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En este estudio se hace un planteamiento tcnico y una evaluacin de las alternativas viables,
sostenibles y ambientalmente aceptables, que se requieren para lograr reducir los altos niveles de
inseguridad ciudadana en el Distrito de Juli principalmente en la zona urbana, realizando un
diagnstico minucioso de la problemtica con datos primarios y secundarios.
En ese contexto, se pone a consideracin el presente Perfil de Proyecto, teniendo en cuenta que su
ejecucin a travs del adecuado uso de recursos, constituye una alternativa orientada a mejorar el
desarrollo social de la poblacin, permitiendo de esta manera desarrollar sus niveles sociales,
econmicos y culturales de la poblacin.
CONTENIDO
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Informacin General
Unidad formuladora
Unidad ejecutora
Institucionalidad
El objetivo central del proyecto es: La poblacin vive con bajos niveles de
inseguridad en el distrito de Juli, Provincia de Chucuito Puno.
Localizacin
La infraestructura adecuada de seguridad ciudadana ser construida en la ciudad de
Juli, capital de distrito del mismo nombre, por razones de ser el lugar ms
apropiado; accesibilidad para desplegarse a los centros poblados y comunidades,
segn la proyeccin de crecimiento de la poblacin a 10 aos el centro de
operaciones debe encontrarse en la zona cntrica de la ciudad, asimismo se
encuentra cerca a instituciones con las que coordina como la PNP (al costado),
fiscala (a una cuadra) y se encuentra cerca lugares pblicos como: el terminal zonal
(2 cuadra), Ministerio de agricultura (1 cuadra), mercado (al espaldar), colegios, etc.
Por lo tanto, la localizacin es adecuada por atender a zonas de gran importancia.
Tecnologa
Para la infraestructura, segn el estudio de suelos realizado en el terreno
disponible; se recomend que el tipo de cimentacin a utilizar fueran del tipo
zapatas corridas de 1.20 m de ancho, desplantadas a una profundidad de 1.40 m,
e interconectadas por vigas de cimentacin armadas con la finalidad de distribuir
mejor los esfuerzos actuales y absorber los asentamientos diferenciales que
podran generar grietas y fisuras en las paredes de la construccin.
Mobiliario:
Tamao
ALTERNATIVA I
DEMANDA DE UNIDADES DE VIGILANCIA - ZONA URBANA
Criterio Unidad de
Unidades de vigilancia Demanda
asignado vigilancia
Patrullaje Motorizado o Radiopatrulla -PNP 3.80 1 0.34
Servicio en Comisara serenazgo 3.46 1 1.30
Vehculo de Serenazgo con personal policial 2.16 1 0.80
Patrullaje del serenazgo en motocicleta 1.36 1 0.40
Puesto Fijo 0.96 10 0.10
Total por cubrir** -0.04
*Demanda de Radio patrulla PNP
** Si es negativo, indica que se cubri el total requerido.
ALTERNATIVA II
DEMANDA DE UNIDADES DE VIGILANCIA - ZONA URBANA
Criterio Unidad de
Unidades de vigilancia Demanda
asignado vigilancia
Patrullaje Motorizado o Radiopatrulla -PNP 3.80 1 0.34
Servicio en Comisara serenazgo 3.46 1 1.30
Vehculo de Serenazgo con personal policial 2.16 1 0.80
Patrullaje del serenazgo en motocicleta 1.36 1 0.40
Patrullaje a pi 0.96 5 0.20
Total por cubrir -0.04
ALTERNATIVA I Y II
DEMANDA DE UNIDADES DE VIGILANCIA - ZONA RURAL
Criterio Unidad de
Unidades de vigilancia Demanda
asignado vigilancia
Patrullaje Motorizado o Radiopatrulla -PNP 7.54 1 0.66
Vehculo de Serenazgo con personal policial 6.88 1 0.80
Patrullaje del serenazgo en motocicleta 6.08 2 0.40
Patrullaje a pi 5.28 27 0.20
Total por cubrir -0.12
Elaboracin: Equipo consultor.
F. Evaluacin social
Beneficios cuantitativos:
Para estimar los beneficios del proyecto a travs de la metodologa de los costos
evitados, se tomaron en cuenta los tipos de delitos de los que fueron vctimas y el
costo o prdida que les gener a cada uno, expresado en trminos de tiempo
perdido, costos de trmites, costo de la atencin mdica y valor monetario de lo
robado.
RANKING DE ALTERNATIVAS
(Expresado en precios sociales)
Costos evitados
Debe alcanzar 20% 23% = 23%
(delitos y faltas)
Beneficios
Costos evitados
Debe alcanzar 2% 2.60% = 2.60%
(robo de viviendas)
137,736.51 244,050.93
Sostenibilidad Costo incrementales O&M <
mas aceptable menos aceptable
* "Soporta un incremento % en costos"
Recursos
S/. 138 mil (39%)
Directamente
Poblacin - arbitrios
recaudados
S/. 349 mil anual
100% cubierto
Recursos S/. 212 mil (61%)
determinados Municipalidad
H. Impacto ambiental
Los impactos ambientales negativos generados por este tipo de proyectos son
mnimos, puesto que gran parte son adquisiciones, capacitaciones y consultoras
ms que infraestructura, adems la infraestructura es de naturaleza a tencin al
pblico.
Los impactos negativos son leves, sin embargo todas las medidas mitigables se
incluyeron dentro de los presupuestos de cada componente.
Unidad de Logstica
OFICINA DE
ADMINISTRACIN
Unidad de Personal
RESTO DE
COMPONENTES OFICINA DE
Unidad de racionalizacin
PLANEAMIENTO
GERENCIA DE
Sub Gerencia de servicios
DESARROLLO SOCIAL
comunales
Y COMUNAL
Servicio de
serenazgo
Sub Gerencia de
servicios comunales GERENCIA DE
DESARROLLO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUCUITO JULI SOCIAL YPgina | 16
..
COMUNAL
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE
JULI, PROVINCIA DE CHUCUITO -PUNO
J. Marco Lgico
MATRIZ DE MARCO LGICO
MEDIOS DE
RESUMEN DE SUPUESTO
INDICADORES VERIFICACI
OBJETIVOS S
N
(ENAPRES).
IDH -
PNUD/INEI
Poblacin vive con por robo de viviendas del 3.9% al 2% al 10 cumple sus
Programas
bajos niveles de aos. labores y
Estratgicos
inseguridad en el - En 10 aos la poblacin que percibe la poblacin
(ENAPRES),
Distrito de Juli existencia de serenazgo, dice que el participa
Seguridad
servicio es bueno es 60% siendo al 2014 activament
ciudadana.
solo de 21.6%. e.
ENAPRES,
Adecuada - En 10 aos el indicador de existencia de Informe de
infraestructura fsica Serenazgo aumenta de 67.3% a 100% liquidacin
(2017 -2026) de obra.
Inventario
anual
realizado por
Adecuado - 100% del equipamiento de video-
la unidad de
equipamiento, vigilancia, mobiliario e indumentaria,
Logstica al Precios de
mobiliario e unidades mviles se encuentran en buen
servicio de los insumos
indumentaria. estado los primeros 5 aos.
serenazgo al de bienes y
COMPONENTES
finalizar el servicios
proyecto. constados
Fortalecimiento de - 100% del personal se encuentra en el
capacidades del entrenado e instruido para atender presupuest
personal cualquier eventualidad. Informe de o de
- 100% del personal conoce y aplica sus liquidacin mantienen
Documentos de gestin funciones, competencias en favor de la del constantes.
poblacin, actual 37%. componente,
fotos y lista
- 20% de la poblacin participa en su de asistencia.
Sensibilizacin y difusin comunidad en materia de seguridad
ciudadana, siendo 0 en la actualidad
- Los componentes del proyecto llegan a
Informe
Gestin del Proyecto ejecutar el 100% de las actividades
presentado.
programadas.
Construccin de
infraestructura de Elaborar 1 expediente tcnico para la obra
ambientes para la con un costo de S/. 57,210.74
ACTIVIDADES
Precios de
atencin al pblico, Se construir 1 infraestructura de 238 m2 Informe de
insumos se
central de emergencias, de rea techada aprox., con una costo de liquidacin
mantengan
oficina del jefe de S/. 976,890.26. de obra.
estables.
serenazgo, central de Supervisar la obra con un costo de S/.
operaciones (video 53,845.40.
vigilancia), etc.
Se realizara campaas
Se elabora los TdR por S/. 1500.
de sensibilizacin y Evidencia de
En esta actividad: Poblacin
difusin dirigido a fotos de la
- Se produce un spot radial y su difusin. participe
menores, poblacin de sensibilizaci
- 12 eventos de sensibilizacin a en
la zona urbana y rural a n, informe de
estudiantes, zona urbana y rural, con un actividades
travs de diversos componente.
costo de S/. 45,920.
medios.
Departamento : Puno
Provincia : Chucuito
Distrito : Juli
FIGURA N 1
LOCALIZACIN DEL PROYECTO DISTRITO DE JULI
FIGURA N 2
PLANO CATASTRAL DE LA CIUDAD DE JULI
2.2. INSTITUCIONALIDAD
CUADRO N 1
UNIDAD FORMULADORA (UF)
Por otro, lado tambin puede contratar la ejecucin de algunos componentes por
contratacin de terceros, elaboracin de especificaciones tcnicas, as como la
contratacin para la supervisin y seguimiento, principalmente en los que no haya
experiencia de trabajo.
CUADRO N 2
UNIDAD EJECUTORA
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Provincial Chucuito Juli
Direccin Jr. Loyola N 104 - Plaza de Armas
Persona Responsable de
Abog. Juan Carlos Aquino Flores
U.E.
Oficina de Administracin
rgano Tcnico
Gerencia de Infraestructura
Responsable
Gerencia de Desarrollo Social y Comunal
Responsable del rgano Abg. Alejandro Aduviri Ramos
Tcnico Gerente Municipal de la MPCH
Gerencia de Desarrollo Social y Comunal
rgano responsable de la
Sub Gerencia de Servicios Comunales
operacin y Mantenimiento
Oficina de Serenazgo
de la Polica Nacional del Per, la participacin ciudadana, segn el MOF tiene las
siguientes funciones:
CUADRO N 3
CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMTICO
FUNCIN 05: Orden Pblico y Seguridad
PROGRAMA 014: Orden Interno
SUBPROGRMA 0031: Seguridad Vecinal y Comunal
Responsable funcional Ministerio del interior
Fuente: Anexos SNIP 04, Ministerio de Economa y Finanzas.
Se dieron hechos importantes en esta zona del pas, uno de ellos fue la matanza del
alcalde en Ilave, conflicto por la presin de la poblacin contra sus autoridades, otro
conflicto fue el aymarazo contra la concesin minera en el cerro Tanapaca (entre los
distritos de Juli y Pomata) que remeci la regin de Puno y el pas en 2011 con su
dirigente Walter Aduviri.
FIGURA N 3
EL AIMARAZO Y EL ASESINATO DEL ALCALDE DE ILAVE
Se trata de Jhon Alex Cruz Chucuya (22), quien segn los testigos, transitaba por la zona
cuando fue sorprendido por una unidad vehcular causndole la instantnea muerte, pues
presentaba fracturas en diversas partes de la cabeza y cuerpo.
Sin embargo, hay que precisar que antes de este atropello habra sorteado ser chocado
por un taxi que tambin pasaba por el sitio, pero ya no pudo rehuir al microbs que
prestara servicio de transporte en la localidad.
Tras el accidente, se hicieron presentes los miembros del serenazgo municipal, policas y
los representantes del Ministerio Pblico, estas autoridades ordenaron que los restos sean
trasladados hasta la morgue central de la Pequea Roma de Amrica.
1
Obtenida de pgina Web: http://diariocorreo.pe/ciudad/puno-universitario-muere-atropellado-en-juli-586773/
2
http://trome.pe/actualidad/puno-fusiles-calatean-50-ganaderos-2047875
En solo treinta minutos, avezados delincuentes armados con fusiles AKM y revlveres
asaltaron a unos cincuenta ganaderos y comerciantes que se desplazaban en diez
vehculos y los despojaron de 150 mil soles, cincuenta celulares y otros objetos.
La comerciante Norma Lizarajo Limachi (33) recibi un balazo en el hombro, por lo que fue
llevada al hospital de Juli junto a otros diez heridos producto de los golpes que les
propinaron los hampones.
