Orientaciones

para implementar
la campaa
 S para implementar la campaa
Orientaciones
Orientaciones para implementar la campaa
Yo juego limpio en la playa

Editado y reproducido por:

Ministerio del Ambiente
Direccin General de Educacin, Cultura y Ciudadana Ambiental
Direccin General de Ordenamiento Territorial

Javier Prado 1440, San Isidro. Lima, Per

Autora:
Milagros Tazza Castillo, Jos Gayoso Velsquez, Jos Luis Reyes Prez y
scar Lazo Calle

Primera edicin: enero de 2016

 REEDUCA
OCANOS

1.
PRESENTACIN

Las zonas marino costeras del Per son consi- en la toma de decisiones ambientales para un
deradas como uno de los corredores marinos de adecuado manejo integrado de las zonas marino
mayor riqueza biolgica del mundo, as como el costeras.
ms productivo del planeta y uno de los principa-
les en potencial pesquero1 . Su litoral martimo se En ese sentido, las municipalidades1 deben
extiende a lo largo de la costa por 3 080 km de orientar a la ciudadana sobre el uso sostenible
longitud aproximadamente. de los recursos naturales de las zonas marino
costeras. Su rol es promover las buenas prcti-
En la costa peruana existen 53 valles que se arti- cas de manejo de las actividades pesqueras y la
culan con la zona costera, trasladando los impac- participacin de la poblacin en la recuperacin
tos de las zonas agrcolas y centros poblados. y mantenimiento de playas en toda la zona litoral
Estos valles configuran cuencas atmosfricas del Per.
que, adems de enviar residuos y vertimientos,
influyen en la difusin de emisiones. Con esta gua instructiva queremos apoyar a las
municipalidades del mbito marino costero en la
Por estas razones, la zona marino costera posee implementacin de actividades educativas y de
una gran importancia econmica, social, cultural comunicacin ambiental con conocimientos, va-
y ambiental. Las actividades que se realizan en lores, actitudes y, sobre todo, prcticas amiga-
ella aseguran nuestra seguridad alimentaria, la bles con su entorno natural.
economa nacional, el comercio internacional, la
pesca, el turismo, la maricultura, el transporte,
etc. Asimismo, al estar constituida por algunos
hbitats como manglares, islas, playas y bos-
ques de algas, las zonas marino costeras son
fuente de servicios ecosistmicos, biomasa, es-
parcimiento, proteccin y regulacin.

Es as como la gestin ambiental local debe en-

frentar el uso intensivo de la zona costera por
mar y por tierra, las actividades extractivas o
de transformacin como la industrial pesquera,
la concentracin de poblaciones y la falta de ser-
vicios bsicos adecuados. Pero, adems, dicha
gestin hace frente a la limitada cultura ambien-
tal y participacin efectiva e informada de los
actores pblicos, privados y de la sociedad civil

1 Lineamientos de Manejo Integrado de las Zonas Marino Costeras (R. M. 189-2015-MINAM). Corresponde al Estado promover instrumen-
tos para la implementacin del MIZMC.
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2.
OBJETIVOS DE LA GUA

Objetivo general
Mejorar la gestin ambiental de las municipalidades marino costeras en la implementacin de acti-
vidades educativas y de comunicacin ambiental.

Objetivos especficos
Brindar informacin sobre el manejo integral de las zonas marino costeras.
Facilitar herramientas educativas y comunicacionales para el fortalecimiento de la ciudadana.
Conocer los pasos bsicos para la implementacin de una campaa educativa y comunicacio-
nal para el adecuado manejo de los residuos slidos en zonas marino costeras.

3.
ENFOQUE
El presente documento establece las orientaciones para implementar una campaa sobre el mane-
jo y gestin de la zona marino costera, de manera integrada. En tal sentido, lo planteado tiene un
enfoque:

Ecosistmico, es decir, interdisciplinario.

Territorial, considerando el ordenamiento territorial y la gestin integral de las cuencas.

De sostenibilidad, la integracin equilibrada de los aspectos sociales, ambientales y econ-

micos del desarrollo nacional de las zonas marino costeras, as como en la satisfaccin de las
necesidades de las actuales y futuras generaciones.

De especializacin ambiental, pues construye capacidades tcnicas para mejorar el desem-

peo ambiental.

De ciudadana ambiental para la participacin eficaz, eficiente e informada en la gestin ma-

rino costera.

De gestin urbano-sostenible en el mbito de la zona marino costera.

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OCANOS

4.
MARCO CONCEPTUAL

4.1 Manejo integrado de zonas marino costeras

Es un proceso de planificacin holstico, conti-
nuo, dinmico, participativo y construido bajo
consenso, mediante el cual se toma decisiones
para el uso sostenible y la proteccin de las zo-
nas marino costeras y sus recursos.
cuales se han dado de manera aislada sin consi-
derar la planificacin integral de las diversas ac-
tividades, lo que pone en riesgo los ecosistemas
marino costeros, el correcto aprovechamiento de
los recursos naturales y el desarrollo sostenible.

