquitetura das cidades. Com tal propsito,
toda manifestao de poltica urbanstica deve estar pautada no planejamento que permita
beneficiar todos os elementos do tecido urbano, sem comprometer o equilbrio ambiental.
Referncias problemtica das cidades, nas perspectivas romntica, histrica e
social, tm sido uma constante entre os estudiosos, dentre os quais muitas manifestaes vm
se configurando como eixos temticos de grande interesse na atualidade, em face da
emergncia das questes ambientais.
A cidade um espao de grande motivao investigativa, pois no se constitui s
de prdios, praas e ruas. um organismo vivo, capaz de encantar e decepcionar. Conhecer a
cidade no significa apenas morar, andar, trabalhar, passear. Importa ser um observador
atento e ter sensibilidade para captar seus mltiplos aspectos. Do conhecimento provm:
topofilia, topofobia e topocdio, empatia ou tdio, amor ou desamor e os subsdios para novas
intervenes com vistas melhoria da qualidade de vida urbana.
Com esta proposta de trabalho, pretende-se estudar a temtica do urbanismo
aplicada cidade de So Lus, procedendo-se anlise das obras publicadas por estudiosos de
diferentes pases, inclusive as publicaes nacionais, regionais e locais, com observao na
abordagem do tema proposto. O escopo do trabalho abrange principalmente o segmento da
rea selecionada para estudo, que se encontra fora de sintonia em relao aos padres
estticos dos prdios da rea tombada pelo Servio de Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional, e que detm grande significado arquitetnico e histrico no contexto daquele tecido
urbano, que carece de anlise do poder pblico para eventuais intervenes.
 12

A escassez de trabalhos cientficos sobre a temtica do urbanismo nas academias

ludovicense e configura uma grande lacuna que precisa de esforos para ser preenchida com o
dever de motivar pesquisas nesse campo de trabalho. As publicaes locais abordam, em
grande parte, temas folclricos.
Ao transitar pela rea-objeto da pesquisa, o observador minucioso confronta-se
com uma paisagem cuja modelagem serve de referencial histrico, salientando aquilo que
falta para configurar uma composio harmoniosa entre elementos pretritos e futuros do
espao urbano. Diante da problemtica levantada, sero abordados aspectos relevantes da
constituio fsica e imagtica relativa ao espao em questo. Com este trabalho espera-se
contribuir com subsdios para intervenes das autoridades constitudas no sentido de
solucionar problemas detectados.
necessrio que os constituintes de ordem esttica e social acompanhem uma
dimenso organizada e as interferncias configurem o equilbrio da rea. A diversidade
ambiental exige o envolvimento de equipe interdisciplinar com profissional de designer,
arquitetura, cincias sociais, engenharia e geografia.
Como fontes de motivao para elaborar este trabalho incluem-se a inquietao
com o cenrio catico e desagradvel e a possibilidade de contribuir para sua recuperao
mediante uma concepo urbanstica adequada e a expectativa de que intervenes futuras
naquele logradouro possam contribuir para valorizar todo o setor tombado.
Para entender os elementos que interferem na desestruturao do espao estudado,
necessrio observar os indicadores de qualidade de vida da populao que mora, trabalha e
transita na rea. Dentre esses elementos, h os objetivos que se encontram no contexto
material, e os subjetivos envolvendo o lado sentimental como: sonhos, medos, desejos de
decidir e de escolher.
No contexto dos recursos materiais, situa-se a produo do homem que,
submetida ao do tempo, compromete a percepo visual e implica subjetividade por
desconforto esttico mediante a observao de elementos descaracterizantes, como: barracas
cobertas com diferentes tipos de materiais, amontoadas em ambiente sujo, e terrenos baldios
servindo de lixeiros a cu aberto, abrigando vetores patognicos.
Da viso inquietante de um espao que pode servir de referncia esttica para a
cidade surge, tambm, a questo socioambiental: bares e lanchonetes convertidos em
restaurantes improvisados que servem alimentos e bebidas, podendo ocorrer, dentre outras
coisas, at prostituio. Nos restaurantes, o padro de higiene deixa a desejar, pela
qualidade do ambiente com recorrncia de ces, gatos, ratos e baratas.
 13

So Lus , atualmente, uma cidade com cerca de um milho de habitantes, com

um futuro promissor em relao ao seu desenvolvimento. Porm, necessrio que os gestores
sejam mais comprometidos com a qualidade do ambiente urbano e seu povo mais astuto nas
cobranas de seus direitos, includos o que justo s demandas acima citadas.
A problemtica atual da cidade de So Lus traz muitos elementos para discusso,
que se constituem em fenmenos urbanos, os quais na maioria das vezes, so visveis e fceis
de detectar como, por exemplo, a falta de educao ambiental e a falta de conscincia
ecolgica, transformando-se em prticas absurdas, fora dos padres ticos, morais, higinicos
e culturais. Em outras situaes, fenmenos como esses se tornam mais complexos,
necessitando estudos mais avanados.
Os problemas urbanos so evidentes e expostos em todos ou quase todos os
setores da cidade de So Lus, numa visibilidade aflorada em que cada morador, visitante,
dentre outros que tm sua percepo individual e que possa dar sua contribuio consciente
para que as necessidades possam ser sanadas, envolvendo nesse meio a sensibilidade das
autoridades.
Assume-se que a importncia desta pesquisa consiste em contribuir com subsdios
para novas e mais detalhados abordagens da rea estudada, apontando as carncias mltiplas e
evidenciando as contradies e os conflitos recorrentes ao longo do espao da cidade, para
suscitar intervenes capazes de erradicar os problemas apresentados e inserir aquele pequeno
tecido na poltica urbana do stio histrico de So Lus.
O presente trabalho foi estruturado em sete captulos, organizados da forma como
se apresenta a seguir. A introduo contm uma abordagem contextual e a caracterizao do
problema e o captulo dois encerra o contedo da metodologia do trabalho.
No captulo trs, aborda-se, contextualmente, a temtica sobre ambiente com
destaque para os aspectos potico e simblico, enfatizando o fenmeno urbano, a percepo
visual e a viso de mundo pautada na educao dos usurios do espao urbano.
No captulo quatro, so apresentadas a localizao e a caracterizao do espao da
pesquisa, compreendendo o histrico e o desenvolvimento da cidade.
No captulo cinco, fazem-se referncias estruturao da rea metropolitana e a
recomposio do modelo visual.
No captulo seis, analisa-se a forma e sugere-se a composio de um novo design
urbano da rea para a uniformidade dos espaos, em desacordo com o cenrio histrico e, no
captulo sete, apresenta-se a concluso da pesquisa.
 14

2 METODOLOGIA

Em muitos trabalhos de pesquisa, a metodologia definida ou redirecionada com

vistas ao aprofundamento de estudos do objeto investigado. Na presente investigao, se
utiliza como referncia o mtodo dialtico (Oliveira, 2008), em cuja anlise se aborda o meio
fsico sob um contexto social determinado e determinante pelas condies objetivas e
subjetivas da realidade concreta.
Os processos sociais sero definidos na fase de estabelecimento da pesquisa de
campo, sendo identificadas as condies de cada sujeito que trabalha, habita, passa e
frequenta aquele espao. Ser questionado em relao a sua atuao diante do local: sobre o
que est pensando, sonhos, se na sua viso aquele ambiente o ideal, enfim, quais as suas
perspectivas diante do cenrio existente.
Considerando a diversidade de situaes que envolvem o espao de execuo da
pesquisa, considera-se necessria uma abordagem do objeto de estudo sob a perspectiva
holstica, pela qual sero contemplados aspectos tericos e observao de campo, que
implicam na utilizao dos mtodos dedutivo e indutivo com os respectivos aportes de
procedimentos tcnicos.
Para alcanar os objetivos da pesquisa, faz-se necessrio o desenvolvimento de
uma abordagem qualitativa para evidenciar os indicadores e funcionamentos complexos de
estruturas e organizaes, possibilitando novas descobertas e rumos para a pesquisa. As
situaes indicativas de procedimentos quantitativos sero equacionadas com emprego de
tcnicas especficas dessa abordagem.
Para o estudo da realidade, primeiro se procedeu ao reconhecimento e
observao preliminar do espao a ser pesquisado, seguida da respectiva delimitao. Nesse
sentido, como meio para o conhecimento das caractersticas da composio da paisagem
urbana, inferiu-se a percepo visual para detectar os elementos contraditrios e conflitantes
que descaracterizam o setor e outros que foram inseridos, trazendo uma perspectiva
harmoniosa para a paisagem.
Na abordagem sero empregadas tcnicas qualitativas para anlise e interpretao,
obteno de dados e informaes relevantes acerca das caractersticas da rea de estudo,
identificando aspectos como: paisagem, expanso urbana, degradao ambiental, intervenes
que trouxeram desagregao visual e desconforto na percepo social, alm de outros pontos
onde ocorreram melhorias visuais e urbansticas.
 15

Nessa situao foi observada tambm, ainda que de forma emprica, as

caractersticas dos sujeitos que atuam na rea, afirmando-se que, at o momento, as iniciativas
se estabeleceram atravs de fotografias, deixando-se claro que as situaes sociais, assim
como a esttica, esto comprometidas. O ambiente encontra-se desorganizado, visto que no
se observa no trajeto a efetivao de segurana, fiscalizao de produtos comercializados,
limpeza, dentre outras situaes que merecem cuidados especiais.
De acordo com a anlise individual de cada variante, devem ser levadas em
considerao as dimenses objetivas e subjetivas das realidades ali encontradas. Dentro das
objetivas pode-se apontar as condies materiais que influenciam nas condies de vida das
pessoas, envolvendo, por conseguinte, envolve tambm o espao fsico. As subjetivas
consideram os significados que afetam a qualidade de vida, tais como: sonhos, desejos,
medos, angstias, possibilidade de deciso e escolha que implicam diretamente na capacidade
de percepo de cada sujeito.
Segundo Penna (1982, p. 11), perceber conhecer, atravs dos sentidos, objetos
e situaes. O ato implica, como condio necessria, a proximidade do objeto no espao e no
tempo, bem como a possibilidade de se lhe ter acesso direto ou imediato.
Para realizar a pesquisa, necessrio considerar a percepo direta dos
fenmenos, suas origens, que podem ser captados atravs de relatos de moradores,
comerciantes formais e informais, trabalhadores da rea e transeuntes a respeito de sua
convivncia com o meio, podendo enfatizar caractersticas e potencialidades, qualificando a
importncia do processo de melhorias apropriadas ao setor, do qual podem ser os
beneficirios.
Na perspectiva de alcanar os objetivos propostos para o estudo e considerando
todos os argumentos que embasam a metodologia da pesquisa, inicialmente contemplando os
aspectos tericos para possibilitar a construo pragmtica da pesquisa, buscam-se os
atributos que permitam contribuir com indicadores para promover a qualidade de vida
necessria ao universo de pessoas inseridas naquela rea. Para tanto, foram desenvolvidos os
seguintes procedimentos metodolgicos:
- levantamento e anlise da bibliografia relacionada com o tema e a rea-objeto de
estudo, contemplando: artigos, livros, textos, revistas, monografias, dissertaes e teses, bem
como seleo de autores que possam subsidiar a reconstruo permanente do objeto de
conhecimento;
 16

- levantamento e anlise de materiais cartogrficos, dentre os quais: cartas, mapas

e documentos de sensores remotos como imagens de satlite, radar e fotografias areas e
digitais;
- elaborao de questionrios, roteiros de entrevista a serem aplicados aos
integrantes das categorias amostrais nomeadamente: moradores, trabalhadores e transeuntes,
para avaliar a percepo dessas categorias em relao esttica visual do espao urbano;
- o universo da pesquisa compreende o conjunto dos usurios da rea selecionada
para investigao, cuja identificao dificultada pela diversidade e a fluidez da circulao
dos indivduos que trafegam no local por necessidade de moradia, trabalho, lazer ou por
simples passagem. Considerando a adoo de tcnicas qualitativas e a dificuldade de
definio dos quantitativos das categorias de anlise da populao, foram aplicados 39
questionrios para as categorias: residente, 34%; trabalhador, 33% e transeunte 33%, com o
propsito de diagnosticar a percepo ambiental, expressa por indivduos dessas categorias
amostrais em termos das condies estticas e da qualidade de vida daquele segmento do
espao urbano;
- realizao de atividades de campo abrangendo toda a extenso da rea da
pesquisa, no perodo de maio a junho (2012), para identificao de aspectos positivos e
negativos da paisagem que sejam considerados relevantes para a temtica da pesquisa;
- registro fotogrfico dos aspectos estruturais e socioambientais identificados e
selecionados como mais representativos para o desenvolvimento da anlise proposta,
considerando a expectativa de sensibilizao dos gestores pblicos para a melhoria da
qualidade do ambiente urbano;
- representao dos dados e das informaes obtidas atravs das atividades de
gabinete e de campo, na forma de quadros, tabelas e figuras, para melhor visualizao dos
conjuntos mais significativos;
- anlise e interpretao dos dados e das informaes obtidas da literatura e
atravs da aplicao dos questionrios, formulrios e entrevistas;
- apresentao das concluses preliminares para discusso com o orientador e
elaborao da redao final do trabalho para apresentao coordenao do curso e
submisso avaliao da banca examinadora.
 17

3 AMBIENTE POTICO E SIMBLICO

3.1 O fenmeno urbano

O simbolismo nasce no ambiente atravs de itens da cultura, representados por

uma gama de elementos figurativos ou abstratos de um lugar qualquer. Na cidade de So Lus,
por exemplo, vrios desses elementos, entre os quais se incluem: monumentos, espaos
construdos, mitos, lendas, dentre outros, esto inseridos no contexto cultural da cidade.
Assim, toda representao simblica urbana se traduz em elemento especulativo, no universo
de mltiplas linguagens da arte.
A temtica urbana vem sendo desenvolvida de forma dinmica ao longo da
histria, merecendo a preocupao de gestores e da populao residente, principalmente nas
cidades mais desenvolvidas. Numa perspectiva evolutiva da abordagem dessa temtica,
autores como: Baudelaire (2007), Benjamin (2007), Berman (1986), Munford (1965) e outros
compem as referncias iniciais com subsdios importantes e necessrios para o
desenvolvimento desta pesquisa.
A partir dessa perspectiva, a evoluo dos meios de comunicao possibilitou
melhorias significativas em qualidade e na quantidade dos dados e das informaes sobre o
espao, notadamente no que se refere s reas urbanas, com ampliao do alcance da mdia e
a incorporao de hardwares e softwares que possibilitam ganhos de velocidade, volume e
preciso dos trabalhos.
Para a abordagem de temas especficos da percepo urbana, foram analisadas as
publicaes que evidenciam contribuies para fundamentar a concepo da pesquisa,
compreendendo a evoluo da paisagem e a melhoria da qualidade do ambiente nas
perspectivas atual e futura.
Como obras de fundamentao do trabalho so referenciadas as de autores que
abordam a temtica num processo histrico, ainda que sem as questes mais pragmticas
observadas no urbanismo. Nesta abordagem citam-se autores como Simmel (1967), Berman
(1986) e Benjamin (2007).
Cada um dos autores citados registra certas preocupaes com a transformao
contnua das cidades, ainda que algumas focadas no contexto social, sem abordar problemas
contundentes como os observados na atualidade. No incio do sculo XIX, o automvel, por
exemplo, era sonho de consumo de capitalistas romnticos.
 18

Um dos pioneiros no campo dos estudos urbanos e regionais foi o bilogo,

educador e urbanista escocs Geddes (1915), que influenciou Mumford (1938) que, apesar de
no ser arquiteto e nem urbanista, contribuiu com estudos e obras de grande importncia nesse
campo para a compreenso do ambiente urbano. Este, por sua vez, influenciou estudiosos de
todo o mundo com obras como: A Cultura das Cidades (1938) e A Cidade na Histria (1961),
dentre outras.
As influncias de Munford (1938) esto em Lynch (1997), que se constitui na
principal referncia terica desta pesquisa. O aporte terico desse autor ficou conhecido a
partir de suas pesquisas em cidades americanas. A evoluo desses estudos vem
acompanhando o crescimento das cidades, considerando o avano da industrializao nos
pases mais desenvolvidos, principalmente com o surgimento de veculos automotores que
constantemente vm causando problemas para os grandes centros urbanos.
A preocupao com o visual das cidades alcanou projeo e referncia na obra de
Lynch (1997) a partir de 1960 quando publicou a primeira edio de A Imagem da Cidade, a
qual serviu de inspirao para esta pesquisa e que uma das principais referncias em estudos
do espao urbano. De forma complementar, citam-se autores como: Kohlsdorf (1996), Del
Rio e Oliveira (1996), Rossi (2001), Argan (2005) e Ressano (2004), para dar sustentao
terica ao trabalho.
Lynch (1981; 1997) aborda a legibilidade do meio urbano no contexto da
fisionomia da cidade, diante de sua importncia e da contnua possibilidade de mudanas. O
autor analisa as cidades norte-americanas de Boston, Jersey City e Los Angeles, sugerindo um
mtodo por meio do qual se poderia abordar a forma visual em escala urbana e prope alguns
princpios bsicos de design.
Segundo a abordagem dos fenmenos urbanos, Kohlsdorf (1996) trabalha a
investigao urbanstica desenvolvendo pesquisas sobre a percepo do espao urbano,
contemplando os aspectos naturais e as estruturas e equipamento urbano, estendendo sua
atuao por meio de cursos e eventos realizados em muitas instituies de ensino superior em
diversas regies do Brasil.
Rio e Oliveira (1996) tratam da percepo do ambiente natural e construdo,
abordando temas como: arquitetura, urbanismo, geografia, psicologia, literatura e estudos
sociais. Essa abordagem interdisciplinar pode ser aplicada rea em estudo, como elemento
de sustentao a esta pesquisa, pela referncia e importncia que atribui ao ambiente
construdo.
 19

No contexto local foram pesquisadas obras com temtica variada sobre a cidade
de So Lus, para retirar os substratos necessrios e inseri-los na concepo da pesquisa. Esse
referencial contribui com o trabalho na insero de temas desde os fundamentos histricos
como, exemplo, os primeiros habitantes da ilha, invasores, fundao da cidade, processos de
expanso e de desenvolvimento at o estgio atual.
Dentre as obras de referncia para a problemtica da pesquisa, relativamente ao
espao estudado, so importantes as de autores como: d Abbeville (1975), abordando a
ocupao francesa no Maranho; Lisboa (1976), contribuindo com a descrio acerca das
invases francesa, holandesa e os indgenas; Pereira (1992), sobre o Projeto Reviver, no
bairro Praia Grande; Silva (1998), baseada em pesquisa da arquitetura e urbanismo de So
Lus; Martins (2000), sobre histria e patrimnio da cidade; Meireles (2001), acerca da
Histria do Maranho; So Lus Ilha do Maranho e Alcntara: guia de arquitetura e
paisagem (2006) aborda a histria urbana de So Lus e Alcntara; Feitosa e Trovo (2006), o
espao geo-histrico e cultural do Estado do Maranho; Esprito Santo (2006), sobre a
construo participativa do Plano Diretor de 2006 e Alves e Feitosa (2010), situando a ao
humana diante dos problemas ambientais, a percepo da paisagem e a geo-potica.
Na perspectiva de perceber e avaliar o segmento urbano no qual se insere o objeto
de estudo desta pesquisa, foram arroladas publicaes e estudos j efetuados, sinalizando para
um olhar diferenciado acerca da revitalizao de centros histricos das cidades a nvel
nacional e internacional. Dessa forma, envidam-se esforos no sentido de analisar os
determinantes de ordem sociopoltica, econmica e esttica, que contribuem ou dificultam a
implementao dos programas de revitalizao dos centros histricos, institudos em 2004
pelo Ministrio das Cidades.
A cidade de So Lus foi contemplada no mbito da Poltica Nacional de
Desenvolvimento Urbano, por reunir um conjunto arquitetnico e histrico de referncia na
Amrica Latina, perfazendo um total de 5.607 imveis preservados por Legislao Federal,
Estadual e Municipal (ESPRITO SANTO, 2006). Nessa perspectiva, o escopo da pesquisa
intenciona abordar as intervenes realizadas ao longo do processo de desenvolvimento
urbano, alm de contribuir para potencializar estratgias e aes j traadas pelas polticas
pblicas, atravs dos mais diversos programas de apoio ao desenvolvimento urbano, que
incluem outros subprogramas como o Plano de Promoo de Atividades Econmicas e o
Plano de Dinamizao Cultural e Educao Patrimonial, cujos desdobramentos podem
reverter em senes do quadro urbano ludovicense.
 20

3.2 Percepo e educao

A percepo o primeiro ato praticado pelos animais na tentativa de ligao com

o mundo externo, que pode ser captado por um dos sentidos. No ser humano, tal ato permite a
distino dos complexos significados e desdobramentos suscitados por um objeto. Nesse
sentido, a sensibilidade humana se presta a obter respostas aos problemas, criando mtodos
objetivos, diferentemente de outros animais.
Nesse processo, as condicionantes fsicas do ser humano em estado de
normalidade permite que estmulos provenientes de descargas nervosas que chegam ao crtex
cerebral, atravs dos rgos receptores decodifiquem as informaes dos objetos. Piaget
(1976), Oliveira (1997) e Turner (1976) apud Kohlsdorf (1996, p. 56) afirmam que: apenas
na percepo, que se iniciam os processos cognitivos, porque a partir de ento ocorre
reproduo intelectual da realidade.

Conforme Kohlsdorf (1996, p. 53):

As sensaes so responsveis por nosso primeiro contacto com os lugares e

constituem-se na ligao mais prxima da conscincia com a realidade objetiva.
Para que se produzam sensaes, preciso certas condies, tanto por parte do meio
ambiente quanto do indivduo. Por exemplo, a sensao de ver depende da
possibilidade de transmisso de ondas luminosas e do funcionamento do aparelho
visual, isto , dos olhos e do sistema nervoso.

Penna (1982) afirma que tradicionalmente, a percepo foi conceituada como

processo interpretativo, operando sobre dados sensoriais. Distinguiam-se, no domnio do
conhecimento duas fases, etapas ou planos, representados pela sensao e pela percepo.
Sabe-se que ela envolve processos mentais notadamente pelo lado psicolgico, a memria,
que podem ter influncias no modo de interpretao.
Para este trabalho, interessa entender a percepo visual como o elemento que est
diretamente ligado ao tema abordado, atravs da esttica visual do espao urbano. No
desenvolvimento da temtica, buscou-se o ngulo da significao e no o da emoo,
experimentando-se tambm o prazer esttico para valorizar a mensagem visual que ser
composta aps a construo de parte do cenrio que ir compor com o existente.
Na pesquisa, a primeira percepo visual teve como foco a imagem do cenrio
local, atravs da observao direta que permitiu analisar todo o espao delineado e traar
estratgias para viabilizar contedos que determinassem sua concepo. Alm da imagem
 21

comprometida do ambiente, tambm foi trabalhada a percepo espacial como forma de situar
os elementos que escapam da imagem em elevao.
Quanto questo da educao advinda da percepo, procura-se entender como
sendo aquela que nem sempre est pautada na formalizao pelas salas de aulas, mas toda ela
adquirida em casa, nos colgios, vivncia, experincia, ou seja, a da cultura geral produzida
por conhecimentos mltiplos. Presume-se que essa educao traz ao indivduo, as condies
ideais, para convivncia nos espaos que frequenta.
O vandalismo observado nas cidades, ou em outros locais, advm quase sempre
dos desprovidos dessa interao entre educao e percepo. Daqueles que no possuem
pensamento estruturado, que lhes permita perceber o que salutar para todos. So as pessoas
que no se permitem cultivar os melhores sentimentos, seja no ambiente familiar, de trabalho,
comunitrio, urbano, mesmo tendo oportunidades de manifest-lo.
A satisfao de bem-estar manifesta-se no ser humano atravs de diversas formas,
como: famlia, boa educao, moradia, trabalho, salrio digno, lazer, dentre outras. Nesse
contexto, famlia estruturada, educao de qualidade, boa moradia so condies importantes,
que satisfazem o ego na relao com o ambiente, personifica subjetividade na valorizao do
espao fsico e do seu semelhante.
A princpio, o lar o primeiro espao, onde as pessoas por necessidade de abrigo
tm o dever de criar o primeiro elo afetivo com o ambiente e com outras pessoas. Mediante o
carter dinmico da vida humana, tende-se a estabelecer contato a partir desse lugar com o
espao e o mundo exterior. Esse contato desperta sentimentos variados, de pessoa para
pessoa, mesmo em se tratando da mesma famlia, criando necessidades de sobrevivncia
pautadas no estabelecimento da cidadania, quer seja individual ou coletiva, a que todos tm
direito.
Como desdobramento da perspectiva de lugar, foram criadas regras para servir de
parmetro a cada sociedade ou pas. Nesse contato se estabelece o entendimento da cultura do
povo de um determinado lugar, sendo este o processo de relacionamento estrutural e
emblemtico da sociedade, que se revela como fator de grande importncia para estudo de
socilogos, antroplogos dentre outros pesquisadores.
Para nomear os laos de afetividade dos seres humanos com o ambiente, em
sentido mais amplo, Tuan (1980, p. 107) atribuiu os termos topofilia e topofobia,
acrescentando que estes laos
 22

Diferem profundamente em intensidade, sutileza e modo de expresso. A resposta

ao meio ambiente pode ser basicamente esttica: em seguida pode variar do efmero
prazer que se tem de uma vista, at a sensao de beleza, igualmente fugaz, mas
muito mais intensa, que subitamente revelada. A resposta pode ser ttil: o deleite
ao sentir o ar, gua, terra. Mais permanentes e mais difceis de expressar, so os
sentimentos que temos para com um lugar, por ser o lar o lcus de reminiscncias e
o meio de ganhar a vida.