Nos apuntaban con arma para matarnos, a m me golpearon con la cacha de un revlver
y a mis pasajeros, que eran seis personas, les obligaron a bajar a todos y en el piso
estbamos boca abajo. Nos quitaron todo, narr dgar Mamani Layme, chofer de uno de
los vehculos afectados, a quien le robaron nueve mil soles.
Los gritos que provenan del interior de la maletera de un auto llam la atencin de los
transentes que avisaron del hecho a Serenazgo.
La referida unidad vehicular era conducida por Augusto Csar Cartagena, quien al verse
descubierto seal que se trataba de su sobrino, pero no supo responder el por qu
llevaba al menor en esas condiciones.
El nio fue rescatado por efectivos de Serenazgo Municipal, dando a conocer el hecho al
Ministerio Pblico y a la madre del nio Natividad Pilco, quien neg tajantemente algn
vnculo familiar con su captor.
3
Pgina web: http://www.rpp.com.pe/2014-10-16-puno-rescatan-a-nino-a-punto-de-ser-raptado-en-juli-
noticia_734300.html
La menor tena siete meses de gestacin y estaba desaparecida desde la tarde del
domingo 18 de mayo, mientras que los representantes del ministerio pblico sealaron
que tras la necropsia de ley determinar si se trat de un asesinato o un suicidio.
Con cierto hermetismo, el padre de la occisa, identificado como Alfredo Velasco, seal
que el 2013 su hija curs el cuarto de secundaria en el colegio secundario Telsforo
Catacora y que este ao haba abandonado sus estudios.
Adems, vecinos cercanos confirman que la menor ya habra convivido con un joven a la
que viva cerca del colegio Industrial Per Birf del Barrio Real Bellavista, porque
ltimamente se le vea ingresar y salir en un domicilio cercano a esa institucin.
Los ladrones, quienes se hicieron pasar por feligreses, maniataron al vigilante del lugar
para cometer sus fechoras y poder llevarse los objetos de valor al trmino de la
ceremonia eucarstica, inform Los Andes.
Sin embargo, los pobladores sealaron que esta no es la primera vez que se registra un
robo de este tipo en el templo. La Polica viene realizando operativos para dar con el
paradero de los hampones y tambin dispuso el cierre de las fronteras
Trabajadores del centro de salud del barrio Pueblo Libre de la ciudad de juli, provincia de
Chucuito, denunciaron el robo de una computadora, una laptop y una motocicleta.
Tras la diligencia, no se pudo evidenciar que se haya utilizado la fuerza para apoderarse de
los bienes.
Se sospecha que unos de los trabajadores o algn conocido sea el autor del hurto que
investiga la polica. Se conoci que extrabajadores de ese centro de salud no haban
entregado las llaves del local tras su retiro.
En la zona urbana, serenazgo es el primer actor que est presente cuando se requiere
ayuda o auxilio por parte de la poblacin, a pesar de tener muchas limitaciones tanto
en equipamiento, materiales y capacitaciones.
En las zonas rurales los principales actores son las rondas campesinas que actan
cuando ocurren actos delictivos o faltas en contra de otras personas, segn la
4
http://peru21.pe/actualidad/puno-roban-tres-coronas-oro-templo-san-pedro-juli-2139603
5
Pgina web: http://www.rpp.com.pe/2013-05-23-puno-roban-equipos-y-moto-de-centro-de-salud-en-juli-
noticia_597453.html
2003 se
promulga la Ley
de los comits
de seguridad 2008 se fortalece
ciudadana el servicio de
denominado serenazgo con la 2013-2014 se
COPROSEC. compra de 02 elabora un
camionetas para proyecto que 2016, se
patrullaje. no llega a elabora PIP
concretarse. para mejorar
el servicio.
b. Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, tiene por objetivo
Proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades, garantizar la seguridad, paz,
tranquilidad, el cumplimiento y resto de las garantas individuales y sociales a nivel
nacional
CUADRO N 4
PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2013-2018
Los objetivos que incluyen a los actores para enfrentar la inseguridad se mencionan
en el primer objetivo: Disponer de un Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
articulado y fortalecido y dentro del cual se plantea como una de las actividades
(1.8) Adecuar la gestin del Fondo Especial de Seguridad Ciudadana para el
financiamiento de las inversiones a nivel regional y local. Promueven la inversin a
travs de fondos a gobiernos regionales y locales, lo que implica que los gobiernos
locales son actores importantes en la seguridad ciudadana.
Coordinar las acciones del Estado con la sociedad civil para reducir la
inseguridad ciudadana con un enfoque preventivo y de atencin integral.
CUADRO N 5
OBJETIVOS ESTRATGICOS DEL PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2014-2018
Este comit est conformado por los representantes de las siguientes instituciones:
Asimismo, como polticas pblicas que rigen mencionado plan tienen las
siguientes prioridades:
CUADRO N 6
6
Comits Provinciales, son rganos ejecutivos encargados de planear, organizar, ejecutar, coordinar y controlar los
planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana, que se desarrollen en el mbito del distrito capital o
cercado y, eventualmente, a nivel provincial cuando la naturaleza de la problemtica lo requiera. Adems, tiene
funcin tcnico normativa respecto al cumplimiento de las funciones de los Comits Distritales de su jurisdiccin, en
el marco de la poltica nacional sobre seguridad ciudadana diseada por el CONASEC.
CUADRO N 7
MATRIZ DE CONSISTENCIA DE LA ARTICULACIN DE LINEAMIENTOS DE POLTICA
LINEAMIENTOS OBJETIVOS
A. CONTEXTO NACIONAL
Erradicacin de la violencia y el fortalecimiento del civismo y la
Acuerdo Nacional 7 Poltica de Estado
Seguridad Ciudadana
Proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades, garantizar la
Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional
seguridad, paz, tranquilidad, el cumplimiento y resto de las
de Seguridad Ciudadana
garantas individuales y sociales a nivel nacional
Plan Nacional de Seguridad Ciudadana "Disponer de un Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
2013-2018 articulado y fortalecido".
Plan Bicentenario al 2021 "Seguridad ciudadana mejorada significaivamente"
Garantizar la seguridad y el orden interno con eficiencia y
Plan Estratgico del Sector Interior 2012-
capacidad preventiva buscando el acercamiento a la comunidad
2016
y respetando los derechos civiles y polticos".
B. CONTEXTO REGIONAL
Plan Regional de Seguridad Ciudadana "Disponer de un Sistema Nacional y Regional de Seguridad
2014-2018 Ciudadana articulado y fortalecido".
Plan de Desarrollo Regional Concertado
"Poblacin segura y protegida integralmente con cultura de paz"
Puno al 2021
C. CONTEXTO LOCAL
"Incremento de las acciones en seguridad ciudadana de las
Plan Plan Provincial
Provincial de Seguridad
de Seguridad Ciudadana instituciones
Promover y consolidar el funcionamiento
que conforman el COPROSEC, del Equipo Formulador
propiciando de
una mayor
Ciudadana
2016 2016 Proyectos de de
Inversin Pblicay en Seguridad en
Ciudadana.
participacin las empresas la poblacin general".
"Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana en la Provincia y
Programa de actividades del Presentar al concurso de FONIPREL 2016 el Proyecto denominado:
Distritos, mediante la implementacin logstica al Serenazgo y la
COPROSEC
Actividad N 12 del COPROSEC 2016 Mejoramiento del servicio de Seguridad Ciudadana del Distrito de
Comisarias".
Juli, Provincia de Chucuito Puno.
Fuente: Elaborado por el equipo consultor, en base a sistematizaciones de planes arriba mencionados.
III. IDENTIFICACIN
3.1. DIAGNSTICO
Consideraciones generales
El problema de inseguridad ciudadana en la ciudad de Juli, es principalmente
responsabilidad del alcalde, PNP y Fiscala Provincial, los cuales trabajan de acuerdo a
sus posibilidades, la principal debilidad que se pudo apreciar fue en la etapa de
prevencin y accin frente a las faltas y delitos.
Esta situacin fue generada por una dbil organizacin entre los actores que
contrarrestan a los delitos y faltas, asimismo por la poca importancia tomada por parte
de las autoridades en este tema hizo que la delincuencia fuera incrementndose a
tasas altas y disminuyendo la confianza en las autoridades (lo que implica que las
denuncias realizadas por las vctimas no tengan la efectividad esperada).
a) Concepto
FIGURA N 4
UBICACIN DE LA PROVINCIA DE CHUCUITO
FIGURA N 5
PLANO DEL DISTRITO DE JULI
7
Fuente: Mapa poltico del distrito de Juli, escala 1:300000
FIGURA N 6
PLANO CATASTRAL DE LA CIUDAD DE JULI
7
Juli, la Roma de Amrica: memoria, construccin y percepciones del pasado jesuita en un pueblo del
altiplano. Tesis de licenciatura en Antropologa. Lima: PUCP, 2011
- Real Bellavista.
- San Juan
- Santa Cruz
- San Bartolome
- Miguel Grau
- Alto Juli
Fuente: Unidad de Catastro Urbano-Rural, Municipalidad Provincial de Chucuito Juli 2015.
FIGURA N 8
- Centenario.
- San Pedro.
- Tpac Amaru
- Asuncin.
- Alto Asuncin.
FIGURA N 9
PLANO CATASTRAL DE LA CIUDAD DE JULI ZONA 3
- 3 de mayo.
- Industrial.
- Independiente.
- Pueblo Libre.
- Fortaleza Pucara.
b) Condiciones climticas
En todo el territorio del Distrito de Juli, predomina un clima frio y seco con una
temperatura promedio de 2 a 16 C, sin embargo en pocas de invierno en los
meses de Junio y Julio, la temperatura nocturna desciende hasta menos de 15C en
tanto que al medio da sube a unos 25C. En los meses de diciembre a marzo, se
registran fuertes precipitaciones fluviales. Geogrficamente alrededor del Lago
Titicaca, es decir hasta unos 5km tierra adentro, el clima es ms estable y se puede
decir hasta templado seco debido al efecto termo regulador que ejerce el Lago.
c) Hidrografa
En la ciudad de Juli hay una inmensa riqueza de la hidrografa como:
El lago sagrado de los incas: sin duda el lago ms alto del mundo y el ms
navegable tiene muchas leyendas sobre este lago.
d) Relieve y topografa
Los relieves que configuran la regin Puno han sido moldeados y desarrollados por
los diversos procesos geoestructurales (tectnicos) y/o por los procesos exgenos,
como la erosin y el intemperismo. La intensidad de estos agentes ha determinado
los rasgos morfolgicos, topogrficos y la altimetra en las diferentes geoformas
que se observan en la regin. Asimismo, tambin han jugado un rol muy importante
el comportamiento de los materiales parentales de las formaciones geolgicas, en
el accionar de los diferentes eventos geolgicos que se desarrollaron a travs de
diferentes periodos.
La zona de estudio est emplazada en una llanura relativamente plana con 5-8% de
inclinacin y alturas que alcanzan los 8 y 15 m. cuyo sistema de drenaje es de
imperfecto a moderado. Estn constituidos por sedimentos aluviales recientes.
Tambin se definen como superficies planas ligeramente onduladas desarrolladas
por erosin de escorrentas a causa de la accin pluvial.
En las colinas medias y altas que circundan a la ciudad de Juli, afloran rocas
areniscas arcosicas y conglomerados pertenecientes al grupo Puno, lavas y
aglomerados trachiandesiticos y andesiticos del grupo Barroso, calizas y Lutitas
rojas de la formacin Ayabacas y prfidos andesiticos.
DISTANCIA
N TRAMO TIEMPO TIPO DE VA
(KM)
1 Puno - Juli 82.00 1 hora y 20 min Asfaltada
2 Juliaca - Juli 124.00 2 horas y 5 min Asfaltada
3 Ilave - Juli 28.00 29 min Asfaltada
4 cora - Juli 49.00 44 min Asfaltada
5 Pomata - Juli 22.00 20 min Asfaltada
6 Zepita - Juli 56.00 47 min Asfaltada
7 Desaguadero - Juli 66.00 1 hora Asfaltada
8 Yunguyo - Juli 61.00 55 min Asfaltada
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Elaboracin: Equipo consultor.
FIGURA N 10
VAS DE ACCESO AL DISTRITO DE JULI
JULIACA 124 KM
PUNO 82 KM
ACORA 49 KM
POMATA 22 KM
ILAVE 28 KM
JULI
YUNGUYO 61 KM
ZEPITA 56 KM
DESAGUADERO 66 KM
FIGURA N 11
POBLACIN POR DISTRITO
DISTRITO POBLACIN %
Juli 23,741 18.8
Desaguadero 20,009 15.8
Huacullani 14,906 11.8
Kelluyo 17,869 14.2
Pisacoma 12,151 9.6
Pomata 17,787 14.1
Zepita 19,796 15.7
PROVINCIA 126,259 100.0
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007 INEI.
