ABNT/CEE-093

PROJETO ABNT NBR ISO 21503

NOV 2017

Gesto de projetos, programas e portflio Orientao sobre gesto de

programas

APRESENTAO
Projeto em Consulta Nacional

1) Este Projeto foi elaborado pela Comisso de Estudo Especial de Gesto de Projetos,
Programas e Portflio (ABNT/CEE-093), com nmero de Texto-Base 093:000.000-006, nas
reunies de:

13.03.2017 12.06.2017 14.08.2017

a) previsto para ser idntico ISO 21503:2017, que foi elaborada pelo Technical
Committee Project, programme and portfolio management (ISO/TC 258), conforme
ISO/IEC Guide 21-1:2005;

b) no tem valor normativo.

2) Aqueles que tiverem conhecimento de qualquer direito de patente devem apresentar esta
informao em seus comentrios, com documentao comprobatria.

3) Tomaram parte na elaborao deste Projeto:

Participante Representante

AMX BRASIL Walther Krause

AUTNOMO Adilson Pize
AUTNOMO Andr Luis Cury Carazza
AUTNOMO Hiram Costa Silva
AUTNOMO Jefferson Guimares
AUTNOMO Jos Luiz Moura Santos
AUTNOMO Luis Eduardo Frana
AUTNOMO Mathias Carvalho
AUTNOMO Nlio Gaspar

ABNT 2017
Todos os direitos reservados. Salvo disposio em contrrio, nenhuma parte desta publicao pode ser modificada
ou utilizada de outra forma que altere seu contedo. Esta publicao no um documento normativo e tem
apenas a incumbncia de permitir uma consulta prvia ao assunto tratado. No autorizado postar na internet
ou intranet sem prvia permisso por escrito. A permisso pode ser solicitada aos meios de comunicao da ABNT.

NO TEM VALOR NORMATIVO

 ABNT/CEE-093
PROJETO ABNT NBR ISO 21503
NOV 2017

AUTNOMO Nihad Bassis

AUTNOMO Rubens L. Cirino
AUTNOMO Thiago Ayres de Araujo Castro
CEMIG Carlos Alberto de Sousa
Projeto em Consulta Nacional

ENGHA Floriano Salvaterra

FGV Angelo Valle
FIOCRUZ Helder Assis da Silva
GLUDTRIZ Maurcio P. Alves
INSTITUTO NACIONAL DO CNCER Luciano Azevedo de Souza
IPMA BRASIL Jorge Luciano Gil Kolotelo
NBS Alessandro Santiago
NBS Sergio Luiz Tajiki
PETROBRAS Carlos Eduardo M. F. Braga
PMQUALITY Bruno Leonardo Rosa
PROJECTA GROUP Luiz Henrique Souza
TECHISA DO BRASIL LTDA Paulo Andr de Andrade
VRDE Jlio Hermes

NO TEM VALOR NORMATIVO

 ABNT/CEE-093
PROJETO ABNT NBR ISO 21503
NOV 2017

Gesto de projetos, programas e portflio Orientao sobre gesto de

programas

Project, programme and portfolio management Guidance on programme management

Projeto em Consulta Nacional

Prefcio Nacional

A Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) o Foro Nacional de Normalizao. As Normas

Brasileiras, cujo contedo de responsabilidade dos Comits Brasileiros (ABNT/CB), dos Organismos
de Normalizao Setorial (ABNT/ONS) e das Comisses de Estudo Especiais (ABNT/CEE), so
elaboradas por Comisses de Estudo (CE), formadas pelas partes interessadas no tema objeto da
normalizao.

Os Documentos Tcnicos ABNT so elaborados conforme as regras da ABNT Diretiva 2.

A ABNT chama a ateno para que, apesar de ter sido solicitada manifestao sobre eventuais direitos
de patentes durante a Consulta Nacional, estes podem ocorrer e devem ser comunicados ABNT
a qualquer momento (Lei n 9.279, de 14 de maio de 1996).

Ressalta-se que Normas Brasileiras podem ser objeto de citao em Regulamentos Tcnicos. Nestes
casos, os rgos responsveis pelos Regulamentos Tcnicos podem determinar outras datas para
exigncia dos requisitos desta Norma.

A ABNT NBR ISO 21503 foi elaborada pela Comisso de Estudo Especial de Gesto de Projetos,
Programas e Portflio (ABNT/CEE-093). O Projeto circulou em Consulta Nacional conforme Edital
n XX, de XX.XX.XXXX a XX.XX.XXXX.

Esta Norma uma adoo idntica, em contedo tcnico, estrutura e redao, ISO21503:2017,
que foi elaborada pelo Technical Committee Project, programme and portfolio (ISO/TC 258), conforme
ISO/IEC Guide 21-1:2005.