So Lus tem, no seu universo simblico, muitos elementos que foram trazidos de
outras culturas e atualmente so admirados pela beleza ostentada, guardando, dessa maneira,
significado especial para sua populao. O amor pela cidade surge atravs da transcendncia
do lar, na direo de cada espao, cada monumento, cada item, materializado ou no,
construindo, nesse caso, o sentimento topoflico.
O lugar pode ser apaixonante ou repulsivo, dependendo do tipo de relao que um
determinado sujeito estabelece com os seus elementos: o lar, uma paisagem, um obelisco,
uma rua ou ponto qualquer que motivou aquele sentimento e que encerra os atributos de
familiaridade, segurana e tranquilidade, entre outros. Poetas costumam reverenciar lugares
escrevendo poesias e poemas, principalmente os mais romnticos.
O poeta Gonalves Dias comps a Cano do Exlio para expressar a saudade
que sentia da terra natal, que, pela sua percepo, tudo que havia aqui era melhor do que l.
Para ele as aves de l no gorjeiam como as de c... percebeu que o cu daqui tem mais
estrelas que o de l...as nossas vrzeas tem mais flores; e os bosques tem vida e a vida mais
amores. Num sentimento topoflico profundo o poeta assim se expressou:

Minha terra tem palmeiras,

Onde canta o Sabi;
As aves, que aqui gorjeiam,
No gorjeiam como l.

Nosso cu tem mais estrelas,

Nossas vrzeas tm mais flores,
Nossos bosques tm mais vida,
Nossa vida mais amores.

Em cismar, sozinho, noite,

Mais prazer encontro eu l;
Minha terra tem palmeiras,
Onde canta o Sabi.

Minha terra tem primores,

Que tais no encontro eu c,
 23

Em cismar sozinho, noite

Mais prazer encontro eu l;
Minha terra tem palmeiras,
Onde canta o Sabi.

No permita Deus que eu morra,

Sem que eu volte para l;
Sem que desfrute os primores
Que no encontro por c;
Sem quinda aviste as palmeiras,
Onde canta o Sabi.
Gonalves Dias, 1843

A percepo do poeta foi crucial para que ele pudesse compor um poema
recheado de tantos elementos simblicos, compostos em rimas perfeitas, segundo os
conhecedores. Nesse comportamento potico, muitas personalidades ou at pessoas do senso
comum conseguem expressar seus sentimentos atravs de outros meios como a msica,
romances e cartas.
Nesse sentido, observa-se que a percepo e a educao se complementam para
construir ou reverenciar elementos culturais de um povo. No se est falando s da educao
formal, adquirida nos bancos escolares, mas tambm daquela que vem da observao, da
sensibilidade do sujeito. Nesse ponto o conhecimento adquirido pode, ou no, ser suficiente
para o discernimento das prxis de vida.
Tuan (1980), ao abordar os traos comuns em percepo, revela que todos os
seres humanos compartilham percepes comuns, um mundo comum, em virtude de
possurem rgos similares.

Dos cinco sentidos tradicionais, o homem depende mais conscientemente da viso

do que dos demais sentidos para progredir no mundo. Ele predominantemente um
animal visual. Um mundo mais amplo se lhe abre e muito mais informao, que
espacialmente detalhada e especfica, chega at ele atravs dos olhos, do que atravs
dos sistemas sensoriais da audio, olfato, paladar e tato (TUAN, 1980, p. 7).

Mesmo com boa percepo sensorial, o homem dotado de sentimentos

diferenciados por atributos individuais que podem se reverter em atitudes particulares
considerando-se as desigualdades sociais e culturais. Nessa perspectiva, percepo e educao
devem ser aliadas para observar os princpios causadores do desequilbrio de aes cometidas
por um indivduo. O controle das aes buscando solues mediadoras, crticas, capazes de
reverter quadros contraditrios que se apresentem, de fundamental importncia.
 24

Diferentemente dos desequilbrios causados por fenmenos naturais, que podem ser
percebidos, sentidos, mas, na maioria das vezes, impossveis de controle.
A preservao implica educao, no se podendo exigir que um povo preserve seu
patrimnio se lhe so negados os bons princpios de formao e o conhecimento adequado
para tal. Aperceber-se da necessidade de preservar significa ter condies intelectuais para
agir neste contexto, contudo necessrio ter atitude para consolidar a proteo patrimonial.
No se tem conhecimento sobre vandalismo em patrimnios pblicos de
sociedades de pases como: Grcia, Itlia, Frana, Alemanha, Japo, onde as notcias giram
em torno da preservao. Essa conscincia depende da formao educacional do povo, no
podendo ser vinculada com a cultura, embora estando ela implcita nas condies de
valorizao educacional.
Em So Lus, principalmente no Centro Histrico, pessoas que terminam de se
servir com gua ou qualquer outro tipo de alimento jogam os resduos na rua, mesmo quando
a lixeira est prxima. Quando se trata de criana acompanhada do adulto, se constatam
poucos gestos de ensinamento bsico de colocar o lixo na lixeira. Os maus exemplos so,
tambm, observados em pessoas das classes mais favorecidas e com elevado grau de
instruo, que adotam as mesmas prticas. Nesse rol de exemplos lamentveis, devem ser
includas, tambm, as atitudes de alguns condutores de veculos cujas aes denotam ausncia
de base educacional.
Adicionalmente a tais atitudes, se incluem o vandalismo em monumentos, por
fogo em lixo para produzir fumaa incmoda que penetra nas moradias, fazer necessidades
fisiolgicas nos espaos pblicos, conduzir animais que deixam fezes no meio da rua, entre
outros. A observao ou constatao de tais atos motiva a reflexo sobre o nvel da educao
que se tem para a vida na cidade. Evidencia-se que as escolas e as famlias no esto
cumprindo com seu papel.
A primeira escola a famlia, que deve ensinar os fundamentos de civilidade e de
cidadania. A situao se agrava quando esta, tambm, no possui tais fundamentos porque
no os adquiriu de seus antepassados. O conhecimento vai se embasando atravs da percepo
de mltiplas nuances que dependem de ensinamentos daqueles que possuem mais experincia.
O processo educativo se realiza na sociedade, pela sociedade e para a sociedade. No h
grupo humano, por mais incipiente, que no empreenda esforos, de um ou de outro tipo, para
educar suas crianas e seus jovens (CARVALHO, 1987, p. 03).
O presente trabalho no comporta discusses sobre a estrutura da educao, em
nvel local, mas admitem-se as exigncias mnimas que cada cidado deve adquirir, em casa
 25

ou na escola, com ensinamentos bsicos para o comportamento social, manifestando atitudes

compatveis com a convivncia social saudvel e ecologicamente aceitvel. Tais condies
pressupem a compreenso de questes sociais e diferenas individuais que requerem estudos
e pesquisas aprofundadas.
Os gestores pblicos devem promover benefcios para a sociedade, principalmente
em educao e sade, prioridades absolutas. Educar a sociedade no tarefa simples, pois o
livre-arbtrio expressa questes individuais como sonhos, angstias e emoes, a serem
administradas na organizao do pensamento coletivo, para a promoo do bem comum. As
estruturas de valores que caracterizam as pessoas e imprimem seu estilo de vida

So os melhores indcios para compreend-la no presente e para pressentir o que ela

ser no futuro. Tais estruturas no contm uma pletora de elementos. Estes so
poucos, mas so decisivos. Tambm irrelevante a circunstncia de tais valores
serem mutveis e nunca plenamente alcanados (CARVALHO, 1987, p. 330).

Nesse sentido, busca-se um novo humanismo como inspirao para que

professores e alunos sejam formados para perceberem e entenderem o meio em que vivem,
ficando embasados dos elementos formadores do carter humano como a tica, a moral, a
inteligncia e a esttica, na apreciao de elementos artsticos, alm da capacidade criadora
que deve nortear a nova maneira de viver individual e socialmente.
H necessidade de boas aes em qualquer ambiente, o que decorre da percepo
e educao adquirida pela vivncia nos mbitos familiar, escolar e nas relaes sociais que
devem fundamentar a construo de uma estrutura necessria para disciplinar o indivduo para
conviver em harmonia.
Quando o processo educativo resulta em padres divergentes do modelo
preconizado, surgem conflitos no espao habitado; as pessoas tm medo das reaes de seus
semelhantes por saberem que naquele meio h elementos despreparados para o convvio
social, principalmente nas ruas ou locais onde h ocorrncia de bebida alcolica (Foto 01).
Misturada ao baixo nvel do bom senso, se tornam locais de muitas contradies e
imperfeies, fruto da existncia conflituosa que permeia logradouros pblicos e privados.
Mediante tais contradies, evidencia-se o desequilbrio dos aspectos sociais e
naturais do ambiente com sofrimento de pessoas e danos ao patrimnio natural e cultural, e
tudo que tem relao com o sistema ambiental. indispensvel a busca do equilbrio social
para que todos tenham condies de igualdade na contribuio e no usufruto de condies
ambientais favorveis sadia qualidade de vida, notadamente nos espaos urbanizados.
 26

Foto 01: Bar/Restaurante das paradas de nibus do Anel Virio

Fonte: Dados da pesquisa

3.3 Viso de mundo e ambiente

necessrio estabelecer diferena entre a viso de mundo que se tinha at meados

do sculo XX e a concepo globalizada que se tem atualmente. Pode-se dizer que, em um
mundo globalizado, a viso holstica est estruturada e vem sendo ampliada continuadamente.
A evoluo social e tecnolgica ganha propulso medida que fatos e novas descobertas vo
se processando e novas tcnicas so aprimoradas.
necessrio que se faa distino entre o aprendizado que se processa atravs da
aquisio de conhecimentos tericos e prticos, na escola, e aquele adquirido atravs somente
da experincia. Vivncia e experincia traduzem o mesmo significado, mas a experincia
vista pelo lado pragmtico, muitas vezes envolvendo experimento para produzir metodologia.
A experincia est relacionada, a princpio, com a forma de aquisio do
conhecimento, podendo ser organizada ou no, ou ainda de sabedoria adquirida de maneira
informal durante a vida; forma de conhecimento especfico, ou de percia, que se aprimora
com o correr do tempo (HOUAISS, 2009, p. 858). Neste caso, a viso de mundo decorre de
situaes em que as pessoas se baseiam na vivncia ou fazer emprico das coisas.
A vivncia vem daquilo que: se experimentou vivendo, vivenciando, se
manuseou; conhecimento adquirido no processo de viver ou vivenciar uma situao ou de
realizar alguma coisa; experincia, prtica (HOUAISS, 2009). Neste caso, a viso de mundo
que se processa atravs da vivncia adquirida, do aprendizado tradicional, em escola,
universidade, etc., durante tempo suficiente para sistematizar e organizar estudos e saberes
capazes de outras pessoas aprenderem, podendo ser atravs de veculos diversos.
 27

Nesse sentido, pode se estabelecer diferena tanto da experincia quanto a

vivncia que embasam a viso de mundo do sujeito, atravs de uma viso cosmopolita. Como
exemplo, classifica-se aquele elemento que adquiriu seus conhecimentos atravs da absoro
do aprendizado de costumes e culturas diferentes, que acumulam para ele mais experincia e
vivncia, tendo como exemplo os viajantes que, pelas suas andanas, adquirem essa
bagagem.
A viso de mundo, nessa perspectiva, pode auxiliar a percepo e a adaptao do
meio, pelo fato de que a aquisio de experincias e vivncias em outros ambientes possibilita
ao indivduo condies de perceber melhor o espao em sua volta. Essa percepo permite
discernir melhor os objetos, suas interaes e interpretar situaes, para atuar com maior
segurana na tomada de decises embasadas no conhecimento adquirido.
O olhar crtico adquirido atravs da viso de mundo do sujeito cosmopolita pode
trazer contributo direto para seu grupo e para a comunidade como um todo pela possibilidade
de incorporar conhecimentos adquiridos em outras realidades com vistas a melhorar a
qualidade do ambiente e da vida de seus moradores e visitantes, mediante a elaborao de
estratgias para resoluo de problemas rotineiros, atravs da socializao dos conhecimentos
e sensibilizao quanto ao seu engajamento. Analisando as atitudes de moradores na periferia
da cidade de So Paulo, Jacobi (2000, p. 109) constata que:

Existe uma percepo dos moradores a respeito da degradao das fontes de gua e
da necessidade de mudar atitudes, informar, orientar e educar a populao sobre os
riscos provocados pela deteriorao da gua necessria ao consumo. Alm disso, as
pequenas variaes na atitude e interpretao dos problemas entre os estratos de
maior e menor renda mostram, apesar de tratar-se de contextos socioeconmicos to
opostos, que existe uma preocupao da populao face ao problema.

A soluo dos problemas urbanos depende de aes coletivas organizadas para a

conservao do ambiente. As consequncias danosas e trgicas enfrentadas por segmentos
populacionais tm a ver com a inconscincia e a falta de percepo ou de viso de mundo,
pois a ocupao de espaos com a construo de moradias em locais inadequados indica que
nem as pessoas comuns, nem as autoridades parecem perceber os riscos.
O desrespeito natureza ocorre com muita frequncia, notadamente nas regies
de maior poder aquisitivo da populao, onde se supe haver maior conhecimento e
discernimento. Apesar das determinaes legais, medidas prvias no so tomadas, e
situaes desagradveis ocorrem sistematicamente, atingindo pessoas que ocupam reas de
risco ambiental. Os centros urbanos escaparam ao controle do homem, desde sua gnese, e a
 28

evoluo consciente das cidades ficou na esteira da dinmica do capitalismo, que impe a
todos a vontade da classe dominante. Nessa perspectiva, a qualidade de vida na cidade se
torna cada vez mais comprometida pela insalubridade e insensibilidade que ajuda a deteriorar
o patrimnio ambiental urbano. Segundo Jacobi (2000, p. 27):

A cidade de So Paulo vive problemas especficos de poluio do ar resultantes no

s da concentrao de indstrias e veculos, mas de um padro de circulao
atmosfrica caracterstico do relevo onde se encontra. O stio urbano contornado
por unidades topogrficas que giram em torno de 1.100 metros de altura, como a
Serra do Mar e de Paranapiacaba. O clima seco no inverno e mido no vero.
Condies atmosfricas prprias da regio propiciam no inverno o fenmeno da
inverso trmica. Nesta poca do ano, portanto, o problema da poluio agravado e
a incidncia de doenas respiratrias aumenta.

A no observao de condies de moradia e de circulao compromete a

qualidade do ambiente e da vida. Com o planeta suportando cerca de sete bilhes de pessoas e
grande quantidade de outras espcies e, com perspectivas de crescimento demogrfico,
ningum pode prever com exatido o que ocorrer no futuro, mas j se anuncia a
insustentabilidade da vida humana.
A questo demogrfica no abordada racionalmente, principalmente pela classe
poltica, que est, na maioria das vezes, preocupada com interesses prprios e corporativos.
Nas cidades, o crescimento demogrfico acelera a expanso urbana que atrai investimentos e
retroalimenta positivamente esse processo atravs da industrializao e da oferta de variados
tipos de servios.
Com o processo de desenvolvimento que o pas vem experimentando e a melhora
do poder aquisitivo da populao, as cidades so palcos das principais demandas por mo-de-
obra, situao que ocorre de forma acelerada, embora limitada pela falta de pessoal
qualificado para a maioria dos setores produtivos.
Com escassez de mo-de-obra qualificada, verifica-se que o pas no estava
preparado para crescer e que, para sanar o problema, ser necessrio investir maciamente em
educao especfica. Na perspectiva de se qualificar para arranjar melhores empregos, jovens
e adultos migram para as grandes cidades em busca de melhores oportunidades.
importante observar que o progresso tem aspectos positivos e negativos,
podendo representar problemas quando as condies atrativas de populao estimulam
imigraes que acarretam desequilbrios aos ambientes das cidades. Nessa linha de raciocnio,
cada migrante quer se estabelecer, melhorar de vida, comprar casa, isto , ter acesso aos bens
de consumo comuns s pessoas de classe mdia ou alta. No conquistando tais condies, os
 29

moradores imigrantes continuam a sofrer as consequncias socioambientais em situao mais

difcil que a anterior.
Reconhecendo a dualidade do setor secundrio e os problemas relacionados
com a gerao de empregos, a cidade pode ser constituir como lugar de esperana ou de
desespero. Uma vez que a prevalncia da esperana figura, sempre, como alternativa a uma
condio de dificuldade anterior, a cidade somente assume a condio de desespero para
aqueles menos qualificados e desvalidos de qualquer relao de parentesco que possa apoiar o
imigrante durante seu perodo de adaptao. Acerca dos problemas vivenciados nas cidades,
Santos (1981, p. 59) faz a seguinte referncia:

Devido ao que sabemos de suas estruturas sociais, preciso afirmar que a cidade dos
pases subdesenvolvidos , antes de tudo, o lugar de transformaes sociais nada
comparveis s do campo o que, em ltima anlise, explicaria a atrao urbana e o
individualismo triunfante na cidade; ou ento que a cidade um lugar de tenses
sociais, de lutas de classes, pelo fato de que as disparidades de rendas e de nvel de
vida a seriam ainda mais extremos que no campo? A questo vital.

Com o colapso da gesto pblica das cidades, prevalece a vontade da minoria das
pessoas que pensa apenas no seu bem-estar; a insensatez prejudica o meio coletivo. As
reclamaes advindas, por exemplo, dos condutores de veculos, impacientes quanto aos
problemas de trfego nas reas urbanas, so fatores relacionados com egosmo dos que
possuem automveis e no esto preocupados se vo contribuir para aumentar a poluio do
ar, os congestionamentos e o risco de acidentes, dentre outras situaes comuns nas vias
pblicas.
A expectativa de uma cidade funcional: sem poluio, com ruas limpas e bem
conservadas, sem esgoto aflorando nos logradouros e com trnsito fluente, entre outros
determinantes dessa ordem, quando no se colabora para esse fim, se torna de difcil
conservao. A viso insensvel de no entender o bvio advinda da falta da educao do
sujeito, que, para habitar no meio urbano, dever alcanar maturidade suficiente para, alm de
adaptar-se, respeitar as regras sociais de convivncia urbana, contribuindo e observando que a
cidade espao de todos que nela vive.
Em relao ao comportamento dos indivduos no ambiente da cidade, Ferrara
(1996, p. 76) afirma que cidado aquele que ultrapassa a condio do usurio urbano para
assumir o polo das decises e vetorizar os destinos da cidade e dos interesses pblicos. Nesse
sentido, a percepo de cada habitante no deve se manifestar s na condio fsica do
 30

ambiente, e sim perpassar por nuances da vida individual e coletiva na dinmica do

desenvolvimento do espao da cidade, do municpio ou do estado.
O problema a ser resolvido, principalmente no mbito das cidades, a conscincia
cidad. Infelizmente uma parte significativa da populao da cidade no entende o significado
deste termo. Por outro lado, esforos para erradicar a falta de conhecimentos bsicos devem
ser realizados para fortalecer a cidadania como um exerccio dirio. Tomam-se como
exemplos as realidades ambientais que causam ou potencializam problemas, principalmente
os que podem ser evitados e no o so, revelando o despreparo e a falta de viso de mundo,
tanto de autoridades, como das pessoas da comunidade.
Em So Lus, as providncias tomadas pelas autoridades para a melhoria da
qualidade de vida do cidado so insuficientes. Por outro lado, parte da populao no
colabora, principalmente sobre a questo ambiental, como se observa na falta de infraestrutura
sanitria das feiras e mercados instalados em ruas de determinados bairros. A questo toma
propores polticas quando autoridades se lembram da existncia desses locais apenas na
poca das campanhas eleitorais e assumem a defesa dos ocupantes irregulares.
O problema se estabelece quando algum resolve colocar uma barraca clandestina
para vender lanche ou qualquer outro produto e outros procedem da mesma forma. Os
produtos comercializados so de tal variedade que se encontram de bancas de verduras a
caixas de peixe e vsceras de animais expostas sem nenhuma proteo contra insetos. A
situao toma propores de difcil controle e, na certeza da impunidade, alguns conseguem
edificar estabelecimento em alvenaria, madeira, dentre outros materiais. A retirada dessas
construes, a bem de melhorias pblicas, causa problemas que levam prtica da
ilegalidade.
Situao similar acontece nas paradas de nibus do Anel Virio, parte do trecho
objeto desta pesquisa, onde tudo permitido a comear com a venda de bombons e,
atualmente, se encontram naquele local desde assados diversos (Foto 02) a outras iguarias,
assemelhando-se a uma feira livre pelas caractersticas de alguns estabelecimentos. O espao
um espelho do descaso que se estende a vrias partes da cidade, afetando no s sua
dinmica espacial, como o prprio ambiente.
Cada habitante da cidade tem a sua maneira prpria de observar a cidade em que
vive, porm existe uma particularidade interessante para se analisar quanto a essa situao. O
nvel de instruo de cada um, a importncia desse fator, se torna um elemento fundamental
quando se tem nesses indivduos uma educao de qualidade que permite aferir se o ambiente
 31

salutar ou no. A partir dessa premissa, cada indivduo sabe definir o que serve e o que no
serve para seu espao de convivncia.

Foto 02: Comrcio informal nas paradas de nibus do Anel Virio

Fonte: Dados da pesquisa

A diversidade de componentes existentes no espao do terminal de nibus do

Anel Virio (Foto 02) pode fomentar muitas discusses na relao com os aspectos
socioambientais e no mbito esttico, quando os usurios assumem a condio de cidadania
plena, conforme citado por Rio e Oliveira (1996). Na realidade documentada, conforma o
espao como no-lugar (AUG, 1994), pois as pessoas passam alheias qualidade e
quantidade das estruturas e dos servios oferecidos, para atingir outra meta: chegar ao local de
trabalho ou residncia.
Os ambulantes que se aglomeram naquele espao so pessoas que no possuem
outro meio de subsistncia, vivem de pequenas rendas para com ela ter e dar condies
mnimas de sobrevivncia aos seus dependentes. Nesse particular as polticas pblicas
deveriam promover intervenes estruturantes para sanar problemas que tornam os locais
conflituosos na questo de organizao e do bem-estar. nessa perspectiva que o olhar
instrudo faz a diferena, na tentativa de ser um multiplicador para denunciar aquilo que est
na mira de muitos, mas que poucos enxergam. Por outro lado, paralelo a esse pequeno
trabalhador, existem os que no querem se ocupar com a trabalho honesto e optam pelo vis
da marginalidade, tirando o sossego e a paz dos que querem trabalhar.
 32

4 CARACTERIZAO DO ESPAO DA PESQUISA

4.1 Localizao e situao

O estudo abrange um segmento do centro urbano de So Lus, situado entre a

Praia Grande e a Madre Deus, historicamente caracterizado por possuir um ecossistema em
que se sobressaem os componentes bitico e abitico, originalmente composto por floresta
nativa, especialmente manguezais, e densa floresta de terra firme, com grande biodiversidade
caracterstica da Regio Amaznica (Figura 01).
A rea de estudo insere-se na Mesorregio Norte Maranhense e na Microrregio
Geogrfica do Aglomerado Urbano de So Lus, situada na poro oeste do centro histrico
da cidade de So Lus, capital do Estado do Maranho. Est confinada no esturio do canal do
Bacanga, sendo delimitada pelas seguintes coordenadas geogrficas: latitudes 23239 e
23155 sul e longitudes de 441758 e 441827 oeste (Figura 01). Situa-se a cerca de 9
km de distncia do Aeroporto, tendo como vias de acesso o Anel Virio, as avenidas dos
Franceses, a Estrada da Vitria, a Avenida Jos Sarney e a Avenida Beira-Mar.