Elaboracin: Equipo consultor.
se incrementa a 150.2 mil habitantes, este crecimiento se dio con una tasa de
crecimiento anual aproximada de 1.8%.
Con respecto al distrito de Juli, la poblacin estimada al 2010 y 2015 es de 23.7 mil y
21.5 mil respectivamente, con una tasa de crecimiento negativa de -1.9% anual.
FIGURA N 12
POBLACIN PROVINCIAL Y DISTRITAL ESTIMADA AL 2015 (En miles)
CUADRO N 9
POBLACIN DISTRITAL POR REA URBANO RURAL
URBANA RURAL TOTAL
DISTRITOS
N % N % N %
Juli 8,157 34.4 15,585 65.6 23,741 18.8
Desaguadero 14,365 71.8 5,644 28.2 20,009 15.8
Zepita 2,381 12 17,415 88 19,796 15.7
Kelluyo 3,181 17.8 14,688 82.2 17,869 14.2
Pomata 1,777 10 16,010 90 17,787 14.1
Huacullani 2,879 19.3 12,027 80.7 14,906 11.8
Pisacoma 3,027 24.9 9,124 75.1 12,151 9.6
TOTAL 35,767 28.3 90,492 71.7 126,259 100
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007 INEI.
Elaboracin: Equipo consultor.
FIGURA N 13
POBLACIN URBANO RURAL ESTIMADA AL 2015
(En miles)
FIGURA N 14
PIRMIDE POBLACIONAL DE LA ZONA URBANA JULI
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007 INEI. Elaboracin: Equipo consultor.
En la zona rural, al 2007, se presenta una pirmide con colas anchas en los 4
ltimos niveles y ms angosta en los otros niveles, principalmente esto se da
porque la poblacin migra para realizar sus estudios u oportunidades laborales a las
capitales de provincia de la regin o ciudades cercanas. La poblacin en esta zona,
es predominantemente joven, puesto que 50% de la poblacin se encuentra entre
las edades de 0 a 24 aos, mientras que la poblacin adulta entre 25 a 49 aos
representa 28%.
FIGURA N 15
PIRMIDE POBLACIONAL DE LA ZONA RURAL JULI
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007 INEI. Elaboracin: Equipo consultor.
CUADRO N 11
POBLACIN SEGN ESTADO CIVIL - JULI
CUADRO N 12
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA DISTRITO JULI
CUADRO N 13
8
Adems dentro de este grupo se encuentran las amas de casa, los estudiantes, los rentistas y los jubilados, que no
se encontraban trabajando ni buscando trabajo. Tambin se consideran dentro de este grupo a los familiares no
remunerados que trabajan menos de 15 horas de trabajo semanales durante el periodo de referencia.
Produccin agrcola
Se practica una agricultura diversificada, determinada por la influencia
bioclimtica del Lago Titicaca y generalmente destinada al autoconsumo, con
pequeos excedentes para la comercializacin, siendo los principales cultivos la
cebada, avena, papa dulce, papa amarga, quinua, cebada, oca, izao y ollucos.
Produccin pecuaria
9
Plan Estratgico de Desarrollo del Distrito de Juli 2003 - 2012
Comercio
La comercializacin de los productos agropecuarios, pesqueros y artesanales se
realiza en las ferias locales como Juli, Caspa, Molino, Huapaca San Miguel y, a
nivel provincial, en las ferias de Ilave, Puno. En la ciudad de Juli la actividad
comercial se desarrolla en las ferias de los das domingos y mircoles.
Actividad turstica
La capital del distrito cuenta con 05 templos coloniales: San Pedro Mrtir, San
Juan de Letrn, Nuestra Seora de Asuncin, Santa Cruz de Jerusaln y Santa
Brbara, los mismos que se encuentran en estado de deterioro.
Todos los recursos tursticos no estn aprovechados para generar empleo y que
dinamice la inversin en hoteles, restaurantes, servicios de transporte y mejora
de carreteras.
CUADRO N 14
ARRIBO DE TURISTAS A CHUCUITO - JULI
Actividad artesanal
Est representada principalmente por tejidos, bordados, tallado de madera y
peletera. Los tejidos en plano tienen una caracterstica relevante y especial por
la confeccin con hilos finos provenientes de lana de ovino y alpaca de colores.
Actividad pesquera
CUADRO N 15
OCUPACIN EN SU CENTRO DE TRABAJO
Ocupacin Cant. %
Trabajador independiente 5,076 57.9
Trabajador familiar no remunerado 1,807 20.6
Empleado 1,066 12.2
Obrero 703 8.0
Trabajador(a) del hogar 74 0.8
Empleador o patrono 44 0.5
Total 8,770 100.0
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007 INEI.
Elaboracin: Equipo consultor.
a) Educacin
El nivel educativo alcanzado por la poblacin es muy importante, ya que, bajos
niveles de educacin pueden tener efectos directos en el incremento de la
delincuencia.
CUADRO N 16
LTIMO NIVEL DE ESTUDIOS QUE APROB LA POBLACIN
Juli Chucuito Puno Nacional
Nivel de estudios
Cant. % % % %
Sin Nivel 3,325 14.8 13.2 14.0 10.9
Educacin Inicial 494 2.2 2.3 2.4 2.7
Primaria 7,912 35.1 36.6 36.5 31.3
Secundaria 7,717 34.2 38.3 32.8 32.1
Superior No Univ. incompleta 938 4.2 3.3 3.2 5.0
Superior No Univ. completa 1,177 5.2 2.7 3.4 6.1
Superior Univ. incompleta 346 1.5 1.6 3.4 4.6
Superior Univ. completa 624 2.8 2.1 4.4 7.2
Total 22,533 100.0 100.0 100.0 100.0
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007 INEI.
Elaboracin: Equipo consultor.
que representa al 33% de las cuales distribuidas por nivel es de (41, 66%), (4,
6%), (13, 20%) y (8, 12%) instituciones que pertenecen al nivel Inicial (Pronoei),
Primaria y Secundaria respectivamente.
Los centros poblados de Sivicani y Suancata con menor nmero, que solo
cuentan con 5 Instituciones Educativas que representan solo al 3% del total de
instituciones en el distrito. Muestran una distribucin por nivel de la siguiente
manera Sivicani; Pronoei (3, 60%), Primaria (1, 20%) y Secundaria (1, 20%)
Suancata; Pronoei (3, 60%), Inicial (1, 20%) y Primaria (1, 20%). Adems se
observa que en el centro poblado se Suancata no existe una institucin
educativa de nivel secundario por que la poblacin estudiantil de este nivel opta
por migrar a otras instituciones educativas.10
CUADRO N 17
NUMERO INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR NIVEL, SEGN CENTRO POBLADO - JULI
Nivel
Centro Poblado
PRONOEI Inicial Primaria Secundaria TOTAL
Juli 41 4 13 8 66
Callacami 5 1 7 1 14
Caspa 10 2 5 1 18
Challapampa 3 1 2 1 7
Huallatiri 5 3 3 1 12
Molino 10 4 8 1 23
Pasiri 8 3 1 12
Rosario de Sorapa 4 1 5 1 11
Santiago 2 2 2 1 7
Sihuayro 6 1 1 8
Sivicani 3 1 1 5
Suancata 3 1 1 5
Yacango 7 2 1 10
TOTAL 107 22 52 17 198
10
Plan provincial de seguridad ciudadana 2015 de la provincia Chucuito - Juli
CUADRO N 18
LECTURA Y ESCRITURA DE LA POBLACIN, SEGN CENTRO POBLADO
b) Salud
El acceso al servicio de salud es muy importante para el buen desarrollo de una
poblacin. Sin embargo, en la regin de Puno la poblacin que no cuenta con
ningn tipo de seguro de salud es 73%, y en el distrito de Juli es 68.4%, lo que
representa un porcentaje muy alto de la poblacin vulnerable. Asimismo a nivel
nacional el porcentaje tambin es alto (57.7%).
La poblacin que cuenta con el Seguro Integral de Salud (SIS) en Juli es 22.8%, y 9%
accede a otro tipo de seguro, mientras que a nivel nacional el porcentaje que
accede al SIS es 18.4% y los que acceden a otro tipo de seguro como el ESSALUD es
23.9%.
CUADRO N 19
ACCESO AL SEGURO DE SALUD
c) Pobreza y vulnerabilidad
Los niveles de pobreza en la regin de Puno son muy altos en comparacin al
promedio nacional, esto debido a los bajos niveles de educacin que no permiten el
acceso a un ingreso digno. Asimismo, altos niveles de pobreza y pobreza extrema
est relacionada con mayores tasas de desempleo y por ende genera incrementos
en los niveles de delincuencia.
El distrito de Juli tiene una incidencia de pobreza de 62%, mientras que a nivel
provincial es an mayor con 66.5%; a nivel nacional esta incidencia es 34.8%.
La pobreza extrema en Juli asciende a 30.3% siendo muy alto comparado con el
porcentaje nacional (11.5%). Estos ndices en la regin son caractersticos de una
poblacin donde predomina el mbito rural, como lo es la poblacin de Juli.
FIGURA N 17
INCIDENCIA DE LA POBREZA TOTAL Y EXTREMA (%)
El IDH recalculado, segn la nueva metodologa del PENUD (2010), para Puno, a
nivel departamental, en el ao 2007 se ubica en el puesto 18, con un IDH de 0.293,
que se encuentra por debajo (-0.10) del IDH a nivel nacional (0.395). En el 2012
incrementa el IDH a 0.394, pero la brecha entre el nivel departamental y nacional se
incrementa.
El distrito de Juli se ubica en el puesto 679 (de 1833 distritos a nivel nacional) con
un IDH de 0.286, ste se incrementa al 2012 a 0.364, ubicndose en el puesto 656.
CUADRO N 20
12
NDICE DE DESARROLLO HUMANO
11
www.pnud.org.pe
12
Re-Calculado segn la nueva metodologa, PNUD (2010)
Fuente: INEI. Censo de Poblacin y Vivienda 2007. ENAHO y ENAPRES. Elaboracin: PNUD-Per.
Segn los clculos del PENUD, la evolucin del ndice de desarrollo humano los aos
del 2010 al 2012, tiene un incremento gradual constante, tanto a nivel provincial
como distrital.
FIGURA N 18
11
NDICE DE DESARROLLO HUMANO, PROVINCIAL Y DISTRITAL
Para Juli se ha calculado una esperanza de vida de 70.8 aos al 2007, mientras que
a nivel provincial es de 71 aos, ambos se encuentran en mejor situacin que a
nivel departamental (68.6 aos). Segn los clculos de la nueva metodologa del
PNUD, los prximos aos la situacin para Juli desmejora, ya que la esperanza de
vida al 2012 es de 68.9 (reducindose 2 aos aproximadamente), de igual manera
para la provincia de Chucuito.
CUADRO N 21
ESPERANZA DE VIDA AL NACER
Fuente: INEI. Censo de Poblacin y Vivienda 2007. ENAHO y ENAPRES. Elaboracin: PNUD-Per.
El logro educativo, segn la nueva metodologa del PNUD (2010), est dado por los
aos de educacin que la persona, con 25 aos a ms, ha cursado.
CUADRO N 22
AOS DE EDUCACIN
(Poblacin con 25 aos y ms)
Fuente: INEI. Censo de Poblacin y Vivienda 2007. ENAHO y ENAPRES. Elaboracin: PNUD-Per.
Para medir el nivel de vida digna se eligi el ingreso familiar per cpita mensual en
nuevos soles. El valor mnimo es de S/. 35.00, mientras que el valor mximo
asciende a S/. 2,500.00.
En el siguiente cuadro se aprecia que, a nivel nacional, el ingreso per cpita el 2007
era de S/.374.00, incrementndose a S/.696.9 el 2012. Mientras que a nivel
departamental, Puno se ubica entre los ltimos puestos con un ingreso familiar per
cpita de S/.426 el 2012. Por otro lado, las familias en el distrito de Juli tienen un
ingreso per cpita de S/.189 el 2007 y ste tiene un incremento significativo al ao
2012 con un ingreso per cpita de S/. 349.00, ubicndose en el puesto 822 a nivel
distrital.