El objetivo es alcanzar metas establecidas en

El Manejo Integrado de Zonas Marino
cooperacin, articulacin e integracin con
Costeras es un proceso dinmico de
grupos de usuarios y autoridades sectoriales,
articulacin y coordinacin conjunta de los
nacionales, regionales y locales, dirigido
tres niveles de gobierno, que adems suma
haca un rea compleja y dinmica, que se
a los sectores pblicos y privados, as como
enfoca en la interface de mar-tierra-atmsfera,
a diversos actores que interactan en las
teniendo en cuenta sus dimensiones ecolgicas,
zonas marino costeras, con el fin de lograr
sociales, culturales y econmicas, as como las
una adecuada gestin de los ecosistemas,
interacciones entre ellas2 .
recursos naturales y las actividades
socioeconmicas.
La planificacin de estas reas ha sido aborda-
da desde mltiples enfoques de intervencin, los

4.2 Diversidad biolgica en las zonas marino costeras

Una de las riquezas de nuestras zonas marino tran a lo largo de la costa de Piura y en las islas
costeras reside en la biomasa y diversidad. La Lobos de Afuera y Lobos de Tierra, por estar lo-
corriente fra de Humboldt est caracterizada por calizada ah el rea de transicin entre las aguas
altos valores de biomasa pero relativamente po- fras y las aguas tropicales con especies repre-
cas especies; mientras que en la parte tropical del sentativas de cada una de ellas.
norte del Per el nmero de especies cticas y de
invertebrados es mucho mayor. La biodiversidad de fauna marina frente la costa
peruana es significativa como lo demuestra el si-
Los mayores valores de biodiversidad se encuen- guiente cuadro:

2 Biliana Cicin-Sain y Robert Knecht. (1998). Integrated Coastal and Ocean Management, Concepts and Practices. ICOM 2009.
 ORIENTACIONES PARA IMPLEMENTAR LA CAMPAA YO JUEGO LIMPIO EN LA PLAYA
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CUADRO N. 1. BIODIVERSIDAD DE FAUNA MARINA

ESPECIE IDENTIFICADOS EXPLOTADOS
Peces 1070 especies 150 especies
Moluscos 1024 especies 40 especies
Crustceos 480 especies 25 especies
Rptiles (tortuga marina) 4 especies
Aves marinas (pelicanos, zarcillos, gaviotas) 82 especies
Mamferos (ballenas, delfines, nutrias) 32 especies

Fuente: Frida Rodrguez, especialista de la DGDB, MINAM, 2011. Elaboracin propia.

Asimismo, contamos con una diversidad de ecosistemas como el ocenico, que permite diferentes
formas de vida. Los ecosistemas marino costeros, de acuerdo con sus caractersticas, pueden brin-
dar tanto una buena produccin de diversas especies, as como otros servicios.

CUADRO N. 2. SERVICIOS QUE BRINDAN LOS ECOSISTEMAS MARINO COSTEROS

Los ocanos constituyen sumideros enormes de carbono, que capturan gran parte del CO2
producido por actividades antropognicas.
Diferentes organismos marinos contribuyen a la fijacin atmosfrica del CO2, como aquellos
SUMIDERO componentes del fitoplancton y praderas de macroalgas.
DE CO2
La descomposicin de los organismos marinos muertos y su deposicin en zonas profundas
cumplen un papel fundamental en el ciclo del carbono e intervienen en la regulacin del
clima global.
El turismo es una de las industrias ms extendidas y desarrolladas en el mbito global, fuen-
te de ingresos de gran importancia para los pases en desarrollo.
El turismo puede provocar daos ecolgicos serios cuando es mal administrado. Sin embar-
TURISMO go, el turismo ambientalmente sostenible, denominado Ecoturismo, promueve la sustentabi-
lidad y conservacin de la diversidad biolgica pues se convierte en una herramienta para el
manejo de las reas costeras y el reconocimiento de las mismas como fuentes generadoras
de trabajo para las poblaciones costeras.
Se basa en el aprovechamiento de un gran nmero de especies de peces (35 % a 40 % de
las capturas), invertebrados y algas, y se concentra en unas pocas reas costeras altamen-
ALIMENTO
te productivas, aguas profundas sobre la plataforma continental y alrededor de los montes
submarinos.
Las barreras naturales formadas por ciertos grupos de organismos, como los corales y los
manglares frente a las zonas costeras, mitigan la erosin de las costas y protegen a la po-
PROTECCIN blacin del impacto de las perturbaciones destructivas como las tormentas e inundaciones.
Comunidades biolgicas como los manglares estabilizan el suelo a travs de la retencin
de sedimentos.
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El mar peruano representa la biodiversidad del
mar tropical del norte y la productividad del mar
fro al centro y sur, cuya temperatura se carga
de plancton producto del afloramiento costero.
As, el ascenso de aguas fras y nutrientes del
fondo marino permite contar con la presencia de
diversas especies de peces y colonias de aves
marinas.
A su vez, las playas son franjas que delimitan la
tierra del mar y cumplen funciones para la de-
fensa de la zona costera, adems de ser hbitat
para la flora y fauna silvestre, as como zona de
esparcimiento para la poblacin.
Segn datos del Ministerio del Ambiente, una
campaa de limpieza de playas en el litoral pe-
ruano en el ltimo trimestre de 2010 acumul
29 910 toneladas mtricas de residuos slidos.
Del total, la mayor parte (46,5 %) corresponda a
material plstico.
Entre los materiales plsticos encontrados figu-
raban bolsas, botellas, vasos y cubiertos descar-
tables, tanto de plstico como poliestireno
conocido como tecnopor, que al llegar mar
adentro atentan contra la vida de peces, aves y
mamferos acuticos.

4.3 Contaminacin ambiental

de zonas marino costeras
De acuerdo con un informe de las Naciones Uni-
das4, los residuos plsticos provocan la muerte
de ms de un milln de aves marinas cada ao y
de 100 000 mamferos acuticos.

En el Per, las playas de Lima son las que gene-

ran la mayor cantidad de residuos slidos.

Un informe de Greenpeace calcula que solo un

15 % de la basura que se vierte al mar termina en
las playas. El 70 % se hunde y el otro 15 % per-
manece en la columna de agua. Ello evidencia la
cantidad de basura que queda en los mares fue-
ra de la vista de todos, pero que provoca graves
daos ambientales.