Terminal Hidrovirio Fonte das Pedras Ceprama Fonte do Bispo

Casa do Maranho

Centro de Criatividade
Odilo Costa, Filho
Terminal de integrao

Convento das Mercs

Igreja do Desterro

Restaurante Porto
Seguro
Mercado do Peixe

Terminal de nibus
Tribunal Eleitoral

Rotatria/Barragem rea da pesquisa

Figura 01: Vista area parcial do Anel Virio

rea da pesquisa Hospital Geral

Figura 01: Vista area- trecho do Anel Virio Fbrica So Lus
Fonte: Adaptao do Google, 2011
 33

4.2 Estrutura do meio fsico

4.2.1 Geologia e geomorfologia

A rea de estudo insere-se na bacia sedimentar costeira de So Lus, limitada ao

norte pela Plataforma Ilha Santana, ao sul pelos Altos Estruturais (Arco Ferrer Urbano
Santos), a leste pelo Horst de Rosrio e a oeste pelo Arco de Tocantins. Essa bacia originou-
se a partir de processos de rifteamento ocorridos no perodo Cretceo, quando da separao
entre a Amrica do Sul e a frica (TAROUCO apud LIMA, 2004) e apresenta cinco
formaes geolgicas de composies e idades distintas, sendo mais antigas as formaes
Cod, Graja e Itapecuru, do perodo Cretceo; seguidas da Formao Barreiras, do perodo
Tercirio e Au, com idade Quaternria, ainda em estruturao (FEITOSA, 1989).
Geomorfologicamente, a rea estudada insere-se no Golfo Maranhense,
caracterizado por ser um grande e complexo sistema estuarino, de idade pleistocnica,
formado por baas, esturios, estreitos, igaraps, enseadas, ilhas, manguezais, falsias, pontais
rochosos, praias, dunas e paleodunas, plancies de mars, dentre outras. No caso especfico,
constitua extenso manguezal que foi eliminado para ocupao humana com atividades de
transporte nutico e porturio em seguida colmatada para uso residencial e urbanstico.
Geograficamente, a rea do Golfo Maranhense limita-se ao norte com o Oceano
Atlntico e, ao sul, interioriza-se atravs das baas de So Marcos e So Jos que se
intercomunicam, conformando o sistema de esturios e inmeras ilhas, inclusive a ilha do
Maranho; a leste com a baa de Tubaro e a oeste com a baa de Cum (MARANHO,
1998).
Nas reas emersas adjacentes faixa litornea, encontram-se tabuleiros
modelados em rochas sedimentares das formaes Itapecuru e Barreiras. Os tabuleiros
apresentam forma tabular e subtabular, com bordas dissecadas em colinas de baixa, mdia e
alta declividade. Junto do litoral, algumas reas tabulares possuem bordas abruptas que
formam as barreiras tercirias conhecidas como falsias (FEITOSA e TROVO, 2006).
O espao selecionado para estudo se encontra situado em um tabuleiro, na parte
baixa do plat que deu origem cidade, lado oeste, com relao direta com as margens do
Brao de Mar do Bacanga, entre a Praia Grande e o bairro da Madre de Deus. So presentes
na rea um pequeno riacho e algumas nascentes de gua que deram origem s fontes das
Pedras e o do Bispo.
 34

A estruturao construda ao longo da rea da pesquisa, para viabilizar o trfego

de veculos e a circulao de pessoas, composta, entre edificaes e equipamentos urbanos
de avenida com pistas de rolamento em estrutura asfltica com canteiro central. Observando o
lado direito do leito da avenida, temos: terminal de embarque martimo ou Cais da Praia
Grande, Terminal Urbano de Integrao, restaurante, Mercado do Peixe, pontes de concreto
sobre canal, Sambdromo, bares, equipamentos e acessrios como iluminao pblica,
caladas e abrigos de paradas de nibus.
No espao do lado esquerdo, encontra-se a Praa da F no ptio da Casa do
Maranho, estacionamento, Shopping do Cidado, Museu da Memria udio Visual do
Maranho com praa, Praa do Pescador, rotatria que d acesso a outros logradouros, como a
Avenida Magalhes de Almeida e a Rua das Cajazeiras.
A partir da rotatria, a vinte metros, em direo a Madre de Deus, encontra-se
instalado o Terminal do Anel Virio, com transporte coletivo e o prdio do Tribunal. Tal local
surge como destaque na percepo objetiva desta pesquisa por conta do cenrio apresentado
que, em primeiro momento, expe elementos desconexos com as realidades objetiva e
subjetiva.
Na continuao do trajeto, a avenida segue com leitos em pistas de rolamento,
canteiro central, duas vias secundrias, uma direita e outra esquerda. A rea que fica
direita, no sentido descrito, encontra-se urbanizada, com estrutura de pista para desfiles de
carnaval, shows, instalaes de parques de diverso e outras atividades. Nessa sequncia
chega-se ao ponto final do trecho da pesquisa, na rotatria que d incio Barragem do
Bacanga.
O leito da avenida Senador Vitorino Freire (Anel Virio) foi construdo
artificialmente, onde antes s se permitia a circulao de canoas e barco a vela e onde se
sofria influncia direta das mars que banhavam a rea. A partir da dcada de 1970, a cidade
ganhou uma rea artificial que se tornou dinmica, precisando apenas de aproveitamento
racional para sua melhor utilidade. Para equacionar problemas de trfego, parte do permetro
do centro histrico foi colmatado, condicionando nova situao na altimetria daquele espao
(Figura 2), o que contribuiu para alterar a beleza cnica das velas coloridas singrando as guas
do canal, transformando aquele espao em espetculo durante as preamares.
A zona costeira local classificada como Macrotidal com amplitude mdia de 4,6
metros, podendo ter picos de 7,2 metros (FEITOSA, 1989) durante as grandes sizgias;
possuindo hidrodinmica regida pelas mars semidiurnas, constitudas por duas preamares e
duas baixa-mares por dia lunar.
 35

LEGENDA

Rios

Escala vertical:

De 0at 5 m

De 5 m at 10 m

De 10 m at 20 m

Acima de 20 m

100

80
Figura 02: Topografia da rea de estudo
Fonte: Adaptado do Zoneamento Ecolgico 60 Leste

Oeste
40
Norte
20
4.2.2 Clima e vegetao
0
1 Trim 2 Trim 3 Trim 4 Trim

A cidade de So Lus situa-se na rea de influncia de duas massas de ar com

caractersticas quente e mida, a Equatorial Continental (mEc) e a Equatorial (mEa), cuja
dinmica evidencia dois perodos distintos: um chuvoso, nos meses de janeiro a julho
moderado a grandes excedentes hdricos, baixa evaporao, elevada umidade relativa do ar,
solos midos e temperatura baixas. J o perodo seco se estende de julho a dezembro,
caracterizado por dficits de precipitaes, altas taxas de evapotranspirao, baixa umidade
relativa do ar, solos secos e temperaturas elevadas.
Segundo a classificao climtica de Thornthwaite (1948), os dados
climatolgicos de So Lus, entre 1961 e 1990, evidenciam o clima mido B1 com deficincia
hdrica no inverno, altas mdias trmicas anuais, baixa amplitude trmica, ndices
pluviomtricos entre 1.800 e 2.036 mm e umidade relativa do ar superior a 70%.
Os ventos alsios de nordeste dominam durante o perodo chuvoso, enquanto que
os alsios de sudeste dominam no perodo de estiagem com direo dominante de nordeste. Na
rea estudada, os ventos no atuam como agentes modelares da paisagem por se tratar de
espao abrigado das correntes subareas em funo do relevo e da proteo das residncias e
demais estruturas urbanas.
 36

So Lus possui baixa latitude, por esse motivo os raios solares incidem
perpendicularmente na regio quase o ano todo. Por conta dessa situao, sua temperatura tem
pouca variao. Esta ilha est na regio costeira do Estado, em contato direto com o Oceano
Atlntico, entre duas baas, So Marcos e So Jos. A cobertura vegetal de So Lus varia de
acordo com as caractersticas do relevo, a proximidade dos cursos dgua e o grau de
alterao antrpica que, em alguns trechos, provoca a predominncia de determinadas feies
e espcies (FARIAS FILHO; CARVALHO NETA, 2006, p. 22).
Nesse sentido, pode-se dizer que, no Centro da Cidade, existem variaes da
vegetao de um espao para outro. Com relao ao trecho da pesquisa, na parte de terra
firme, observa-se que a mesma constituio que predomina em todo espao onde ficam os
bairros adjacentes ao Anel Virio, isto , a vegetao se compe basicamente de rvores
frutferas e outras para ornamentao; na parte baixa onde esto implantadas as pistas, pelo
lado da margem do rio Bacanga, h grande existncia de mangues e outros arbustos.
Em uma anlise preliminar, Farias Filho e Carvalho Neta (2006, p. 22) classificam
as formaes vegetais do municpio de So Lus em trs grupos fisionmicos: formaes
pioneiras, matas secundrias e vegetao frutfera, cada uma com estruturas e estratos
diferenciados por suas condies ambientais.
a) Formaes pioneiras
As formaes pioneiras representam as primeiras fases do estgio sucessrio de
uma regio ecolgica. Em So Lus, essas feies esto representadas por reas de influncia
marinha, tais como dunas e restingas e reas de influncia estuarina como os manguezais e
ecossistemas associados, tais como apicuns e marismas.
Nas dunas e restingas, predomina a vegetao rasteira, domnio de salsa da praia
(Ipomoea ps-caprae), feijo da praia (Cavalia rsea), murici (Byrsonima sericea), gramneas
(Panicum racemosum), etc. As restingas constituem uma rea de proteo contra a ao
erosiva do mar.
Nos apicuns e marismas, dominam coberturas vegetais especficas de ambientes
halfitos desenvolvendo-se entre os nveis de preamar equinocial e de quadratura. Entre as
espcies dominantes pode-se citar: Spartina alterniflora, Fribistilis spardicea, Blutaparon
portulacoides, Sporobolus virginicus e Sesuvium portulacastrum, alm da Batis martima,
constituda de oxalato de clcio e sdio, apresentando suas folhas salgadas, alm de algumas
ciperceas (gneros Scpius, Eleocharis, Crenea). Essa vegetao serve ocasionalmente de
pastagem para bovinos e outros animais adaptados ao ambiente.
 37

Nos ecossistemas de manguezais, o mangue vermelho (Rhizophora mangle) a

espcie mais conhecida, especialmente pela presena das razes escoras ou rizforos. Existem
outras espcies como mangue siriba (Avicennia germinans e A. shaueriana) que forma uma
segunda linha atrs do mangue vermelho acompanhando as margens dos rios. No mangue
branco (Laguncularia racemosa), as folhas servem para alimentao do caranguejo u
(Ucides cordatus). O mangue de boto (Comocarpus erectus) ocorre disperso em locais
bastante arenosos na transio para terra firme (FARIAS FILHO; CARVALHO NETA, 2006,
p. 22).
b) Matas secundrias
As chamadas matas secundrias correspondem s formaes provenientes da
devastao de florestas pioneiras que se regeneram naturalmente nas reas afetadas. A
sucesso ecolgica pode atingir diferentes caractersticas, definindo formas diferentes de
cobertura, tais como capoeira aberta e capoeira fechada (FARIAS FILHO; CARVALHO
NETA, 2006, p. 24).
Nas capoeiras abertas, so encontradas espcies arbustivas como jurubeba
(Solanum caavurana e S. grandiflorum), lngua de vaca ou erva grossa (Elephantopus
scaber), malcia (Mimosa sensitiva), mamona ou carrapateira (Ricinus communis), pio - roxo
(Vitex spongiocarpa), tucum (Bactris maraj), imbaba (Cecrpia scyadopfilla), urtiga
(Urtica urens) e vrias plntulas das espcies de capoeira fechada.
Em capoeiras fechadas, so encontradas espcies nativas arbreas em diferentes
estados de recuperao, tais como babau (Orbignya speciosa), pau darco (Tecoma
serratifolia), andiroba (Carapa guianensis), angelim (gneros Diniza, Pithecolobium e
Hymenplobium), guanandi (Symphoni globulifera), juara (Euterpe oleracae), buriti (Mauritia
flexuosa), aoita-cavalo (Luthea grandifolia), marfim (Melochia umbelata), janaba
(Plumeria suba), goiaba do mato ou de porco (Myrciaria floribunda), entre outras.
c) Vegetao frutfera
A vegetao frutfera caracterstica das reas de stios ou chcaras particulares
cuja produo destina-se ao consumo e comercializao. Entre as espcies mais comuns,
destacam-se: abric (Mammea americana), abacate (Persea americana), bacuri (Plantonia
insignis), banana (Musa paradisaca), cacau (Teobrona cao), caj (Spondias macrocarpa),
caju (Anacardium occidentallis), carambola (Averrhoa carambola), coco (Cocos nucifera),
cupuau (Teobrona grandiflorum), goiaba (Psidium guajava), graviola (Annoma muricata),
jaca (Artocarpus integriflia), jambo vermelho (Eugenia malaccensis), jenipapo (Genipa
 38

americana), limo (Citrus limonum), mamo (Caripa papaia), pitomba (Sapindus

esculentos), tamarindo (Tamarindus indica), entre outras.
4.2.3 Hidrografia e solos
A abundante massa hdrica de So Lus consequncia da posio geogrfica que
este Estado possui. Sua localizao prxima da linha do Equador permite obter influncia
direta da Amaznia, pela composio de florestas e rios, e tambm do Oceano Atlntico
atravs do seu extenso litoral. Este conjunto de fatores favorece ndices pluviomtricos de
grande intensidade para todo o litoral que bem servido tanto de gua doce atravs dos rios,
quanto de gua salgada marinha.
Essa hidrografia se realiza pelo conjunto de grandes rios, caudalosos e perenes,
todos com drenagem exorrica. Podem ser discriminadas as Bacias Limtrofes e as Bacias
Genuinamente Maranhenses, divididas segundo o local onde desembocam seus rios, em
Bacias Primrias e Bacias do Golfo Maranhense, Bacias do Litoral Oriental e Bacias do
Litoral Ocidental (MARANHO, 2002; FEITOSA; TROVO, 2006, p. 83).
A Ilha do Maranho, alm de ser banhada pelas guas ocenicas, drenada por
importantes cursos fluviais formando vertentes bacias hidrogrficas. Na bacia do Bacanga, se
encontra a represa Batatan que integra o sistema de abastecimento da capital maranhense,
desde a dcada de 1970, sendo administrada pela CAEMA. Para dar mais importncia ao
volume hdrico, o Centro da Cidade est situado entre dois rios (Bacanga e Anil) 1, de grandes
volumes dgua no momento das cheias das mars.
A hidrografia de So Lus formada pelos rios Anil, Bacanga, Tibiri, Pacincia,
Maracan, Calhau, Pimenta, Coqueiro, Cachorros e Represa Bacanga. So rios de pequeno e
mdio porte que drenam em vrias direes, abrangendo reas de dunas e praias. Os rios Anil,
com 13.800 m de extenso e Bacanga, com 9.300 m, drenam para a baa de So Marcos
(MARANHO, 1998), tendo em seus esturios reas cobertas de mangue, cuja hidrodinmica
influenciada pelas mars, conformando braos de mar (FEITOSA, 1990).
Quanto s bacias hidrogrficas, os autores acima informam que foram
classificadas pelo Plano de Paisagem Urbana da Prefeitura de So Lus (2005) em Estiva,
Inhama, Cachorros, Itaqui, Tibiri, Bacanga, Anil, Pacincia e Praias. Informam ainda que os
rios Bacanga, Anil, Tibiri, Pacincia e Cururuca formam, na Ilha Maranho, as principais
bacias hidrogrficas.

1
H controvrsias conceituais na denominao rios Anil e Bacanga. Segundo Feitosa (1990), o termo correto
para esses tipos de reentrncias deve ser Brao de Mar.
 39

Para caracterizar o solo de So Lus, ideal que se tenha noo estrutural da

litologia sedimentar dominante no Estado que produz vrios de tipos de solo, sendo possvel a
identificao de 19 tipos, dentre os quais se destacam sete grupos mais representativos que
ocupam 90,2% da superfcie estadual (FEITOSA; TROVO, 2006, p. 86). Esses autores
citam ainda que o mais representativo do grupo Latossolo com as variedades: Amarelo,
Vermelho Escuro e Roxo, totalizando 35% do territrio maranhense, concentrando-se nas
regies centro-sul e leste do Estado.
Grande parte do territrio do municpio de So Lus est assentada na Formao
Itapecuru cujos solos apresentam limitaes para o desenvolvimento de algumas prticas
agrcolas, implicando reflexos sociais e econmicos para a populao que vive da agricultura.
Tais solos apresentam forte presena de areia quartzosa e de minerais do grupo das caulinitas,
o que significa baixa fertilidade natural (FARIAS FILHO; CARVALHO NETA, 2006, p. 14).
Segundo Feitosa e Trovo (2006), pesquisas mostram que o Latossolo vermelho-
amarelado o solo predominante de So Lus. No entanto existem manchas de Plintossolos
(caracterizado pela forte presena de plintita e laterita), pequenas manchas de Neossolos
Flvicos (solos aluvionares, ou seja, formados pela deposio de sedimentos dos rios) e
sedimentos inconsolidados de mangue. Com relao ao espao da pesquisa, pode-se fazer a
mesma classificao, j que aquele trecho faz parte do todo.
Conforme Maranho (2002) apud Feitosa e Trovo (2006, p. 86), o solo de So
Lus apresenta boa resistncia eroso, devido a sua caracterstica climtica, advinda de alto
ndice pluviomtrico da estao chuvosa e elevao de temperaturas na estiagem. Porm,
existem pontos de degradao em vrias regies da ilha, provocada por fenmenos naturais e
pela ao humana sob a forma de desmatamento, extrao de madeira, queimadas, obras de
engenharia, extrao de barro e areia para a construo civil ou urbanizao.
Quanto a essas aes heterogneas que influenciam a colmatagem de alguns
pontos do terreno de So Lus, com reflexos diretos no assoreamento das calhas dos canais
Anil e Bacanga, pelos riscos que representam para as atividades humanas, as quais vm sendo
denunciadas desde antes do imprio, conforme registros de Soares (1950) apud Feitosa (1989)
com o seguinte teor:

Os registros do Capito Bernardo Pereira de Berredo e Castro, ao assumir o governo

do Estado do Maranho, em 1718, denunciava os obstculos a serem vencidos pelos
navegadores que demandavam para o de So Lus, representados por um banco de
areia depositada no canal de entrada, diante do qual os navios eram compelidos a
parar quando as guas da mar no lhes permitiam mont-lo.
 40

O mesmo autor revela, ainda, a intensa acelerao dos processos de assoreamento

dos referidos canais em decorrncia da influncia antrpica sobre a paisagem das zonas mais
elevadas, liberando detritos para a mobilizao pelas guas pluviais, pois em 1799 D. Diogo
de Souza, registrava que h dez anos fundeavam navios em quatro braas, nos dois
surgidouros prximos ao Desterro e ao Baluarte do Palcio, e j em janeiro desse ano apenas
puderam fundear, no segundo, em trs ou duas e meia braas. Em adio, este fato se agrava
com o registro do encalhe de oito navios por ocasio das intensas chuvas do inverno nas
grandes mars de maro.
Sobre a problemtica do assoreamento Viveiros (1964, p. 407) assinala que as
diferentes elevaes de So Lus, todas com inclinao do relevo em direo aos canais,
possui areais que so carreados pelas rpidas e grossas correntes que ocasionam a muita
chuva que cai durante quatro ou cinco meses, as quais formando corrues e removendo a
terra a levar e depositar no canal, causando sua obstruo navegao.

4.3 Histrico e desenvolvimento da cidade

A cidade de So Lus possui espaos to prprios e to particulares que a tornam

singular, pela sua posio geogrfica, histrica e formao cultural de seu povo. Nesse
sentido, o espao natural e geogrfico s vezes contribui para que o homem elabore formas
que causam admirao, ressaltando-se as caractersticas dos elementos naturais, as
construes e as tradies.
Os primeiros habitantes da contempornea So Lus eram os ndios Tupinambs,
considerados nmades, que ocupavam o espao da ilha Upaon-au (d ABBEVILLE, 1975, p.
55). Eram cerca de doze mil, vivendo em vinte sete aldeias espalhadas pela ilha, divididas em
ocas construdas de madeira e palhas, dispostas em forma de crculo em torno de um grande
espao central vazio, semelhante a uma praa e praticavam a caa, a pesca e plantavam
mandioca e batata doce.
Antes do sculo XVI, aventureiros estrangeiros visitaram a costa brasileira,
chegando at onde atualmente o Maranho. Em 1500, estiveram aqui o espanhol Vicente
Yanez Pinzon e os portugueses Ayres da Cunha, Ferno lvares de Andrade, Joo de Barros e
outros como Lus de Melo da Silva, o qual esteve por duas vezes, primeira em 1554 e a
segunda em 1573, j como donatrio da Capitania; Jernimo e Joo, filhos de Joo de Barros,
em 1556, tendo sido este o primeiro donatrio da Capitania, no chegando a tomar posse, por
ter naufragado com sua tripulao j em guas brasileiras (MEIRELES, 2001, p. 26).
 41

Na sequncia de visitas exploratrias, no litoral da costa norte e nordeste,

Meireles (2001) cita ainda que aqui esteve Jacques Riffault, tendo desembarcado aqui em
1594, numa primeira tentativa, talvez, de colonizao. Por fim, em 26 de julho de 1612, chega
Daniel de La Touche, chefiando uma expedio composta por trs navios e quinhentos
homens.
Daniel de La Touche construiu o forte entre os canais do Anil e do Bacanga, de
frente para a baa que denominaram de So Marcos, guarnecido estrategicamente pela Ponta
d Areia. Segundo dAbbeville (1975, p. 58), os senhores de Rasilly e de La Ravardire,
desejando construir um forte para segurana e defesa da povoao, escolheram um local
estratgico, com caractersticas favorveis, prximo ao nico porto da ilha do Maranho
capaz de abrigar navios de mil a mil e duzentas toneladas, com segurana (Figura 03).

Figura 03: Provncia do Maranho, Joo Teixeira Albernas. 1631.

Fonte: Mapoteca do Itamaraty (Rio de Janeiro)

Segundo Abbeville (1975, p. 71), no dia oito de setembro de 1612, Daniel de La

Touche, o Senhor de La Ravardire, oficializou a fundao da cidade, dando ao forte o nome
de Lus XIII. Em 1615, aps expulsar os franceses, Jernimo de Albuquerque assume o
governo da capitania e comea a organizao administrativa de So Lus, com o primeiro
plano de arruamento. Surge assim, na gnese de um partido urbanstico, orientao para o
crescimento ordenado junto com um plano deixado como norma na colnia.
Com aliana reinante entre Portugal e Espanha, por conseguinte a organizao dos
partidos urbansticos, desenvolvidos pelos dois pases, obedecia a um padro de beleza
 42

advinda do renascimento, tendo como critrio o traado de malhas ortogonais, conforme se

observa no centro histrico de So Lus. S aps cumprir a norma da traa de Mesquita, ou
seja, depois que os principais prdios pblicos fossem construdos e a vila organizada que o
comrcio poderia se estabelecer, como ordenava a Unio Ibrica. O desenho original das ruas
do centro de So Lus traz orientao dos pontos cardeais, para facilitar a penetrao dos raios
solares e a ventilao (Figura 04).

Figura 04: Mapa do Centro de So Lus em 1.641, registro do cartgrafo holands

Johanes Vingboons.
Fonte: Reis Filho, 2000.

Alm da orientao magntica, o desenho original do centro de So Lus foi

baseado no modelo da Plaza Mayor, que deveria situar os principais edifcios administrativos
em um mesmo setor. O ordenamento da atual Praa D. Pedro II configura o padro
hierrquico das primeiras construes, estabelecido da forma seguinte: o Palcio dos Lees
(antigo Palcio dos Governadores), Arquidiocese e a Catedral da S (primeiros e principais
edifcios religiosos), Palcio La Ravardire (onde funcionou a Casa da Cmara e Cadeia),
atualmente sede da Prefeitura Municipal. No sculo XX, para dar nfase ao modelo antigo de
centralizao de poder, foi construdo o Palcio da Justia.
O desenvolvimento da povoao foi marcado por influncias de ordens religiosas
como a dos Franciscanos, Jesutas, Carmelitas e Mercedrios, que ocuparam reas especficas
 43

dos tabuleiros. No entorno das casas religiosas, foram se estabelecendo novos imigrantes e
casas comerciais que conformaram o desenho atual do Centro Histrico.
Com o estabelecimento dos edifcios administrativos e religiosos, em obedincia
ao partido urbanstico original, comea a expanso demogrfica do ncleo, seguindo o
delineamento do relevo, favorecido pela configurao das terras emersas da ilha com relao
hidrografia.
A localizao privilegiada em relao a Lisboa, pois as correntes marinhas e os
fortes ventos dificultavam o acesso a Salvador, ento capital do Brasil, motivou a criao do
Estado Colonial do Maranho que compreendia as capitanias do Gro-Par, Cear e
Maranho que permitiu a instalao da Cmara Municipal de So Lus, em 1617. S a partir
desse ato o ncleo habitacional foi elevado categoria de Vila, em 1619.
No Centro Histrico de So Lus, que ostenta o traado urbano original do sculo
XVII, existem numerosos detalhes da Arquitetura Colonial Portuguesa, desde as primeiras
construes, passando pela Arquitetura Pombalina. Outros estilos so tambm representativos
dos sculos XVIII, XIX e XX, como se pode observar em prdios pblicos, privados e alguns
monumentos, dentre os quais esto o Art-Noveau, Art-Dec, Neocolonial, Ecletismo e
Moderno (ESPRITO SANTO, 2006).
As construes do Perodo Colonial apresentam uma tipologia tradicional, de
porta e janela, meia morada, morada inteira, sobrados com mirantes e solares, aos quais, em
suas elevaes (fachadas), se integram elementos de composio, como: arcos, bandeiras,
azulejos, gradis, sacadas com pedras de cantaria, cimalhas, molduras, seteiras, dentre outros,
que recordam a prosperidade vivida pela sociedade de So Lus daquela poca. A tudo isso se
associou tambm a diversidade cultural oriunda de povos de outras naes.
Com a invaso holandesa, em 1641, os invasores destruram e atearam fogo em
vrios monumentos importantes, inclusive em residncias, deixados em runas. Na poca no
havia sentimento de preservao patrimonial que motivasse posterior restaurao. Diante do
ocorrido, pode-se dizer que os holandeses pouco contriburam para o desenvolvimento da
cidade de So Lus.
Depois da instalao da Companhia Geral do Comrcio do Gro-Par e
Maranho, em 1755, o Maranho comea a se desenvolver atravs da cultura do algodo e do
arroz. Foi o comeo da integrao ao comrcio mundial, atravs da exportao dos produtos
escoados pelos portos de So Lus e Alcntara. Com situao econmica favorecida, comea a
expanso urbana da cidade e certo florescimento cultural (ESPRITO SANTO, 2006, p. 63).
 44

A imigrao de aorianos e o trfego de escravos africanos contriburam para o

aumento da populao da cidade de So Lus que, no incio do sculo XVIII (em 1718),
somava 854 habitantes; na segunda metade do mesmo sculo (1788); setenta anos depois,
alcanou o patamar de 16.580 habitantes. O fenmeno migratrio desencadeou a valorizao
do solo urbano e a alterao nos tamanhos dos lotes que at ento obedeciam padronizao
do traado urbano original.
Com a chegada da Famlia Real, em 1808, algumas reformas realizadas por D.
Joo VI, entre as quais a permisso para importao de mquinas para instalao de indstrias
txteis no pas, foram implantadas em So Lus, como: os curtumes, a indstria do anil e o
soque de arroz. Nesse primeiro perodo, tem incio a construo de alguns melhoramentos
urbanos, como: caladas, ruas, o Cais da Sagrao, ento denominado Passeio Pblico atual
Avenida Beira Mar, e urbanizao de algumas praas. Em 1825, foi inaugurada a primeira
obra de iluminao pblica.
Prximo dali, ao lado do Palcio dos Lees, confluncia dos canais Anil e
Bacanga, existia na parte inferior do plat o principal centro comercial da cidade e que, por
esse motivo, foi construdo em 1862 o primeiro porto da cidade, ao qual foi dado o nome de
Rampa Campos Melo, em homenagem ao presidente provinciano Antonio Manuel de Campos
Melo. Aquele local foi ponto de desembarque dos imigrantes aorianos e escravos. Outros
portos de menor importncia pontuavam as margens deste ltimo, como o Portinho, principal
ancoradouro de barcos de pesca e de outras mercadorias oriundas do interior.
Lopes (2008, p. 2) comenta que, entre 1850 e 1880, instalaram-se outros tipos de
servios e comrcios, como agncias de leiles, lojas de moda, fbricas de chocolate, de
licores, de fogos, foguetes e farmcia. Observa-se pela quantidade de instalaes comerciais
que o mix de produtos comercializados tambm era abrangente, tanto no atacado como no
varejo, que fazia circular por aquele espao muitas pessoas, vindas principalmente do interior.