O Escopo em ingls desta Norma Brasileira o seguinte:

Scope
This document provides guidance on programme management. This document is applicable to any
type of organization including public or private and any size or sector, as well as any type of programme
in terms of complexity.

This document provides high-level descriptions of relevant terms, definitions, concepts, prerequisites
and practices, including roles and responsibilities that form good practice in programme management.
It does not provide guidance on processes, methods and tools.

NO TEM VALOR NORMATIVO

 ABNT/CEE-093
PROJETO ABNT NBR ISO 21503
NOV 2017

Introduo

Este documento fornece orientao sobre conceitos, pr-requisitos e prticas de gesto de programas
que so importantes para, e tm um impacto sobre, o desempenho dos programas.
Projeto em Consulta Nacional

Este documento destina-se a ser utilizado por:

executivos e gestores seniores e indivduos envolvidos no patrocnio de programas;

indivduos que gerenciam e participam de programas;

desenvolvedores de normas nacionais ou organizacionais; e,

desenvolvedores de mtodos e processos de gesto de programas.

Este documento pode ser adaptado para atender s necessidades de qualquer organizao ou indi-
vduo visando a melhor aplicao dos conceitos, pr-requisitos e prticas de gesto de programas.

NO TEM VALOR NORMATIVO

 ABNT/CEE-093
PROJETO ABNT NBR ISO 21503
NOV 2017

Gesto de projetos, programas e portflio Orientao sobre gesto de

programas

1 Escopo
Projeto em Consulta Nacional

Este documento fornece orientao para a gesto de programas. Este documento aplicvel a qual-
quer tipo de organizao, incluindo pblica ou privada, e de qualquer tamanho ou setor, bem como
qualquer tipo de programa em termos de complexidade.

Este documento fornece descries de alto nvel de termos pertinentes, definies, conceitos, pr-
requisitos e prticas, incluindo papis e responsabilidades que formam boas prticas na gesto de
programas. Ele no fornece orientao sobre processos, mtodos e ferramentas.

2 Referncias normativas
Este documento no fornece referncias normativas.

3 Termos e definies
Para os efeitos deste documento, aplicam-se os seguintes termos e definies.

A ISO e IEC mantm as bases de dados terminolgicos para uso na normalizao nos seguintes
endereos:

ISO Online Browsing Platform: disponvel em http://www.iso.org/obp

IEC Electropedia: disponvel em http://www.electropedia.org/

3.1
programa
estrutura temporria de componentes de programa (3.3) inter-relacionados gerenciados em conjunto
que fornece vantagens, contribuem para o alcance dos objetivos estratgicos e operacionais e reali-
zao dos benefcios

3.2
gesto de programas
atividades coordenadaspara direcionar os componentes de programa (3.3) inter-relacionadospara
alcanar os objetivos do programaerealizar benefcios

3.3
componente de programa
projeto, programa (3.1) ou outro trabalho relacionado

3.4
benefcio do programa
resultado mensurvel por meio de componentes de programa (3.3) inter-relacionados gerenciados em
conjunto visando o alcance dos objetivos estratgicos e operacionais

NO TEM VALOR NORMATIVO 1/17

 ABNT/CEE-093
PROJETO ABNT NBR ISO 21503
NOV 2017

4 Conceitos de programas e gesto de programas

4.1 Geral

Esta Seo descreve os conceitos de programas e gesto de programas. Prov orientao para exe-
cutivos e gestores seniores sobre como convm que a gesto de programas seja integrada a uma
Projeto em Consulta Nacional

organizao ou organizaes.

4.2 Conceitos de programas

4.2.1 Geral

Esta Seo descreve caractersticas de programas, juntamente com seus objetivos, estabelecimento,
alinhamento, estrutura e partes interessadas.

4.2.2 Caractersticas do programa

Programas podem ser estratgicos, transformacionais ou operacionais e ter uma ou mais das seguin-
tes caractersticas:

programas compreendem componentes de programa que tm interdependncias e relaes

internas entre si;

programas geram benefcios para as partes interessadas e contribuem para seus objetivos estra-
tgicos e operacionais; e,

programas inerentemente tm complexidade e incertezas inerentes que precisam ser gerenciadas

e reduzidas onde possvel.

A complexidade e as incertezas dos programas podem incluir, mas no se limitar, as seguintes:

falta de clareza e incertezas dos objetivos a serem alcanados;

contexto e outros fatores externos;

dinmicas sociais, polticas, econmicas e relacionadas sustentabilidade e legal;

aspectos tecnolgicos;

restries como tempo, custo e qualidade;

interdependncias e integrao entre os componentes de programa;

questes de logstica; e,

variaes nos pontos de vista e expectativas das partes interessadas.