Las bolsas de plstico son uno de los mayores

contaminantes del ambiente. Se estima que 4,7
millones de toneladas de plstico navegan en los
mares del mundo. El mar peruano no est libre
de esta contaminacin.
 ORIENTACIONES PARA IMPLEMENTAR LA CAMPAA YO JUEGO LIMPIO EN LA PLAYA
11

Adems, se consider que las actividades recrea- consumimos y al agua y peces que comemos,
tivas (59 % del total) eran las que ms contribuan sostiene Huerta.
con la contaminacin marina.
Asimismo, se observa que las aguas contamina-
Sobre el poliestireno (tecnopor) se tienen muy po- das de los ros de las zonas altas y medias, junto
cos estudios realizados en nuestro pas. Sin em- con las aguas residuales sin tratamiento de las zo-
bargo, el reconocido mdico Elmer Huerta elabo- nas marino costeras, generan una descarga con-
r, en febrero de este ao, un artculo denominado taminante peligrosa que desemboca en el mar.
Los plsticos y la salud humana y ambiental, en
el que recoge, entre otras cosas, informacin cla- Esto ocurre, entre otros factores, por la falta de
ve sobre este tipo de residuo. implementacin de obras de saneamiento y trata-
miento de aguas, monitoreo, fiscalizacin y audi-
Sobre la salud del medio ambiente, el poliestire- toras, cuyas competencias recaen en los gobier-
no tarda ms de 500 aos en degradarse y con- nos regionales y locales, el Ministerio de Vivienda,
tamina mares, ros y tierras, descomponindose Construccin y Saneamiento, el Ministerio de la
lentamente en su monmero estireno, el cual pasa Produccin, la Autoridad Nacional del Agua, la
al aire que respiramos, a la tierra y plantas que OEFA, entre otras instituciones.
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5.
EDUCACIN Y COMUNICACIN
AMBIENTAL PARA EL
FORTALECIMIENTO DE LA CIUDADANA
El uso racional y sostenible de los recursos na- Del mismo modo, en dicho documento se esta-
turales de las zonas marino costeras requiere blece que la Poltica Nacional de Educacin Am-
de promover adecuados comportamientos para biental es de cumplimiento obligatorio para los
su proteccin y conservacin, lo que requiere el procesos de educacin y comunicacin desarro-
bienestar colectivo. Para ello, es indispensable llados por entidades que tengan su mbito de
fortalecer la ciudadana, la comunicacin y edu- accin en el territorio nacional.
cacin ambiental como condicin estratgica
para el desarrollo sostenible de estos ecosiste- Esto se reafirma con lo recogido en el VII Con-
mas. greso Iberoamericano de Educacin Ambiental
2014 en el que, desde una perspectiva trans-
De acuerdo con lo establecido en la Poltica Na- formadora y poltica, se entiende a la educacin
cional de Educacin Ambiental, aprobada por ambiental como una dimensin indispensable
D. S. n. 017-2012-ED, se define la educacin para vivir en plenitud (sumaq kawsay).
ambiental como un proceso educativo integral,
que genera conocimientos, actitudes, valores y Asimismo, se afirma que este enfoque conlleva
prcticas en las personas, para que desarrollen una responsabilidad ambiental con los bienes
sus actividades en forma ambientalmente ade- comunes y en dilogo con los saberes intercultu-
cuada, contribuyendo al desarrollo sostenible de rales, en el marco de una coexistencia pacfica y
nuestro pas. armnica con igualdad de gnero y solidaridad
intergeneracional.

En este marco, la comunicacin ambiental en la

educacin ambiental es una herramienta funda-
mental para la sensibilizacin de nuestro entorno
y para la informacin y formacin de grupos so-
ciales3.

Segn Trellez (2011), en su presentacin sobre

desafos y oportunidades de la educacin am-
biental en Amrica Latina, sostiene que la comu-
nicacin ambiental se refiere a los procesos de
informacin, difusin e intercambio de experien-
cias, conocimientos y sentimientos, orientados a
clasificar las diversas situaciones ambientales y a
fomentar una mejor actitud social y mayores res-
ponsabilidades ciudadanas hacia el ambiente.

3 Elba Castro Rosales. Comunicacin y educacin ambiental. II Congreso Iberoamericano de Educacin Ambiental.
 ORIENTACIONES PARA IMPLEMENTAR LA CAMPAA YO JUEGO LIMPIO EN LA PLAYA
13

6.
IMPLEMENTACIN DE LA CAMPAA
Yo juego limpio en la playa

Qu es la campaa Yo juego limpio en la playa?

Es una estrategia educativa comunicacional para fomentar la participacin de los diversos actores
de la gestin ambiental de zonas marino costeras.

Cul es su objetivo?
Fortalecer el desempeo ambiental de los funcionarios y comunicadores de los municipios ma-
rino costeros para mejorar la gestin y el manejo de residuos slidos en zonas marino costeras.
Promover la incorporacin de acciones con enfoque educativo y comunicacional para la ade-
cuada gestin ambiental de zonas marino costeras.
Informar y sensibilizar a los usuarios de playas sobre la importancia del adecuado manejo de
residuos slidos, con nfasis en el uso de poliestireno (tecnopor) y bolsas de plstico.

A quines est dirigido?

Pblico primario: funcionarios especialistas en temas ambientales y comunicadores.

Pblico secundario: ciudadana en general (principalmente nios entre 5 y 11 aos).

Quines lo implementan?
Las municipalidades provinciales y distritales marino costeras, en coordinacin con el Ministerio del
Ambiente y diversos actores involucrados en la gestin ambiental marino costera:

Ministerio de Salud
Ministerio de la Produccin
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Ministerio del Ambiente
Senamhi
Dicapi
Instituciones educativas
Universidades
Las ONG
Los comerciantes
Las organizaciones de pescadores, pescadores artesanales, maricultores, etc.
Promotores y/o voluntarios
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Cmo se implementa?