Em 1854, foi criada a Companhia Confiana Maranhense com a finalidade de

construir um edifcio com vrias lojas comerciais para serem alugadas, no lugar
antes ocupado pela Casa das Tulhas, que era um aglomerado de barracas que no
apresentavam na poca condies de salubridade. em torno deste empreendimento
que por volta de 1861 a Praia Grande passa a ser uma rea de comerciantes
abastados. Multiplicavam-se as atividades comerciais: armazns, lojas de fazendas,
tipografias,, quitandas, boticas, lojas de ferragens, livros, botequins e bilhares,
aougues, casa de pasto, padarias, alfaiates, chapeleiros, sapateiros, ourives,
relojoeiros, marceneiros, funileiros, armeiros, caldeiros, charuteiros e picheleiros
(LOPES, 2008, p. 21).
 45

Alm dos principais produtos para o consumo, fazia parte das importaes outra
mercadoria incomum para esta atualidade: escravos, trazidos da frica, eram negociados
como mercadorias e vendidos para servirem aos Senhores da poca, proprietrios de
extensas glebas que deveriam responder pela produo rural para exportao ou autoridades e
comerciantes da cidade, que ocupavam posies de importncia para a Coroa Portuguesa.
Histria muito negativa por um lado, porm, positiva por outro, se considerar o legado
cultural deixado por aqueles, que, ainda, contriburam para formar as razes da miscigenao
brasileira.
Algumas ruas do centro histrico como Portugal, Estrela, Afonso Pena e, mais
tarde, Magalhes de Almeida serviram como vias de escoamento de transporte urbano, no
incio feito por carroas, charretes, bondes a trao animal e, a partir de 1918, bondes
eltricos. Esse sistema de transporte era de importncia fundamental para carga e passageiro,
em vista da intensa movimentao comercial.
O transporte martimo merece destaque, na mesma rea, pela intensa
movimentao de carga e de pessoas que utilizavam a via de acesso da Rampa Campos Melo.
O suporte era dado pela estiva que realizava o servio de carga e descarga, de barcos e navios.
Os estivadores tinham certa organizao poltica e social, pois, desde o incio do sculo XX,
eram sindicalizados, possuam sede social que se situa no comeo da Rua de Nazar. A classe
se destacava socialmente, entre outros trabalhadores, pela facilidade de circulao de
dinheiro.
A logstica era realizada por canoas que comportavam entre seis e oito passageiros
com bagagem. As embarcaes eram denominadas Catraias, comandadas por Catraeiros,
com o remo posicionado na popa da embarcao. Remavam em p, para conduzir passageiros
e cargas at barcos e navios, trazendo para a terra tambm os que chegavam. O trabalho era
pesado e de alto risco, por se tratar de embarcaes pequenas que no possuam equipamentos
de salvatagem, como coletes salva-vidas e cuja avaliao dos riscos era marcada pela
impercia, fruto do excesso de confiana.
Depois da Guerra da Secesso, 1861 a 1865, os Estados Unidos retomam suas
atividades na agricultura, com a produo de algodo em grande escala, vendido a preos
baixos no mercado europeu. Tal situao trouxe consequncias graves para a economia
maranhense, cuja crise comea a ser superada algum tempo depois com a retomada de
crescimento do setor comercial interno, que vai favorecer o financiamento da produo
agrcola local.
 46

Na segunda metade do sculo XIX, o capital acumulado com a agroexportao

impulsionava os servios urbanos de So Lus. Em 1863, surge a iluminao a gs-
hidrognio, e, em 1871, o transporte coletivo, com o bonde puxado a burro, e os chafarizes,
com gua canalizada da Companhia Rio Anil, em 1874. A Abolio da Escravatura, a
Proclamao da Repblica e a modernizao do parque fabril do sul do pas prejudicaram a
produo do algodo com reflexos no desempenho da indstria txtil maranhense.
O parque fabril de So Lus contava, no final do sculo XIX e incio do XX, com
24 fbricas. Embora passando por problemas de comercializao, a cidade se estruturava com
uma pequena malha viria, que atendia o trfego de carruagens e outros veculos de trao
animal, carroas e bondes. Comeam a surgir os primeiros bairros localizados perto das
fbricas, como o Anil e a Camboa, Santa Amlia e Santa Isabel, prximas ao Centro.
Em 1922, foi iniciada a modernizao dos servios de iluminao pblica e
transporte coletivo urbano (LOPES, 2008). Nos anos 1930, o sentimento desenvolvimentista
do Estado Novo ambiciona um plano de modernizao da fisionomia urbana de So Lus com
influncias espelhadas nas reformas urbanas do Rio de Janeiro. O plano se restringiu ao
alargamento da Rua do Egito e abertura da Avenida Magalhes de Almeida at o Mercado
Central, sendo demolidos muitos casares histricos.
A Lei Orgnica dos Municpios, de 1927, tinha como objetivo disciplinar as
intervenes em prdios pblicos e espaos urbanos para dotar a cidade de infraestrutura
viria e adequar os espaos pblicos para um sistema de transportes modernos, alm de
servios como: energia eltrica, gua encanada e construo civil com novos materiais.
Com o processo consolidado de ocupao do centro, restavam alguns espaos
margeados pelos rios Anil e Bacanga, reas consideradas imprprias para moradia, por
influncia das mars. Na dcada de 1950, houve ligeiro florescimento da economia, com o
aumento das exportaes do babau e do algodo (LOPES, 2008). Na perspectiva de
urbanizao, foram promovidas reformas nas praas da Saudade, Antnio Lobo, Gonalves
Dias, Benedito Leite, Alegria, Rua Oswaldo Cruz e foi criado o horto municipal que dava
condies de implantao de jardinagem e arborizao da cidade.
Em 1958, novo plano de expanso urbana norteou o Plano Rodovirio da Ilha de
So Lus (Lei n.o 1332, de 27 de dezembro de 1962), prevendo a construo de uma via de
ligao do Centro com o Itaqu e Maracan, incluindo a construo de um porto para abrigar
estruturas modernas como: piers, silos, depsitos, armazns e espaos para instalaes de
empresas.
 47

A expanso urbana de So Lus comea com maior velocidade a partir da

construo, respectivamente, da ponte Jos Sarney, inaugurada a 14 de fevereiro de 1970,
ligando o Centro Histrico ao bairro de So Francisco e da barragem do Bacanga que une o
bairro da Madre de Deus ao eixo Bacanga-Itaqui, inaugurada tambm em 1970. No incio
dessa dcada, comea a construo do Anel Virio, que agregou ao Stio outra paisagem,
parte do qual integra esta pesquisa.
A deficincia de estrutura fsica e viria de So Lus era evidente. A partir de
1970, a cidade comea a experimentar um crescimento desordenado em face da migrao, a
maioria oriunda do interior do Estado. Segundo o IBGE (1970), o crescimento demogrfico
de So Lus na dcada de 1960 foi de 6,6 % ao ano. Tal dcada representou um marco na
expanso urbana, caracterizada por rpido e desordenado processo de crescimento. Apenas
em meados da dcada seguinte foram estabelecidas normas de parcelamento e uso do solo
urbano, atravs do Plano Diretor de 1974 (ESPRITO SANTO, 2006, p. 66).
Para atenuar os problemas de habitao, o Governo Federal financiou o Plano de
Desenvolvimento Local Integrado (PDLI), atravs do Servio Federal de Habitao e
Urbanismo (SERFHAU). O primeiro Plano Diretor de So Lus de 1974 surgiu como
elemento moderno na questo urbanstica, contendo a lei complementar de Zoneamento,
Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo Urbano (Lei n 2.527 de 24 de julho de 1981),
instrumento de grande utilidade para o planejamento urbano.
Embora com esse plano em seu poder, as gestes do poder executivo municipal
deram a entender que este tenha sido bem pouco utilizado. A percepo nesse sentido surge
quando se constata que, no obstante 37 anos de sua existncia, a cidade continua crescendo
de forma desordenada, inchada, endmica, sem observar a maioria dos problemas resolvidos.
A organizao urbanstica no funcionou, de modo a deixar ocupantes de algumas reas
totalmente insatisfeitos.
Com planejamento eficiente, evolui-se para soluo de problemas essenciais,
bsicos, como por exemplo, caladas adequadas para que pedestres de todos os nveis possam
circular com desenvoltura, ciclovias, paradas de nibus padronizadas e em pontos corretos,
vias de escoamento do trfego de veculo em nmero suficiente para evitar atuais e futuros
congestionamentos, saneamento bsico funcional, dentre outros.

Uma das instncias do Estado responsvel por tal compromisso o Poder Pblico
municipal. Como determina a Constituio Federal no seu artigo 30, compete aos
municpios manter programas de educao, prestar servios de atendimento sade,
promover o adequado ordenamento territorial, mediante planejamento, e promover a
proteo do patrimnio histrico e cultural local, (MENEZES, 2009, p. 71).
 48

No sentido de preservar o Centro Histrico da crescente demanda de trfego

pesado que comprometia as estruturas urbanas, a Prefeitura de So Lus desenvolveu uma das
aes previstas no Plano Diretor, a qual foi concretizada com a construo do Anel Virio,
que produziu outro carter fisionmico de alguns setores do Centro Histrico e reas
adjacentes (MEIRELES, 2001, p. 360).
A rea situada entre a Praia Grande e a Madre Deus foi a primeira a receber aterro
da dragagem do material retirado do leito do rio Bacanga e carreamento de sedimentos para o
aterro homnimo, cujo desenho original previu uma faixa bem mais estreita do que a que foi
realizada.
A transformao morfolgica daquela rea de estudo decorreu da extrema
necessidade de equacionamento dos problemas urbanos, em detrimento da preservao
ambiental. Contudo, trouxe resultados positivos para o trnsito e para a expanso da cidade
durante as trs dcadas seguintes. Aps esse tempo, o poder pblico contentou-se com a
situao, deixando de planejar o futuro urbanstico de So Lus.
As mudanas do momento deixam a cidade em condies desfavorveis para uma
parcela da populao, em relao ao crescimento da qualidade de vida do universo dos seus
habitantes. Por outro lado, as modificaes morfolgicas atuais so decorrentes do
crescimento populacional, que necessita urgentemente de polticas pblicas para condicionar a
evoluo das estruturas fsicas de todo tecido urbano, que deve ter proporcionalidade com o
crescimento demogrfico.
Espao urbano e sociedade so faces da mesma moeda; ou seja, o espao um
aspecto estrutural da cidade. Sua natureza social implica que o espao da cidade
necessariamente histrico, no sentido de evidenciar marcos: temporal, geogrfico e cultural
(KOHLSDORF, 1996, p. 21). Por sua natureza social, o espao constantemente
transformado atravs das aes arquitetnicas, que no deixam de ser sociais. Contudo, para
sua otimizao, os planos urbansticos devem estar articulados com cdigos de postura.
O Projeto Reviver revigorou parte da rea da Praia Grande, no entanto, as
intervenes para melhoria do espao deveriam ter sido mais abrangentes, pois notria a
extenso de reas abertas e intercaladas no espao e desprovidas de melhorias. Em adio, o
acervo arquitetnico que se delineia em toda extenso, a partir do Palcio dos Lees,
passando pelo Desterro, Portinho at chegar a Madre Deus, tambm necessita de cuidados.
Adjacente a essa rea, o canal do Bacanga exerce extraordinria composio
visual para todo espao, principalmente com a dinmica das mars. A partir da exibio do
 49

espelho dgua oferecido pela preamar, permite contemplar e analisar toda paisagem do setor
oeste do Centro Histrico de So Lus, inclusive compor imagens para cotejar com vistas
mais remotas do Antigo Centro. A navegabilidade ficou comprometida com o assoreamento
de parte da calha depois da colmatagem para construir o Anel Virio e o Aterro do Bacanga,
que antes possua grande fluxo de barcos e de canoas de pesca.
Em tempos mais remotos, em que no se pensava em intervenes daquela forma,
a rea de pesquisa apresentava duas pequenas reentrncias, com aspecto de enseada: uma
situada entre o Portinho e a Madre Deus, a outra entre o Portinho e a Rampa Campos Melo, as
quais podem ser observadas no mapa da figura quatro. Diante das modificaes pelo plano
urbanstico, as enseadas foram colmatadas para abrigar o Mercado Central e o Anel Virio.
Com a expanso do Centro Histrico, foram construdos importantes prdios, alguns deles
situados no traado original do engenheiro Frias de Mesquita, que hoje se constituem em
edificaes de grande valor histrico, includos na relao de monumentos tombados,
valorizando o patrimnio da cidade.
Como exemplos que personificam a imagem da cidade, poucas das antigas
edificaes que pontuam a rea receberam benefcios de reformas para sua manuteno, como
monumentos tombados. So pontos que transmitem ao observador informaes visuais
diferentes como pressupostos de valorizao histrica, hoje, compreendida, aceita e defendida
atravs de proteo patrimonial, tanto por rgos nacionais (IPHAN), como internacionais
(UNESCO). A valorizao patrimonial de cada prdio obedece a critrios de acordo com
materiais, tcnicas construtivas, poca e por se encontrarem no contexto de rea tombada.
Os prdios tm tipologias diferentes, cuja composio paisagstica requer
cuidados especiais por pertencerem ao acervo inserido na rea de tombamento, e seu conjunto
encontra-se bastante depredado e poludo visualmente, realidade que motiva reflexes acerca
da desestruturao. Este espao poder ter, na sua conjuntura imagtica, uma morfologia
visual integrada ao contexto histrico, apesar das edificaes de estilo contemporneo que o
tornam fragmentado aps intervenes sem a integrao entre o novo e o velho.
A percepo visual do conjunto evidencia muitos pontos negativos: esgoto a cu-
aberto (Foto 03a e 03b), terreno com lixo, telhados de amianto, pontos de nibus mal
estruturados, poluio sonora e visual, e outros positivos: prdios antigos construdos com
selo de tombamento e outros da arquitetura contempornea que, embora no se enquadrem no
mesmo perfil, preenchem os espaos, criando um panorama de limpeza na rea.
Dentre os prdios antigos situam-se o da Casa do Maranho, construdo em 1873,
para funcionar o Tesouro Pblico Provincial, depois transformado em Secretaria Estadual da
 50

Fazenda. Atualmente, abriga o museu que protege peas do rico folclore maranhense. Ocupa
toda a quadra, expondo quatro elevaes de frontes triangulares e platibandas, com vista para
a foz do Bacanga e a baa de So Marcos, possuindo dois pavimentos constitudos de balces
com janelas superiores em arcos plenos com molduras.

Foto 03a: Efluentes sem tratamento na rea dos Restaurantes Anel Virio
Fonte: Dados da Pesquisa

Foto 03b: Efluentes sem tratamento na rea dos Restaurantes Anel Virio
Fonte: Dados da Pesquisa

Em situao adversa, em histria e estilo, o Terminal Hidrovirio substituiu o Cais

da Praia Grande, junto Rampa Campos Melo, integrado quela paisagem, embora com perfil
contemporneo. Salienta-se que qualquer construo na rea deve levar em considerao o
estilo de sua poca, sendo inconcebvel a construo de prdios com padres arquitetnicos
do passado.
Mais adiante, encontra-se o Centro de Criatividade Odylo Costa Filho, localizado
no Beco da Alfndega, edificado em 1900 e composto por quatro galpes com estrutura em
ferro fundido, de fabricao inglesa, duas casas trreas e um sobrado. Aps vrias
 51

intervenes, abriga um teatro, um cinema, oficinas de arte, um salo de exposio, uma

biblioteca e um anfiteatro. Possui as caractersticas de um prdio comercial, com vrias portas
em sequncia, formadas por arcos na parte superior e bandeiras em gradis de ferros
decorados.
O prdio da Feira da Praia Grande, ou Casa das Tulhas, de 1861, data inscrita nas
bandeiras em forma de arco, construdas em ferro fundido e colocadas sobre a parte superior
do porto principal que d acesso Rua Portugal, ocupa todo o quarteiro. composto por
uma cobertura circular, central, circundada por uma rea livre, descoberta, como um ncleo
guarnecido por prdios com acesso s ruas que o circundam e que funcionam como casas
comerciais com coberturas independentes.
Dentre os prdios com maior relevncia histrica, encontrados em todo setor,
destaca-se o Convento das Mercs, construdo originalmente em taipa coberto de palha, em
1654. Em 1655, foi iniciada a construo da capela-mor que resultou na Igreja e no Convento
de Nossa Senhora das Mercs, edificados em pedra e cal. Outras reformas se seguiram, a
partir do sculo XX, resultando na fisionomia atual que abriga a Fundao da Memria
Republicana. Adjacente a este, se encontra-se extenso espao ocioso servindo de lixeiro como
mostra a (Foto 04), prejudicando todo visual daquele monumento, como mostra a imagem.

Foto 04: Terreno baldio adjacente ao Convento das Mercs

Fonte: Dados da pesquisa

Outra obra de importncia histrica a Igreja de So Jos do Desterro, segundo

Andrs (2008), construda na metade do sculo XIX, no local onde j havia sido edificada
outra igreja, a de Nossa Senhora do Desterro, destruda pelos holandeses quando invadiram a
cidade em 1641. O bairro do Desterro foi um dos primeiros bairros a serem formados em
 52

torno das Ordens Religiosas daquela poca, habitado por gente simples, a maior parte
pescadores.
Ainda que sem conotao de monumento histrico, convm destacar o Mercado
Central, construdo em 1940, no fundo da reentrncia, em rea anteriormente ocupada pelo
gasmetro, o curtume e o curral Municipal e que outrora recebia a influncia de mars, sendo
ocupada por vegetao de mangue.
A Fonte das Pedras, construda entre 1641 e 1644, pelos holandeses, embora no
seja um prdio, se tornou um monumento histrico muito visitado. Aps algumas reformas,
ganhou estruturas como: fronto de alvenaria com bicas e carrancas; galerias subterrneas
para canalizar a gua; respiradouros areos construdos sobre os tneis para renovar o ar;
calamento; porto de entrada com escudo de bronze, arborizao e bancos. Em espaos
contguos foram construdos a antiga Fbrica Santa Amlia e o Mercado Central.
A Fbrica Santa Amlia foi concebida, inicialmente, como residncia, fruto da
burguesia agrria, depois transformada em burguesia industrial. Situada Rua Cndido
Ribeiro, foi instalada em 1892 para produzir l, seda e algodo, sendo reformada para receber
equipamentos de tecelagem, com estrutura em modelo das indstrias inglesas e fachadas
cobertas de azulejos, portas e janelas em arco abatido. Possua dois pavimentos e tinha
aberturas no pavimento superior com pequenas sacadas protegidas por balces em gradis de
ferro, alm de um mirante que caracterizava a maioria das construes de origem portuguesa
no Brasil, tendo configurao geomtrica de aproximadamente 3.000 m2.
No final da Rua das Crioulas, situa-se uma das fontes mais antigas de So Lus, a
Fonte do Bispo, construda no sculo XVII quando o local ainda no era habitado. Era
constituda por dois poos, os quais tinham suas guas misturadas quando por ocasio da
preamar. Atualmente, resumida a um poo ou cacimba, ainda abastece os vizinhos, apesar da
m conservao. O acesso pela parte baixa da rua dificultado pelo aglomerado de casas.
A Companhia de Fiao e Tecelagem de So Lus, Fbrica So Lus, surgiu da
necessidade de modernizao da produo txtil do Maranho. Foi construda em 1893, na
margem direita do Bacanga, quase no final da Rua So Pantaleo, na Madre de Deus,
ocupando uma rea de 5.745,44 m2com estrutura em ferro e maquinrio importado da
Inglaterra. Atualmente alguns galpes se encontram em runas e em outros funcionam oficinas
de enfeites para ornamentao de rua.
No prdio contguo Fbrica So Lus, funcionou a Companhia de Fiao e
Tecidos de Cnhamo, inaugurada em 1893, com 4.107 m2 que, aps dcadas em abandono, foi
requalificado em 1989 para abrigar o Centro de Comercializao de Produtos Artesanais do
 53

Maranho CEPRAMA. A interveno manteve as caractersticas originais e a estrutura em

ferro originrio da Inglaterra, assim como uma pea do antigo maquinrio que permanece no
salo principal. Na rea externa, foi construda uma concha com palco para apresentaes
artsticas, coberta com lona tencionada e uma arquibancada. No visual se destaca, alm da
fachada decorada, a chamin construda em tijolo refratrio com a inscrio Cnhamo.
Na Madre Deus, denominada ponta de Santo Amaro, no sculo XVIII, mais
precisamente em 1713, os jesutas instalaram a Casa da Madre Deus. Seu primeiro nome
chamou-se Casa dos Exerccios e Religiosas Recreaes de Nossa Senhora da Madre de Deus,
sendo aproveitado como hospital dos jesutas. Atualmente conhecido como Hospital
Tarqunio Lopes - popularmente Hospital Geral (Foto 05), aps vrias intervenes, inclusive
a que culminou com a demolio da Igreja na qual foi rezada a primeira missa do Natal, em
1719.

Foto 05: Vista parcial do Hospital Geral

Fonte: Dados da pesquisa

Com este trabalho almeja-se a retomada de um projeto semelhante ao do Reviver,

que reconstituiu e revitalizou reas antes degradadas por lixo, moscas e ratos, transformadas
em importantes logradouros, como as praas da F, Nauro Machado, da Seresta, da Pacotilha,
das Crianas e dos Catraieiros, alm de estacionamentos e restauraes prediais. Mediante a
concretude e adequabilidade das intervenes urbansticas, espera-se que as necessidades
levantadas sejam incorporadas aos espaos, para formar um conjunto homogneo,
proporcionando aos moradores satisfao de bem estar.
 54

A falta de perspectiva do poder pblico em investir no Centro Histrico para

melhorar as condies fsicas daquela estrutura secular, que expande beleza e visibilidade a
quantos a observam, de deixar seus admiradores perplexos. O planejamento para reformar
aquela rea, deve fazer parte de aes contnuas, tanto do poder municipal quanto do estadual,
implementado pelos ideais de cultura prescrito para rea tombada, podendo ser atravs dos
incentivos liberados por rgos do Governo Federal e at instituies particulares que tm
interesse em financiar projetos dessa natureza.
Observa-se que o planejamento urbano da atualidade deve ser implementado na
cidade a partir de uma coeso de boas idias para ser bem sucedido. As equipes de
profissionais devem ser formadas a partir de um vis interdisciplinar, ao contrrio de dcadas
passadas, onde os urbanistas eram arquitetos e engenheiros aos quais eram incumbidos dos
traados urbansticos e construes,deixando as questes sociambientais um pouco de lado.
A viso contempornea do urbanismo, com o advento da sustentabilidade requer
contribuies de pessoal das reas tcnicas e humanas. Estes profissionais juntos pensam com
mais clareza todo o contexto de um bom planejamento para qualquer cidade, envolvendo as
aes mais amplas possveis, que vo desde problemas simples como a coleta do lixo e seu
destino, at os mais sofisticados como educao, sade, dentre outros.
A questo intrnseca que pode ser favorvel ou desfavorvel a um planejamento
a gesto de recursos. Com a cultura das fraudes incrustadas nas gestes pblicas, observadas
no Brasil, rgos que lidam com a aplicao dos recursos nos investimentos produzem obras
caras, quase sempre superfaturadas, de pssima qualidade e de pouca resistncia, com tempo
restrito de durabilidade. Nessa situao, por melhor que tenha sido elaborado o planejamento,
com os recursos mal utilizados, os problemas voltaro a se manifestar em pouco tempo.
Nutre-se a esperana por administraes que possam contribuir para traar um
planejamento que equacione os problemas que afligem a Cidade de So Lus, que completar
400 anos, em 12 de setembro de 2012, para tir-la do atraso administrativo e coloc-la entre
as melhores do mundo em qualidade de vida de seus habitantes. Nessa perspectiva o seu
principal gestor ter que pinar para sua equipe de colaboradores profissionais qualificados
nas reas de urbanismo, engenharia de trnsito, demografia, geografia, paisagismo, dentre
outros, para planejar aes e diretrizes de um moderno Plano Diretor que no recuar diante
de polticas desestabilizadoras da legalidade.
 55

5 ESTRUTURAO DA REA URBANA

5.1 Constituintes de ordem social

Na tentativa de adaptao ao meio natural e de obter melhores condies de

moradia, nossos antepassados produziram abrigos para se estabelecerem e se protegerem
contra as intempries e a insegurana, estabelecendo a gnese do sistema de construo
habitacional e efetivao das primeiras sociedades organizadas. A atitude do homem
contemporneo difere da dos antepassados pelo fato de estes, em sua maioria, residirem em
centros urbanos evoludos, edificando estruturas para obter melhor qualidade de vida.
Cidades so construdas, mas, no seu processo evolutivo, observa-se certa
dependncia da estrutura social que a modelou e nela habita, o que se constitui um todo
complexo. A complexidade urbana passou por necessidades prticas, razo da contnua
expanso das experincias do homem contemporneo em todos os setores da vida. Nesse
processo, no se pode descartar a caverna como ponto original de moradia e de costumes e
tradies, tendo como testemunho os vestgios deixados, principalmente, em suas paredes .
As questes sociais de antigamente possuam conceitos diferentes dos da
atualidade. Como exemplo disso, em algumas das primeiras comunidades, as mulheres
cuidavam do cultivo da terra, de coleta de frutos e, possivelmente, da domesticao de
animais, enquanto o homem desenvolvia as atividades de caa e pesca. Isso, na realidade,
significava uma organizao na diviso do trabalho.
As sociedades vm se modificando e com elas o mundo foi se tornando
globalizado em velocidade espantosa. As tecnologias da informao, por exemplo,
possibilitaram a consolidao da aldeia global, o que contribuiu para a quebra de regras e
costumes, em curto espao de tempo, gerados pela incorporao de padres culturais de outras
comunidades. Nessa perspectiva, as tcnicas vo tendo difuso cada vez mais clere, exigindo
dos sujeitos mais informaes para se apropriarem da evoluo tecnolgica e se tornarem
competitivos.
Determinadas pocas foram marcadas por descobertas que agregaram
contribuies extraordinrias para as sociedades, com destaque para a inveno da roda, a
construo de embarcaes que possibilitaram as grandes navegaes, mquinas rudimentares
para a guerra e a Revoluo Industrial, fato marcante da segunda metade do sculo XVIII, que
culminou com a transformao econmica e social, a princpio da Europa, depois se
espalhando pelo resto do planeta.
 56

A dinmica das invenes para suprir a sociedade de bens de consumo percorreu

um espao de tempo muito curto em todos os setores da atividade humana. Considerando o
desenvolvimento tecnolgico, numa escala temporal, a partir do perodo Neoltico, o mais
evoludo da Pr-Histria (cerca de 10.000 a. C), com o perodo do Medievo, cerca de 600
anos at o presente, que igual a 6% desse tempo, pode-se afirmar que o crescimento das
invenes nesse curto perodo aconteceu em escala exponencial.
Pelo processo inverso do desenvolvimento, a revoluo tecnolgica trouxe muitos
benefcios, agregando inmeras conquistas, mas no eliminou o infortnio e o pnico. O
instinto de dominao do homem ainda coerente com o do tempo de seu aparecimento sobre
a face da terra, pois o alcance de seus objetivos nem sempre feito por boas relaes sociais.
Nesse sentido, tanto o homem da caverna quanto o contemporneo so portadores de
sentimentos como o dio, o rancor e a inveja. Nesse aspecto, o ser humano deve fazer um
esforo de compreender a si mesmo. Como observa Tuan (1980, p. 01):

Preparam-nos, primeiramente, a compreender ns mesmos. Sem a auto-

compreenso no podemos esperar por solues duradouras para os problemas
ambientais que, fundamentalmente, so problemas humanos. E os problemas
humanos, quer sejam econmicos, polticos ou sociais, dependem do centro
psicolgico da motivao, dos valores e atitudes que dirigem as energias para os
objetivos.