CUADRO N 23
INGRESO FAMILIAR PERCPITA
Fuente: INEI. Censo de Poblacin y Vivienda 2007. ENAHO y ENAPRES. Elaboracin: PNUD-Per.
a) Servicio de agua
El servicio de agua potable, en el distrito de Juli, resulta deficitario, dado que slo el
27% de viviendas cuentan con agua potable dentro de la vivienda, mientras que el
resto de la poblacin consume agua a travs pozos, ros y otras fuentes, poniendo
en riesgo su salud. De igual manera esta situacin es deficiente a nivel provincial y
regional, ya que, 18% y 25% cuentan con agua potable en sus viviendas.
FIGURA N 19
ACCESO AL SERVICIO DE AGUA EN LAS VIVIENDAS (%)
CUADRO N 24
ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LA VIVIENDA
JULI CHUCUITO PUNO NACIONAL
Abastecimiento de agua
Cant. % Cant. % Cant. % %
Red pblica Dentro de la viv. (Agua
1,987 26.8 5,879 17.8 88,892 25.1 54.8
potable)
Red Pblica Fuera de la vivienda 729 9.8 3,063 9.3 41,302 11.7 8.9
Pozo 3,075 41.4 14,644 44.2 112,565 31.8 8.1
Vecino 359 4.8 1,342 4.1 12,708 3.6 3.2
Otro 54 0.7 304 0.9 6,411 1.8 1.2
Piln de uso pblico 356 4.8 1,550 4.7 9,072 2.6 3.8
Ro, acequia.manantial o similar 854 11.5 6,284 19.0 79,711 22.5 16.0
Camin-cisterna u otro similar 10 0.1 34 0.1 3,177 0.9 4.2
Total 7,424 100.0 33,100 100.0 353,838 100.0 100.0
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007 INEI.
Elaboracin: Equipo consultor.
En Juli, la poblacin del mbito rural es la ms vulnerable, dado que, slo el 17.6%
accede al servicio de agua potable y la gran mayora consume agua de pozo (45.5%)
CUADRO N 25
JULI: ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LA VIVIENDA EN EL MBITO URBANO RURAL
Urbano Rural
Abastecimiento de agua
Nmero % Nmero %
Red pblica Dentro de la viv. (Agua
1,079 47.4 908 17.6
potable)
Red Pblica Fuera de la vivienda 94 4.1 635 12.3
Pozo 735 32.3 2,340 45.5
Vecino 133 5.8 226 4.4
Otro 38 1.7 16 0.3
Piln de uso pblico 50 2.2 306 5.9
Ro, acequia.manantial o similar 141 6.2 713 13.9
Camin-cisterna u otro similar 7 0.3 3 0.1
Total 2,277 100.0 5,147 100.0
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007 INEI.
Elaboracin: Equipo consultor.
b) Servicio de saneamiento
El acceso al servicio de saneamiento y servicios higinicos es muy importante, ya
que sin el adecuado acceso a stos, la poblacin se encontrara muy vulnerable a
adquirir diversas enfermedades. En la regin de Puno 35.3% no cuenta con este
servicio, y en la provincia de Chucuito la situacin es ms crtica ya que este
porcentaje es de 44.6%, y en Juli 36.7%. Asimismo, se tiene un nivel de acceso muy
bajo a la red pblica de desage dentro de la vivienda en Juli (4.4%) comparado con
el nivel regional, donde 19.7% de las viviendas cuentan con este servicio.
CUADRO N 26
ACCESO AL SERVICIO DE SANEAMIENTO
CUADRO N 27
ACCESO AL SERVICIO DE ALUMBRADO ELCTRICO
a) Atractivos arquitectnicos
La Iglesia Baslica menor de San Pedro fue construida en pura piedra de granito
blanco, se encuentra localizado en la Plaza de Armas o Plaza Ludovico Bertonio.
Tuvo sus inicios entre 1565 y 1567, bajo la direccin de los Dominicos, con el
nombre de Santo Toms edificada junto al convento San Pedro Mrtir. Es una
arquitectura primorosa de estilo renacentista consta de una solo nave cuya
planta tiene forma de cruz latina con 66 m de largo por 30 de ancho en el
crucero tiene un marcado estilo e influencia de la arquitectura barroca mestiza.
La vigencia del arte nativo aymara se demuestra con la representacin de aves y
animales del lugar. El historiador Vargas Ugarte en su obra Los Jesuitas en el
Per declara: En 1604 San Pedro de Juli estuvo tan hermosa llena de artesones
FIGURA N 20
IGLESIA PRINCIPAL SAN PEDRO MARTIR - JULI
Fuente: www.Panoramio.com.
labrado en plata donde se encuentra el cordero pascual sobre los siete sellos, al
igual que la imagen de la Virgen Inmaculada Concepcin. Se advierte la portada
de la sacrista tallada en piedra oscura con detalles de la flora de nuestra regin,
las ventanas recubiertas con lminas de Piedra de Berenguela y/o Ayacucho
dejan pasar una tenue pero clida luz. Hoy constituyen la pinacoteca ms grande
del sur del Per. Se exhiben unos cuadros maravillosos, entre los que se
destacan la escuela Italiana, con el famoso pintor Padre Alosiano Bernardo Joan
Demochrito Bitti, para lo cual utilizo como base tejidos en fibra de alpaca y lana
de oveja; Este templo es uno de los mejores, resultado de los trabajos de
restauracin y conservacin.
FIGURA N 21
TEMPLO MUSEO SAN BAUTISTA LETRAN
Fuente: www.Panoramio.com.
FIGURA N 22
TEMPLO NUESTRA SEORA DE LA ASUNCIN
Fuente: www.Panoramio.com.
Arcos de Juli
- Arcopata (Arco de Arriba): Construida a fines del siglo XVI en piedra labrada y
engarzada con cal, en la parte superior resalta un tringulo de cornisas
llevando en el medio y tallado en alto relieve el escudo de la Orden de Jess.
En la parte posterior del Arco existe un espacio en forma de media luna que
sirve como lugar de descanso, existen piedras en forma de mesa y asientos.
La distancia desde la plaza de Armas hasta el arco es de aproximadamente de
900 m. Se identifica ms con la fiesta de navidad y de la exaltacin de la
Santa Cruz, porque es costumbre que a travs de ella se reciba a las imgenes
de Nio Manuelito, Virgen de la Natividad y la imagen de la virgen de
Umasuyo.
- Los Arcos del Templo de Santa Cruz de Jerusaln: Ambos estn construidos
sobre dos pilares de piedra granito que sostienen en la parte superior un
tringulo con el escudo de la Orden de Jess, con cuatro espigas de piedra
FIGURA N 23
ARCOS DE ASUNCIN Y DEL TEMPLO DE SANTA CRUZ
Fuente: www.Panoramio.com.
b) Atractivos naturales
La playa de Juli (Playas de San Juan): Juli, aparte de ser un verdadero museo de
cultura viva posee atractivos naturales como son las playas de Juli o playas de
San Juan, la misma que en verano es muy concurrida; esta playa se encuentra
aproximadamente a 1 km de la ciudad de Juli, tiene un acceso pavimentado y
amplio para poder transitar a pie o en movilidad, se ubica tambin a orillas del
cerro denominada "Sapakollo" que en castellano quiere decir Cerro solitario,
cuenta con un espacio amplio de arena blanca, las orillas de aguas claras y
limpias, apropiada para el descanso y el paseo de visitantes; asimismo propicio
para la prctica de diferentes actividades deportivas como la natacin, remo,
cayaks, buceo, etc. Existe un muelle ideal para la recepcin de naves acuticas,
Aliscafos, barcos y botes de pescadores. As mismo se tiene construido un
Circuito Turstico Huaquina, Ola y Huaylluni: Consta de una amplia carretera que
bordea el Lago Titicaca con diversos atractivos arqueolgicos, paisajsticos y de
aventura.
Yacari Condor Uta: Se accede partiendo de Juli con direccin Sur por el camino
de herradura que une Juli con la comunidad de Yacari Tisnachuro. La distancia
aproximada es de 5.9 km de Juli. Consta de un abrigo rocoso de 14 m de largo
por 6,5 m de profundidad y una altura aproximada de 7 m; la superficie presenta
un plano inclinado de fuerte pendiente hacia el Oeste. Frente al abrigo, sobre el
lado derecho, existe una cavidad o pequea cueva de 4 m de largo, cubierta por
tierra y vegetacin, quedando una luz de 4 dm de alto en la entrada.
Identificacin de riesgos
Peligros naturales, son aquellos asociados a fenmenos meteorolgicos,
oceanogrficos, geotectnicos, biolgicos, de carcter extremo o fuera de lo normal.
Ej. Sismos, inundaciones, huaycos, etc.
FIGURA N 24
VISTA SATELITAL DEL LUGAR PROYECTADO PARA LA INFRAESTRUCTURA
(Ao 2013)
b) Peligros Naturales
Precipitaciones pluviales, la zona de Juli es clasificada como una zona con un clima
semiseco (precipitacin efectiva), fro (eficiencia de la temperatura), humedo
(humedad admsferica), Invierno seco y otoo seco.
FIGURA N 25
MAPA DE CLASIFICACIN CLIMTICA
Tambin debe precisarse que las precipitaciones pluviales en la mayora de los casos
viene con fuertes tormentas, truenos, relampagos y rayos, incluso han matado
personas.
FIGURA N 26
MAPA DE TEMPERATURA MNIMA
Los riesgos de la naturaleza a los que est expuesta la ciudad Juli son:
ii. Los equipos informticos deben contar con un pozo a tierra y un para rayos
para eliminar la carga esttica y descargas elctricas como producto de las
lluvias. Asimismo en la etapa de operacin y mantenimiento los pozos a tierra
deben mantenerse segn los parmetros establecidos (humedad).
iv. Se puede aprovechar las zonas de calor para el uso de paneles solares para
generar energa.
3.1.1.9 Identificacin del mapa del delito y zonas delictivas en el rea de estudio del
proyecto
Las zonas de colores representan zonas de riesgo o zonas en las que se cometieron
delitos y faltas, segn se muestra en la leyenda.
FIGURA N 27
MAPA DE DELITOS Y RIESGOS
13
No se cuenta con un mapa de delitos a nivel de centros poblados, por lo que el mayor anlisis se
realizar en la zona urbana.
FOTOGRAFA N 1
EVIDENCIA DE PANDILLAJE EN EL PARQUE MIRADOR
FOTOGRAFA N 2
IGLESIA SANTA CRUZ LUGAR ABANDONADO
Jr. Cusco.
Jr. Tacna
Av. El Puerto
Muelle
Jr. Chinchaya
Atrio de la Iglesia Asuncin
Atrio de la Iglesia Santa Cruz
FOTOGRAFA N 3
PLAYA Y MUELLE DE LA CIUDAD DE JULI
El muelle es el principal centro de turstico, en este lugar falleci un joven por ahogamiento,
probablemente porque ingreso al agua ebrio. Segn el mapa del delito es una zona donde
hubo denuncias de robos, consumo de alcohol por menores y pandillaje.
FOTOGRAFA N 4
GRADERIOS DE LOS JIRONES SAN PEDRO Y DEL JR. ILAVE - ROBOS
FOTOGRAFA N 5
PARADERO INFORMAL DE TAXIS PARA LA ZONA SUR
Jr. Tacna
Jr. Puno
Jr. Chinchaya
Jr. Santa Cruz (2 cuadra).
Jr. Desaguadero.
FOTOGRAFA N 6
LUGARES DE VENTA DE ALCOHOL A MENORES Y DISCOTECA
FOTOGRAFA N 7
LUGARES DE VENTA DE ALCOHOL A MENORES Y DISCOTECA
Segn el Plan Provincial de Seguridad Ciudadana 2015, Los casos de venta de licor
no est prohibida por la municipalidad, sino en las normas generales sin embargo
no se interviene, la venta de licor a menores de edad es un tema de cultura de los
vendedores, bodegas o tiendas, es complicado realizar la vigilancia o seguimiento
por el escaso personal del servicio de serenazgo, por lo que se puede decir que no se
trabaja en la prevencin, pero si en la intervencin o castigo de estos adolescentes
una vez ya ebrios y detenidos por serenazgo, se hace un llamado a sus padres.