La campaa Reeduca Ocanos 2016 Yo juego limpio en la playa se implementa a travs del de-
sarrollo de dos ejes de trabajo:

Eje 1 Con municipios provinciales marino costeros

Con Fortalecer el desempeo ambiental de los funcionarios y
municipios comunicadores de los municipios marino costeros para
provinciales mejorar la gestin y el manejo de residuos slidos en zonas
marino
costeros marino costeras, a travs de charlas y talleres de
capacitacin.

Eje 2 Con usuarios de playa

Con Informar y sensibilizar a los usuarios de playas sobre la
usuarios importancia del adecuado manejo de residuos slidos, con
de playas
nfasis en el uso de poliestireno (tecnopor) y bolsas de
plstico, a travs de campaas educativas y
comunicacionales.

Qu acciones se deben realizar?

Para realizar la campaa Yo juego limpio en la playa, las municipalidades debern realizar los
siguientes pasos:

A. Contextualizar la campaa: de acuerdo al contexto, y a los actores identificados en

l, se definir el objetivo de la campaa y la informacin a proporcionar en las charlas
informativas. Las municipalidades debern contextualizar dicho contenido de acuerdo
con la problemtica local y establecer prioridades.

B. Estimar los recursos: determinar los recursos materiales y humanos necesarios para
llevar adelante la campaa y realizar el proceso administrativo para su ejecucin segn
las normas de su municipalidad.
 ORIENTACIONES PARA IMPLEMENTAR LA CAMPAA YO JUEGO LIMPIO EN LA PLAYA
15

C. Buscar aliados locales: para potenciar los resultados de la campaa se recomienda

identificar aliados estratgicos en las zonas de intervencin. Un listado sugerido lo
pueden encontrar en el punto 6.4 de la gua.

D. Trabajo con los medios de comunicacin: toda campaa comunicacional debe consi-
derar el trabajo con medios de comunicacin como una herramienta para la difusin
de los mensajes e ideas de fondo de la campaa.

Se recomienda establecer una lista de contactos con radios, prensa escrita, medios
digitales, televisin y lderes de opinin local, a fin de facilitarles informacin de manera
regular, evitando saturarlos, para que conozcan la campaa.

Asimismo, es importante valerse de las redes sociales para dar a conocer la campaa
y difundir informacin diaria, anuncios, agendas, acciones, as como lograr interaccin
con los usuarios digitales.
Otro factor clave para el trabajo con medios de comunicacin es la identificacin de
un representante/portavoz que maneje los mensajes clave y las ideas de fondo de la
campaa.

E. Planificar y programar las actividades que se realizarn: los mensajes y las acciones
deben adecuarse al tipo de pblico al que se quiere llegar. Por ejemplo, la informacin
que se difunda entre los funcionarios tendr un contenido ms tcnico que la informa-
cin que se presenta a los comerciantes o usuarios de playas.

A continuacin se presenta un listado de acciones que se deberan priorizar:

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CHARLAS Y TALLERES DE CAPACITACIN A FUNCIONARIOS MUNICIPALES

FINALIDAD PBLICO OBJETIVO INDICADOR RECOMENDACIONES

Fortalecer el desempeo Fortalecer el desempeo

Funcionarios especia-
ambiental de los funcio- ambiental de los funcio-
listas en temas am- Nmero de charlas y
narios y comunicadores narios y comunicadores
bientales de las mu- talleres de capacitacin
de los municipios marino de los municipios marino
nicipalidades marino haciendo uso del kit
costeros para mejorar la costeros para mejorar la
costeras (en el mbito informativo.
gestin y el manejo de gestin y el manejo de
provincial y distrital).
residuos slidos. residuos slidos.

CHARLAS Y TALLERES DE CAPACITACIN A ACTORES SOCIALES DE

ZONAS MARINO COSTERAS

FINALIDAD PBLICO OBJETIVO INDICADOR RECOMENDACIONES

Informar a los actores

sociales marino costeros
sobre el adecuado
manejo de los residuos Nmero de
slidos en zonas marino municipalidades que A partir de la capacitacin
Organizaciones realizaron la rplica
costeras, con nfasis recibida, se deber
de pescadores,
en la importancia de disear el contenido de
pescadores Nmero de charlas
difundir los peligros las charlas dirigidas a
artesanales, realizadas
causados por el uso de este pblico. Puede ser
maricultores,
poliestireno (tecnopor), a de utilidad el modelo
comerciantes de Nmero de actores
fin de que se conviertan de pauta metodolgica
playa, etc. capacitados
en aliados estratgicos presentada en el anexo 2.
de las municipalidades
marino costeras para la
difusin de mensajes a la
ciudadana.
 ORIENTACIONES PARA IMPLEMENTAR LA CAMPAA YO JUEGO LIMPIO EN LA PLAYA
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CHARLAS DE CAPACITACIN A PROMOTORES AMBIENTALES

FINALIDAD PBLICO OBJETIVO META RECOMENDACIONES

Nmero de promotores
Brigadas A partir de la
ambientales
Ambientales capacitacin recibida,
capacitados
Fortalecer las Escolares, Redes se deber disear el
capacidades de las y y Organizaciones contenido de las charlas
Nmero de promotores
los ciudadanos para juveniles, Redes dirigidas a este pblico.
ambientales que
el ejercicio de su de voluntarios, Puede ser de utilidad
participan en las
ciudadana ambiental. Juntas Vecinales, el modelo de pauta
campaas de
Comits de metodolgica presentada
sensibilizacin y
Barrio, etc. en el anexo 2.
concientizacin

Kit informativo para las charlas

Para las charlas y talleres de capacitacin se

debe contar con un kit informativo que contenga
lo siguiente:

Charlas informativas grabadas de las ponen-

cias sobre el manejo integrado de las zonas
marino costeras, la contaminacin de la zona
marino costera, educacin y comunicacin
ambiental para la participacin ciudadana.