A ambio desenfreada torna a sociedade refm dos problemas advindos de

descobertas cuja utilizao inadequada pode causar grandes tragdias para a humanidade e
para o ambiente. A Fsica e a Qumica oferecem exemplos extraordinrios para a melhoria da
qualidade de vida, porm podem ser facilmente desvirtuadas para o alcance de outros fins, por
exemplo, a produo de drogas nocivas sade de quem as utiliza.
Os pases industrializados e outros emergentes, bem como toda populao
mundial vivem o dilema do excesso de poluentes jogados na atmosfera terrestre, emitidos por
queimadas, chamins de fbricas, automveis e outros veculos que utilizam combustveis
fsseis, alm da contribuio de populaes animais. Tal situao tem preocupado todos,
principalmente cientistas da rea ambiental que tm emitido srios alertas atravs de
documentos produzidos em pesquisas apresentadas em eventos cientficos.
Enquanto os ambientalistas se envolvem com a conservao e preservao
ambiental, uma parcela mnima da sociedade, a dos capitalistas, se preocupa apenas com a
economia de mercado, sem se importar com os que sero prejudicados. Restam os mais
 57

necessitados, refns de uns e de outros, submetidos a todos os tipos de privaes: a morte pela
fome e doenas graves como AIDS e Clera, entre outras.
A tecnologia pode ser incorporada nas aes de proteo ambiental, agregando
avanos significativos com o emprego de sensores, lentes e a robtica. A isto Mcluhan apud
Santaella (1997, p. 37) caracterizou como prolongamentos ou extenses dos rgos dos
sentidos, simulando seu funcionamento. A tecnologia condiciona a sociedade para a
dependncia do uso de mquinas e aparelhos, implicando novos paradigmas na diversidade
cultural.
So realidades que confrontam progresso de um lado, misria do outro, e os
indivduos situados abaixo da linha da pobreza (outsiders) no tm as condies econmicas
mnimas para o seu autossustento. Observa-se que bens de consumo, em todos os seus fins,
tm ligao direta com a economia, e esta com a sociedade, porm algumas sociedades ainda
vivem situaes polticas autoritrias que dificultam a subsistncia dos que nada tm, nem
mesmo a noo de organizao social. Morin (2007, p. 182) expressa que:

Uma sociedade produzida pelas interaes entre indivduos e essas interaes

produzem um todo organizador que retroage sobre os indivduos para co-produz-los
enquanto indivduos humanos, o que eles no seriam se no dispusessem da
instruo, da linguagem e da cultura.

A organizao de um povo decorre do seu nvel intelectual, cientfico e

econmico. Numa nao democrtica, instruda, os cidados cumprem seus deveres e cobram
seus direitos de maneira consciente, pois a educao de qualidade fator essencial para a
transformao da sociedade. Os pases que alcanam patamares elevados de desenvolvimento
so aqueles que priorizam esse fator.
Os estados do Nordeste brasileiro so os que possuem os piores indicadores do
pas, juntamente com outros das regies norte e centro-oeste. Nestas regies, as polticas
educacionais deixaram de ser priorizadas em prol de polticas impostas por governantes mal
intencionados, preferindo deixar educao e sade a planos secundrios. Apesar de alguns
desses estados, como o Maranho, serem privilegiados por condies naturais, como: perodo
chuvoso intenso, rios perenes, com bacias hidrogrficas ricas em gua, isto no serviu para
elevar o IDH de sua populao.
Mesmo com grande volume hdrico em toda essa regio do estado, existem
perodos de fortes estiagens que deixam a maioria dos campos e lagos totalmente ridos, com
consequncias drsticas para as atividades humanas, principalmente a pecuria, pois muitos
animais chegam a morrer por falta de pasto e de gua. Concentram-se, nessa regio, os
 58

maiores rebanhos bovinos do estado, mesmo assim, em pleno sculo XXI, no existem
programas de fomento para a preservao de gua nesse perodo crtico.
Com o potencial hdrico disponvel, o estado do Maranho poderia ser um dos
mais ricos da federao. Porm, o deficiente sistema educacional, materializado pelo
analfabetismo e a pobreza decorrente, contribui para relegar as polticas sociais a planos
inferiores, em detrimento da poltica partidria comum e recorrente nas esferas estadual e
municipal.
O impacto desse fenmeno se reflete, principalmente, nas camadas sociais das
periferias urbanas onde se concentra a maior parte da populao. Pela falta de conscincia
cidad, no se observa reao daqueles mais prejudicados, para reclamar direitos
fundamentais de moradia, educao e sade de qualidade. Nessa perspectiva, deveria surgir
do debate, dentre outras coisas, a construo do espao urbano, sabendo-se que ele constitui
base dessa cidadania. Nesse sentido, Kohlsdorf (1996, p. 15) comenta que a cidadania est
para a cidade assim como urbanidade est para urbano: possuem radicais comuns que, no
encontro de seus significados, nos proporcionam os conceitos de dignidade e civilidade.
Entendendo que o cidado no deve habitar numa cidade, ou em qualquer
territrio, sem que seu espao de moradia, ou negcio, seja legalmente constitudo, o debate
social nesse sentido deve ser o mais democrtico possvel, levando-se em considerao as
questes constitucionais nas quais devem ser articuladas as propostas reivindicatrias, de
mbito coletivo, para que aes sejam deliberadas em benefcio de todos.
A cidade de So Lus, com mais de um milho de habitantes, possui carncias
visveis nas reas de planejamento urbano e polticas pblicas. Com isso, ao se tentar fazer um
resgate dos constituintes de ordem social, esbarra-se em problemas de educao bsica,
saneamento bsico, moradia, atendimento hospitalar precrio, servio de transporte de m
qualidade, dentre outros, que, numa cidade moderna e com esse porte, j deveriam ter sido
sanados.
A cidade passa por um perodo de expanso, com nova dinmica nos setores
comercial e de servios, com tendncia para se inserir num processo de mundializao. Sobre
esse assunto, Carlos (2010, p. 29) afirma que:

O processo de mundializao se realiza reproduzindo uma nova dinmica espacial;

estas transformaes podem ser analisadas em duas escalas; a primeira se refere,
especificamente, s transformaes no plano da metrpole o modo como as
mudanas do setor produtivo se realizam produzindo um novo espao,
consequncia da imposio de uma nova diviso espacial do trabalho o
deslocamento do setor industrial se realiza com sua substituio pelas atividades de
 59

servios e comrcio modernos e com a consequente expanso do eixo empresarial-

comercial da metrpole... A segunda a escala do territrio a partir da redefinio
da centralidade da metrpole. Em ambas as escalas, a interveno do estado assume
papel central no sentido de criar as condies necessrias realizao do processo
de acumulao (colocando-nos diante de uma nova relao Estado-espao).

A fase de crescimento atual de So Lus exige a adoo de polticas de

ordenamento do espao urbano, entendendo-se que j se dispe de sistema legal necessrio e
suficiente para promover o desenvolvimento da cidade como as leis do Plano Diretor e de
Zoneamento, Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo, ambas contendo artigos que delineiam
a dinmica nas questes urbansticas.
Para operacionalizar todo o sistema que se encontra nessas bases legais,
necessrio que as fiscalizaes sejam eficientes na conduo e execuo de todos os
instrumentos legais. Esta questo se apresenta como um dos principais entraves no processo
da boa urbanizao de que So Lus tanto necessita.
O setor imobilirio evidencia fortes indicadores de crescimento e
desenvolvimento das cidades, porm ocorrem contradies inerentes prpria dinmica da
ocupao quando leis so burladas. Em So Lus so comuns as construes irregulares, com
empresas construindo edificaes em terrenos proibidos para essa finalidade, como em reas
de dunas e de mangues, alm da deposio de esgotos sem tratamento nos rios e crregos.
O setor imobilirio investe na compra de terras urbanas para a construo de casas
e edifcios, segundo nova concepo de moradias, como por exemplo, os condomnios que
surgem como atrao por seu padro variado de edificao, com vistas a para atender
demanda do mercado interno, que se encontra aquecido. So obras sustentadas por fortes
apelos comerciais como segurana, espaos para lazer, novidade na forma de morar, entre
outros itens. um setor que vem desenvolvendo a cidade a partir de grandes empresas que
aqui se instalam, trazendo mais pessoas que contribuem com a expanso de So Lus.
Segundo Carlos (2010, p. 29), o processo de reproduo do capital realiza-se,
hoje, atravs de trs setores importantes: o financeiro, o de lazer e turismo e do narcotrfico -
todos atravs da produo do espao. O setor financeiro consolida as aes do setor
imobilirio, apoiando a compra da terra para a construo dos edifcios destinados ao
mercado; o turismo e o lazer viabilizam o consumo do espao e o narcotrfico articula o
comrcio da droga, gerando uma profunda metamorfose no plano da vida cotidiana. A
produo do espao assume papel preponderante, significando que o capitalismo, longe de
prescindir do espao, realiza-se a partir deste, reproduzindo-o em um novo patamar.
 60

As variveis citadas deveriam servir de vetores para o planejamento das cidades,

diante da realidade dos espaos habitados, com forte influncia de novos estilos no jeito de
morar, pois estas esto sujeitas as conformidades impostas pela dinmica do desenvolvimento
social e tecnolgico tanto para a produo imobiliria, quanto para a produo de artefatos de
segurana, que seduzem cada vez mais a participao das pessoas nesse jogo mercadolgico.
Ao recortar um pequeno trecho da cidade de So Lus para a realizao deste
trabalho, constata-se que ali se aglutinam os mais diversos problemas de ordem social,
poltica e educacional, higiene, sanitrio, sociabilidade, insegurana, preservao etc., dando a
ideia de que esses e outros problemas esto espalhados por toda a rea maior, que o universo
da cidade. Tudo isto configura a dimenso do trabalho que se faz necessrio para tornar a
cidade moderna, tima para viver, comparada s melhores do mundo.
O foco do trabalho evidencia os principais problemas daquele pequeno espao
amostrado, partindo-se do pressuposto de que as observaes identifiquem as principais
contradies para subsidiar os poderes constitudos no planejamento de intervenes
necessrias. Nesse sentido, a metrpole que se anuncia premiar seus habitantes e visitantes
com o que mais precioso - a satisfao de nela morar ou de sempre a ela querer voltar.
Reafirma-se a nova dinmica espacial de So Lus ao se vislumbrar o alcance do
processo de mundializao. A abordagem dos constituintes de ordem social deve envolver
tambm os processos culturais, posto que se reproduzem na dinmica dos negcios, das
conversas e da fruio onde se manifestam. Na rea em estudo, h problemas de ordem social,
como: degradao ambiental, terrenos baldios, lixeiros a cu-aberto, barracos improvisados de
moradia, falta de higiene, comrcio informal, poluio sonora e falta de segurana (Foto 06).

Foto 06: Bares e Restaurantes-corberturas em plstico e amianto (brasilit)

Fonte: Dados da pesquisa
 61

Na juno de todos os problemas constatados, fica evidente falta ou ineficincia

de poltica urbana, extensiva a toda a cidade de So Lus. Estes constituintes de ordem social,
em conjunto com os de ordem esttica, se consubstanciam na principal problematizao desta
pesquisa. Os dados e informaes obtidos no trabalho de campo podero subsidiar a indicao
de aes emergenciais e imediatas como estratgia a ser implementada para as devidas
solues recamadas. Um ambiente urbano belo e aprazvel constitui uma singularidade, ou,
como diriam alguns, uma impossibilidade (LYNCH, 1997, p. 2).

5.2 Planejamento urbano

O homem sempre foi pretensioso quanto demarcao territorial, se apropriando

de segmentos do espao, fato que tem gerado problemas estruturais e socioambientais ainda
frequentemente observados na contemporaneidade. No ambiente urbano, a complexidade
resulta em problemas conjunturais decorrentes de variveis, como a expanso do tecido
urbano, pela multiplicao de novas edificaes residenciais, comerciais, fabris dentre outras.
O embate entre a necessidade de novas edificaes e a manuteno da qualidade
do ambiente urbano tem como principal fomento o capital que, ao possibilitar o
desenvolvimento humano impulsionando as questes sociais e tecnolgicas, motiva a criao
de condies desfavorveis sustentabilidade. Esse processo no reconhece os direitos de
uma massa desvalida que necessita ser includa por polticas pblicas de cunho social, com a
demarcao de espaos onde possa se estabelecer com cidadania.
A falta de planejamento e de insero de polticas pblicas urbanas para as classes
de populao menos favorecida resultou na acelerada urbanizao com srias desigualdades
socioespaciais em diferentes escalas geogrficas, o que tem reflexo direto na estratificao
espacial sem o direito cidadania atravs da apropriao de um dos elementos bsicos para a
qualidade de vida, o espao de moradia com equipamentos bsicos. Sobre essa situao, Nahas
( 2009, p. 123) observa que:

A preocupao com a qualidade de vida urbana assumiu grande importncia no

debate poltico e cientfico, em especial a partir da dcada de 1960, devido ao rpido
e desordenado crescimento das cidades. Constata-se que, a despeito do imenso
progresso e avano tecnolgico alcanados pela humanidade nos ltimos 100 anos, o
modelo de desenvolvimento adotado gerou tambm ampliao da desigualdade na
distribuio de bens e servios e nas condies de vida da populao, alm de
profunda degradao ambiental. Mais do que isso, as gigantescas concentraes
urbanas, os nveis alarmantes de poluio e a degradao socioambiental suscitam
dvidas acerca da real possibilidade de sobrevivncia da espcie humana enquanto
tal e das outras formas de vida no planeta.
 62

Os modelos de desenvolvimento adotados pelas naes, mesmo as desenvolvidas,

esto fadados ao fracasso pela incapacidade de gerar meios que garantam a melhoria da
qualidade de vida para todos. Quanto aos pases subdesenvolvidos, as perspectivas so ainda
mais remotas, em virtude da dependncia econmica atrelada ao fraco desempenho de suas
produes que constitui fator impeditivo do seu crescimento, implicando a necessidade de
ajuda financeira para equacionar problemas internos.
O planejamento como indutor da poltica urbana das cidades deve ser pautado em
diretrizes que garantiro sociedade os benefcios de sua proposta. Sobre este assunto
Falcoski (2000, p. 65) expressa que:

O Plano Diretor deve ser instrumento de Reforma Urbana; o Plano Diretor deve ter
carter redistributivo: inverso de prioridades dos investimentos pblicos e
planejamento descentralizado; o Plano Diretor deve ser um instrumento de Gesto
Poltica da cidade: pacto territorial em torno dos direitos e garantias urbanas de
planejamento participativo da sociedade organizada.

Historicamente, os primeiros planos tratavam de garantir a relao da cidade com

a agroexportao, sendo consideradas realizaes modernas em termos comerciais. Nesse
sentido, tinham que garantir o fluxo das mercadorias e no tratavam, evidentemente, da
relao com o urbanismo na questo do solo, habitao, mobilidade, etc. Naquela poca os
problemas advindos com moradias no se traduziam em questo social e, por esse motivo
ficavam em situao inferior.
O anarquismo da classe operria, na dcada de 1930, torna-se fora de presso
poltica, com greves gerais e consequentes paralisaes, desacreditando os programas vindos
de situaes reformistas (QUINTO JR., 2008, p. 51). A reforma urbana se colocava em nvel
internacional, como na Alemanha, por exemplo, como plataforma poltica.
Em 1943, o Governo Federal criou a Fundao Casa Popular para construo de
casas populares na tentativa de amenizar a situao, porm os recursos para esse fim foram
precrios e, por conta desse fator a efetivao dos conjuntos habitacionais tornou-se muito
reduzida, alm do fato de que, sendo um programa de mbito nacional, ficou estabelecido em
poucas cidades, como Santo Andr, Santos, Olinda, Recife e Distrito Federal.
Na campanha eleitoral de 1945, a crise habitacional estava mais agravada e
constituiu a plataforma dos candidatos, notadamente o ex-presidente Dutra que fez promessas
de campanha no sentido de ameniz-la. Sendo eleito para o segundo mandato, criou a Caixa
 63

Nacional da Habitao, transformada no Banco Nacional de Habitao (QUINTO JR., 2008,

p. 51).
A poltica de reforma urbana vem trazendo transtornos para os trabalhadores
brasileiros, numa carncia que parece no ter fim. A falta de celeridade dos poderes
constitudos do Estado brasileiro e a postura dos polticos, sempre recheada de promessas que
no se concretizam, faz em que os mais carentes fiquem sempre na esperana do que
prometido nos discursos.
Mediante o desafio dos problemas estruturais dos grandes centros urbanos, surge a
metropolizao cujo planejamento tambm no supre as demandas pelo equilbrio do espao.
O equacionamento de tais problemas depende da capacidade gerencial e disponibilidade
financeira, pois o planejamento urbano puro e simples no resolve.

A complexidade urbana e a disponibilidade de recursos financeiros devem ser, em

tese, importantes fatores mobilizadores do planejamento urbano em nvel municipal.
Municpios maiores, mais densos e urbanizados devem requerer grau de estruturao
mais organizado, em termos legais e fsicos, para responder s demandas pblicas.
Municpios com maior disponibilidade de recursos devem, a princpio, poder
oferecer maior capacidade institucional e operacional para a gesto urbana
(MENEZES e JANNUZZI, 2009, p. 77).

O planejamento urbano, no Brasil, iniciado a partir da dcada de 1960, sob a

influncia do regime poltico autoritrio, sendo concebido um sistema nacional de
planejamento com propsito de integrar um processo continuado, de forma a constituir uma
poltica abrangente para o pas e um modelo para as esferas federal, estadual e municipal.
Segundo Pereira (2008, p. 13), o planejamento urbano brasileiro atravessa um
momento de inflexo; o questionamento sobre a prtica do planejamento funcionalista,
modernista, que comeou na dcada de 1970 nos Estados Unidos e na Europa, encontra na
proposta de Reforma Urbana, mais especificamente na Lei 10.257/01, tambm denominada de
Estatuto da Cidade, uma resposta genuinamente brasileira.
As aes de planejamento foram diretamente associadas s estruturas criadas para
o seu funcionamento, pelo regime poltico que comeou em 1964. Segundo Nahas (2009, p.
33) tais estruturas se constituem em poltica nacional, confundindo-se com a proposta de
poltica urbana inserida na concepo geral de formao de sistemas nacional pblico
fundados no binmio Segurana Nacional/Desenvolvimento econmico.
Os problemas urbanos se configuram a partir do crescimento acelerado das
cidades, agravados pelos problemas sociais existentes. Segundo diagnstico realizado no
incio do Regime Militar, detectou-se um quadro alarmante de tenso urbana com o
 64

crescimento das favelas, devido ao acelerado xodo rural, com grande parcela da populao
desassistida por um quadro poltico desfavorvel. Para equacionar esses problemas, foi criado
o Banco Nacional da Habitao e Urbanismo (BNH) e o Servio Federal de Habitao
(SERFHAU) com um projeto social e poltico para pessoas de baixa renda, pautado na
demanda dos problemas habitacionais, no se consolidando por conta dos entraves
burocrticos, e se extinguindo em meados da dcada de 1970.
A extino da SERFHAU teve como causas: a falta de mo-de-obra especializada,
o baixo ndice de redundncias organizacionais em reas crticas, a complexidade do aparelho
estatal, resistncias dos rgos setoriais intromisso do planejamento e a falta de recursos
estratgicos das agncias de planejamento (CARVALHO, 1987, p. 36). Este fato motivou a
organizao dos moradores das periferias urbanas a comporem movimentos e a formarem
associaes para obteno de acesso moradia e a outros servios urbanos.
Embora os movimentos no tenham sido unificados, consolidou-se o conceito de
que moradia e cidadania so direitos sociais coletivos. Segundo Pereira (2008, p. 117), nas
dcadas de 1970 e 1980 do sculo XX moradores de reas perifricas, de favela, de cortios
lutam para obter o valor de uso da cidade. So lutas desorganizadas, por viverem em cidades
diferentes onde o agrupamento s surgiu no final da dcada de 1980. No congresso
constituinte apresentam a emenda popular da reforma urbana, tendo como princpio a funo
social da cidade e da propriedade e instrumentos para a sua aplicao em todas as reas que
no atendem aos interesses coletivos (PEREIRA, 2008, p. 117). Este autor enfatiza que:

O Congresso Constituinte (1988) aprova alguns instrumentos, porm define que os

planos diretores municipais delimitem as reas onde propriedades no cumprem sua
funo social. A funo social atrelada ao planejamento em municpios com mais
de 20 mil habitantes. A aplicao s ser efetivada aps 2001, com aprovao da Lei
10.257/01 o Estatuto da Cidade,2 o que aconteceu s em 2010.