4.2.3 Objetivo do programa

Convm que o objetivo do programa seja proporcionar benefcios, os quais estejam alinhados aos
objetivos estratgicos e operacionais, que podem no ser proporcionados se seus componentes
fossem gerenciados individualmente. O programa tambm pode melhorar a eficincia, reduzir ameaas
e gerar oportunidades.

2/17 NO TEM VALOR NORMATIVO

 ABNT/CEE-093
PROJETO ABNT NBR ISO 21503
NOV 2017

4.2.4 Estabelecimento de programa

Ao estabelecer um programa em uma organizao, convm que as seguintes atividades sejam consi-
deradas, mas no se limitem a, o seguinte:

desenvolver uma abordagem comum para ser utilizada nos vrios componentes de programa;
Projeto em Consulta Nacional

gerenciar as opinies e interesses das partes interessadas;

comunicar, interna e externamente, aspectos do programa;

melhorar a realizao dos benefcios, particularmente no planejamento de antecipaes de entrega

de benefcios;

otimizar o uso de recursos entre os componentes de programa;

otimizar custo, prazo e qualidade;

gerenciar riscos do programa;

dirigir e alinhar os componentes de programa;

apoiar uma lgica de negcio que defina os objetivos do programa;

identificar os benefcios a serem obtidos por meio do gerenciamento dos componentes individuais
como um programa;

alinhar com um ou mais objetivos estratgicos e operacionais.

Ao estabelecer um programa em uma organizao, riscos e incertezas podem ser uma preocupao.
As seguintes consideraes podem ser feitas, mas no se limitam a, o seguinte:

nvel de complexidade associado com o alcance dos objetivos do programa;

nvel de riscos e incertezas associado com o alcance dos objetivos do programa e potenciais
mudanas;

grau de mudana organizacional requerida;

nvel de riscos e incertezas associado aos recursos requeridos;

nvel de complexidade associado atuao em uma ou mais regies geogrficas.

4.2.5 Alinhamento do programa

Os programas podem ser estabelecidos em uma nica organizao, em vrias organizaes ou den-
tro de um portflio de projetos e programas. Convm que programas sejam alinhados ao modelo de
governana para realizao dos benefcios para outros componentes, organizaes e outras funes
operacionais. Um exemplo de alinhamento de programa descrito na Figura 1.

NO TEM VALOR NORMATIVO 3/17

 ABNT/CEE-093
PROJETO ABNT NBR ISO 21503
NOV 2017

Ambiente de governana organizacional

Ambiente organizacional
Projeto em Consulta Nacional

Estratgia Oportunidades e ameaas

Requisitos/
Benefcios
Business case

Portflios
Operaes
Programas

Projetos
Benefcios

Figura 1 Exemplo de alinhamento de programas dentro de uma organizao

NOTA BRASILEIRA O termo business case foi mantido em ingls, por no possuir termo correlato em
portugus, sendo definido conforme a seguir:
Proposta estruturada de negcio visando o apoio deciso sobre sua implementao pelos gestores seniores.
O business case demonstra o porqu da necessidade do projeto para o negcio e qual ser o produto e/ou
servio resultante. Alm disto, tambm inclui uma viso do retorno sobre o investimento (ROI), ou uma
anlise de custo/beneficio do projeto, a caracterizao das sadas do projeto, o desempenho esperado e os
principais riscos.
O business case trata, em alto nvel, as necessidades do negcio e os objetivos a serem atendidos pelo
projeto. Inclui a lgica do projeto, os benefcios esperados para o negcio, as alternativas consideradas (com
as respectivas justificativas de rejeio ou aceitao), os custos estimados do projeto, a anlise de lacunas
e riscos esperados.

4.2.6 Estrutura do programa

Convm que um programa consista de pelo menos dois componentes de programa. Convm que a
estrutura do programa seja desenhada para refletir aspectos, como sadas e resultados requeridos,
natureza e complexidade das atividades, tipos de componentes necessrios e caractersticas da
organizao que conduzir o programa.
A Figura 2 ilustra um exemplo de estrutura de programa contendo componentes de programa, como
projetos, um programa e outros trabalhos relacionados.
NOTA Outros trabalhos relacionados podem incluir atividades desempenhadas por outras reas funcionais
e operacionais que suportem o programa e seus componentes.