Piezas grficas

Material audiovisual

Diseo de merchandising

Ecotips
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JORNADAS DE SENSIBILIZACIN Y CONCIENTIZACIN PARA PROTEGER

LAS ZONAS MARINO COSTERAS

PBLICO
FINALIDAD INDICADOR RECOMENDACIONES
OBJETIVO

Considerar espacios pblicos en los que se

Informar y sensibi- congreguen usuarios de playas como parques,
Nmero de
lizar a los usuarios plazas, centros comerciales, losas deportivas,
usuarios de
de playa sobre la playas, entre otros.
Usuarios las playas
importancia de
de playas informados
proteger las zonas Elegir fechas oportunas para la realizacin de las
y sensibiliza-
marino costeras y jornadas de sensibilizacin considerando que estas
dos
su vulnerabilidad. no se crucen con otras actividades que compitan
con la jornada programada.

Mdulo educativo para las jornadas de sensibilizacin

Objetivo general:
Los mdulos estn diseados para contribuir al manejo adecuado de residuos slidos por parte de
la ciudadana en mbitos marino costeros.

Pblico objetivo:
Usuarios de playas, con especial nfasis en las nias y nios de 5 a 11 aos.

Descripcin:
Se han diseado tres mdulos educativos con la finalidad de orientar al usuario de playas a reducir
la generacin de residuos slidos y el manejo adecuado de los mismos, con el apoyo de los promo-
tores ambientales debidamente capacitados.
Cada mdulo tiene personajes animados y amigables quienes, mediante mensajes sencillos, brin-
dan pautas y orientaciones para mejorar las prcticas inadecuadas que ponen en riesgo el cuidado
y proteccin de los ecosistemas marino costeros.
 ORIENTACIONES PARA IMPLEMENTAR LA CAMPAA YO JUEGO LIMPIO EN LA PLAYA
19

Los personajes son:

Los mdulos educativos podrn ser implementados en mbitos urbanos (espacios pblicos) o de
playas.

o Mdulo educativo 1: Yo juego limpio en la arena

o Mdulo educativo 2: Yo juego limpio en el mar
o Mdulo educativo 3: Yo juego limpio con el sol

En cada mdulo educativo se desarrollarn actividades que permitirn trabajar los temas prioriza-
dos de la campaa.

Metodologa

Se sugiere que la distribucin de los mdulos sea en tres carpas, iniciando el recorrido por el mdu-
lo educativo Yo juego limpio en la arena culminando en el mdulo educativo Yo juego limpio con
el sol. Sin embargo, se puede iniciar el recorrido por cualquier mdulo educativo, dependiendo de
la problemtica que se desee abarcar.
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MDULO EDUCATIVO YO JUEGO LIMPIO EN LA ARENA

Objetivo general:
Informar a los usuarios de playas sobre los tipos de residuos slidos que se generan en
la playa, su reduccin como cambio cultural y su adecuada disposicin final.

Temas a desarrollar:
La importancia del adecuado manejo de los residuos slidos.
El tiempo en el que se descomponen los principales residuos slidos.
Poliestireno y bolsas plsticas.
Las 3R (REDUCIR, REUSAR y RECICLAR).
La estacin de residuos slidos (NTP. 900-058-2015 Indecopi).

Mensajes priorizados:
Reducir el uso de bolsas y botellas plsticas.
Evitar el uso de poliestireno (tecnopor).
No arrojar ni enterrar residuos en la arena.
Utilizar los dispositivos de segregacin de residuos slidos.

ACTIVIDAD 1:
ALEJO EL CANGREJO TE PREGUNTA QU TRAES A LA PLAYA

Objetivo: Identificar los residuos slidos que comnmente se generan en la playa.

Temas a desarrollar:
Qu son los residuos slidos?
Qu tipos de residuos slidos se generan en las playas?

Metodologa:
El promotor iniciar la actividad consultando a los participantes qu cosas son las
que comnmente llevan a la playa.
El promotor colocar en un banner los objetos que los participantes vayan mencio-
nando.
Durante la actividad el promotor motivar a los participantes a reflexionar sobre la
gran cantidad de residuos que se generan en un da de playa.
 ORIENTACIONES PARA IMPLEMENTAR LA CAMPAA YO JUEGO LIMPIO EN LA PLAYA
21

Para el desarrollo de esta actividad es necesario contar con:

1 banner de 2 x 2 metros con fondo de arena y con soportes de fierro

1 parante para banner
8 figuras de residuos en banner
4 masking tape
1 caja para las distintas imgenes de objetos que usualmente se llevan a la
playa como bolsas, botellas, papel, palitos de helados, etc.
1 promotor

IMGENES DE REFERENCIA:

GASEOSA

He
lad
o
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ACTIVIDAD 2:
DESCOMPOSICIN DE LOS RESIDUOS
SLIDOS

Objetivo:
Conocer sobre el tiempo que tardan los
residuos slidos en descomponerse afec-
tando la salud humana y los ecosistemas.

Temas a tratar:
Descomposicin de los principales resi-
duos slidos generados en mbitos mari-
no costeros.

Metodologa:
Una vez identificados los tipos de residuos
que comnmente encontramos en las
playas, el promotor proceder a informar
cunto tardan estos residuos en descom-
ponerse, y cmo afectan al ecosistema
marino costero.

Ejemplo: las bolsas de plstico que olvida-

mos en la playa tardarn entre 150 y 400
aos en descomponerse. Si estas acaban
en el mar, los peces las confundirn con
comida, poniendo en peligro su vida y la
de las personas que luego los consuman.