Segundo Braga (2000, p. 83), em 1990, foi apresentado ao Congresso Nacional o

Projeto de Lei 5.788/90, nomeado como Estatuto da Cidade que regulamentou os artigos 182
e 183 da Constituio Federal de 1988, relativamente Poltica Urbana nacional. Tal
instrumento estabelece os princpios e as diretrizes para os poderes constitudos, nas esferas:
federal, estadual e municipal, em regime democrtico.
Dentre as relevantes aes trazidas por este Projeto de Lei 5.788/90, esto a
definio da funo social da propriedade e a mitigao da especulao imobiliria.
Determina o cumprimento da funo social da propriedade imobiliria urbana, onde e como
2
O Estatuto da Cidade a mesma Lei 10.257/01, originada do Projeto de Lei 5.788/90.
 65

os municpios devem construir edificaes de maneira a melhor satisfazer o interesse pblico,

por razes estticas, funcionais, econmicas, sociais e ambientais.
A cidade de So Lus no foge regra das dificuldades de gesto, o que afeta
diretamente a populao, que j ultrapassa um milho de habitantes, padecendo pela falta de
estrutura adequada, em quantidade e qualidade, que permeia todo o tecido urbano. Observa-se
que, em detrimento dos discursos dos gestores urbanos contemplando o planejamento
participativo, as decises polticas consubstanciam preponderncia no sentido de apego ao
poder, relegando a seriedade administrativa a plano secundrio.
Com raras excees, a cidade de So Lus pouco experimentou gestes dignas de
elogios. No intercurso de boas administraes, podem ser observados alguns progressos logo
superados pela expanso desordenada da cidade, caracterizada principalmente por invases de
terrenos por populaes de baixa renda, decorrentes da especulao imobiliria que se
encontra num processo acelerado desde a implantao dos grandes projetos como os da
ALUMAR e da VALE.
Tornar uma cidade funcional exige esforos integrados dos gestores e da
populao. No caso de So Lus, a participao popular velada pela maioria dos
moradores, que defendem ser um dever apenas dos gestores. Nessa perspectiva, a acumulao
dos problemas sobrecarrega a gesto.
No esforo para dotar uma cidade de condies de bem-estar, que passa pela
educao e pela cultura do povo, o governante deve traar metas que concentrem as aes em
vetores que esto em acordo com as linhas do desenvolvimento pretendido. No caso de So
Lus, os indicadores do desenvolvimento urbano esto aqum dos nveis desejados,
notadamente em educao, sade e saneamento, habitao, segurana, transporte pblico e
trfego o qual que, na atual conjuntura, precisa de vias adequadas para a demanda do fluxo de
veculos.
Em So Lus, se justapem dois tipos de urbanizao: uma colonial, associada ao
crescimento do parque fabril, estabelecida com base em padres europeus, e outra modernista,
caracterizada a partir da dcada de 1970. Ainda expressando polarizao urbana atrelada ao
crescimento fabril, So Lus foi contemplada com diversos conjuntos habitacionais
financiados pelo BNH, muito dispersos em relao ao centro e a setores com infraestrutura
precria em termos comerciais e de sade, dentre outros servios urbanos.
A disperso desses empreendimentos produziu extensos espaos vazios, situados
entre as novas reas urbanizadas e o centro comercial que se tornaram fonte de especulao
imobiliria, cobiada por invasores e empresas do ramo da construo civil com o intuito de
 66

edificarem condomnios. Atualmente, estes espaos esto todos preenchidos com novos
modelos de edificao, haja vista a precariedade das unidades habitacionais fornecidas.
O panorama urbanstico moderno de So Lus, da dcada de 1970 at o presente,
evidencia o crescimento urbano desordenado, visto que o plano diretor de 1974, que definiu
como diretrizes bsicas apenas trs elementos: hierarquizao das vias urbanas; organizao
do espao urbano em zonas de uso diferenciado e preservao da paisagem, pouco cumpriu
com seu papel.
O crescimento rpido e a consequente especulao imobiliria, como as invases
patrocinadas por alguns polticos, deram o tom da desordem do solo urbano na cidade. As
diretrizes elaboradas para disciplinar, atravs da lei complementar de Zoneamento,
Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo Urbano, contida no Plano de 1974, foram totalmente
desrespeitadas.
Quanto s questes das vias urbanas, da dcada de 1970 at no final da dcada de
1990, o plano cumpriu seu papel. A partir do desenvolvimento econmico do pas com o
consequente crescimento industrial no ramo da fabricao de automveis, as montadoras,
necessitando vender seus produtos, para esvaziar os ptios, deram incio aos mais ambiciosos
planos comerciais na venda de veculos.
A competitividade no setor com carros importados, indstrias paralelas na
fabricao de motocicletas, facilidade nos planos de venda ajudaram a encher as ruas das
cidades de veculos de todos os tipos e tamanhos criando transtorno a todos que habitam as
cidades de grande e mdio porte, no s para pedestres, mas, tambm para quem dirige, tendo
que permanecer, em alguns casos, horas em congestionamentos.
Quanto ao terceiro elemento abordado pela diretriz do plano diretor nos que se
refere preservao da paisagem, observa-se que So Lus muito carente nesse item. O
verde que se estabelece na cidade ainda fruto de uma paisagem natural, que, em
determinadas reas da cidade, vem sendo destruda para a implantao de condomnios. O que
plantado em praas e avenidas pode ser considerado pouco para a necessidade da cidade.
Atualmente existem em So Lus reas verdes em variados pontos banhados pelas
mars, por fora da Lei 4.771/65, Lei da Mata Atlntica (Lei Federal n 11.428/06) dentre
outras, dando garantias ao verde natural produzido principalmente pelos manguezais. Essa
cobertura vegetal natural ajuda a composio de faixas verdes, porque o servio de
jardinagem no tem um bom desempenho em So Lus. Sabe-se que a cidade tem um clima
difcil, porm, atualmente, h recursos tcnicos que podem ser desenvolvidos para sanar tal
 67

problema. Observa-se que praas e canteiros so pobres em flores e plantas ornamentais e que
nesses lugares h o predomnio de capins e ervas daninhas.
A urbanizao de So Lus afeta moradores e visitantes. A concepo do novo
tecido urbano consumiu os espaos, deixando intervalos que geram dificuldades para o
aproveitamento dos servios urbanos. O crescimento na economia da cidade trouxe melhoras
nos condicionantes estruturais, mas no o suficiente para classific-la como ideal para o
futuro da cidade. Sobre essa situao Burnett (2008, p. 209) comenta o seguinte:

O crescimento urbano atravs de polos de atrao espalhados pelo territrio,

implantado em trinta e cinco anos de urbanizao modernista, vem construindo uma
cidade dilatada, dispersa e heterognica, com alta capacidade de consumo do solo
urbano e grande extenso da infraestrutura construda.

No escopo do desenvolvimento urbano de So Lus, entra o tema da

metropolizao, sucessivas vezes discutida e silenciada, devido complexidade legal
evidenciada quando das discusses. O tema tem como objetivo criar unidades espaciais de
interesses comuns quando a estrutura e o crescimento fsico de uma cidade faz em que esta se
sobreponha a outras da mesma regio, nos aspectos espacial, populacional, socioeconmico e
poltico, havendo outros critrios que podem impedir sua execuo.
Com relao ao projeto metropolizao, sabe-se que So Lus exerce hierarquia
populacional, econmica e social sobre os outros municpios da rea para esse fim. Porm
nem todos os critrios tcnicos foram alcanados, pois h problemas com limites cujos
entraves jurdicos e polticos impedem o andamento do projeto. Por outro lado, o projeto deve
constituir uma poltica urbana sustentvel para toda a Ilha, que de valor inestimvel,
considerando a emergncia dos espaos e dos recursos a preservar e a conservar.
Medidas contra a acelerada poltica de desmatamento da ilha devem ser vistas
com ateno pelas autoridades e moradores dos municpios da ilha para minimizar os abusos,
e os rgos competentes devem fiscalizar e punir os infratores.

Desde o final do sculo XX, verifica-se a implantao de condomnios murados,

descontnuos do tecido urbano, destinados a uma camada de classe que se isola de
outras camadas de classes, da vida na cidade, o que provoca aumento do preo nas
reas vazias, cristalizao e\ou ampliao de espaos segregados nas cidades
(PEREIRA, 2008, p. 115).

A cidade deve ser entendida como um espao em que se concentram determinadas

realidades imprescindveis na vida urbana, tais como: residir, produzir, consumo, servios e
circulao das pessoas. Para que este espao seja bem resolvido, carece antes de tudo, de boa
 68

poltica administrativa, capaz de conduzir para um rigoroso planejamento urbano, sabendo-se

porm, que este sempre possui a tendncia de fugir do controle das aes administrativas.

5.3 A dificuldade de compor modelo em rea especial

O Centro Histrico de So Lus se tornou especial medida que polticas

preservacionistas e culturais alcanaram projeo atravs de interesses particulares e de
intelectuais determinados a preservar a histria da cidade. Antes, o poder pblico no
comungava com ideias de conservao patrimonial, a exemplo da deciso do Prefeito
Municipal, em 1941, que ordenou a demolio de dezenas de casares de expressivo valor
histrico, para construir logradouros e prdios de feies modernistas.
Poucas pessoas na cidade percebiam o valor histrico do acervo existente no
tecido atualmente tombado, ainda que a Lei Orgnica dos Municpios n 1.282, de 1927,
direcionasse o poder constitudo remodelao das edificaes pblicas, infraestrutura viria,
espaos pblicos, com escopo em transportes e energia, sem mencionar a preservao de
prdios histricos e outros monumentos e nem de seus elementos de composio esttica.
Parte das pessoas daquela poca no sabia o significado do patrimnio histrico e questionava
sobre a utilidade dos casares antigos, o que ainda ocorre na atualidade.

As ideias preservacionistas, em So Lus, surgiram e ganharam importncia fora do

mbito do poder pblico, a partir do olhar dos intelectuais interessados nos
vestgios" da histria da cidade, que ganhou um novo status, uma nova identidade,
a ser defendida e preservada: So Lus, Cidade Colonial. Aos intelectuais locais e,
particularmente, a atuao de Antonio Lopes Cunha deve-se a fundao de
instituies preservacionistas como o Instituto Histrico e Geogrfico do Maranho
(1925) [...] (LOPES, 2008, p. 45).

A situao de desprezo pela memria da cidade era tal que, no final da dcada de
1930, um jornal local publicou sua simpatia pela arquitetura americana, a qual comeava a
construir para o alto, em apologia verticalizao, criticando o que se fazia em So Lus,
qualificando pejorativamente os casares como bangals agachados, casinhotos marca
jaboty e imaginava o Largo do Carmo, no ano 2 000, cercado de arranha-cus.
Segundo Lopes (2008), os primeiros tombamentos de prdios histricos pelo
Governo Federal, em So Lus, foram de prdios de valor religioso, como a Capela de So
Jos das Laranjeiras e o Porto Armoriado da Quinta das Laranjeiras, que datam de 1940. Foi
de autoria dos intelectuais a primeira instituio de defesa do patrimnio cultural a Comisso
de Patrimnio Artstico Tradicional de So Lus, e o decreto n 476 de 1943 o qual proibia a
 69

demolio de sobrados e de casas com mirante. Em seguida foi feito o reconhecimento de

Alcntara, em 1948, como Monumento Nacional.
A valorizao da arquitetura moderna de So Lus se inicia com o processo de
verticalizao, na dcada de 1950, sendo construdos edifcios na rea tombada do ncleo da
traa primitiva3. Ali foram erguidos edifcios-sede de reparties pblicas federais, como o
edifcio Joo Goulart, na Avenida Pedro II, que pertence ao INSS, e o edifcio Matos
Carvalho, na Rua do Egito, tendo sido sede do Banco do Estado do Maranho, e que
atualmente encontra em reforma para abrigar uma unidade administrativa da Prefeitura de So
Lus. Na mesma tendncia, e quase simultaneamente, foram construdos: o edifcio Caiara,
na Rua Grande, sede do BNB, e o edifcio So Marcos, na Avenida Getlio Vargas, primeiro
edifcio residencial naquela artria.
As concepes do Movimento Modernista no Brasil chegam para modificar a
arquitetura de So Lus, depois de quase 30 anos. Prioritariamente, o Rio de Janeiro se
antecipa em relao s outras capitais, pelo seu status de sede do Governo Federal, poca,
sofrendo influncia direta do que estava sendo realizado na Frana e nos Estados Unidos
atravs das criaes de Le Corbusier e Frank Lloyd Wright, respectivamente, que primeiro
influenciaram a arquitetura moderna no mundo inteiro (Lopes, 2008).
A partir da tentativa de rompimento com o passado, os processos de inovao no
desenho do setor urbano de So Lus, com tendncias modernistas nos projetos residenciais,
comerciais e demais equipamentos urbanos no pararam mais. No setor pblico, o esforo
consistia em conservar o que existia, em detrimento do que estava chegando: o antigo e o
novo passam a conviver na esfera urbana com notada diferena de concepo.
As interferncias realizadas no Centro Histrico, atravs da construo de
edifcios modernos, quando confrontadas com a preservao de um espao historicamente
valioso, so tidas como agresso pelo IPHAN, o qual foi instalado na cidade de So Luis
como a 3 Diretoria Regional em 1980. Observa-se, pela histria do primeiro partido
urbanstico de Frias de Mesquita4, que trata da realizao de um parcelamento para servir de
modelo a outras construes que fossem edificadas na malha, as quais deveriam ter o mesmo
estilo.
Nesse sentido, tendo como fundamento as diretrizes das instituies de
preservao patrimonial, comenta-se que o novo agrediu o velho, pois a percepo traz tona
formas arquitetnicas completamente diferentes. Se a histria da cidade tem que ser

3
Primeiro traado urbanstico.
4
Engenheiro mor do Estado do Brasil;
 70

preservada, pode se concluir que, na poca, as leis no existiam ou no eram levadas em

considerao. As imagens introduzidas com as edificaes modernas destoam pontualmente
dos casarios coloniais que esto ao redor.
No se pode radicalizar no sentido de proibir edificao em rea tombada; o
problema como compor o modelo para no haver discrepncia. No surgimento da
urbanizao original, as comparaes so feitas pelo seu conjunto. Da, se entende que um
edifcio de estilo fora do perfil histrico dos que ali se encontram jamais pode ser considerado
monumento importante, podendo-se afirmar que est fora do contexto.
O contexto de um padro, ou estilo, no pode ser descaracterizado s porque o
que vai ser inserido naquele meio tem perfil esttico considerado mais belo. Antes de tudo, a
primeira atitude do profissional do design urbano, quando recebe a incumbncia de criar um
projeto para uma rea especial, , como no caso dos procedimentos para qualquer construo:
estudo da topografia, anlise do solo, clculo da estrutural, realizao de uma pesquisa sobre a
esttica do ambiente para que a concepo de seu projeto alcance o sucesso desejado.
Com a construo dos novos edifcios no Centro Histrico de So Lus, criaram-
se marcos referenciais para aquele espao, por sua importncia arquitetnica para o conjunto e
como pontos de endereo, por sua visualidade distinta na paisagem. Sendo observados
distncia, so facilmente reconhecidos pelo seu perfil, classificado da arquitetura em estilo
moderno, ainda que inseridos no lugar errado, h de que reconhec-los como marcos, que de
uma maneira ou de outra, tentaram romper com um passado estabelecido desde o sculo
XVII.
Nesse caso particular, a interferncia no s em termos visuais, mas tambm
simblica. A representao visual daquele espao est prejudicada por elementos estranhos ao
meio, principalmente quando estes impem predominncia visual, pela verticalidade ou por
materiais modernos, como, por exemplo, janelas em alumnio e vidro plano. A hierarquia pelo
valor histrico, simblico, mstico, confere importncia de um stio como o Centro Histrico
de So Lus, que passa a ser admirado, requisitado e valorizado para consumo turstico.
O turismo um aliado dos stios histricos, fomentando receitas em todo o
mundo. O turista tem a percepo aguada para observar quando os espaos esto
conservados e qualquer descuido resulta em prejuzos incalculveis para essa atividade, o que
justifica aes para conservar a infraestrutura urbana, alm da cultura, oferta de segurana,
guias preparados, limpeza pblica, vendas de produtos regionais, como requisitos bsicos,
para causar boa impresso queles que vm em busca de conhecimento e lazer.
 71

So Lus, com todo o potencial do patrimnio material e imaterial, deixa a desejar

em muitos dos itens estruturantes. O descuido com as polticas pblicas a principal
reclamao dos promotores do turismo e de quem tem percepo e conhecimento de cidade
organizada. A ateno com os visitantes deve ser valorizada, para estes sintam vontade de
retornar, alm de recomendar a outros.
Com o desenvolvimento do Projeto Reviver e com o ttulo de Patrimnio Mundial
pela UNESCO, em 1997, o Centro Histrico poderia ter um tratamento condizente com a
honraria que recebeu. Contudo, a poltica do descaso com a preservao do espao emerge
sob a forma de pequenos problemas, que evoluem e, s vezes, passam de uma gesto para
outra, sem soluo, principalmente por parte do municpio, a quem cabe o nus de cuidar e
administrar a cidade.
O ttulo de Patrimnio Mundial foi obtido de acordo com critrios estabelecidos
pela Conveno do Patrimnio Mundial. Dentre tantos, Lopes (2008) afirma que So Lus o
nico conjunto brasileiro reconhecido pela UNESCO, com base em trs critrios diferentes,
os quais so:

I - testemunho excepcional de tradio cultural;

II - exemplo destacado de conjunto arquitetnico e paisagem urbana que ilustra um
momento significativo da histria da humanidade;
III - exemplo importante de um assentamento humano tradicional que tambm
representativo de uma cultura e de uma poca.

Como motivos adicionais de valorizao do patrimnio ludovicense, existem dois

elementos que tambm serviram de justificativa para a classificao de So Lus: o desenho
urbano original, no Centro Histrico, e seu conjunto arquitetnico influenciado da arquitetura
pombalina na reconstruo de Lisboa. O conjunto de aes que motivaram a distino do
ttulo no deve ser ignorado por seus moradores e muito menos por gestores que tm a
obrigao de manter o status do ttulo, por sua representatividade nacional e internacional.
So Lus integra o rol de localidades, stios e bens reconhecidos como de
importncia mundial como: Veneza, a Torre de Pisa, as Muralhas da China e as Pirmides do
Egito. Parece inacreditvel, para muitos que participaram daquele momento histrico e de rara
importncia para os maranhenses, o atual nvel de desvalorizao da joia relegada a lugar
comum, como se fosse de um metal sem nenhuma preciosidade.
A desvalorizao compromete a fruio esttica e turstica da rea tombada, pois a
indstria do turismo, nos lugares mais evidenciados, eleva as receitas para patamares
extraordinrios, comparados a outros tipos de atividades econmicas. Nesse contexto, So
 72

Lus carente, sobretudo, de um olhar mais aguado para seus aspectos estruturantes, visando
adequar a cidade como atrao turstica de reconhecimento nacional e internacional. Com as
caractersticas que a cidade possui no se pode deixar a poltica de adaptabilidade ao acaso,
principalmente quando a cidade experimenta acelerado crescimento.
Quanto conservao do acervo arquitetnico no Centro Histrico, existem
alguns aspectos negativos a serem considerados. Por exemplo, casares que se encontram em
runas com ameaa de desmoronamento, problemas judiciais por herana, pichao de
monumentos por vandalismo, roubo de peas histricas, requalificao de bens patrimoniais
sem acompanhamento de projetos e tcnicos especializados, demolies clandestinas, dentre
outras situaes. Procedimentos como estes, s vezes, fogem ao controle da fiscalizao que
deveria ser mais efetivo e constante.
Como alternativa para combater as intervenes negativas, o poder pblico deve
intensificar a fiscalizao e adotar polticas de fomento com a disponibilidade de recursos
financeiros com o propsito de apoiar os proprietrios desprovidos dos recursos necessrios
para a reforma dos imveis de acordo com os padres exigidos pelo IPHAN. Em outros casos,
cabe interveno judicial, atravs do Ministrio Pblico, com a adoo de medidas que
garantam a conservao do patrimnio.
A conservao de monumentos, de obras de arte e de outros bens pblicos
necessitam de intervenes ou reformas peridicas para ter durabilidade. As dificuldades de
conservao do patrimnio histrico arquitetnico de So Lus sero reduzidas quando as
polticas intervencionistas forem sistematizadas em cada unidade morfolgica daquele espao.
Os estilos ali existentes incorporam vrios elementos arquitetnicos de categorias diferentes,
como: gradis, cornijas, cimalhas e outras artes cuja manipulao depende de profissional
especializado.
Profissionais especializados em obras de fino acabamento, raramente, so
encontrados na cidade de So Lus, e os de fora nem sempre esto disponveis. o caso de
restauradores em pinturas e esculturas sacras nos estilo: barroco, rococ e impressionista,
dentre outros; e em escavaes que necessitam de arquelogos. So tipologias que requerem
ateno especial no momento da formulao de projetos em stios dessa importncia.
So especialidades que necessitam de estudos em disciplinas como Histria das
Artes, em cursos com teoria e prtica, para que o profissional no seja apenas um arteso. As
Instituies de Ensino deveriam estar alertas, para os benefcios trazidos para a cidade. Nesta
,perspectiva convm destacar a iniciativa de um professor do Departamento de Artes da
 73

UFMA, (Paulo Cesar Alves de Carvalho), com curso no Museu do Azulejo em Lisboa-
Portugal, cuja atividade pode contribuir para suprir a demanda por peas dessa lavra.
O compromisso com a urbanizao da Cidade de So Lus deve ser visto como a
vida de um paciente que est necessitando cuidados especiais para no ir a bito. Logo este
paciente no deve ser atendido por qualquer um, e sim por especialistas, que colocaro seus
conhecimentos a prova da expectativa de uma sociedade ansiosa para viver em uma cidade
boa, feliz e que este desejo, no seja apenas uma utopia de sua populao.
O vis interdisciplinar, sugerido em projeto de planejamento, como esse do
Centro Histrico, tem significados importantes no que diz respeito a qualicdade de vida do
contigente de pessoas que trabalha naquela rea e os que vo em busca de lazer e
entretenimento. Os campos de saber j abordados, serviro para complementar a integralidade
de projetos de qualidade para adequao da urbanizao daquela rea.
A prefeitura de So Lus, deve se apoiar em trabalhos estatsticos para
disponibilizar dados no momento de implementar projetos que vizem a utililizao de
atividades diversas naquele espao. S para citar, uma dessas atividades que sempre solicita
aquele espao para o poder pblico, que se tem conhecimento, o trabalho cenogrfico, que
por vrias vezes o bairro da Praia Grande j serviu de cenrio para novelas e cinema.
Nem por isso, os gestores parece ter sensibilidade para manter o espao em
rdem, limpo, sem buracos, com segurana dia e noite e manuteno exclusiva. Ali est o
principal carto de visita da cidade de So Lus, antes, eram as praias,que nesse momento no
se pode mencionar como tal porque esto todas poludas. necessrio utilizar meios para
denunciar, criticar, para ver se h por parte dos gestores um aceno para possibilitar uma
reao no sentido das realizaes que a sociedade desta cidade clama diariamente.
Os discursos de campanhas eleitorais trazem contedos de dar inveja a qualquer
dos mais importantes atores, fazendo todas as promessas para conquistar o voto do incauto
eleitor, que de to empolgado com fraseamento de efeito, chega a brigar com quem diga o
contrrio. As prticas nocivas das gestes pblicas de So Lus, se arrastam ao longo do
tempo da mesma forma, cada um que assume, a o povo fica a esperar por um milagre da boa
gesto Nessa esperana vai-se o tempo, os recursos, o planejamento que no saiu do papel, as
promessas, que ningem se lembra mais, por fim, resta, lembrar de algum que realizou
alguma coisa no passado que valeu a pena.
 74

6 AS PERSPECTIVAS PARA UM NOVO DESIGN URBANO DA REA

6.1 A forma existente e suas conexes

A geografia urbana mostra o fenmeno de transformao da cidade

compreendendo os aspectos fsicos, econmicos e sociais. Em So Lus, esse fenmeno pode
ser observado a partir de duas situaes evidenciadas no traado original, que se constituem
objeto de interesse para estudos de arquitetos, urbanistas e pesquisadores de variados ramos
profissionais.
Conformada entre dois canais, o Anil e o Bacanga, a cidade ficou condicionada a
se expandir sobre o interflvio, acompanhando o divisor de guas a leste, de forma coerente
com o relevo do stio, a princpio dentro dos padres ordenados pelas coroas portuguesa e
espanhola. A partir de 1970, a morfologia urbana se estende no sentido norte-sul, em relao
ao seu ncleo histrico, ganhando independncia viria e adquirindo fisionomia diferente do
stio original. Tudo acontecendo, simultaneamente, a partir das construes da Ponte Jos
Sarney e da Barragem do Bacanga no incio da dcada de 1970 (ver captulo 4.3).
Nessa dualidade fisionmica, transformam-se diariamente, no mais obedecendo a
regras urbansticas pr-estabelecidas pelo seu primeiro plano diretor, de 1974. Atualmente, a
expanso se estabelece em todas as direes, priorizando os espaos compatveis e em
velocidade surpreendente. Porm, foi estabelecido pela Lei 5. 405 Federal e pelo Decreto 3.
298 estadual que seu tecido urbano original teria garantia de preservao para que as geraes
futuras pudessem conhecer sua histria.
A preocupao com a preservao da identidade da imagem do tecido urbano
nuclear de So Lus se constituiu em um dos princpios fundamentais norteadores deste
trabalho, para cuja conservao se denuncia a falta de melhorias, fato que relega a rea
situao de abandono em que se encontra. Para alcanar os objetivos propostos, foi
estabelecido um recorte espacial, com limites e marcos enfatizados no Plano Visual de
Integrao (item 6.3), a fim de analisar os determinantes socioeconmico, poltico e
ambiental, que interferem nos constitutivos de ordem esttica, por ser aquele espao o cenrio
mais prejudicado de todos.
A forma geomtrica da rea da pesquisa (Figura 01) visualizada no traado
urbano modelado no perodo da construo do Anel Virio, cuja sinuosidade possibilita duas
interpretaes: na primeira, pode-se excluir, para melhor definio, a reentrncia que chega
 75

at a Fonte das Pedras, configurando a imagem de um S. Porm se a opo for analisar a

forma completa, em segunda opo, chega-se concluso de que um Y.
O histrico do espao referido foi contextualizado no item 4.3, salientando-se que
a rea foi aterrada como parte da construo do Anel Virio que confina o Centro Histrico,
cabendo assinalar que essa via, atualmente a principal artria, recebe diferentes denominaes
ao longo do percurso: Avenida Senador Vitorino Freire (entre a Praia Grande e avenida
Kennedy), Avenida Presidente Jos Sarney (entre a Avenida Kennedy e a Ponte Jos Sarney)
e Avenida Beira-Mar (entre a Ponte Jos Sarney e a Praia Grande), incorporada ao logradouro
por ser o primeiro trecho construdo desde a dcada de 1940.
Antes da construo do Anel Virio, as ruas do setor oeste do Centro Histrico
principiavam e finalizavam no mangue ou em terrenos pantanosos adjacentes margem
direita do canal do Bacanga. Aps a construo do referido Anel, todas elas foram conectadas
com a nova via atravs de becos e vielas, dando origem a pseudos labirintos, como o caso da
rea prxima Praa do Pescador.
Aps o aterro e a construo das vias secundrias ao Anel Virio, muitas
edificaes residenciais e comerciais foram erguidas por pessoas que se apropriaram dos
espaos ainda no ocupados entre a avenida e as edificaes existentes. Mesmo na rea da
Praia Grande, ento tombada pelo SPHAN, ocorreram ocupaes em espaos liberados aps a
demolio de algumas edificaes que foram indenizadas para a urbanizao e construo de
pistas e canteiros.
A obra do Anel Virio contribuiu para dinamizar todo centro da cidade, no s
para equacionamento dos problemas do trnsito, principal razo de sua construo, cujo
objetivo era tirar a circulao de nibus e caminhes das ruas do Centro, notadamente a Rua
da Paz. Porm, as pessoas tambm foram beneficiadas pelo fcil acesso quele logradouro
mediante as conexes que foram criadas.
A perspectiva da dinmica urbana do Centro Histrico de So Lus pode ser
correlacionada ao conceito da gentrification, abordado por Rigol (2010, p. 99) como o
processo de transformao urbana em que alguns espaos construdos da cidade, geralmente
os centrais, mudam radicalmente a fisionomia da cidade. O autor define-a como:

... um processo de mudana social urbana, no sentido de que determinadas reas

da cidade so transformadas tanto morfologicamente quanto socialmente. Mas, quais
so as causas? Quais as consequncias? Quais atores participam? Qual o papel
dessas mudanas na transformao geral das cidades? Todas essas questes
permanecem em aberto.
 76

Conforme j referido, a modificao da fisionomia ocorrida em toda rea do

Centro de So Lus, aps a implementao da obra do Anel Virio, resultou em benefcios
como: a mobilidade, com fluidez do trfego urbano; no contexto socioeconmico, com
melhorias na qualidade de vida de moradores e trabalhadores do local; na esttica, em alguns
setores da paisagem, com a substituio das palafitas, alm do benefcio da conectividade.
Na rea da pesquisa, que mede dois quilmetros lineares, segundo o Instituto da
Cidade, existem 21 logradouros, todos conectados com o Anel Virio no trecho nomeado
como Vitorino Freire, os quais so distribudos a partir da Praia Grande, como: Rua do
Trapiche, Rua Portugal, Rua do Comrcio, Travessa Marcelino de Almeida, Travessa Boa
Ventura, Beco da Prensa, Rua Direita, Rua da Sade, Travessa da Lapa, Praa do Pescador,
Beco da Capela, Beco do Precipcio, Rua Afonso Pena, Travessa do Portinho, Travessa da
Manga, Avenida Guaxenduba, Rua das Cajazeiras, Rua Ivar Saldanha, Fonte do Bispo,
Avenida Gavio e Rua So Pantaleo.
Alguns logradouros, principalmente os mais antigos como os do Trapiche,
Portugal, travessa Marcelino de Almeida e do Comrcio, fizeram parte da intensa vida
comercial do Centro de So Lus dos sculos XVII, ao XIX, conectadas, diretamente, com o
Porto da Rampa Campos Melo, por onde entravam e saam as principais mercadorias vindas
do interior do Estado e da Europa.
Os logradouros que se conectam com o setor pesquisado possuem histrias e
significados diferentes e todos se tornaram importantes com a ligao artria principal;
alguns tiveram o acesso melhorado aps a construo do Anel Virio e outros atravs da
interveno para consolidao do Projeto Reviver. Todos os acessos nas reas intraurbanas
devem ser organizados e bem conservados para facilitar a fluncia e a mobilidade de pessoas
e de veculos. Sobre essa temtica, Lynch (1981, p. 79) comenta ser provvel que:

Inicialmente as cidades tenham sido construdas por razes simblicas e, mais tarde,
por motivos de defesa, mas rapidamente se tornou evidente que uma de suas
principais vantagens foi o acesso melhorado que elas proporcionaram. Os tericos
modernos tm considerado os transportes e as comunicaes como os bens mais
importantes de uma rea urbana, e a maioria das teorias sobre a gnese e o
funcionamento das cidades tomam este aspecto como valor garantido.