4/17 NO TEM VALOR NORMATIVO

 ABNT/CEE-093
PROJETO ABNT NBR ISO 21503
NOV 2017

Programa

Projeto Projeto Programa Outros trabalhos

relacionados
Projeto em Consulta Nacional

Outros trabalhos Projeto Projeto

relacionados

Figura 2 Exemplo de estrutura de programa

4.2.7 Partes interessadas do programa

Partes interessadas do programa podem:

ser afetadas pelo programa, seus resultados e seus objetivos;

afetar o programa, seus resultados, ou seus objetivos;

ter expectativas sobre o programa, seus resultados e seus objetivos.

As partes interessadas do programa podem incluir, mas no se limitam a, o seguinte:

patrocinadores;

empresrios;

equipe do programa;

organizaes e parceiros internos e externos;

equipes de funes essenciais;

equipes de apoio;

escritrio de gesto de programas;

usurios.

4.3 Conceitos de gesto de programa

4.3.1 Geral

Esta Seo descreve a gesto de programas, seus objetivos e ciclo de vida.

4.3.2 Gesto de programa

Convm que a gesto de programa fornea uma abordagem consistente que pode incluir, mas no se
limita a, o seguinte:

estabelecer a organizao do programa;

elaborar e implementar o plano de gesto de programa;

NO TEM VALOR NORMATIVO 5/17

 ABNT/CEE-093
PROJETO ABNT NBR ISO 21503
NOV 2017

orientar e alinhar os componentes de programa;

gerenciar o programa para alcanar objetivos e realizar benefcios;

gerenciar o engajamento das partes interessadas;

Projeto em Consulta Nacional

gerenciar os riscos e questes do programa;

gerenciar a integrao do desempenho dos componentes de programa;

gerenciar a comunicao;

gerenciar o escopo, custo, prazo, recursos e qualidade;

gerenciar recursos dos vrios componentes de programa.

A gesto de programa pode viabilizar a realizao de dois tipos de benefcios:

benefcios internos do programa que so originados do gerenciamento dos componentes de pro-

grama, como um conjunto integrado de atividades;

benefcios externos do programa que contribuem para alcanar os objetivos estratgicos ou

operacionais.

Benefcios, tangveis ou intangveis, podem ser realizados tanto durante o ciclo de vida do programa
como aps o encerramento do programa. Convm que o programa seja organizado e planejado para
realizar benefcios o mais rapidamente possvel.

4.3.3 Objetivo da gesto de programa

Convm que o objetivo da gesto de programa seja prover uma abordagem consistente para o
seguinte:

incorporar complexidade e incertezas no contexto do programa;

viabilizar o investimento em componentes de programa;

alinhar com a estratgia organizacional e tolerncia ao risco;

otimizao da capacidade e capabilidade da organizao;

proteger os benefcios provenientes dos investimentos;

identificar e gerenciar os interesses das partes interessadas.

4.3.4 Ciclo de vida do programa

Convm que o ciclo de vida do programa inicie quando for tomada a deciso de iniciar um programa
ou a partir de uma data acordada para seu incio. Convm que o final do ciclo de vida do programa se
d quando for tomada a deciso de encerrar o programa ou at uma data formalmente acordada para
seu encerramento.

6/17 NO TEM VALOR NORMATIVO

 ABNT/CEE-093
PROJETO ABNT NBR ISO 21503
NOV 2017

Um programa pode ser encerrado devido a qualquer um dos seguintes motivos, mas no se limita a:

alcanar os benefcios do programa foi concluda;

coordenao de componentes inter-relacionados no mais necessria;

Projeto em Consulta Nacional

alcanar os benefcios j no mais possvel ou necessria.

Convm que o ciclo de vida do programa seja composto por fases, a fim de organizar, gerenciar
e integrar os componentes de programa que viabilizam a realizao dos benefcios. Durante o ciclo de
vida do programa, vrios dos seus componentes podem iniciar e concluir sua participao.

5 Pr-requisitos para a gesto de programas

5.1 Geral

Esta Seo fornece orientao aos executivos e gestores seniores sobre os pr-requisitos que convm
que sejam previamente considerados para implementao da gesto de programas e sua manuteno.

5.2 Avaliando a necessidade de gesto de programas

Ao decidir implementar a gesto de programas dentro de uma organizao, convm que seja conside-
rada a capacidade de integrar outros trabalhos relacionados, e a capacidade de absorver a mudana.
Para avaliar a necessidade de gesto de programas, os seguintes fatores que podem ser considera-
dos, mas no se limitam a, o seguinte:

impacto na governana dentro da organizao;

alinhamento com objetivos estratgicos e operacionais;

estrutura organizacional, maturidade e cultura;

habilidade para trabalhar atravs e dentro das fronteiras organizacionais;

impactos de mudanas organizacionais, internas e externas;

disponibilidade de recursos humanos e seus conhecimentos, competncias e aptides;

impacto no oramento;

esforo requerido para implementao.