Posteriormente el promotor indicar lo que

no se debe hacer con los residuos que se
generan en las playas: no arrojarlos ni en-
terrarlos en la arena.
 ORIENTACIONES PARA IMPLEMENTAR LA CAMPAA YO JUEGO LIMPIO EN LA PLAYA
23

Explicar las 3R y la segregacin (considerando la norma de NTP. 900-058-2015 Inde-

copi), poniendo nfasis en los cuatro contenedores (azul = papel, marrn = orgnico,
blanco = plstico y negro = residuos generales).

Ejemplo: si como una mandarina en la playa, la cscara deber ser depositada en el

contender de color marrn de residuos orgnicos.

Para el desarrollo de esta actividad es necesario contar con:

Un banner de 2 x 1 metros donde se encuentre la informacin sobre el tiempo de vida

de cada uno de los residuos slidos que se encuentran en las playas.

Importante:
El promotor indicar el rango de vida de cada residuo y sugerir un reemplazo. Ejem-
plo: en vez de comprar agua embotellada, es preferible llevar el lquido en un tomatodo.
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ACTIVIDAD 3:
ALEJO EL CANGREJO TE PIDE DEJAR CADA RESIDUO EN SU LUGAR

Objetivo:
Reforzar en los participantes las clases de contenedores para clasificar los tipos resi-
duos (papel y cartn, plsticos, orgnicos y generales).

Metodologa:
El promotor realiza una pregunta a los participantes sobre un tipo de residuo que se
encuentra en la playa y en qu tacho debera colocarse.
El que responda correctamente tendr la oportunidad de tirar una pelota al tacho
en el que debera estar depositado el residuo identificado.
Ejemplo:
Promotor: Dnde se colocar la cscara de mandarina que llev a la playa?
Participante: En el tacho marrn de residuos orgnicos.
Promotor: Mtele gol al residuo colocndolo en el tacho marrn.
Para desarrollar esta actividad se proponen dos opciones de juego.

Opcin 1. Ando, ando segregando

Se coloca un arco inflable con la imagen de cuatro contenedores: negro, blanco,

azul, marrn.
El promotor har la pregunta sobre el tipo de residuo que se encuentra en la playa
y en qu tacho debera colocarse.
El participante que sepa la respuesta tirar una pelota al tacho identificado.
El participante tendrn tres opciones de tiro.

Opcin 2. Ando, ando segregando

Se coloca una estacin de residuos con cuatro contenedores: negro, blanco, azul,
marrn, ocultando sus nombres.
Se contar con varias pelotas plsticas de diversos colores con imgenes de resi-
duos para que el participante las lance al contenedor correspondiente.
Tendr tres opciones de tiro.
 ORIENTACIONES PARA IMPLEMENTAR LA CAMPAA YO JUEGO LIMPIO EN LA PLAYA
25

Requerimiento de personal para el mdulo educativo Yo juego limpio en la arena

MDULO I

Nmero de promotores 2 promotores para la charla

ambientales: 3 promotores para el juego

Promotor 1:
Realiza una breve explicacin sobre el
juego.

Promotor 2:
Apoya en la dinmica (elige a los partici-
Funciones de los promotores
pantes, etc.).
para el juego:
Promotor 3:
Entrega los premios a los participantes que
colocan correctamente los residuos en los
contenedores.
Hace firmar el formato de asistencia.
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OCANOS

MDULO EDUCATIVO YO JUEGO LIMPIO CON EL MAR

Objetivo:
Informar a los usuarios de playa sobre la importancia de la conservacin de los ecosis-
temas marino costeros.

Temas a desarrollar:
Identificacin de especies marinas locales.
Consumo responsable de las especies marinas para la buena nutricin.
Proteccin de las especies marinas de la zona.

Mensajes priorizados:
Identificacin de especies marinas en mi localidad y su importancia para los eco-
sistemas marino costeros.
Pesca y consumo responsable de especies marinas (tallas mnimas) para la ade-
cuada alimentacin.

ACTIVIDAD 1:
OMAR EL CABALLITO DE MAR TE INVITA A CONOCER SU HOGAR

Objetivo:
Identificar la riqueza de especies marino costeras del mar peruano y el dao que se
ocasiona al arrojar residuos en la arena o en el mar.

Metodologa:
El promotor pide a tres participantes ingresar a una piscina de pelotas donde estn
escondidas ocho figuras plastificadas de especies marinas, especialmente las de
consumo habitual que se encuentran en el litoral donde se realiza la intervencin.
Los participantes tendrn 10 segundos para encontrar las figuras.
A medida que los participantes encuentran las figuras, el promotor las ir colocan-
do en un banner de fondo marino.
Al finalizar el juego, el promotor proceder a identificar a cada una de las especies
y a explicar la importancia de su cuidado y proteccin.
 ORIENTACIONES PARA IMPLEMENTAR LA CAMPAA YO JUEGO LIMPIO EN LA PLAYA
27

Para el desarrollo del juego ser necesario contar con lo siguiente:

8 figuras en banner de peces en
1 piscina de pelotas tamao real
100 pelotas 4 limpiatipos
1 banner de 2 x 2 1 caja
1 parante para banner 1 promotor

Requerimiento de personal para el mdulo educativo Yo juego limpio en el mar:

MDULO II
Nmero de promotores 3 promotores para el juego
ambientales:
Promotor 1:
Realiza la dinmica explicando el tema y el juego.

