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Sistema Nacional
de Planeamiento y
Racionalizacin II
Informe Especial
Ficha Tcnica de entidades pblicas: un Ministerio de confeccionados de acuerdo a la normati-
Gobierno, un Gobierno Regional y una vidad actualmente vigente. Ver Recuadros
Autor : Econ. Carlos Alberto Soto Caedo* Municipalidad. Dichos modelos han sido Ns 1, 2 y 3.
Ttulo : La elaboracin y aprobacin del Reglamento Cuadro N 1. Tipos de rganos y Unidades Orgnicas Tpicas de una Municipalidad
de Organizacin y Funciones (ROF) de una
Tipos de
entidad pblica - Parte final Unidades Orgnicas Tpicas Descripcin
rganos
Fuente : Actualidad Gubernamental, N 35 - Setiem- Son los encargados de dirigir la Municipalidad, supervisar sus
- Concejo Municipal
bre 2011 rganos de actividades, reglamentar y aprobar polticas municipales y, en
- Alcalda
Alta Direccin general, ejercer las funciones de direccin poltica y administra-
- Gerencia Municipal
tiva de la Municipalidad.
Son aquellos rganos que representan espacios de consulta y/o
Sumario - Consejo de Coordinacin Local coordinacin. Por lo general estn integrados por representantes
rganos Con-
- Junta de Delegados Vecinales de organizaciones sociales o grupos con un inters determinado
1. Antecedentes sultivos y de
- Comits Comunales para que emitan su opinin o recomendacin sobre materias
Coordinacin
2. Contenido del Reglamento de Organizacin - Consejos Consultivos previamente fijadas. Sus miembros no son remunerados (par-
y Funciones (ROF) ticipan ad honrem).
3. La aprobacin del ROF Es el rgano que conforma el Sistema Nacional de Control; su jefe
rgano de guarda dependencia funcional y administrativa con la Contralora
4. La publicacin del ROF Control Institu- - Oficina de Control Institucional General de la Repblica. Es el responsable de cautelar, fiscalizar,
cional evaluar y fomentar la correcta utilizacin de los recursos que
moviliza la Municipalidad.
1. Antecedentes rgano de De-
Es el responsable de la defensa judicial de los derechos e intereses
- Procuradura Pblica Municipal de la Municipalidad, encargado de la representacin y defensa
En el artculo anterior (edicin de agosto fensa Judicial
de la institucin como demandante o demandada.
2011), comenzamos el tratamiento de la - Oficina de Cooperacin para el Son los encargados de brindar asesora a los distintos rganos de
elaboracin y aprobacin del Reglamen- rganos de
Desarrollo la Municipalidad en los asuntos de su competencia.
- Oficina de Planificacin y Presu-
to de Organizacin y Funciones (ROF) Asesoramiento
puesto.
dentro de las entidades pblicas. En - Oficina de Asesora Jurdica.
dicho artculo, falt completar el cuadro - Secretara General Son los responsables de la administracin interna de la Munici-
que nos reflejaba los tipos de rganos y - Oficina de Comunicaciones y palidad y de realizar acciones de apoyo administrativo y tcnico
Relaciones Pblicas. a los dems rganos municipales.
unidades orgnicas tpicas de una Muni- - Oficina de Administracin y
cipalidad; por ello, en esta oportunidad rganos de
Finanzas
Apoyo
lo presentamos en forma completa (ver - Oficina de Administracin Tribu-
taria
Cuadro N1). Luego de ello, tratamos - Oficina de Tecnologa de la
los contenidos del ROF para tres tipos Informacin
de entidades pblicas. Por ltimo, en el - Gerencia de Desarrollo Territorial Son los responsables de prestar y/o producir los bienes y servi-
presente artculo abordamos el proceso y Ambiental cios, as como ejecutar y/o promover las actividades y proyectos
- Gerencia de Desarrollo Humano en beneficio de la comunidad.
de aprobacin de un ROF y lo referido rganos de
- Gerencia de Desarrollo Econmi-
a su publicacin. Lnea
co
- Gerencia de Servicios Municipa-
2. Contenido del Reglamento les
de Organizacin y Funciones Son los rganos municipales que ejercen competencias por
delegacin de la Alcalda, con funciones especficas, asignadas
(ROF) en funcin de un mbito territorial determinado. Actan en
representacin y por delegacin dentro del territorio sobre el
A continuacin se muestran modelos cual ejercen jurisdiccin. Ejemplos (de rganos que podran
rganos Des-
de contenidos de ROF para tres tipos concentrados
A Definir constituirse en rganos desconcentrados por decisin municipal):
- Serenazgo - Velatorio Municipal
* Economista. Magster en Investigacin y Docencia Universitaria.
- Programa Vaso de Leche - Cementerio Municipal
Doctor en Ciencias Financieras. Diplomado en Proyectos de - Demuna - Comedor Municipal
Inversin Pblica, Cooperacin Internacional para el Desarrollo y - Parques Ecolgicos - Agencias Municipales
Gestin Municipal. Ex Jefe del Gabinete de Asesores y Consultores de - Omaped
la Asociacin de Municipalidades del Per (AMPE). Actualmente se
desempea como Catedrtico de la Universidad ESAN y de la Escuela *
Realizado de acuerdo a: Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972 Y Decreto Supremo N 043-2006-PCM, que aprueba los
Nacional de Control de la Contralora General de la Repblica. Lineamientos para la Elaboracin y Aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones-ROF.
Ficha Tcnica del Informe Tcnico Sustentatorio para la Aprobacin del ROF*
Propuesta de Reglamento de Organizacin y Funciones ROF
* Ficha Tcnica Publicada en el Portal Electrnico de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). Esta Ficha debe incluirse en el Informe Tcnico Sustentatorio o las entidades del Gobierno Nacional elaboran
para la aplicacin de su ROF.
Funcin
Funcin vigente:
propuesta: (*)
a.
Sustento tcnico:
b.
Sustento tcnico:
3. Informacin Presupuestal
Resto** (%)
Resto** (%)
Resto** (%)
Sustento tcnico:
Presupuesto de los rganos desconcentrados (S/.)
Resto** (%)
Sustento tcnico:
Presupuesto de otros rganos (S/.)
(*) En cada funcin propuesta deber resaltarse con negrita el cambio Pagos al personal y obligaciones sociales* (%)
propuesto en el proyecto de ROF.
(**) Se deber sealar las normas de las que se desprendan cada funcin Resto** (%)
propuesta.
(***) Colocar la letra que corresponda por cada funcin propuesta: * Incluye el grupo genrico de gastos Personal y Obligaciones Sociales (5-1)
N = Nueva segn el clasificador de Gasto y el total de honorarios por servicios no
M = Modificado personales.
D = Derogado ** Incluye todo lo excluido en *.
S = Sin cambio