Convm que a justificativa a nvel organizacional aborde as necessidades, riscos, benefcios e recur-
sos requeridos; e como a proposta de implementao da gesto de programa se alinha com um ou
mais dos objetivos estratgicos e operacionais. A implementao da gesto de programas deve ser
avaliada em termos de:

engajamento e gesto das partes interessadas;

equilbrio das opinies e interesses das partes interessadas;

comunicao interna e externa;

NO TEM VALOR NORMATIVO 7/17

 ABNT/CEE-093
PROJETO ABNT NBR ISO 21503
NOV 2017

utilizao dos recursos;

eficincias organizacionais;

oramento, prazo e qualidade;

Projeto em Consulta Nacional

competncias requeridas;

visibilidade e gesto de riscos;

gesto da complexidade;

alinhamento, controle e reporte dos componentes de programa e elementos associados;

realizao dos benefcios.

Convm que a justificativa para a implementao da gesto de programas dentro de uma organiza-
o seja registrada em um business case ou outro tipo de anlise documentada.

5.3 Implementando a gesto de programas nas organizaes

Ao planejar a implementao da gesto de programas, executivos e gestores seniores podem abordar

o seguinte:

gerenciar a necessidade de alinhamento dos programas com a estratgia organizacional;

investimento financeiro e em recursos adicionais;

necessidade de negociar, investir e balancear recursos em toda a organizao;

esforo de gesto requerido para monitorar e controlar o programa e os seus benefcios pretendidos;

necessidade de coordenao e comunicao interna e externa para apoiar o programa;

necessidade de gesto da mudana e da complexidade;

conflitos na integrao da gesto de projetos e programas;

prioridades conflitantes entre funes organizacionais e operacionais; e

desafios organizacionais em relao cultura, competncias e localizao geogrfica.

5.4 Alinhando a gesto de programas

Convm que o alinhamento da gesto de programa considere a governana organizacional. Convm

que este alinhamento se relacione de forma racional com a estratgia. Convm que o alinhamento
estratgico da gesto de programa permita alcanar resultados sinrgicos dentro da organizao ou
entre as organizaes participantes.

No nvel organizacional, convm que os sistemas, procedimentos e processos j estejam alinhados.

Convm que a organizao defina como e quais recursos sero inicialmente alocados para a gesto
e controle de programas e seus componentes, de modo que possam ocorrer as oportunidade para
eficincia e alinhamento.

8/17 NO TEM VALOR NORMATIVO

 ABNT/CEE-093
PROJETO ABNT NBR ISO 21503
NOV 2017

Convm que a gesto de programa seja alinhada com a organizao ou com o portflio. Convm que
o alinhamento melhore a gesto e entrega dos programas, e seus componentes individuais para
realizar benefcios adicionais.

A sustentabilidade do programa e seus componentes como parte da organizao podem ser cuidado-
samente alinhados para equilibrar e otimizar caractersticas sociais, econmicas e ambientais. Este
Projeto em Consulta Nacional

relacionamento permite aos executivos e gestores seniores ter uma viso abrangente da gesto de
programas; viabiliza alinhamentos estratgicos; e a seleo de componentes para o programa.

5.5 Estabelecendo papis e responsabilidades do programa

5.5.1 Geral

Convm que o executivo e o gestor snior atribuam e definiam os papis, as responsabilidades, a

responsabilidade por prestar conta e os limites de autoridade do gestor do programa. Convm que
esses papis sejam definidos para:

apoiar na disponibilizao de recursos, capacidades, processos e ferramentas requeridos; e,

apoiar e viabilizar as mudanas organizacionais e a realizao dos benefcios do programa.

NOTA BRASILEIRA A expresso responsabilidade por prestar conta foi usada como traduo do termo
accountability.

Convm que os principais papis e responsabilidades incluam, mas no se limitam a, o patrocinador

do programa (5.5.2), o gerente do programa (5.5.3) e a equipe de gesto de programa (5.5.4).

5.5.2 Patrocinador do programa

Convm que o patrocinador do programa seja responsvel pela estratgia geral do programa e pela
defesa do programa, incluindo, mas no limitado a, o seguinte:

alinhamento do programa com a estratgia organizacional;

alinhamento do programa com o business case, quando apropriado;

comunicao dos objetivos do programa;

delegao de autoridades ao gestor do programa;

tomada de decises que tenham impacto no programa;

apoio como uma interface com a direo executiva ou outras estruturas de gesto organizacional;

apoio no engajamento dos clientes e das partes interessadas;

resoluo de questes e conflitos alm da autoridade do gerente de programa; e,

aprovao ou facilitao de mudanas no programa.