Promotor 2:
Funciones de los Elige a los participantes y apoya al promotor 1 en la reali-
promotores zacin de la dinmica.
para el juego:
Promotor 3:
Entrega los premios a los participantes que contestan
correctamente.
Hace firmar el formato de asistencia.
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MDULO III.- MDULO EDUCATIVO YO JUEGO LIMPIO CON EL SOL

Objetivo general:
Informar a los usuarios de playa sobre las medidas preventivas para evitar daos a la
piel, causados por la exposicin prolongada al sol.

Temas a desarrollar:
Uso de lentes de sol con proteccin UV, sombreros de ala ancha y bloqueadores
solares.

Mensajes priorizados:
Usa lentes de sol con proteccin UV permanentemente para evitar daos a la
vista.
Usar sombreros de ala ancha durante toda la temporada.

ACTIVIDAD 1:
JUEGO MEMORIA AMBIENTAL

Objetivo:
Los participantes identificarn las buenas prcticas para protegerse de los rayos UV-B.

Metodologa:
Los participantes reciben una charla breve sobre las buenas prcticas para proteo
El promotor brinda una breve explicacin sobre las buenas prcticas para proteger-
se de los rayos UV-B, como por ejemplo el uso de lentes y sombreros de ala ancha.
El promotor colocar en el piso un banner (ver imagen de referencia) con 12 carti-
llas volteadas.
El promotor elegir a un participante para iniciar el juego volteando una de las car-
tillas y buscando el par.
Una vez encontradas las dos cartillas iguales, el participante leer la recomenda-
cin que en ella se hace y se comprometer a seguirla.
 ORIENTACIONES PARA IMPLEMENTAR LA CAMPAA YO JUEGO LIMPIO EN LA PLAYA
29

Requerimiento de personal para el mdulo educativo Yo juego limpio con el sol

MDULO III

Nmero de promotores 3 promotores para el juego

ambientales:
Promotor 1:
Realiza la dinmica explicando el tema y el juego.

Promotor 2:
Elige a los participantes y apoya al promotor 1 en la reali-
Funciones de los
zacin de la dinmica.
promotores
para el juego:
Promotor 3:
Entrega los premios a los participantes que contestan
correctamente.
Hace firmar el formato de asistencia.
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7.
EVALUACIN DE
LA CAMPAA

Se sugiere realizar la evaluacin de las distintas mes elaborados en el marco de la campaa, rea-
fases de la campaa para determinar si la es- lizar entrevistas a actores clave, visitas de campo
trategia y las acciones se encaminan al objetivo que nos permitan observar las acciones y con-
planteado. Para eso es importante definir los in- trastar lo planeado con lo ejecutado, etc.
dicadores que nos permitirn medir la evolucin
de la campaa e incorporar la informacin en un La evaluacin permitir medir la eficacia y eficien-
reporte de evaluacin (ver anexo 2). cia de nuestra campaa, determinar el grado de
cumplimiento del objetivo, las maneras en las que
Luego de determinar los indicadores de evalua- se puede mejorar el despliegue de los recursos
cin de la campaa, se proceder a levantar la materiales y humanos o de qu modo se pueden
informacin y para eso podemos revisar los infor- reducir los costos de las acciones, entre otros.
 ORIENTACIONES PARA IMPLEMENTAR LA CAMPAA YO JUEGO LIMPIO EN LA PLAYA
31

ANEXO 1
MARCO NORMATIVO

LEY GENERAL DEL AMBIENTE, LEY N. 28611

Artculo 50.
De los deberes del Estado en materia de partici-
pacin ciudadana.
Inc. b. Capacitar, facilitar asesoramiento y pro-
mover la activa participacin de las entidades
dedicadas a la defensa y proteccin del ambien-
te y la poblacin organizada, en la gestin am-
biental.

Artculo 101.
De los ecosistemas marino costeros
Inc. 101.1. El Estado promueve la conservacin
de los ecosistemas marinos y costeros, como es-
pacios proveedores de recursos naturales, fuen-
te de diversidad biolgica marina y de servicios
ambientales de importancia nacional, regional y
local.
Inc. 101.2. El Estado, respecto de las zonas mari-
nas y costeras, es responsable de:
Numeral e. Regular el adecuado uso de las pla-
yas, promoviendo su buen mantenimiento.

Artculo 127.
De la Poltica Nacional Ambiental
127.1. La educacin ambiental se convierte en un
proceso educativo integral, que se da en toda
la vida del individuo, y que busca generar en
este los conocimientos, las actitudes, los valores
y las prcticas, necesarios para desarrollar sus
actividades en forma ambientalmente adecuada,
con miras a contribuir al desarrollo sostenible del
pas.

Artculo 120.
De la Proteccin de la Calidad de las aguas
120.1. El estado, a travs de las entidades sea-
ladas en la Ley, est a cargo de la proteccin de
la calidad del recurso hdrico del pas.
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OCANOS

POLTICA NACIONAL AMBIENTAL, D. S. N. Meta 7.