FOTOGRAFA N 8
LUGARES DE COMERCIO AMBULATORIO ALREDEDOR DEL MERCADO
FOTOGRAFA N 9
LUGARES DE COMERCIO EN FERIAS Y AMBULATORIO ROBOS AL PASO
Segn el plan de seguridad ciudadana, durante los aos 2011 y 2012 se presentaron
384 y 336 denuncias, respectivamente, ante la fiscala. Los delitos denunciados en
su mayora fueron por lesiones que representa 26.5%, seguido de la omisin a la
asistencia familiar con 18.5% del total de denuncias al 2012. Otros delitos
denunciados fueron el homicidio, la usurpacin, delitos contra la fe pblica y
libertad sexual.
CUADRO N 28
CUADRO DE DELITOS DENUNCIADOS A LA FISCALA PROVINCIAL PENAL
2011 2012
No DELITO
N % N %
1 LESIONES 94 24.5 89 26.5
2 OMISIN A LA ASISTENCIA FAMILIAR 32 8.3 62 18.5
3 HOMICIDIO 30 7.8 31 9.2
4 USURPACION 57 14.8 30 8.9
5 DELITOS CONTRA LA FE PBLICA 46 12.0 24 7.1
6 DELITOS CONTRA LIBERTAD SEXUAL 41 10.7 23 6.8
7 HURTO 5 1.3 20 6.0
8 ROBO AGRAVADO 16 4.2 19 5.7
FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO
9 33 8.6 12 3.6
(DAOS)
EXPOSICION Y ABANDONO DE
10 5 1.3 8 2.4
PERSONAS EN PELIGRO
11 ESTAFA 9 2.3 5 1.5
12 APROPIACION ILICITA 4 1.0 3 0.9
MICROCOMERCIALIZACIN DE
13 0 0.0 3 0.9
DROGAS
14 ABORTO 2 0.5 2 0.6
15 ABIGEATO 2 0.5 2 0.6
16 FALSIFICACION DE MONEDA 2 0.5 2 0.6
17 PROSTITUCIN 0 0.0 1 0.3
18 PANDILLAJE 0 0.0 0 0.0
19 DELITOS CONTRA EL ORDEN PBLICO 3 0.8 0 0.0
20 ROBO 2 0.5 0 0.0
21 HOMICIDIO CALIFICADO 1 0.3 0 0.0
TOTAL POR AOS 384 100 336 100
Fuente: Plan Provincial de Seguridad Ciudadana - 2015
CUADRO N 29
CUADRO DE DELITOS DENUNCIADOS A LA COMISARIA PNP JULI
2012 2013 2014
N DELITO
N N N %
1 VIOLENCIA FAMILIAR 22 26 38 36.2
2 LESIONES 12 14 17 16.2
3 FALTAS CONTRA LA PERSONA 17 15 17 16.2
4 USURPACIN 5 6 9 8.6
5 HURTO (SIMPLE Y AGRAVADO) 5 3 4 3.8
6 ROBO (SIMPLE Y AGRAVADO) 2 5 4 3.8
OMISIN A LA ASISTENCIA
7 2 3 4
FAMILIAR 3.8
8 FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO 8 6 4 3.8
9 DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 5 3 2 1.9
10 HOMICIDIO 1 2 1 1.0
11 ABORTO 0 2 1 1.0
EXPOSICIN Y ABANDONO A
12 1 1 1
PERSONAS EN PELIGRO 1.0
13 ABIGEATO 1 0 1 1.0
14 APROPIACIN ILCITA 0 0 1 1.0
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD
15 5 7 1
SEXUAL 1.0
TOTAL 86 93 105 100
Fuente: Registro de Delitos, Comisaria PNP-Juli.
a) Niveles de victimizacin
Para determinar la tasa de victimizacin se consult la base de datos de la Encuesta
Nacional de Programas Estratgicos ENAPRES 2014, en la zona urbana, esta encuesta
es tomada por una muestra de conglomerados en viviendas, para la ciudad de Juli se
tom 55 viviendas, para la victimizacin de delitos y faltas.
La proporcin de la poblacin que denuncia estos delitos y faltas que denuncian ante
las autoridades a nivel nacional es de 12.14%, a nivel regional es de 7.21% y a nivel de
la ciudad de Juli es de 0%.
CUADRO N 30
INDICE DE VICTIMIZACIN Y RATIO DE DENUNCIAS ANTE LAS AUTORIDADES
VICTIMIZACIN PER PUNO JULI
VICTIMIZACIN POR DELITOS Y FALTAS
ROBO A VIVIENDAS
Poblacin (muestra) 41,143 1,589 180
Vctimas de delitos 611 116 7
% de poblacin que sufri un robo 1.5% 7.3% 3.9%
Fuente: ENAPRES 2014, equipo consultor.
FIGURA N 28
INDICE DE VICTIMIZACIN EN LAS PRINCIPALES CIUDADES DE LA REGIN DE PUNO
(En porcentajes de los ltimos 12 meses)
FIGURA N 29
INDICE DE VICTIMIZACIN EN LAS PRINCIPALES CIUDADES DE LA REGIN DE PUNO
FIGURA N 30
NMERO DE VECES QUE FUE VCTIMA DE DELITOS
10 5
FIGURA N 31
RAZONES POR LAS QUE NO DENUNCI EL ROBO
10 2
2
1
5
FIGURA N 32
NMERO DE VECES QUE FUE VICTIMA DE AMENAZAS E INTIMIDACIONES
7 1
3
un 29% porque considera que fue un delito de poca importancia y un 14% porque
desconoce al delincuente.
FIGURA N 33
RAZONES POR LAS QUE NO DENUNCI LAS AMENAZAS E INTIMIDACIONES
7 2
FIGURA N 34
CUANDO UD. CAMINA DE NOCHE EN SU ZONA O BARRIO, SE SIENTE
Seguro?; 34%
Inseguro?; 60%
CUADRO N 31
EN SU ZONA O BARRIO EXISTE VIGILANCIA DE:
Si No
La Polica Nacional de Per? 0% 98%
El Serenazgo? 67% 31%
La Policia Nacional del Per y el Serenazgo en
0% 98%
conjunto (patrullaje integrado)?
Fuente: ENAPRES 2014 y equipo formulador.
FIGURA N 35
CMO CALIFICA UD. LA VIGILANCIA DEL SERENAZGO?
Buena?; 22%
Mala?; 78%
14
Encuesta Nacional de Programas Estratgicos -2014.
CUADRO N 32
EN CUANTO A LA SEGURIDAD CIUDADANA, QU TANTA CONFIANZA LE INSPIRA:
Segn el cuadro anterior, en la ciudad de Juli hay una mayor proporcin que no le
tiene ninguna confianza 45%, a nivel regional es de 50.5%, y a nivel nacional es de
35.1%.
FIGURA N 36
EN CUANTO A LA SEGURIDAD CIUDADANA, QU TANTA CONFIANZA LE INSPIRA:
No sabe; 2% No sabe; 2%
Mucha?; 11% Ninguna?; 45% Mucha?; 5% Ninguna?; 31%
Poca?; 42%
Poca?; 62%
a) Estructura organizacional
El servicio serenazgo es quien brinda el servicio de seguridad ciudadana, sta depende
de la Gerencia de Desarrollo Social y Comunal (funcionalmente), y directamente de la
Subgerencia de Servicios Comunales.
FIGURA N 37
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JULI
iv. Apoyar con la Polica Nacional del Per, Ministerio Publico, Gobernatura y dems
entidades a fin de realizar operativos conjuntos en actividades de su competencia.
ix. Apoyar en acciones de control sobre atentados contra el ornato, faltas contra la
sanidad, incumplimiento de las normas de construccin y otras de competencia
municipal.
FOTOGRAFA N 10
APOYO EN OPERACIONES DE RESCATE ANTE DESASTRES Y ACCIDENTES
Atencin a emergencias
en accidentes de trnsito
(comunidad cercana) y
apoyo en labores de
rescate de personas en
desastres naturales (en
pocas de lluvias).
FOTOGRAFA N 11
INTERVENCIONES A LOCALES NOCTURNOS
Intervencin
realizada a un nigth
club del jr. Tacna, a
media cuadra de la
Plaza de Armas.
FOTOGRAFA N 12
PATRULLAJE NOCTURNO EN LAS CALLES
Patrullaje nocturno
en las calles de la
ciudad y la Plaza de
Armas.
FOTOGRAFA N 13
INTERVENCIN A JVENES PARA PREVENIR DELITOS
Prevencin de
delitos, ausencia del
servicio durante el
da.
4 efectivos a pie, 2 trabajan a en el turno noche de 8:00 p.m. hasta las 12:00 a.m.
(primer turno), luego de ese servicio de 4 horas pasan a estar de reserva en el
local seguridad ciudadana, 2 entran en turno de 12:00 p.m. hasta las 4:00 p.m.
(segundo turno), luego estn en el local hasta las 8:00 a.m. con esta modalidad se
hace un patrullaje de 8 horas de servicio nocturno con dos unidades de vigilancia
(7 das de la semana).
Por el trabajo de cada serenos se les retribuye un monto de S/. 1,000.00 c/u, a travs
un Contrato Administrativo de Servicios (CAS).
El jefe de serenazgo, tiene un contrato por locacin de servicios con un pago de S/.
1,340.00, dentro de las funciones del jefe se establece que se encuentre alerta los 7
das de la semana.
Por otro lado, el jefe de serenazgo manifest que algunos serenos no cuentan con las
aptitudes fsicas ni la edad adecuada para cumplir con el servicio, tampoco cumplen
con ser licenciados de la fuerzas armadas, pero si realizan entrenamiento a cargo de
las fuerzas armadas.
FOTOGRAFA N 15
PERSONAL DE SERENAZGO EN ENTRENAMIENTO POR LA FFAA EN LA PLAYA
i. Personal calificado que guarde relacin directa con las funciones inherentes al
cargo.
ii. Conocimiento de la normatividad municipal, y otras inherentes al cargo.
iii. Experiencia de dos (02) aos en la actividad pblica y/o privada en funciones del
cargo o similares.
iv. No haber sido sancionado por falta administrativa disciplinaria
v. No estar inhabilitado para contratar con el Estado.
vi. No estar inmerso en causal de impedimento para el ejercicio de la funcin
pblica.
CUADRO N 33
Nivel Licencia de
Nombre Edad Experiencia
Educativo conducir
Cesar H. Quispe Vilca 41 Secundaria NO NO
Silverio Choquehuanca Chura 47 Sup. Tcnica NO NO
Facundo Zavala Olivera 47 Secundaria NO NO
Jorge Anchapuri Sagua 49 Secundaria NO NO
Percy Luna Vargas 41 Secundaria NO SI
Huber M. Castillo Castillo 20 Sup. Tcnica SI SI
Jess M. Llanos Mamani 22 Secundaria NO NO
Edgar Chipana Ccama 32 Secundaria NO SI
CUADRO N 34
PERFIL Y CAPACITACIN DEL PERSONAL
Fecha de
Tiempo en el Licenciado del Capacitacin
Nombre ingreso al
cargo (meses) Ejercito recibida
cargo
Cesar H. Quispe Vilca 01/07/2015 5 SI NO
Silverio Choquehuanca Chura 01/05/2015 7 SI NO
Facundo Zavala Olivera 01/10/2015 2 SI NO
Jorge Anchapuri Sagua 01/01/2015 11 NO NO
Percy Luna Vargas 01/06/2015 6 SI NO
Huber M. Castillo Castillo 01/11/2015 1 NO NO
Jess M. Llanos Mamani 01/08/2015 4 SI NO
Edgar Chipana Ccama 01/09/2015 3 SI NO
Fuentes: Equipo consultor
CUADRO N 35
INDICADORES DEL PERSONAL
INDICADOR DATOS CALCULADOS
Nmero de personal 8 serenos
Edad promedio 37
Promedio de permanencia
5 meses
en el cargo
% Personal sin experiencia 63%
% Licenciado del Ejercito 75%
% No recibi capacitacin 100%
% nivel educativo 100% Secundaria (75%) y Superior (25%)
En cuanto a las unidades mviles, el servicio de serenazgo cuenta con las siguientes
unidades mviles de patrullaje:
CUADRO N 36
15
DETALLE DE UNIDADES MVILES DEL SERVICIO DE SERENAZGO
FOTOGRAFA N 16
CAMIONETA DEL SERVICIO DE SERENAZGO
15
LEYENDA:
Bueno : Equipos que se encuentran en buen estado de conservacin y en perfecto estado de
funcionamiento.
Regular : Equipos que cumplen con su funcin, pero que ocasionalmente presentan problemas en su
sistema y requieren una reparacin.
Malo : Equipos que no cumplen con su funcin adecuadamente, que ya cumplieron su vida til o
requieren renovacin.