NO TEM VALOR NORMATIVO 9/17

 ABNT/CEE-093
PROJETO ABNT NBR ISO 21503
NOV 2017

5.5.3 Gestor do programa

Convm que o gestor do programa seja responsvel pelo desempenho geral do programa e pela coor-
denao dos componentes de programa, incluindo, mas no se limitando a, o seguinte:

atuao sob orientao do patrocinador do programa;

Projeto em Consulta Nacional

liderando e mobilizando recursos para o programa e para a equipe de gesto de programa;

tomando decises e orientando a equipe de gesto de programa;

alcance dos objetivos do programa e realizando os benefcios do programa;

resolvendo problemas e conflitos no mbito do programa;

fornecendo uma interface para a gesto organizacional;

fornecendo uma interface com as partes interessadas;

monitorando e aconselhando o patrocinador sobre o alinhamento e o progresso do programa;

trabalhando com o patrocinador e a gerncia organizacional para apoiar as necessidades do

programa; e

controlando as inter-relaes entre os componentes de programa.

5.5.4 Equipe de gesto de programa

Convm que a equipe de gesto de programa seja responsvel pelo desempenho e implementao
de um ou mais componentes ou funes do programa.

A equipe de gesto de programa pode ser constituda pelo(s):

patrocinador do programa;

gestor do programa;

gestor de mudanas, quando apropriado;

gestores dos componentes de programa;

suporte administrativo;

outras funes tcnicas requeridas pelo programa.

A equipe de gesto de programa pode ser apoiada com reportes, treinamentos, consultorias, gesto
de contratos, gesto de desempenho, garantias, auditorias e outras funes conforme requerido.
Os indivduos da equipe de gesto de programa podem ter papis e responsabilidades especficos ou
adicionais como parte de um programa. Os membros da equipe de componentes de programa podem
ser considerados parte de uma equipe mais ampla de gesto de programas.

10/17 NO TEM VALOR NORMATIVO

 ABNT/CEE-093
PROJETO ABNT NBR ISO 21503
NOV 2017

6 Gerenciando um programa
6.1 Geral

Esta Seo descreve as prticas para o estabelecimento, integrao, controle, gesto dos benefcios
e encerramento de um programa.
Projeto em Consulta Nacional

6.2 Estabelecendo um programa

6.2.1 Geral

Convm que o estabelecimento de um programa inclua uma estrutura para a gesto de programas
consistente com o contexto de gesto e concepo e plano do programa.

6.2.2 Estrutura para a gesto de programa

A estrutura para a gesto de programa melhore o desempenho do programa, incluindo a identificao

e realizao dos benefcios. O desenvolvimento da estrutura pode considerar, mas no se limita a,
o seguinte:

estabelecimento de responsabilidades e responsabilidade por prestar conta pelo planejamento,

implementao, controle de programas;

facilitao dos papis de apoio e disponibilizao dos recursos necessrios.

6.2.3 Concepo e planejamento do programa

As atividades de concepo e planejamento do programa podem incluir, mas no se limitam a, o

seguinte:

identificar a viso e os objetivos do programa;

identificar as necessidades e expectativas das partes interessadas;

identificar estratgias e atividades associadas com mudanas;

desenvolver estratgia para a gesto das partes interessadas;

identificar os possveis componentes de programa;

identificar interdependncias entre os componentes de programa;

elaborar roteiro do programa, prioridades e prazo integrado;

identificao dos recursos requeridos para o programa;

identificao e obteno de recursos financeiros;

planejamento para realizao dos benefcios;

identificao da estrutura de reporte do programa;

identificao dos papis e responsabilidades.

NO TEM VALOR NORMATIVO 11/17

 ABNT/CEE-093
PROJETO ABNT NBR ISO 21503
NOV 2017

6.3 Integrao do programa

6.3.1 Geral

A integrao do programa pode incluir a integrao de estratgias, requisitos, componentes e funes.

A integrao do programa tambm pode tirar vantagem das sinergias criadas por gerenciar os com-
Projeto em Consulta Nacional

ponentes de forma conjunta.

6.3.2 Integrao estratgica

Ao balancear as entregas do programa com a estratgia organizacional e seus objetivos, convm que
a organizao seja capaz de melhorar a sustentabilidade, a realizao de benefcios e a transio de
entregas e resultados.

6.3.3 Integrao de requisitos

Convm que a integrao de requisitos suporte, mas no pode se limite a, o seguinte:

mapeamento dos benefcios do programa para as expectativas das partes interessadas;

alinhamento dos requisitos do programa e dos seus componentes;

coordenao dos requisitos entre os componentes de programa.