012-2009-MINAM Gobernanza Ambiental
Accin Estratgica 7.20. : Gestionar de mane-
Eje de Poltica 1. ra integrada las zonas marino costeras, cuya
Conservacin y aprovechamiento sostenible de meta al 2021 es que el 100 % de los gobiernos
los recursos naturales y la diversidad biolgica regionales de la costa hayan formulado y apro-
Lineamiento 7. bado, al menos, un Plan de Manejo Integrado
Sistemas marino costeros de las Zonas Marino Costeras de su mbito te-
Inc. a. Fortalecer la gestin integrada de las zo- rritorial.
nas marino-costeras y sus recursos con un enfo-
que ecosistmico. POLTICA NACIONAL DE EDUCACIN AM-
BIENTAL, D. S. N. 017-2012-ED
Eje de Poltica 2. Sobre participacin y ciudadana ambiental
Gestin Integral de Calidad Ambiental
Lineamiento 4. Lineamiento 19.
Residuos slidos Promover la educacin ambiental en los pro-
Inc. a. Fortalecer la gestin de los gobiernos re- cesos de participacin ciudadana informada,
gionales y locales en materia de residuos slidos eficiente y eficaz.
de mbito municipal, priorizando su aprovecha-
miento. LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES, LEY
Inc. b. Impulsar campaas nacionales de edu- N. 27972
cacin y sensibilizacin ambiental para mejorar Art. 73, inc. 3.3, art. 80 inc. 3.2. Las municipa-
las conductas respecto del arrojo de basura y lidades tienen entre sus funciones promover la
fomentar la reduccin, segregacin, reso, y re- educacin e investigacin ambiental en su loca-
ciclaje; as como el reconocimiento de la impor- lidad e incentivar la participacin ciudadana en
tancia de contar con rellenos sanitarios para la todos sus niveles; tambin regular y controlar el
disposicin final de los residuos slidos. aseo, higiene y salubridad en las playas y otros
lugares pblicos locales.
Eje de Poltica 3.
Gobernanza ambiental LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS, LEY
Lineamiento 2. N. 27314
Cultura, educacin y ciudadana ambiental
Inc. c. Fomentar la responsabilidad socio-am- Captulo I.
biental y la ecoeficiencia por parte de personas, Lineamientos de gestin, art. 4, inc. 9. Promo-
familias, empresas e instituciones, as como la ver la iniciativa y participacin activa de la po-
participacin ciudadana en las decisiones pbli- blacin, la sociedad civil organizada, y el sector
cas sobre la proteccin ambiental. privado en el manejo de los residuos slidos.

PLAN NACIONAL DE ACCIN AMBIEN- Captulo III.

TAL (PLANAA PER 2011-2021), D. S. N. Autoridades descentralizadas.
014-2011-MINAM Art.9. Municipalidades provinciales. Las muni-
 ORIENTACIONES PARA IMPLEMENTAR LA CAMPAA YO JUEGO LIMPIO EN LA PLAYA
33

cipalidades provinciales son responsables por la

gestin de los residuos slidos de origen domi-
ciliario, comercial y de aquellas actividades que
generen residuos similares a estos, en todo el
mbito de su jurisdiccin.

Art. 10. Municipalidades distritales, inc. 10.1.

Las municipalidades distritales son responsa-
bles por la prestacin de los servicios de reco-
leccin y transporte de los residuos slidos in-
dicados en el artculo anterior y de la limpieza
de vas, espacios y monumentos pblicos en su
jurisdiccin. Los residuos slidos en su totalidad
debern ser conducidos directamente a la planta
de tratamiento, transferencia o al lugar de dispo-
sicin final autorizado por la Municipalidad Pro-
vincial, estando obligados los municipios distri-
tales al pago de los derechos correspondientes.

LINEAMIENTOS PARA EL MANEJO INTEGRA-

DO DE ZONAS MARINO COSTERAS, R. M. N.
189-2015-MINAM

Lineamiento 6.
Fortalecer el conocimiento de los ecosistemas a
travs de la investigacin e innovacin tecnol-
gica, la revaloracin de los conocimientos tradi-
cionales y la difusin de la informacin para el
conocimiento pblico.
Inc. e. Establecer programas de educacin, en-
trenamiento, servicios de extensin y asistencia
tcnica, a los actores involucrados, en el Manejo
Integrado de las Zonas Marino Costeras.
Lineamiento 7.
Promover la participacin social en el manejo de
las zonas marino costeras
competentes, sociedad civil y usuarios.
Inc. b. Fortalecer las organizaciones sociales en
las zonas marino costeras, a travs de capaci-
taciones en manejo de recursos naturales y ser-
vicios ecosistmicos y brindar acceso a la infor-
macin referente al manejo de las zonas marino
costeras.
Inc. f. Fomentar la participacin del sector p-
blico y privado, promoviendo mecanismos que
integren a jvenes voluntarios y grupos ambien-
tales juveniles de distintas organizaciones en las
campaas de recuperacin y mantenimiento de
playas en toda la zona litoral del Per.

Inc. a. Promover acciones orientadas al uso sos-

tenible de los recursos naturales y servicios eco-
sistmicos con la participacin de instituciones
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ANEXO 2
REPORTE DE EVALUACIN

1. INFORMACIN
GENERAL

Nombre de la munici-

palidad

rea responsable

Especialista

responsable

N. de playas de su

jurisdiccin

Principal problemtica
de las playas de su
jurisdiccin

Recursos humanos y
materiales para el ma-
nejo de playas

2. INFORMACIN DE
LA CAMPAA

Normas municipales
vigentes para el cuida-
do de las playas

Pblico objetivo

Aliados estratgicos

Mensajes priorizados
por tipo de pblico
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35

Recursos comunicacio-
nales empleados (web,
redes sociales, notas
de prensa, afiches,
folletos, anuncios, entre
otros)

Artculos promociona-
les empleados para
la campaa (polos,
gorros, pines, pulseras,
entre otros)

Tipo y can-
N. Asisten- Recursos tidad de
Listado de Metodolo- Conteni-
Lugar del tes comunica- artculos
3. ACTIVIDADES eventos
evento
ga reali-
cionales promocio-
dos ex-
realizados zada puestos
empleados nales entre-
gados

Charlas y talleres de
capacitacin a funcio-
narios municipales

Charlas de capacita-
cin a actores sociales
(comerciantes, pes-
cadores, maricultores,
entre otros) de zonas
marino costeras

Charlas de capacita-
cin a promotores/vo-
luntarios ambientales

Jornadas de sensibili-
zacin y concientiza-
cin para proteger las
zonas marino costeras
Javier Prado Oeste 1440, San Isidro. Lima, Per | www.minam.gob.pe