CUADRO N 37
16
EQUIPOS DE CMPUTO DEL SERVICIO DE SERENAZGO
Serenazgo Cantidad Estado
Equipos de cmputo
Computadora (pentium 4) 1 Muy malo
Computadora (pentium 4) 1 Malo
Estabilizador Bueno
Impresora 1 Muy malo
Cmara de video CX220 1 Bueno
Telfono fijo 1 Regular
Extintores grandes 3 Excelente
Radios motorola 7 Regular
Cargador de radio 4 Regular
Linterna recargable 8 Muy malo
Cargador de linterna 4 Regular
Engrapador 2 Bueno
Calificativo Cantidad Estado
Excelente 3 9%
Bueno 3 9%
Regular 16 48%
Malo 1 3%
Muy malo 10 30%
Total 33 100%
16
LEYENDA:
Bueno : Muebles que se encuentran en buen estado de conservacin, en perfecto funcionamiento.
Regular : Bienes que cumplen con su funcin, pero que requieren reparacin.
Malo : Bienes que no pueden cumplir con su funcin adecuadamente o que ya cumplieron su vida
til.
Chatarra: Bienes inservibles para uso.
c. Mobiliario
Los mobiliarios que se tienen no son los adecuados, porque no se usan de manera
correcta, como se puede apreciar en el grfico de arriba (computadoras) y a la vez son
insuficientes.
La mayor parte de los bienes (aprox. 86%) con los que se cuentan se encuentran
en regular, mal y muy mal estado. Los que no permiten realizar las labores de
manera adecuada y eficiente, estos bienes requieren una renovacin.
FOTOGRAFA N 18
MOBILIARIO DETERIORADO
d. Dormitorios
Los dormitorios del servicio de serenazgo no cumplen con higiene y salubridad, los
ambientes no tienen acceso de aire para mantener fresco los ambientes, asimismo la
humedad hace que los ambientes estn expuestos a la proliferacin de insectos.
CUADRO N 39
DORMITORIO DE SERENAZGO
Detalle Cantidad Estado
Dormitorio
Camas 3 Bueno
Colchones 3 Muy malo
Frazadas 10 Malo
Calificativo Cantidad Estado
Bueno 3 19%
Malo 10 63%
Muy malo 3 19%
Total 16 100%
Fuente: Inventario corroborado por el equipo tcnico.
FOTOGRAFA N 19
DORMITORIO DEL SERVICIO DE SERENAZGO
e. Equipos auxiliares
Estos equipos auxiliares, no tienen un lugar para ser almacenados y se encuentran en
estado regular (se pueden usar aun) a malo, con este local no hay forma conservar
estos equipos y enseres por mucho tiempo en ese estado.
CUADRO N 40
EQUIPOS AUXILIARES DEL SERVICIO DE SERENAZGO
f. Indumentaria
La indumentaria de los serenos a la fecha al 15 de noviembre del 2015 se encuentra en
un estado entre malo en un 95%, y bueno en 5%. La indumentaria tiene un desgaste
ms rpido que los equipos o mobiliario.
CUADRO N 41
DETALLE DE INDUMENTARIA PARA EL PERSONAL SERENAZGO
Detalle Cantidad Estado
Indumentaria
Cascos de serenazgo 8 Bueno
Sombreros de color azul 6 Malo
Chalecos franja verde 9 Malo
Gorras azules 11 Malo
Polacas azules 17 Malo
Cinturones 14 Malo
Pantalones azul oscuro 8 Malo
Birretes 8 Malo
Pantaln celeste camuflado 9 Malo
Polaca celeste camuflado 9 Malo
Birretes 7 Malo
Pantaln azul 6 Malo
Polaca azul 9 Malo
Gorros 6 Malo
Gorras verde camuflado 10 Malo
Polaca verde camuflado 12 Malo
Borsegises 3 Malo
Calificativo Cantidad Estado
Bueno 8 5%
Malo 144 95%
Total 152 100%
Fuente: Inventario corroborado por el equipo tcnico.
FOTOGRAFA N 20
3.1.3.4 Infraestructura
El servicio de seguridad ciudadana tiene un ambiente para atender al pblico, un
ambiente para dormitorio (en el que se encuentra una computadora en una
improvisada mesa plegable), un bao (psimo estado), un almacn improvisado
(proyectado para ser bao) y un estante que no permite una buena circulacin es este
ambiente tan pequeo.
a) Ambiente de oficina
Existe un nico ambiente destinado para que sea oficina de atencin al pblico, en la
foto se muestra al jefe interino de serenazgo.
FOTOGRAFA N 21
OFICINA DE ATENCIN AL PBLICO DEL SERVICIO DE SERENAZGO
(a) (b)
Este ambiente tiene un espacio de 12.25 m2, es usado para la atencin al pblico,
oficina del jefe y centro de comunicaciones (radios porttiles).
El techo tiene problemas de filtracin de agua, hace que el ambiente en general tenga
humedad y la escasa presencia de luz solar puede daar la salud de los trabajadores as
como exponer a posibles cortes de energa elctrica, por otro lado el ambiente es
propicio para que deteriore los muebles de madera ms rpidamente.
FOTOGRAFA N 22
FILTRACIONES EN EL LOCAL DE SERENAZGO
b) Ambiente de dormitorio
El ambiente de dormitorio cuenta con 3 camas de una plaza, con piso de cemento, sin
puerta y las ventanas dan a un pasillo por no que hay presencia de sol (en vez de
cortinas con afiches), asimismo hay una computadora operativa inadecuadamente
dispuesta en una mesa plegable, tambin tiene un espacio de 12.25m2.
FOTOGRAFA N 23
ESCASO AMBIENTE PARA DORMITORIOS
FOTOGRAFA N 24
ala
d) Instalaciones elctricas
Las instalaciones elctricas necesitan una reparacin completa, debido a que en una
de ellas ocurri un corte (segunda fotografa), la primera est mal instalada, ambos
ambientes principales no tienen una iluminacin adecuada.
FOTOGRAFA N 25
INSTALACIONES ELECTRICAS EN MAL ESTADO
Por lo que la poblacin pide tener un servicio adecuado de vigilancia por parte de las
instituciones encargadas de la seguridad, como tambin piden apoyo y asistencia
tcnica (charlas, capacitaciones), para que se logre una adecuada organizacin de
autodefensa vecinal y autodefensa organizada contando con material logstico
suficiente.
Los intereses del personal del servicio de serenazgo son: mejores condiciones
laborales, capacitaciones y buen equipamiento.
17
Pgina web de la Polica Nacional del Per.
Los intereses del poder Judicial son: Juzgar los procesos penales con eficiencia,
eficacia, promover el acceso a la justicia de la poblacin urbana y rural.
El compromiso del Poder Judicial es participar en las campaas como ponentes que
promuevan la denuncia ante los entes competentes.
Percibe que la poblacin tiene poco cultura de denunciar los hechos y prevenir. Es el
ente encargado de que los procesos penales se tramiten ante el Juzgado.
18
Plan de Seguridad Ciudadana 2015 Chucuito-Juli.
Los problemas que perciben es la escasa vigilancia, escaso personal de serenazgo, dbil
articulacin entre esta y la PNP, dbil poder de intervencin en casos violentos,
escasos programas de prevencin del delito, insatisfaccin de la poblacin entre otros.
CUADRO N 42
CUADRO RESUMEN DE MATRIZ DE INVOLUCRADOS
a) Causa directa N 1
b) Causas indirectas
c) Causa directa N 2
d) Causas indirectas
Segundo: Las funciones del personal de serenazgo son amplias y por ende poco
precisas para su labor, afectando directamente la eficiencia y efectividad del servicio.
Por otro lado, no tiene una planificacin para la distribucin de su personal en diversas
zonas de trabajo.
El servicio no se encuentra enlazado con el accionar de la PNP, juntas vecinales o
rondas campesinas.
e) Causa directa N 3
f) Causa indirecta
a) Efecto Directo N 1
La poblacin que fue vctima y la poblacin que no fue vctima (piensan que pueden
ser vctimas), sienten que se encuentran expuestas a peligros es por ello que se
reservan exponerse a riesgos.
b) Efecto Indirecto N 1
c) Efecto Directo N 2
d) Efecto Indirecto N 2
Al deteriorarse la imagen del distrito tambin tanto a nivel local como regional, el
temor a invertir ms en los negocios los convierten en focos para los delincuentes,
esto se convierte en un crculo vicioso a mediano y largo plazo.
e) Efecto Final
rbol de Problemas
DETERIORO SOCIOECONMICO DE LA
Efecto final POBLACIN DEL DISTRITO DE JULI
servicio
a) Fin Directo N 1:
b) Fin Indirecto 1:
c) Fin Directo N 2:
Mejora de la imagen turstica del distrito
d) Fin Indirecto 2:
e) Fin Final:
Es un componente imprescindible,
Adecuada
Construccin de debido a que sin la infraestructura se
infraestructura del
infraestructura limita el trabajo permanente de
servicio
atencin del servicio (emergencias,
operativos, etc.)
Es un componente imprescindible,
Adquisicin de debido a que sin instrumentos y
Suficiente
equipamiento, herramientas de trabajo no se podra
equipamiento,
mobiliario y realizar las actividades diarias de
mobiliario y
unidades vigilancia, patrullaje, operativos,
unidades mviles
mviles persuasin y sensibilizacin, etc.
establecidas en el MOF.
Es un componente imprescindible,
debido a que el escaso personal y con
Personal instruido Capacitacin
deficiencias en sus competencias para
y entrenado para para el personal el servicio, no sern efectivos en su
el servicio servicio labor y por ende no generar impacto
en la reduccin de la inseguridad.
Es un componente imprescindible,
Adecuada difusin Campaas de debido a que sin esta actividad las
y sensibilizacin sensibilizacin personas no tendran conocimiento de
del servicio efectivas los beneficios de prevenir y estar
organizados contra la delincuencia.
Las acciones vinculadas a los medios fundamentales que se deben realizar como
componentes para el logro de los objetivos deben constituir actividades que se
enmarquen de un lado en la definicin de inversin y por otro lado deben ser reales,
posibles de ejecutar y acorde a las capacidades y competencias de la unidad ejecutora.
Del anlisis efectuado a la situacin actual se ha determinado que es necesario
intervenir para generar el adecuado servicio de seguridad ciudadana, de acuerdo a las
siguientes acciones, las cuales pueden ser diversas para cada medio fundamental:
ALTERNATIVA I
19
Lineamientos para la elaboracin de Estudios de Preinversin de Proyectos de Inversin Pblica de Servicios de
Seguridad Ciudadana. Aprobados por RD 001 2014-EF/63.01 del 11 de enero de 2014.
SEGUNDO PISO: Sala conjunta para almacn de indumentaria y equipos del servicio,
dormitorio; para reten de personal en caso de atencin a emergencias,
actualmente hacen uso de camas en caso de retn por el excesivo frio en
temporadas de mayo a agosto, por lo que tambin requieren vestidores y duchas
para mantener la higiene del local, tambin se incluye la sala de operaciones u
observatorio y un ambiente refrigerante para servidores (data center).
Se elabora los documentos de gestin para mejorar los procesos de atencin, que
normen la conducta del personal de serenazgo con la poblacin y tambin se le
brinden procesos que mejoren su labor con seguridad en su trabajo.
ALTERNATIVA II
Se tom los espacios en base al personal que se atiende y el personal que trabaja.
Se elabora los documentos de gestin para mejorar los procesos de atencin, que
normen la conducta del personal de serenazgo con la poblacin y tambin se le
brinden procesos que mejoren su labor con seguridad en su trabajo.
IV. FORMULACIN
20
Pg. 6 menciona; periodo de vida til de los activos principales, para infraestructura es de 10 aos.