6.3.4 Integrao de componentes

Convm que a integrao de componentes de programas considere interdependncias, que podem

incluir, mas no se limitam a, o seguinte:

componentes de programas semelhantes ou inter-relacionados;

percepo e controle do maior investimento;

eficincias em recursos compartilhados;

abordagem das ameaas e oportunidades no mbito do programa;

redues de custos por meio de atividades compartilhadas;

controles e impactos ambientais;

gesto e controle dos componentes de programa.

Convm que a integrao dos componentes de programa seja estabelecida e possa incluir, mas no
se limite a, o seguinte:

superviso das interaes entre os componentes de programa;

compatibilidade entre os processos e sistemas dos componentes;

coordenao das sadas para satisfazer aos objetivos;

integrao das entradas e sadas dos componentes de programa;

integrao dos resultados para viabilizar a realizao dos benefcios do programa.

12/17 NO TEM VALOR NORMATIVO

 ABNT/CEE-093
PROJETO ABNT NBR ISO 21503
NOV 2017

6.3.5 Integrao funcional

A integrao funcional pode requerer, mas no se limita a, o alinhamento engenharia, jurdico, finan-
as, operaes, tecnologia da informao, recursos humanos, processos de programas, sistemas e
atividades de mudana, os quais convm que sejam desempenhados para a realizao dos benef-
cios esperados e o alcance dos objetivos do programa.
Projeto em Consulta Nacional

6.4 Prticas de gesto de programas

6.4.1 Geral

Convm que um conjunto de prticas comuns entre os componentes de programa seja aplicado para
permitir a integrao, o controle e a gesto de programa. Um programa pode requerer que os gestores
dos componentes selecionem e implementem prticas e sistemas especficos do programa. Alm
disso, existem prticas que so nicas em sua aplicao dentro do programa para permitir o controle
da integrao e superviso. As prticas de programa descritas em 6.4.2 a 6.4.8 podem ser usadas
durante todo o ciclo de vida do programa.

6.4.2 Gesto de riscos e questes

Convm que a gesto de riscos e questes seja utilizada para capturar ameaas, oportunidades e
questes pertinentes, que pode incluir, mas no se limita a, o seguinte:

usar uma prtica consistente de gesto de risco tanto para riscos no mbito do componente
quanto do programa e que se integram ao plano de risco organizacional;

alinhar a tolerncia ao risco organizacional e ao programa;

desempenhar continuamente a identificao, a documentao e o escalonamento de ameaas,

questes e oportunidades do programa durante todo o seu ciclo de vida;

acumular ameaas, questes e oportunidades de componentes do programa que possam afetar

o programa;

analisar ameaas, questes e oportunidades do programa;

desenvolver e implementar planos de resposta a ameaas, questes e oportunidades;

monitorar e atribuir responsabilidades.

6.4.3 Gesto da mudana

Convm que a gesto de mudanas trate as mudanas que podem afetar o programa ou a realizao
de benefcios. A gesto de mudana de programa pode incluir, mas no se limita a, o seguinte:

estabelecimento de uma estrutura deliberativa de mudana para o programa;

implementar um processo de aprovao para o programa;

estabelecer um processo de controle de mudanas alinhado com as linhas de base do programa;

analisar, rastrear e estimar o impacto das mudanas considerando todos os componentes de

programa; e,

implementar as mudanas aprovadas.

NO TEM VALOR NORMATIVO 13/17

 ABNT/CEE-093
PROJETO ABNT NBR ISO 21503
NOV 2017

6.4.4 Gesto da qualidade

A gesto da qualidade no mbito da gesto de programas pode incluir, mas no se limita a, o seguinte:

identificar e comunicar as normas pertinentes;

Projeto em Consulta Nacional

aplicar a garantia da qualidade;

executar as medidas de controle da qualidade conforme planejado; e

implantar as mtricas utilizveis que forneam medidas da qualidade.

6.4.5 Gesto de recursos

A gesto de recursos do programa pode otimizar a utilizao de recursos. Recursos podem incluir, mas
no se limitam a: recursos humanos, financeiros, equipamentos, imveis, instalaes e ferramentas.
Convm que a gesto de programa monitore e facilite a utilizao dos recursos entre os componentes
de programa.

6.4.6 Gesto do cronograma

Convm que o cronograma do programa inclua a integrao dos cronogramas dos componentes.
Convm que o cronograma do programa incorpore os momentos de realizao das entregas dos
componentes do programa e da realizao dos seus benefcios. Convm que a gesto de cronograma
inclua o monitoramento dos cronogramas dos componentes para permitir a mitigao do impacto do
componente no cronograma integrado do programa.