O desafio de melhorar a mobilidade de veculos nas cidades depende da

acelerao do desenvolvimento com infraestrutura compatvel. Com as vias urbanas
congestionadas de automveis, trnsito cada vez mais lento, poluio de todo tipo, violncia,
 77

dentre outros problemas, se no houver estudos de ponta para contornar a situao, a

tendncia o colapso total dos sistemas de transporte nos grandes centros.
Em So Lus, aceleram-se tambm os problemas urbanos decorrentes do
crescimento populacional que acelera muitas demandas. Sem investimentos compatveis na
infraestrutura bsica, como passeios pblicos, ciclovias e condio viria para circulao da
frota, transporte de massa suficiente para atender os usurios, abrigos para passageiros de
nibus, dentre outros equipamentos, observa-se que as dificuldades se acentuam a cada
momento.
Na atualidade, as obras em execuo e as anunciadas pelos gestores municipais e
estaduais para a cidade, nos seus 400 anos, so insuficientes para as reais necessidades da
populao. O que est sendo executado para tentar resolver os problemas do trnsito servir
apenas para mudar sua soluo, deslocando-os para outros pontos.
Encarar o problema da gesto urbana de So Lus consiste em observar que a
dotao de infraestrutura adequada apenas uma das necessidades urgentes. A educao e a
sade so, igualmente, importantes, alm do acabamento da maioria das obras executadas em
vias pblicas, o que comprova as falhas da fiscalizao e da punio dos desvios de conduta.
As articulaes para a gesto eficiente encerram uma complexa teia de relaes, como
observa Lynch (1981, p. 44):

A cidade pode ser vista como uma histria, um padro de relaes entre grupos
humanos, um espao de produo e de distribuio, um campo de fora fsica, um
conjunto de decises interligadas ou uma arena de conflitos. Existem valores
incorporados nestas metforas: continuidade histrica, equilbrio estvel, eficincia
produtiva, deciso e administrao capazes, interao mxima ou evoluo da luta
poltica. Certos intervenientes transformam-se em elementos decisivos na
modificao de cada perspectiva: lderes polticos, famlias e grupos tnicos,
investidores importantes, tcnicos de transportes, a elite que toma decises, as
classes revolucionrias.

A populao, apesar de ser capaz de reconhecer os desmandos dos gestores

pblicos, nem sempre tem organizao, nem atitude para garantir os seus direitos atravs de
movimentos que possam debelar as iniciativas dos polticos e dos empresrios mal
intencionados, que s impem prejuzos populao.

6.2 Constitutivos de ordem esttica

Na tentativa de adaptao ao meio em que vivia, o homem pr-histrico elaborou

sua imagem ambiental, acomodando sua percepo paisagem que o circundava. As
 78

evidncias, deixadas nas paredes das cavernas, nas rvores e a tentativa da concepo de
pequenas construes, como, por exemplo, os dolmens, no deixam dvidas dessa
necessidade, embora tais evidncias estejam restritas aos locais de moradia ou de realizao
de cultos.
Com o processo de desenvolvimento das civilizaes, medida que estas foram
conseguindo interferir no espao habitado, inicia-se a atuao do meio fsico em escala mais
abrangente. A partir, tambm, do momento em que as civilizaes se impem sobre outras,
surgem influncias na ampliao da escala do espao com consequncias na alterao da
questo imagtica.
O paradigma que trabalha a modificao consciente, na esfera da imagem do meio
fsico, um problema relativamente novo. Tecnicamente, pode se criar paisagens
completamente novas em pouco tempo. Os arquitetos e os designers, atravs de novas
tecnologias, buscam a configurao de cenrios totais, de maneira que o observador
identifique suas partes e a estrutura do todo.
Lynch (1997, p. 15) observa que estamos construindo rapidamente uma nova
unidade funcional, a regio metropolitana, mas ainda precisamos entender que essa unidade
tambm deve ter sua imagem correspondente. E ratifica a definio de arquitetura elaborada
por Lang apud Lynch (1997, p. 15): o ambiente total tornado visvel.
No espao urbano real, formado por uma totalidade complexa de atividades,
formas, significados e prticas sociais, a acuidade dos sentidos permite, aos sujeitos, a
percepo e a anlise tanto emprica como cientfica, utilizando tcnicas de coleta de dados
que expem as variveis existentes, para serem delimitadas ou definidas como a percepo do
fenmeno formado por certa complexidade. Alm dessa observao, no se pode descartar
fatores como a proximidade do objeto com acesso direto para facilitar melhor a sua
percepo, de acordo com a situao relacionada ao espao e ao tempo. Sobre o processo
fsico de formao da imagem, Arnheim (1980, p. 35) comenta:

A imagem tica da retina estimula cerca de 130 milhes de receptores

microscopicamente pequenos, e cada um deles reage ao comprimento de onda e
intensidade da luz que recebe. Muitos destes receptores no desempenham seu
trabalho independentemente. Conjuntos de receptores constituem-se em sistema
neural.

A esttica est sempre aliada s imagens do ambiente ou a qualquer objeto que

depende da manifestao interessada do observador. As relaes entre um e outro dependem,
tambm, dos objetivos que o primeiro quer alcanar em relao ao segundo. Essa interao
 79

afetada pelo interesse do sujeito em desenvolver algo que lhe complete o sentido objetivo,
enquanto ainda subjetivo. Em outras palavras, aquilo que pode estar mentalmente
edificado no seu subconsciente, num tempo futuro, isto , que poder vir a ser.
A apreciao de um cenrio no deve acontecer s pelo fato de ele ser
deslumbrante: sua percepo deve ir alm do existente. A manifestao do observador neste
caso, alm da contemplao, deve ser tambm de avaliao at quando tal observador no
mais expressar a beleza desejada, situao em que poder ser feita a avaliao de conjunto,
percebendo-se detalhes que nem sempre so reconhecidos por falta de experincias nesse
contexto. Um exemplo da necessidade de observao com maior acuidade e ateno se refere
aos cenrios com certo mimetismo ou camuflagem, comuns na paisagem natural e em muitas
estruturas humanizadas (Figura 05).

Figura 05: Percepo Visual de imagem camuflada em planos sucessivos

Fonte: www. Wikipdia.com

As experincias estticas de um lugar ou de um objeto transcendem a abordagem

ou o olhar comum. s vezes o observador pode ser surpreendido no aspecto visual, pois a
beleza pode, eventualmente, estar camuflada. Por exemplo, quando o cenrio observado se
apresenta desarticulado ou maltratado, a percepo deve ir muito alm de uma concluso
precipitada, ou seja, o observador deve explorar outros sentidos alm da viso.
A contemplao e a anlise devem fazer distino, tambm, entre os elementos
natural e artificial do cenrio. No caso deste trabalho, a primeira percepo foi no sentido de
observar e constatar que o espao da pesquisa contemplado atravs dos cenrios no
 80

compatveis com aquele tecido urbano, entendendo-se que houve interferncia em ambos, e,
ao mesmo tempo, pensar qual a melhor forma de reverter o quadro que se apresenta nas
desordens socioambiental e esttica.
Com efeito, para qualquer concepo de paisagem, exigem-se do perceptor certos
requisitos que ultrapassam a condio de simples resposta a estmulos e inclui a capacidade de
estabelecer nveis de relaes entre os fenmenos percebidos, condio que requer, alm do
conhecimento e da experincia, maturidade e sensibilidade (FEITOSA, 2010, p. 37).
Com relao ao Centro Histrico de So Lus, referido por autoridades, artistas,
turistas, visitantes ocasionais e estudiosos do patrimnio material e arquitetnico como um
stio de grande importncia. admirado por todos, com relao questo visual que se
manifesta nos casares de variados estilos arquitetnicos, situados em praas, ruas, becos e
travessas, em ladeiras e de caladas de largura variada, alm de possuir pontos peculiares e
pitorescos que deixam o espao com fisionomia singular. O viajante Robert Av Lallemant, a
propsito de sua visita (1859), deixa o seguinte depoimento:

A impresso no poderia ter sido mais favorvel. O mais belo Domingo estendia-se
sobre altas colinas, banhadas de trs lados pelo mar com bonitos, magnficos
mesmo, edifcios. Devo dizer que, depois das trs grandes cidades comerciais, Rio,
Bahia e Pernambuco, a cidade do Maranho merece indubitavelmente a classificao
seguinte e tem realmente esplndida aparncia... Creio poder dizer que nenhuma
cidade do Brasil conta proporcionalmente ao seu tamanho, tantas casas bonitas,
grandes e at apalaadas como o Maranho (LALLEMANT apud ANDRS, 2008,
p. 126).

Atualmente, So Lus vive outro momento completamente diferente em relao ao

de meados do sculo XIX. Porm, na morfologia histrica que caracteriza seu primeiro stio,
pouca coisa mudou em comparao com seu primitivo traado. O que foi acrescentado atravs
de aterro, por exemplo, serviu para ampliar o espao e contribuir para a expanso de novas
vias e edificaes, como o caso do Anel Virio, Aterro do Bacanga e o bairro da Areinha.
Para preservar o espao do Centro Histrico, surge a preocupao com o descaso
do poder pblico responsvel pela implementao de polticas intervencionistas no sentido
de priorizar locais que se encontram nele inseridos. Nessa perspectiva, este trabalho faz
meno a um dos lugares como este da pesquisa, que esto olvidados na lembrana dos
administradores, e quer contribuir com indicadores que, de uma forma ou de outra, podem
subsidiar as autoridades constitudas a implantarem neles as polticas de reestruturao para
melhoria da qualidade de vida de seus habitantes.
Nos ambientes modificados, muito modelados pela ao humana, foi produzida
uma concepo arquitetnica cujo valor histrico reconhecido e celebrado mundialmente. A
 81

cidade instituda nas pessoas responsveis, as quais no podem cruzar os braos diante do
desmoronamento de relquias preciosas, que se perdem na memria e na cultura do povo, por
absoluta falta de interesse e de aplicao de polticas adequadas.
A rea de desenvolvimento desta pesquisa no foi escolhida s por se situar
dentro de espao preservado pelo Patrimnio Histrico e ser, tambm, rea includa na Lista
de Patrimnio Mundial UNESCO. Foi por tudo isso e por se entender que as pessoas e as
instituies, pblicas ou no, tm o dever do envolvimento com a preservao da cidade, j
que esta faz parte do fenmeno social como um todo. Ela passa a ser, tambm, objetivo geral
de bem-estar de sua populao, com garantia coletiva e individual de seus habitantes e
visitantes, no que concerne s questes de habitao, estudo, trabalho, comrcio, segurana,
cultura, lazer, entre outros.
na busca do bem-estar coletivo que se fundamenta o envolvimento do
pesquisador com o espao pesquisado, o qual surge atravs de um olhar crtico, por entender
que a rea tambm integra o Centro Histrico da cidade e se encontra inteiramente degradada.
Nesse sentido, merece a ateno, com alerta para intervenes adequadas, na perspectiva da
concepo de um design detalhado, imbudo dos elementos mais significativos da
comunicao visual.
A pesquisa possui espao delimitado por dois marcos que encerram as
particularidades do cenrio de visual contraditrio, inserido em rea tombada. Considera-se,
como primeiro marco, o Cais da Praia Grande, onde se encontra o Terminal Hidrovirio na
antiga Rampa Campos Melo, e o segundo, a Rotatria do Anel Virio, localizada na Barragem
do Bacanga, no bairro da Madre de Deus.
A percepo visual deve embasar os constitutivos de ordem esttica do espao
urbano, caracterizando fenmenos compositivos de constituies fsicas e morfolgicas que
geram aquele tecido e so capazes de conformar a interao visual como espectador,
representada por elementos da linguagem visual, como: espao, linha, cor, luz, forma, textura,
equilbrio, direo, dimenso, etc. que, na viso de conjunto harmnico, so os constituintes
de ordem esttica que devem se transformar em singularidades.
As imagens registradas nas fotos 07, 08 e 09, foram colocadas de forma
sequencial para anlise dos mais e dos menos aguados observadores, como modo de
confrontar realidades situadas no mesmo espao. A contradio feita atravs das imagens no
deixa dvidas sobre as necessidades de intervenes na rea de estudo, com implementaes
de novos motivos para conferir a todo o espao um s contexto, visando o melhoramento de
um dos lugares que merece a oportunidade de ser bem retratado, como tambm o o espao
 82

que aparece na foto 09, a qual faz parte do Centro Histrico, conforme a delimitao
elaborada pelo Projeto Reviver.

Foto 07: Barraca/ coberta de telhas de amianto e cermica, tapume em

lminas de zinco
Fonte: Dados da pesquisa

Foto 08: Barraca com cobertura de amianto e tapume de ripas e tijolos

sem reboco.
Fonte: Dados da pesquisa

Foto 09: Vista parcial da Praa da F

Fonte: Dados da pesquisa
 83

6.3 Plano Visual de Integrao

A viso de cidade urbanizada est associada a propsitos que resultem em

benefcios diretos para a sociedade. Nesse sentido, a participao social nos projetos a serem
executados pelo poder pblico de fundamental importncia. Quando tal situao no
processada com cuidado, facilita o surgimento de conflitos gerados pela dinmica poltica e
cultural dessa sociedade.
O processo de urbanizao um empreendimento coletivo realizado por uma
sociedade com seu capital humano e financeiro. Contudo, a maioria dos gestores entende que
o centro do poder e a lei, sua submissa. Parecem entender, tambm, que os recursos de sua
administrao so de sua propriedade e, por esse motivo, desconsideram a manifestao social
em termos administrativos. Segundo Carvalho (1987, p. 43):

A participao direta da populao nos empreendimentos, mesmo que, na maioria

das vezes, tenha permanecido restrita a sua execuo, indicava possibilidades de
mudana no padro de relacionamento entre Estado e sociedade. Em um primeiro
momento, essas possibilidades eram remotas, fosse por decorrncia do carter muito
especfico das demandas, fosse porque ainda dependiam do comportamento dos
atores que conduzissem a outra repartio dos recursos do poder e/ou a outro nvel
de organizao dos segmentos populares.

A concepo de um projeto urbanstico deve passar por etapas que envolvam a

contribuio das sugestes do universo social relacionado com a rea da pesquisa. A atuao
coletiva, ou dos principais segmentos representativos da administrao de uma cidade, deve
se manifestar desde o vilarejo que, na dinmica morfolgica, pode se transformar na maior
dimenso possvel. A cidade sempre ser obra das pessoas e, nesse sentido, nunca deixar de
ser coletiva; a partir dessa observao, deve existir sensibilidade na conduo de sua poltica
urbana, visando ao bem-estar de todos que dela fazem parte, direta ou indiretamente, devendo
ser esse o foco de qualquer gesto urbana, seja ela cidade grande, seja pequena.
Na reconstruo do tecido urbano, h pelo menos duas formas a considerar: a
primeira consiste em pensar que a cidade, como toda materialidade, sofre ao do tempo e das
pessoas; a segunda sempre processada aps uma eventual desconstruo, motivada por
eventos naturais, quando estes ultrapassam os limites de controle da ao humana ou aqueles
favorecidos por cclicos comuns no mbito da sazonalidade das intempries. No
irrelevante, tambm, pensar que esse processo de transformao contnuo, embora possa
variar em frequncia e magnitude.
 84

Mediante tais condies, dever do poder pblico estar atento para a preveno
das adversidades, tentando evitar que o pior acontea, mesmo entendendo-se que pode ocorrer
descontrole de algumas situaes. O mapeamento da memria da cidade um procedimento
que no pode ser esquecido, devendo-se considerar a variante dos nveis culturais e
educacionais dos habitantes dos espaos urbanos.
Diversa da materialidade que est sempre necessitando de cuidados, a
imaterialidade tambm pertence cidade. Nela esto situados os valores simblicos, vistos
atravs da abstrao ou do imaginrio, lembrados por meio de narrativas, histrias ou contos.
Situada no plano da fico, se constitui de elementos importantes que se configuram pela
subjetividade artstica, expressa de forma diversificada atravs de escritores, historiadores,
poetas, msicos, pintores, dentre outros.
Embora se pense que a cidade no necessita de reformas ou intervenes, os bens
imateriais necessitam de ateno para que se mantenham vivos nas tradies da cultura.
Nesse sentido, os incentivos culturais so de grande importncia para a manuteno de cada
diversidade dos elementos constitudos dessa ordem. A valorizao desse acervo traz divisas e
reconhecimento para cidades como So Lus, detentoras de significativa variao atrativa de
elementos culturais relevantes. Portanto, conhecer todos os elementos materiais e imateriais
que compe no seu patrimnio histrico-arquitetnico uma tarefa difcil, por mais que se
tenha amplo conhecimento sobre seu tecido urbano, entendendo-se que algo pode escapar,
mesmo a mais aguada percepo.
Na linguagem tcnica, conhecer uma cidade significa ter sobre ela legibilidade
capaz de facilitar o entendimento de elementos importantes de seu conjunto, como sua escala
real, movimentao e complexidade, identificando os pontos chaves da estrutura urbana que
merecem cuidados especiais, em nvel imediato e mediato, e que devem ser sinalizados para
eventuais melhoramentos.
dever dos gestores buscar o equilbrio entre o contingente demogrfico da
cidade e as aes benfeitoras do desenvolvimento urbanstico. Nesse caso, a complexidade
das situaes tende a trazer dificuldades, pois, medida que a populao cresce, as variantes
de necessidade se fazem presentes em frequncia e magnitude, numa velocidade que supera a
normalidade.
So Lus, capital do Estado do Maranho, se insere no contexto
desenvolvimentista, experimentando altas taxas de crescimento, mas sem expressar
desenvolvimento real pelos ndices de desenvolvimento humano. Como no poderia ser
diferente, atingiu em pouco tempo um crescimento demogrfico muito significativo por conta
 85

de grandes empresas e indstrias que vm se instalando na cidade, com ofertas de servios e

de mo-de-obra.
As gestes da cidade no tm acompanhado o processo de crescimento e
desenvolvimento com qualidade, evidenciando o colapso de setores bsicos, como: educao,
habitao, sade, segurana e transporte. Tal fracasso acarreta consequncias graves para todo
sistema de planejamento dos rgos oficiais que lida com oramento restrito e insuficiente
para prover a infraestrutura compatvel com a demanda.
A morosidade das intervenes em servios essenciais, por falta de recursos
financeiros ou outros problemas, atropela a cadeia de prioridades de outros servios que
traro sustentabilidade para a cidade e, nessa esteira permanente de necessidade de recursos, a
cidade vai sendo inviabilizada em outra questo principal e primordial: a qualidade de vida de
seus habitantes.
Confirmando o histrico do planejamento urbano de So Lus, planos traados
vo sendo acumulados, postergados, at deixarem de ser prioritrios. Essa dinmica, em
retrocesso, das gestes pblicas de So Lus emperra o encadeamento dos bons servios que
podem e devem ser prestados sua populao de forma abrangente. Nessa esteira, esto os
grandes e os pequenos servios que, nem por isso, deixam de ser tambm importantes.
Pela situao descrita, reafirma-se a busca de elementos que fundamentam o alerta
para recorrncia de intervenes em apenas um trecho da cidade que, igual a tantos outros, h
muito necessita e espera a reurbanizao de modo coerente com a rea-objeto da ao,
valorizando a histria e o patrimnio da cidade. Nessa perspectiva, a pesquisa elenca
elementos fundamentais para embasar o plano visual de integrao a partir de observaes
feitas no local da pesquisa. So necessrios elementos estruturantes que devero interagir com
a morfologia histrica, conformando um visual homogneo com a imagem formada pelos
casarios tombados, pertencentes quele tecido urbano.
Para quem observa a cidade de So Lus, a partir da Baa de So Marcos - face
oeste, a visualidade mostra duas composies distintas, dois planos separados pela interseo
do duplo esturio Anil-Bacanga: o primeiro plano composto por uma massa vertical
reduzida em relao ao segundo, sendo este originrio das elevaes 5 das edificaes antigas
do Centro Histrico, j o segundo composto pelas elevaes dos prdios da arquitetura
modernista que possuem massa vertical em escala oblonga, totalmente diferente da arquitetura
dos sculos XVIII e XIX.

5
Termo utilizado na arquitetura para fachadas das edificaes.
 86

A pesquisa se baseia no visual do primeiro plano, constitudo por prdios, a

maioria originria da urbanizao antiga. So edificaes compostas de at trs pavimentos,
muitas com mirantes encimados, fachadas ostentando muitos detalhes nos ornamentos, como
balces com gradis, arcos com bandeiras, azulejos com desenhos de matizes diversos e
cimalhas, entre outros. Diante dessas observaes, sugere-se um elenco de aes para
harmonizar as construes novas ao cenrio antigo, constituindo um plano visual integrado
imagem pr-existente, sendo necessria a construo de uma praa no terreno baldio situado
entre o Convento das Mercs e o Anel Virio (foto 04), cuja morfologia integre com o visual
de todo o espao, na composio do imobilirio urbano, como bancos, lixeiras, postes,
luminrias, dentre outros, com fisionomia de historicidade.
Quanto aos casares antigos de nmeros trs e quarenta, onde funcionam,
respectivamente, a Associao dos Aposentados da CEMAR e o Centro de Atendimento ao
Servidor Pblico Municipal, dentre outros situados nas proximidades, sugere-se reformas para
adequao e funcionamento de para funcionar escolas da rede pblica. Adiante, a rea
adjacente ao Mercado do Peixe est totalmente comprometida com lixo e lama por todos os
lados, alm da falta de proteo contra a entrada de animais. No entorno, combater a venda
informal de peixes e mariscos, cuja ao contribui para a frequncia de urubus (Foto 10).