CUADRO N 43
HORIZONTE DE PLANEAMIENTO
FASE DE INVERSIN
(240 das)
COMPONENTE I
EXPEDIENTE 45 DIAS EJECUCIN DE
DIAS DAS
TCNICO LA OBRA
RECEPCIN DE LA OBRA
30 DIAS
Elaboracin de las Espec. tcnicas Elaboracin de las 15
PROCESO DE
ADQUISICIN DE UNIDADES MVILES Proceso de
10 ADQUISICIN
Elaboracin de las Espec. tcnicas Convocatoria E
ADQUISICIN CMARAS DE VIDEO VIGILANCIA INSTALACIN
Firma del Contrato 5
Elaboracin de las Espec. tcnicas
COMPONENTE III
CAPACITACIN DEL PERSONAL Proceso de seleccin DAS 45 DIAS
Elaboracin del Plan de capacitacin Elaboracin de bases 5 PROCESO DE
Proceso de Convocatoria 3 CAPACITACIN DEL
Firma del Contrato 5 PERSONAL
COMPONENTE IV
INSTRUMENTOS DE GESTIN Proceso de seleccin DAS 45 DIAS
ELABORACIN DE
Elaboracin del TdR para consultora Cotizacin y seleccin 5
DOCUMENTOSDE
Firma del Contrato 5 GESTIN
COMPONENTE V
DIFUSINY SENSIBILIZACIN Proceso de seleccin DAS
60 DIAS
Elaboracin de Plan de Trabajo Elaboracin de bases 5
PROCESO DE SENSIBILIZACIN
Proceso de Convocatoria 3 Y DIFUSIN
Firma del Contrato 5
COMPONENTE VI
GESTIN DEL PROYECTO DAS
Elaboracin del TdR 10 165 DIAS
Proceso de Convocatoria 3 PROCESO DE GESTIN DEL PROYECTO (monitoreo y supervisin)
Firma del Contrato 5
CUADRO N 44
LINEA BASE PARA LA PROYECCIN DE LA POBLACIN JULI
CUADRO N 45
POBLACIN PROYECTADA DEL DISTRITO DE JULI
(En nmero de personas)
CUADRO N 46
DEMANDA POTENCIAL PROYECTADA
(Expresado en nmero de personas)
Poblacin urbana Poblacin rural Poblacin Total
Aos Aos
Personas Crec. (%) Personas Crec. (%) Personas Crec. (%)
0 2015 9,300 15,574 24,874
0 2016 9,452 1.64% 15,574 0.00% 25,026 0.61%
1 2017 9,607 1.64% 15,574 0.00% 25,181 0.62%
2 2018 9,764 1.64% 15,574 0.00% 25,339 0.62%
3 2019 9,924 1.64% 15,574 0.00% 25,498 0.63%
4 2020 10,087 1.64% 15,574 0.00% 25,661 0.64%
5 2021 10,252 1.64% 15,574 0.00% 25,826 0.64%
6 2022 10,420 1.64% 15,574 0.00% 25,994 0.65%
7 2023 10,590 1.64% 15,574 0.00% 26,165 0.66%
8 2024 10,764 1.64% 15,574 0.00% 26,338 0.66%
9 2025 10,940 1.64% 15,574 0.00% 26,514 0.67%
10 2026 11,119 1.64% 15,574 0.00% 26,693 0.68%
Fuente: Clculo realizado por el equipo tcnico.
Para ello, se estim la oferta actual y la oferta optimizada en base al diagnstico del
servicio de seguridad ciudadana.
b) Personal del servicio, solo trabaja en el turno de noche, este servicio si se puede
optimizar contratando ms personal para los turnos de da.
c) Unidades mviles, la unidad mvil se encuentra en estado muy malo son una
actividad reparacin completa podra trabajar alrededor de 2 aos como mximo.
CUADRO N 47
COMPARACIONES DE MEDIOS DE VIGILANCIA
UNIDAD DE
MEDIO DE VIGILANCIA SIGLA
VIGILANCIA
Patrullaje Motorizado o Radiopatrulla -PNP RP 1.00
Patrullaje a pi PP 0.20
Puesto Fijo PF 0.10
Patrullaje policial en motocicleta POLMOT 0.45
Polica montada POLMON 0.30
Gua con perro policial GPP 0.30
Comisara mvil CM 1.20
Servicio en Comisara serenazgo SC 1.30
Vehculo de Serenazgo con personal policial VS 0.80
Patrullaje del serenazgo en motocicleta SERMOT 0.40
Puesto de Auxilio del Serenazgo PS 0.45
Fuente: Plan Local de Seguridad Ciudadana - Distritos Seguros (2007-2008) CEDRO.
Segn esta gua estimamos la capacidad de vigilancia de una unidad de radio patrulla
de la Polica Nacional del Per, a travs de la distribucin de viviendas en la ciudad
(nmero de manzanas, lotes por cada manzana, personas por lote, informacin
obtenida del plano catastral de la ciudad de Juli a nivel de lotes), de acuerdo este
clculo se determin la siguiente configuracin urbana y capacidad de recorrido:
CUADRO N 48
ESTIMACIN DE LA CAPACIDAD DE VIGILANCIA CONFIGURACIN URBANA
Factor Productivo: Patrullaje Motorizado o Radio Patrulla
CUADRO N 49
ESTIMACIN DE LA CAPACIDAD DE VIGILANCIA CONFIGURACIN RURAL
Factor Productivo: Patrullaje Motorizado o Radio Patrulla
Configuracin urbana promedio en los centros poblados y comunidades del distrito de Juli es:
Manzana (m2) 15000 m2
Lotes por manzana 8 lotes
Personas x lote 4.10 personas
Total de manzanas en un km2 15 manzanas/km2
Total de personas 492 personas/km2
Recorrido por cada Km2 20 km
Velocidad de patrulla 14 km/hora
Horas de trabajo 8 horas
Eficiencia 75% eficiencia en trocha
Total de recorrido 84 km
rea cubierta con el recorrido 4.2 km2
Capacidad de una patrulla (PNP) 2,066 personas
Equivalencias:
Zona Urbana
Zona Rural
Patrulla de PNP, atiende a la zona urbana (34%) como rural (66%) medido como el
tiempo que destina para atender a cada poblacin.
Zona urbana
Zona rural
Patrullaje a pie, se considera a las 8 personas que trabajan en los 3 turnos del servicio,
considera tambin el cambio de indumentaria para el personal.
Por lo tanto, la oferta llegara a atender a 6,925 personas cada ao en la zona urbana y
1,929 en la zona rural.
CUADRO N 50
CALCULO DE LA BRECHA DE LA OFERTA-DEMANDA
(En nmero de personas)
Poblacin urbana Poblacin rural Poblacin Total
Aos Aos
Oferta Demanda Oferta Demanda Oferta Demanda Brecha
0 2015 6,925 9,300 1,929 15,574 8,854 24,874 -16,020
0 2016 6,925 9,452 1,929 15,574 8,854 25,026 -16,172
1 2017 6,925 9,607 1,929 15,574 8,854 25,181 -16,327
2 2018 6,925 9,764 1,929 15,574 8,854 25,339 -16,485
3 2019 6,925 9,924 1,929 15,574 8,854 25,498 -16,644
4 2020 6,925 10,087 1,929 15,574 8,854 25,661 -16,807
5 2021 6,925 10,252 1,929 15,574 8,854 25,826 -16,972
6 2022 6,925 10,420 1,929 15,574 8,854 25,994 -17,140
7 2023 6,925 10,590 1,929 15,574 8,854 26,165 -17,311
8 2024 6,925 10,764 1,929 15,574 8,854 26,338 -17,484
9 2025 6,925 10,940 1,929 15,574 8,854 26,514 -17,660
10 2026 6,925 11,119 1,929 15,574 8,854 26,693 -17,839
Fuente: Equipo consultor.
4.3.1 Tamao
Para estimar el tamao del proyecto se identific el dficit o brecha de la oferta
optimizada respecto a la demanda, es decir, la poblacin no atendida. A esta
poblacin no atendida se le asignar las unidades de vigilancia para que se incorporen
dentro del servicio actual.
Alternativa I
Zona urbana
CUADRO N 51
21
DEMANDA DE UNIDADES DE VIGILANCIA - ZONA URBANA - ALTERNATIVA I
(Unidad de vigilancia)
Criterio Unidad de
Unidades de vigilancia Demanda
asignado vigilancia
Patrullaje Motorizado o Radiopatrulla -PNP 3.80 1 0.34
Servicio en Comisara serenazgo 3.46 1 1.30
Vehculo de Serenazgo con personal policial 2.16 1 0.80
Patrullaje del serenazgo en motocicleta 1.36 1 0.40
Puesto Fijo 0.96 10 0.10
Total por cubrir** -0.04
*Demanda de Radio patrulla PNP
** Si es negativo, indica que se cubri el total requerido.
21
El orden de eleccin de las unidades de vigilancia se realiz de acuerdo al nivel de prelacin requerido
y de las unidades disponibles en la zona.
Zona rural
CUADRO N 52
DEMANDA DE UNIDADES DE VIGILANCIA - ZONA RURAL ALTERNATIVA I
(Unidad de vigilancia)
Criterio Unidad de
Unidades de vigilancia Demanda
asignado vigilancia
Patrullaje Motorizado o Radiopatrulla -PNP 7.54 1 0.66
Vehculo de Serenazgo con personal policial 6.88 1 0.80
Patrullaje del serenazgo en motocicleta 6.08 2 0.40
Patrullaje a pi 5.28 27 0.20
Total por cubrir -0.12
1 comisara de serenazgo.
2 vehculos de patrullaje integrado.
3 motocicletas de serenazgo.
ALTERNATIVA I 10 puesto fijo de vigilancia
(videovigilancia)
27 patrullaje a pie (ronderos).
CUADRO N 53
TAMAO DE PERSONAL - ZONA URBANA
PERSONAL
Medio de vigilancia (personal)
Serenos Policia Operadores
Patrullaje Motorizado o Radiopatrulla -PNP 0 1 0
Servicio en Comisara serenazgo 3 0 0
Vehculo de Serenazgo con personal policial 6 3 0
Patrullaje del serenazgo en motocicleta 3 0 0
Puesto Fijo 0 0 6
Total (nuevos ingresos) 12 4 6
Elaboracin: Equipo consultor.
CUADRO N 54
TAMAO DE PERSONAL - ZONA RURAL
PERSONAL
Medio de vigilancia (personal)
Serenos Policia Rondas C.
Patrullaje Motorizado o Radiopatrulla -PNP 0 2 0
Vehculo de Serenazgo con personal policial 6 0 0
Patrullaje del serenazgo en motocicleta 6 0 0
Puesto Fijo 0 0 81
Total (nuevos ingresos) 12 2 81
Elaboracin: Equipo consultor.
Alternativa II
CUADRO N 55
DEMANDA DE UNIDADES DE VIGILANCIA - ZONA URBANA - ALTERNATIVA I
(Unidad de vigilancia)
Criterio Unidad de
Unidades de vigilancia Demanda
asignado vigilancia
Patrullaje Motorizado o Radiopatrulla -PNP 3.80 1 0.34
Servicio en Comisara serenazgo 3.46 1 1.30
Vehculo de Serenazgo con personal policial 2.16 1 0.80
Patrullaje del serenazgo en motocicleta 1.36 1 0.40
Patrullaje a pi 0.96 5 0.20
Total por cubrir -0.04
CUADRO N 56
DEMANDA DE UNIDADES DE VIGILANCIA - ZONA RURAL - ALTERNATIVA II
(Unidad de vigilancia)
Criterio Unidad de
Unidades de vigilancia Demanda
asignado vigilancia
Patrullaje Motorizado o Radiopatrulla -PNP 7.54 1 0.66
Vehculo de Serenazgo con personal policial 6.88 1 0.80
Patrullaje del serenazgo en motocicleta 6.08 2 0.40
Patrullaje a pi 5.28 27 0.20
Total por cubrir -0.12
Elaboracin: Equipo consultor.
1 comisara de serenazgo.
2 vehculos de patrullaje integrado.
ALTERNATIVA II 3 motocicletas de serenazgo.
5 Patrullaje a pie (serenos).
27 patrullaje a pie (ronderos).
CUADRO N 57
TAMAO DE PERSONAL - ZONA URBANA
PERSONAL
Medio de vigilancia (personal)
Serenos Policia
Patrullaje Motorizado o Radiopatrulla -PNP 0 1
Servicio en Comisara serenazgo 6 0
Vehculo de Serenazgo con personal policial 6 3
Patrullaje del serenazgo en motocicleta 3 0
Patrullaje a pi 15 0
Total de personal 30 4
CUADRO N 58
TAMAO DE PERSONAL - ZONA RURAL
PERSONAL
Medio de vigilancia (personal)
Serenos Policia Rondas C.
Patrullaje Motorizado o Radiopatrulla -PNP 0 2 0
Vehculo de Serenazgo con personal policial 6 0 0
Patrullaje del serenazgo en motocicleta 6 0 0
Patrullaje a pi 0 0 81
Total de personal 12 2 81
Elaboracin: Equipo consultor.
a) Infraestructura
Almacn para bienes incautados, el ambiente es para tener de manera temporal los
bienes incautados en operativos y otros, tiene el ingreso del patio, se estima un rea
de 25m2 (indispensable).