6.4.7 Gesto financeira e do oramento

O oramento do programa integra estimativas de custos e oramentos de componentes que resultam

no desenvolvimento do oramento do programa e do plano de financiamento. O oramento do
programa e a gesto financeira podem incluir, mas no se limitam a, o seguinte:

assegurar financiamento;

alocar oramento para os componentes de programa;

monitorar a utilizao do oramento pelo componente visando a mitigao do impacto dos

componentes no oramento do programa;

aplicar as polticas organizacionais para reserva gerencial e contingncia;

determinar e utilizar valores para reserva gerencial e contingncia;

analisar e verificar o desempenho financeiro.

6.4.8 Gesto de partes interessadas e da comunicao

Convm que a gesto de partes interessadas do programa seja coordenada com seus componen-
tes para identificar os interesses, necessidades, expectativas e perspectivas pertinentes das partes
interessadas. A gesto das partes interessadas do programa pode diferir da gesto das partes inte-
ressadas de componente de programa em estilo de comunicao, mdia, frequncia e informaes
comunicadas, ao mesmo tempo reduzindo a sua duplicidade.

14/17 NO TEM VALOR NORMATIVO

 ABNT/CEE-093
PROJETO ABNT NBR ISO 21503
NOV 2017

Convm que os reportes do programa permitam que as partes interessadas monitorem continuamente
o seguinte, mas no se limitando a, o seguinte:

o progresso do programa e dos componentes do programa;

questes, ameaas e oportunidades;

Projeto em Consulta Nacional

entregas dos componentes de programa;

progressos direcionados a realizao dos benefcios.

6.5 Controle do programa

Convm que o controle do programa inclua, mas no se limita a, o seguinte:

gerenciar o impacto das decises do programa nos seus componentes;

manuteno e ajuste dos limites e interfaces dos componentes, e aproveitar as sinergias entre
os componentes;

alterao das prioridades dos componentes, conforme requerido;

compreenso das inter-relaes e potenciais impactos nas linhas de base do programa e nas
linhas de base dos componentes;

verificao da realizao dos benefcios dentro do ciclo de vida do programa; e,

monitoramento do oramento global e variao dos componentes de programa.

6.6 Gesto de benefcios

6.6.1 Geral

Esta Seo descreve a identificao, anlise e controle de benefcios.

6.6.2 Identificao e anlise de benefcios

Convm que a identificao e anlise de benefcios comece durante a concepo do programa. Aps
seu estabelecimento, convm que seja identificado, analisado e priorizado um conjunto mais detalhado
de benefcios a serem realizados. A identificao e anlise de benefcios podem incluir, mas no se
limitam a, o seguinte:

identificar os benefcios esperados;

identificar os proprietrios de benefcios para cada benefcio a ser realizado;

alinhar os benefcios com objetivos estratgicos e outros objetivos;

definir as mtricas de desempenho e os reportes para cada benefcio;

determinar os prazos para a realizao dos benefcios.

NO TEM VALOR NORMATIVO 15/17

 ABNT/CEE-093
PROJETO ABNT NBR ISO 21503
NOV 2017

6.6.3 Controle de benefcios

O controle de benefcios pode incluir, mas no se limita a, o seguinte:

medio e controle dos progressos no sentido da realizao dos benefcios esperados ao longo
do ciclo de vida do programa;
Projeto em Consulta Nacional

coleta das medies de desempenho para cada benefcio;

comunicao e reporte da situao dos benefcios s partes interessadas;

identificao de benefcios adicionais ao longo do ciclo de vida do programa.

Os benefcios podem ser realizados durante o programa, ao final do programa ou aps o encerramento
do programa. Antes do encerramento do programa, a responsabilidade sobre a realizao futura de
benefcios pode ser transferida para um novo proprietrio.

6.7 Encerramento do programa

Convm que o encerramento do programa inclua, mas no se limita a, o seguinte:

verificar a aceitao das entregas dos componentes de programa;

verificar se os benefcios do programa foram realizados ou transferidos;

encerrar ou transferir componentes de programa;

concluir o relatrio final do programa;

capturar, documentar, comunicar e arquivar as lies aprendidas;

liberar recursos do programa;

encerrar contratos e contas financeiras;

arquivar registros do programa.

16/17 NO TEM VALOR NORMATIVO

 ABNT/CEE-093
PROJETO ABNT NBR ISO 21503
NOV 2017

Bibliografia

[1] ABNT NBR ISO 21500, Orientaes sobre gerenciamento de projeto

Projeto em Consulta Nacional

[2] ABNT NBR ISO 21504, Gerenciamento de projetos, programas e portflios Orientaes sobre
gerenciamento de portflios

[3] ISO 21505, Project, programme and portfolio management Guidance on governance

NO TEM VALOR NORMATIVO 17/17