Foto 10: rea adjacente ao Mercado do Peixe com lamas, lixo e urubus
Fonte: Dados da Pesquisa

A Praa do Pescador carece de intervenes com a contribuio de um novo

design. Sugere-se que a composio do mobilirio seja tratada igual ao da praa sugerida para
o terreno adjacente ao Convento das Mercs, por se situar num plano abaixo da secular Igreja
 87

de So Jos do Desterro. So espaos agregados ao stio, assim como outros listados neste
trabalho.
Carece tambm de intervenes o canal que provm das proximidades do
Mercado Central, o qual coleta toda a gua pluvial e de esgotos, que desce das ruas
adjacentes, inundando a chamada Praa do Mercado, passando por trs da concessionria
Duvel e outras edificaes, desembocando perto do Mercado do Peixe. Suas guas arrastam
toda sujeira de efluentes que ficam nas proximidades, o qual contribui negativamente para a
imagem daquela rea, visto que os arbustos de suas margens crescem e no h o cuidado
devido das autoridades para combater a precariedade da rea.
O quiosque situado em frente rotatria que possibilita a conexo para a Rua das
Cajazeiras, Avenida Guaxenduba, Avenida Vitorino Freire e Avenida do Sambdromo
necessita de ampla reforma, principalmente da cobertura feita em palha de carnaba, a qual
est parcialmente desfeita (Foto 11), assim como a recuperao do objeto para o qual foi
construdo ou novo uso compatvel com a realidade do local.
Na rea adjacente ao quiosque (Foto 11), um dos espaos mais crticos o setor
das paradas de nibus do Anel Virio, conhecido popularmente como rodoviria dos
pobres, no qual se propem as seguintes intervenes: reformulao do traado urbanstico;
retirada de todas as estruturas existentes como barracas, restaurantes e similares para construir
estruturas novas com plataformas para nibus e vans; postos de txi, com guarita; sistema de
esgotos e escoamento de guas pluviais; um novo imobilirio urbano (postes de iluminao,
bancos, lixeiras, hidrantes); elementos de informao como placas de sinalizao e dotao de
um projeto paisagstico coerente com a arquitetura do Centro Histrico.

Foto 11: Vista parcial do quiosque

Fonte: Dados da Pesquisa
 88

Para a rea da antiga Fbrica So Lus (Foto 12), construda no final do sculo
XIX e que se encontra parcialmente em runas, atualmente de propriedade da Prefeitura de
So Lus que tem a pretenso de executar um projeto de espao multiuso com destinao
cultural a ser gerenciada pela Fundao Municipal de Cultura (FUNC), est previsto, alm da
recuperao arquitetnica, a instalao de espaos museolgicos, teatro e auditrio, oficinas
de cenrios (marcenaria e metais), cermica, espao para comercializao de artesanato,
cinema e sala de dana/Expresso Corporal e caf/restaurante. Na parte externa, h a previso
de anfiteatro e praa de eventos para a cultura popular.
A pretenso existe e vem sendo esperada pela populao h quase duas dcadas, e
tudo leva a crer que h sempre a tendncia para a no valorizao da cultura por parte de
alguns gestores, visto que, para esses, ela no traz retorno, principalmente voto. A desculpa
da falta de verbas, porm, quando h interesse, a verba aparece. s pensar quanto se gasta
em uma eleio para eleger o pretenso candidato a um cargo majoritrio.

Foto 12: Runas da Fbrica So Lus

Fonte: Dados da Pesquisa

Defende-se que o projeto de adaptao da antiga Fbrica So Lus contemple toda

a rea do sop do tabuleiro, com projetos de jardins e respectivo calamento para a
valorizao da rea. Trata-se de uma pequena encosta que acompanha o muro desde a descida
que se inicia na Rua So Pantaleo at o Anel Virio, na divisa com o terreno do CEPRAMA,
onde funcionou a Companhia de Fiao e Tecidos Cnhamo, cujo prdio foi construdo na
mesma poca, possuindo igual valor histrico, tendo sido adquirido pelo Governo do Estado
para funcionar o Centro de Comercializao de Produtos Artesanais do Maranho.
Atualmente, o prdio est em bom estado de conservao, permanecendo como relquia da
arquitetura antiga de So Lus.
 89

O xito das sugestes apontadas para realizao de um projeto que contemple

todos os itens listados para melhoria daquele espao resultar em nova fisionomia urbanstica
com comunicao visual integrada. Recomenda-se que, aps a execuo do projeto, o local
seja dotado de servios bsicos e contnuos de conservao e limpeza. Nesse sentido a rea
passar a ter nova identidade, porque ganhar outra estrutura funcional com a excluso do
tecido insalubre que atualmente no serve s pessoas e nem cidade, exceto alguns terrenos
baldios que esto sendo utilizados para depsitos de lixo.
Sobre as circunstncias da salubridade, os usurios devem exercer a percepo
com acuidade em torno dessa realidade, denunciando o caos que transforma ambientes
salutares para a populao, devendo ser observada a sade em primeiro lugar. Convm
assinalar que as denncias devem partir de quem mais prejudicado, o povo, principalmente
aquele da periferia, que desassistido, onde se insere a maioria das insalubridades.
Infelizmente, tais moradores so acomodados pela falta de condies para perceber e agir
perante situaes adversas.

Observa-se uma grande nfase nas respostas dos moradores quanto necessidade de
controle, manuteno e informao populao pelo poder pblico a respeito dos
potenciais agravos sade. Estes resultados indicam a existncia de uma percepo
relacionada com a emergncia do problema e dos meios que enfatizam a ao
governamental como principal agente interveniente para a soluo do problema
(JACOBI, 2000, p. 128).

6.4 Anlise visual do espao urbano na rea da pesquisa

O foco de anlise da pesquisa foi a esttica visual do espao urbano,

especialmente a categoria percepo visual, enquanto um dos elementos fundamentais da
motivao, o que primeiro possibilita s pessoas condies para estabelecerem relaes com o
mundo exterior. Nesse sentido, optou-se por um espao do tecido urbano j qualificado, por
integrar um conjunto de elementos que contrariam a lgica do conjunto tombado.
Na observao direta do espao, foi identificado um cenrio contraditrio e
conflitante, para o qual a pesquisa de campo possibilitou um diagnstico que conduziu a
indicao de aes de planejamento para a realizao de intervenes por parte do poder
pblico responsvel pela reestruturao e urbanizao da cidade. Ao planejar o incio do
trabalho, procurou-se pensar em estratgias que permitiriam identificar categorias e anlise
delineadas no mbito da abordagem qualitativa.
 90

Os informantes potenciais da pesquisa foram divididos nas categorias de

moradores, empresrios e transeuntes, em nmero representativo para caracterizar os aspectos
mais importantes da realidade pesquisada, e as perguntas elencadas no questionrio tinham
como propsito detectar e reafirmar os pressupostos observados empiricamente na formulao
da pesquisa.
Como procedimento base da pesquisa de campo optou-se pela tcnica do
informante chave. Porm, foi detectado que esse procedimento poderia trazer algum tipo de
implicao na amostragem, no momento da tabulao dos dados, uma vez que geralmente
essa categoria de pessoa por ser considerada como mais experiente e com faixa etria mais
elevada. Portanto, para dar equilbrio e confiabilidade anlise, o universo dos entrevistados
foi mesclado com pessoas de idades diferentes.
Para a obteno de dados e de informaes coerentes com a percepo do cenrio
da rea pesquisada, em convergncia com os objetivos da presente investigao, formulou-se
um questionrio com doze itens compreendendo perguntas e respostas que permitiram a
construo de grficos demonstrando a quantificao dos dados.
Dessa forma a abordagem das categorias foi orientada para os conjuntos de
informaes no mbito dos grupos apresentados a seguir: dados de identificao, nvel de
conhecimento da rea pesquisada e manifestao pessoal acerca da fisionomia da paisagem.
Os dados de identificao incluram: nome, idade, profisso, naturalidade e grau de instruo;
conhecimento da rea envolvida: tempo de conhecimento, tipo e frequncia de uso e atividade
desenvolvida. A manifestao pessoal foi pautada na referncia a aspectos positivos e
negativos, ligadas ao consumo alimentar, padro de higiene e preservao ambiental e do
patrimnio histrico e segurana.
Na tabulao dos dados do primeiro grupo, constatou-se o seguinte: quanto
naturalidade, 64% nasceram na capital, 26% no interior do estado e 10% em outros estados
(Grfico 01); e quanto ao grau de instruo: 58% possuem o ensino mdio completo; 22%, o
ensino fundamental; 8%, ensino superior incompleto; 8%, ensino superior completo, 2%, no
so alfabetizados e 2% tm ensino mdio incompleto (Grfico 02).
Com o resultado da amostra sobre o grau de instruo (Grfico 02), percebe-se
que, em um universo de um espao restrito que o desta pesquisa, so encontradas pessoas
analfabetas em uma capital com escolas por todos os lados. Dois por cento parece pouco,
porm o que tem que ser observado a dimenso do espao. Quanto ao ensino superior
completo e incompleto, pode ser considerado compatvel com as dificuldades enfrentadas
para o ingresso em curso de graduao nas instituies pblicas, pelo contingente de
 91

candidatos, e nas particulares ou privadas, pelos custos das mensalidades. J os 58%

correspondente ao ensino mdio completo, uma mdia que pode ser considerada razovel
para ser investigao: ao que parece, a maioria dessas pessoas deixa de estudar para trabalhar,
embora esse fator no tenha sido objeto de anlise.

10% Interior
26%

So Lus
64%
Outros
Estados

Grfico 01: Naturalidade dos entrevistados

Fonte: Dados da pesquisa

No Alfabetizado
8% 2%
8%
22% Ensino Fundamental
2%
Ensino Mdio Incompleto

58% Ensino Mdio Completo

Ensino Superior Incompleto

Ensino Superior Completo

Grfico 02: Grau de instruo dos entrevistados

Fonte: Dados da pesquisa

Relativamente utilizao da rea (Grfico 03), obteve-se o seguinte resultado:

49% utilizam-na para o trabalho, 15% para o lazer e 36% para outras alternativas. Quanto s
informaes acerca do conhecimento da rea, os resultados confirmam que 72% a conhecem
detalhadamente e 28%, parcialmente, deixou de ser demonstrado em grfico por possuir
apenas duas variveis.
 92

Trabalho
36%
49%
Lazer

15%
Nehuma das
alternativas

Grfico 03: Utilizao da rea

Fonte: Dados da pesquisa

Com relao s pessoas que utilizam a rea para trabalho (Grfico 03), a
observao dos dados evidencia a importncia que a rea possui para essa atividade, o que
justifica sua revitalizao, possibilitando oportunidade para que outras pessoas conquistem
vaga de trabalho ou realizem empreendimentos, aumentando a perspectiva do percentual que
utiliza a rea para lazer. Os 36% que no a utilizam para o trabalho e para o lazer so os
transeuntes que se valem de transportes para os bairros, municpios da ilha ou para o interior
do Estado.
Quanto aos aspectos positivos da rea (Grfico 04), foram trabalhadas sete
variveis que estabeleceram os seguintes resultados: 39% valorizam a paisagem; 15%, os
restaurantes; 8%, gostam dos bares; 13%, privilegiam o som ambiente; 5%, as paradas dos
nibus; 5%, o comrcio informal e 15% no responderam.

Paisagem
15%
Restaurantes
5% 39%
Bares
5%
Som Ambiente
13%
Paradas de nibus

8% Comrcio Informal
15%
No Responderam

Grfico 04: Aspecto positivo da rea

Fonte: Dados da pesquisa
 93

Quanto aos aspectos positivos demonstrados (Grfico 04), destacam-se os 39%

que responderam sobre a beleza da paisagem. Sobre esse aspecto no houve detalhamento na
abordagem da paisagem referida e observada pelo entrevistado. Entende-se que essa
observao proveio dos que foram questionados no espao do Reviver. Chamam a ateno,
tambm, os que classificam o som ambiente como aspecto positivo. Diante dessa situao,
cogita-se que so os 8% das pessoas que pontificam nos bares do Terminal de nibus do Anel
Virio onde a maioria usa bebidas ou outro produto similar, onde a altura do som ultrapassa
os decibis recomendados pela legislao que disciplina o assunto.
Quando indagados sobre os aspectos mais negativos da rea, considerando sua
importncia para o conjunto do Centro Histrico (Grfico 05), as respostas confirmaram as
trs variveis consideradas importantes para a pesquisa, assim distribudas: 48% se referiram
insegurana, 36% confirmaram a higiene e 16% acham que o som alto.

16%
Insegurana

48% Higiene
36%
Som Alto

Grfico 05: Aspectos negativos da rea

Fonte: Dados da Pesquisa

Relativamente aos dados em que se reafirma a preocupao da pesquisa com os

cuidados que autoridades tanto da sade como da segurana, (Grfico 05), para coibir as
aes negativas que permeiam todo espao do Centro Histrico, deve-se considerar que a
situao transcende o espao escolhido para a pesquisa, tornando-se um caso preocupante em
qualquer setor da cidade. Ao que tudo indica, as leis so ignoradas por aqueles que utilizam os
espaos pblicos para ganhar dinheiro. No se observa ao de rgos competentes como a
Vigilncia Sanitria para coibir os abusos.
Sobre o consumo de alimentos (Grfico 06), 46% disseram que utilizam a rea
com frequncia para essa finalidade; 33% so inconstantes e 21% acham o ambiente
inadequado para o uso da alimentao.
 94

Quanto ao padro de higiene da rea (Grfico 7), foram realizadas cinco

perguntas: 20% consideram bom padro, 44% consideram satisfatrio, 23% consideram ruim,
8% no consideram esse fator importante e 5% no responderam.

21% Frequente

46%
Inconstante

33%
Ambiente Inadequado

Grfico 06: Consumo de alimentos na rea

Fonte: Dados da Pesquisa

Comentando os 46% que utilizam a rea com frequncia, aproxima-se dos 49%
dos que trabalham na rea e fazem refeio no local (Grfico 06). Os 33% compreendem so
os que nem sempre fazem refeies naquele local por acharem o ambiente inadequado, mas
que, mesmo assim, ainda o utilizam para essa finalidade. Os 21% que consideram o ambiente
inadequado para o consumo de alimentos se aproximam dos 23% (Grfico 07), abaixo, que
considera ruim o padro de higiene do ambiente.
No tocante ao padro de higiene dos estabelecimentos (Grfico 07), pode-se
observar os 44% que consideram satisfatria essa varivel, a qual se aproxima dos 49% dos
que trabalham na rea onde quase todos consomem alimentos ali produzidos, alm do mais,
tem os 8% que no levam em considerao esse fator higinico para se alimentar. No caso
especfico dos 8%, necessrio observar o grau de instruo das pessoas (Grfico 2),
principalmente os 2% de analfabetos, os 22% que possuem s o ensino fundamental, os quais
contribuem diretamente para o consumo de alimento nos restaurantes e bancas de lanches
naquele logradouro.
 95

Bom
8% 5% 20%
Satisfatrio
23%
Ruim

44% No Considera esse

fator
No Responderam

Grfico 07: Padro de higiene dos estabelecimentos

Fonte: Dados da Pesquisa

Acerca do item segurana da rea, dentre as alternativas excelente, boa e deixa a

desejar, 100% dos entrevistados indicaram a ltima alternativa.
Este dado fundamental para se analisar a questo da segurana urbana num setor
como o Centro Histrico, considerado um dos pontos tursticos mais importantes de So Lus.
A amostragem aponta para a tomada de providncias urgentes, num pensamento conjunto
com outros rgos do poder pblico no momento da implementao do projeto de
revitalizao da rea da pesquisa, a qual poder servir de modelo para outras reas. Este item
um dos mencionados no captulo 6.3 (Plano Visual de Integrao) como um dos mais
importantes para conferir cidade status de cidade grande bem administrada.
Sobre a ltima questo, que trata da avaliao da preservao ambiental e do
patrimnio histrico (Grfico 08), 59% responderam que as situaes do ambiente e do
patrimnio so boas, 31% consideram regular e 10% afirmaram que ruim.
Dentre as pessoas entrevistadas que responderam questo sobre a preservao
ambiental (Grfico 08), cuja avaliao foi positiva com 59%, chega-se concluso de que
essa maioria fez suas observaes apenas no espao pertencente ao projeto Reviver na Praia
Grande e os 31 % que consideram a preservao ambiental regular e 10% ruim so os que
observaram o espao situado do lado da Madre Deus, onde se situam os cenrios mais
preocupantes que necessitam de intervenes urgentes.
Foi importante observar que atravs do questionrio aplicado surgiram respostas
para perguntas que no tm peso equivalente quelas que fundamentaram a pesquisa, uma vez
que, diante do cenrio apresentado, existiram questes cruciais que dialogaram de forma
 96

direta com a percepo dos problemas existentes na rea. Nesse sentido, o diagnstico
apresentado favorece a concepo do projeto pretendido.

10%
Boa
31%
59% Regular
Ruim

Grfico 08: Avaliao sobre a preservao ambiental e do Patrimnio Histrico

Fonte: Dados da Pesquisa

Verificou-se que determinadas respostas relevam o conhecimento, a educao e a

cultura de alguns entrevistados, comprovados pelo seu grau de instruo. Nessa perspectiva,
algumas questes refletem a problemtica social da rea, como, por exemplo: a no percepo
imediata dos problemas, a viso de bem-estar deslocada para focos prejudiciais sade, como
o volume do som acima do nvel permitido. Sobre o visual da rea, ainda que no sejam feitas
reclamaes formais, existem aqueles que observam que a paisagem do local importante e,
ainda, alguns que no se incomodam com a falta de higiene.
Mediante a aferio e a anlise dos dados para o desenvolvimento da pesquisa
comprova-se a importncia do estudo apresentado, tendo por base a concepo de um design
integrador, no mbito da esttica visual da rea, incluindo os fatores econmicos e
socioambientais. Entende-se que a temtica apresentada no se esgota e, nessa perspectiva,
pode ser explorada ainda dentro desta ou de outra linha de pesquisa em um grau que pode ser
mais ou menos elevado em termos de ps-graduao.
A anlise visual dos elementos urbanos, aferida por uma parcela de sujeitos que
integram aquele espao, considera trs categorias associadas aos resultados das entrevistas
realizadas para suscitar o resultado final do projeto, cuja finalidade ser a recuperao daquele
espao, com o fim de revitalizar todos os seus elementos constitutivos, tanto de ordem
socioeconmica, como de ordem esttica, promovendo, assim, as polticas pblicas
necessrias para o bem coletivo de uma parcela da populao que usufrui daquele tecido
urbano que, por isso, deve merecer o respeito de todos.
 97

7 CONCLUSO

A investigao realizada na perspectiva da redefinio do espao urbano de So

Lus, ao longo do segmento costeiro delimitado pela Praia Grande e a Madre Deus,
compreendendo os dados e informaes obtidos com o desenvolvimento de procedimentos
tericos e de pesquisa de campo, alm das respectivas anlises, possibilitou a apresentao
das concluses a seguir relacionadas.
O processo metodolgico utilizado, apoiado no emprego de tcnicas qualitativas e
quantitativas, possibilitou a obteno e a anlise de dados e informaes cuja apropriao
subsidiou a identificao dos segmentos em desequilbrio esttico e funcional e evidenciou a
necessidade de um conjunto significativo de intervenes diferenciadas em pontos
especficos, com vista ao equilbrio esttico e funcional do espao em sintonia com os marcos
histricos mais representativos do segmento investigado.
A transformao do ambiente urbano, de cenrio catico para ambiente esttico e
funcional, no depende apenas dos reclames isolados de indivduos ou de pequenos grupos,
pois necessrio desenvolver e utilizar estratgias de envolvimento dos sujeitos, para que
estes percebam seu espao de sobrevivncia e de ao, observando sua funcionalidade.
A dinmica da paisagem estudada est sendo processada pela via do descaso dos
gestores pblicos enquanto agentes de fomento das polticas pblicas, pela falta de educao,
cultura, para exigir dos poderes constitudos intervenes para reorganizar aquele cenrio a
fim de que possa cumprir sua funcionalidade e contribuir com a beleza esttica e bem-estar da
populao da cidade de So Lus.
Na lgica da qualidade do espao urbano do Centro Histrico de So Lus, o
estudo terico-conceitual aplicado percepo da esttica, associada aos aspectos
socioambientais, proporcionou os subsdios necessrios e suficientes para a proposio de
melhorias na qualificao do segmento ambiental estudado, conforme discriminao
apresentada para os diferentes setores descritos na proposta do Plano Visual de Integrao.
No conjunto da paisagem analisada, se diferenciam dois segmentos ambientais,
um potico e outro simblico, representados atravs da paisagem antiga e dos monumentos
pertencentes quele stio. O ambiente potico manifesta os fatos histricos descritos nos
poemas, poesias, contos, sonetos, dentre outras expresses literrias e artsticas que
identificam aquela rea, enquanto o simblico est inscrito em cada detalhe dos contedos
material e imaterial dos azulejos portugueses, estruturas de ferro fundidas na Inglaterra, o
 98

imaginrio barroco, a lembrana dos navios que ancoravam na baa de So Marcos para
atracar no porto de So Lus, em frente ao Palcio dos Lees, os bondes, a primeira
iluminao, dentre outros elementos que guardam significados especiais no panorama
histrico de So Lus.
A localizao do espao da pesquisa evidenciou a condio equatorial do meio
fsico, marcada por elementos que conformam a vulnerabilidade da estrutura do meio fsico
com sua geologia frivel, submetida a agentes climticos cujos rigores modelaram a
morfologia rebaixada e recortada com cobertura vegetal original condicionada a uma
hidrodinmica fortemente atuante na cobertura pedolgica. Os elementos humanos foram
referenciados no contexto do processo histrico da Cidade de So Lus, abrangendo desde os
primeiros habitantes, os sucessos do processo de conquista e ocupao dos franceses,
portugueses, holandeses at a ocupao portuguesa definitiva, povoado de estratgias e aes
para vencer os opositores e equacionar os problemas representados pelos rigores do meio
fsico.
Do conjunto das intervenes para a organizao do espao, se sobressai o
primeiro traado urbanstico do Centro Histrico, o povoamento atravs de imigrantes
aorianos, o processo de implantao das primeiras indstrias, servios de transportes e
iluminao, o primeiro porto, as primeiras tentativas de modernizao da fisionomia urbana
com influncias da arquitetura modernista do sculo XX, a expanso urbana regida pela Lei
Orgnica dos Municpios, de 1927, por fim a construo de grandes obras com destaque para
a barragem do Bacanga, ponte Jos Sarney, Avenida Beira-Mar e Anel de contorno do Centro
Histrico, cuja estrutura e configurao urbana contriburam para favorecer a expanso da
cidade nas direes norte, sul e leste.
Na estruturao da paisagem urbana, foram identificados os constituintes de
ordem social, mencionando-se a evoluo do processo de organizao do espao: da
simplicidade das primeiras moradias complexidade social urbana, no mbito do
planejamento urbano de So Lus, e a dificuldade de compor modelos em rea especial, como
o Centro Histrico, pelo desafio entre desenvolvimento e sustentabilidade e a falta de sintonia
entre as partes para garantir bons servios sociedade, explicitadas nas intervenes dos
sucessivos gestores cujas construes alteraram a imagem histrica da cidade, notadamente na
dcada de 1930, com a destruio de vrios casares e outros monumentos, no intuito de
imitar a reforma urbana do Rio de Janeiro.
O reconhecimento do valor histrico-arquitetnico do Centro Histrico de So
Lus, que culminou com o ttulo de Patrimnio Mundial outorgado pela UNESCO, situou So
 99

Lus entre os mais importantes monumentos do mundo, mas implicou a responsabilidade de

seus gestores e da populao no sentido de conservar o design urbano do espao da pesquisa,
observando as formas existentes e ajustando as extenses das ruas que se alongaram para
conectar ao Anel Virio.
O exerccio da percepo visual, complementado com os resultados da pesquisa
realizada junto aos principais segmentos da populao que faz uso regular do espao,
possibilitou a identificao de diferentes imagens do espao pesquisado com interferncia
negativa na imagem do tecido urbano tombado, cujo plano visual de integrao, para a
melhoria na qualidade de vida de sua populao, exige a participao desta com subsdios s
decises dos gestores urbanos.
Finalmente, a lentido nos processos de interveno para sanar problemas que
clamam por solues objetivas e emergenciais, como a recuperao de prdios histricos e o
saneamento bsico, sugeriu um elenco de necessidades para estruturar e integrar de forma
harmoniosa os elementos do espao delimitado nesta pesquisa, que requer a soma de esforos
de todos os atores envolvidos com o uso, a ocupao e a gesto do ambiente no sentido de
recuperar sua condio de equilbrio ambiental e social.
 100

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 104

APNDICE

FORMULRIO
Questionrio de coleta de dados para dissertao que aborda o tema Esttica Visual do Espao
Urbano, - pesquisa entre Praia Grande e Madre Deus, Programa Cultura e Sociedade-
PGCULT- UFMA.
1 Nome: Idade:
2 Profisso:
3 Naturalidade: So Lus ( ) Interior ( ) Outro Estado ( )
4 Grau de Instruo: No alfabetizado ( ) Ensino fundamental ( )
Ensino mdio: Completo ( ) Incompleto ( )
Ensino superior: Completo ( ) incompleto ( )
5 Utiliza a rea para: trabalho ( ) lazer ( ) nenhuma das alternativas ( )
6 Conhecimento da rea: Detalhadamente ( ) Parcialmente ( ) No conhece ( )
7 Aspectos positivos na rea: Paisagem ( ) Restaurantes ( ) Bares ( )
Som ambiente ( ) Paradas de nibus ( ) Comrcio informal ( )
8 Aspectos negativos na rea: Insegurana ( ) Higiene ( ) Som alto ( )
Paradas de nibus ( ) Restaurantes ( ) Ambulantes ( )
9 Consumo alimentar na rea: Frequente ( ) Inconstante ( )
Acha o ambiente inadequado ( )
10 Padro de higiene dos estabelecimentos: Excelente ( ) Bom ( )
Satisfatrio ( ) Ruim ( ) No considera esses fatores ( )
11 Segurana da rea: Excelente ( ) Boa ( ) Deixa a desejar ( )
12 Avaliao da preservao ambiental e do patrimnio histrico: Boa ( )
Regular ( ) Ruim ( )