Indumentaria Alternativa I
La indumentaria del servicio de serenazgo, es para 1 ao, para ello se plantea la
compra de indumentaria de 2 veces por ao para los 30 serenos (urbano y rural).
CUADRO N 60
CANTIDAD REQUERIDA DE INDUMENTARIA PARA SERENOS ALT. I
UNIFORMES DE SERENOS Unidad Cantidad
Gorra Unidad 60
Boina Unidad 60
Casaca impermeable Unidad 60
Chaleco Tctico de Lona Unidad 60
Chompa modelo Jorge Chvez Unidad 60
Polo Unidad 60
Pantaln de lana Unidad 60
Correaje Unidad 30
Borcegues Unidad 60
Vara de goma Unidad 30
Polaca + pantalon en tela RIPSTOP Unidad 60
Elaboracin: Equipo consultor.
Indumentaria Alternativa II
La indumentaria del servicio de serenazgo, es para 1 ao, para ello se plantea la
compra de indumentaria de 2 veces al ao para los 42 serenos.
CUADRO N 61
CANTIDAD REQUERIDA DE INDUMENTARIA PARA SERENOS ALT. II
CUADRO N 62
CANTIDAD REQUERIDA DE INDUMENTARIA PARA JUNTAS VECINALES
Se adquiere indumentaria por cada comunidad y centro poblado, que en total son 12,
siendo 3 unidades para cada localidad.
CUADRO N 63
CANTIDAD REQUERIDA DE INDUMENTARIA PARA RONDAS CAMPESINAS
CUADRO N 66
CANTIDAD REQUERIDA DE EQUIPOS ADICIONALES
OFICINAS DE ATENCIN AL PBLICO Y
Unidad Cantidad
JEFATURA
CPU i5(dual core) Unidad 2
Monitor (14 pulgadas) Unidad 2
Estabilizador Unidad 2
Estante de archivos Unidad 2
Escritorio y silla Unidad 2
Sillas de espera (triples) Unidad 2
Impresora multifuncional Unidad 1
Elaboracin: Equipo consultor.
CUADRO N 67
CANTIDAD REQUERIDA DE EQUIPOS COMPLEMENTARIOS
VESTIDORES (VARONES Y MUJERES) Unidad Cantidad
Casilleros damas unidad 2
Casilleros varones unidad 2
Bancas de madera (3.5m) unidad 4
ALMACN DE LIMPIEZA DE LIMPIEZA Unidad Cantidad
Escoba unidad 3
Recogedor unidad 3
Trapeador unidad 3
DORMITORIOS Unidad Cantidad
CUADRO N 68
22
CAPACITACIONES REQUERIDAS alternativa I
Rondas Operadores Denominacin
Detalle del temario a capacitarse Serenos Junta Vecinal
campesinas informaticos del evento
Normas y ordenanzas del servicio de
1 1 Seminario
seguridad ciudadana
Protocolos de intervencin en
1 Curso-taller
operativos y patrullaje
Primeros auxilios y defensa civil 1 1 1 Taller
Psicologa del delincuente 1 1 Curso
Defensa personal y tcnicas de
1 1 Taller
reduccin la delincuente
Ley y reglamento de las rondas
1 Seminario
campesinas
Violencia familiar y conciliacin 1 1 1 Seminario
Sistema de vigilancia de fronteras 1 Seminario
Manejo de radios porttiles 1 1 Taller
Manejo y operacion de cmaras de
1 Curso
videovigilancia
Temas diferentes 4 2 3 1
Elaboracin: Equipo consultor.
22
Los casilleros de colores iguales significan que esos temas lo pueden realizar de manera conjunta o en
un solo da.
CUADRO N 69
CAPACITACIONES REQUERIDAS alternativa II
CUADRO N 70
REQUERIMIENTO DE CONSULTORA
Elaborar el manual de procedimientos (MAPRO):
Atencin de emergencias y consultas del
ciudadano.
Patrullaje por unidades mviles.
Incidencia detectada por cmara de video
vigilancia.
Ejecucin de operativos planificados.
Anlisis de la distribucin y racionalidad de los
recursos humanos para la seguridad del distrito.
Mantenimiento de equipos informticos.
Parte de ocurrencia.
CUADRO N 71
REQUERIMIENTO DE CAMPAA DE SENSIBILIZACIN
UNIDAD DE
DETALLE CANTIDAD
MEDIDA
Campaa de sensibilizacin
Eventos de difusin
Edicin de audio Unidad 1
Transmisin de radios Mes 2
Banner publicitario (medianos) Unidad 10
Eventos de sensibilizacin
Dirigido a menores Evento 6
Dirigido a poblacin urbana y
Evento 3
rural
Servicios requeridos
Material de difusin Folleto 900
Especialista/Ponente Evento 12
Alquiler de local de evento Evento 9
Alimentacin y Hospedaje
das 9
Ponente
Elaboracin: Equipo consultor.
4.3.2 Localizacin
a) Infraestructura
Para ambas alternativas, se tiene el siguiente terreno donado por la municipalidad
Provincial de Chucuito, la misma que se encuentra en el Barrio Independencia de la
ciudad de Juli, Jr. E. Choque Apaza S/N, cuadra 2.
FIGURA N 38
LOCALIZACIN DE LA INFRAESTRUCTURA PROPUESTA
De este terreno solo se utilizara 450 m2 (15m de frente y 30m de fondo), la misma que
cubrira el dficit de los ambientes y los espacios requeridos.
Cabe resaltar que las calles de la ciudad de Juli son bastante angostas, es por ello que
se tom como una opcin este terreno disponible.
FIGURA N 39
DIMENSIONES DEL TERRENO DISPONIBLE PROPIO
MERCADO
Las zonas de alta peligrosidad en la ciudad de Juli que se vieron en el mapa del delito,
segn la demanda de vigilancia son 10 puntos fijos requeridos; y segn las
necesidades con 9 domos PTZ y 2 cmaras tipo tubo fijos (en un solo poste), los cuales
podramos ubicarlas tcticamente de manera que podamos unificar para obtener un
mayor rango de vigilancia.
FIGURA N 40
LOCALIZACIN DE LAS CMARAS DE VIDEO VIGILANCIA
FIGURA N 41
UBICACIN UTM DE LAS CMARAS DE VIDEO VIGILANCIA
N Zona Este Norte
4.3.3 Tecnologa
a) Infraestructura
Se tiene un patio para la formacin del personal y el guardado de las unidades mviles
como motos y camionetas.
FIGURA N 42
DISEO ARQUITECTNICO DEL PRIMER NIVEL
CALLE
FIGURA N 43
DISEO ARQUITECTNICO DEL SEGUNDO NIVEL
CALLE
b) Unidades motorizadas
FIGURA N 44
UNIDADES MOTORIZADAS PARA EL SERVICIO DE SERENAZGO
Caractersticas tcnicas
Motor
Cilindrada (cm) 1,500 a superior
Alimentacin Inyeccin directa
Potencia mxima HP / rpm 140 / 4,000
Tren Motriz
Caja de cambios Manual de seis velocidades
Tipo de Traccin 4x4
Embrague Monodisco seco, comando hidrulico
Suspensin
Delantera Independiente tipo McPherson con doble
parrilla triangular y barra estabilizadora
Posterior Eje rgido
Direccin
Tipo Sistema de pin y cremallera con asistencia
hidrulica
Radio de giro (m) 6.48
Aros y neumticos
Aros De aleacin, 17
Caractersticas tcnicas:
Cmaras en postes
Central de transmisin
FIGURA N 45
CMARAS DE VIDEO VIGILANCIA
Radios porttiles
20 unidades de radios porttiles de 16 canales, rastreo de doble prioridad, sistema
transpondedor de rango automtico, bloqueo de radio, PTT-ID (transmisin y
recepcin).
Caractersticas:
Transmisor:
Potencia de Salida VHF UFH
Potencia alta 5W 4W
Potencia Baja 1W 1W
CUADRO N 72
RESUMEN DE REQUERIMIENTOS POR COMPONENTE
RECURSOS Y M ETAS
COM PONENTE
ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
Contruccin de infraestructura en un terreno de Contruccin de infraestructura en un terreno de
ADECUADA
450m2. 450m2.
INFRAESTRUCTURA
El rea techada del proyecto es de 240 m2 en El rea techada del proyecto es de 240 m2 en
FSICA
dos pisos. dos pisos.
11 Cmaras de video vigilancia en 10 puntos
crticos. 2 pares de indumentaria para 42 serenos.
2 pares de indumentaria para 30 serenos. Indumentaria para 87 miembros de juntas
Indumentaria para 87 miembros de juntas vecinales.
vecinales. Indumentaria para 36 miembros de rondas
Indumentaria para 36 miembros de rondas campesinas.
ADQUISICIN DE campesinas. 20 equipos antidisturbios.
EQUIPAMIENTO Y 20 equipos antidisturbios. 3 equipos de rescate y primeros auxilios.
MOBILIARIO 3 equipos de rescate y primeros auxilios. 2 unidades de equipo de cmputo (jefe y
2 unidades de equipo de cmputo (jefe y atencin al usuario).
atencin al usuario). 20 radios porttiles.
20 radios porttiles. 2 camionetas 4x4.
2 camionetas 4x4. 3 motos lineales.
3 motos lineales. Demas equipo axuiliar.
Demas equipo axuiliar.
Serenos se capacitarn en: 4 eventos
(seminarios o taller) en normas y ordenanzas,
Serenos se capacitarn en: 4 eventos
protocolos de intervencin en operativos y
(seminarios o taller) en normas y ordenanzas,
patrullaje, primeros auxilios, defensa civil,
protocolos de intervencin en operativos y
Psicologa del delincuente, violencia familiar y
patrullaje, primeros auxilios, defensa civil,
manejo de radios.
Psicologa del delincuente, violencia familiar y
2 eventos de capacitacin en aspectos bsicos a
manejo de radios.
FORTALECIMIENTO juntas vecinales.
2 eventos de capacitacin en aspectos bsicos a
DECAPACIDADES 3 eventos de capacitacin a las rondas
juntas vecinales.
campesinas; primeros auxilios, defensa
3 eventos de capacitacin a las rondas
personal, ley y reglamento de las rondas
campesinas; primeros auxilios, defensa
campesinas, violencia familiar y sistema de
personal, ley y reglamento de las rondas
vigilancia de fronteras.
campesinas, violencia familiar y sistema de
1 curso de capacitacin a operadores
vigilancia de fronteras.
informticos en el manejo de cmaras de
videovigilancia.
Se elabora el manual de procedimientos
Se elabora el manual de procedimientos
(MAPRO); de atencin de emergencias,
(MAPRO); de atencin de emergencias,
MEJORA DE patrullaje, cmaras de vigilancia, operativos,
patrullaje, operativos, equipos informticos y
INSTRUMENTOSDE equipos informticos y distribucin del personal
distribucin del personal por zonas delictivas.
GESTIN por zonas delictivas.
Elabora la estructura organizacional del servicio
Elabora la estructura organizacional del servicio
y actualizacin de ROF, CAP y MOF.
y las entidades con las que participa.
1 Produccin de audio, difusin y sensibilizacin 1 Produccin de audio, difusin y sensibilizacin
por radio a la poblacin. por radio a la poblacin.
DIFUSIN Y
Sensibilizacin a menores (6 eventos) y Sensibilizacin a menores (6 eventos) y
SENSIBILIZACIN
ciudadanos (3 eventos) mayores de las zonas ciudadanos (3 eventos) mayores de las zonas
urbanas y rurales. urbanas y rurales.
a) Infraestructura
En funcin de la determinacin del tamao, tecnologa y localizacin se dise la
infraestructura como se puede apreciar a continuacin:
CUADRO N 73
PRESUPUESTO DEL COMPONENTE DE INFRAESTRUCTURA ALT. I y II
(A precios de mercado)
23
Ver anexo de cotizaciones del servicio.
Alternativa I
CUADRO N 74
PRESUPUESTO DEL COMPONENTE DE EQUIPAMIENTO, MOBILIARIO E INDUMENTARIA ALT. I
(A precios de mercado)
UNIDAD DE P. U. PARCIAL
DETALLE CANTIDAD TOTAL (S/ .)
MEDIDA (S/ .) (S/ .)
Estudio tcnico 17,000.00
Especificaciones tcnicas del equipamiento
Estudio 1 10,000.00 10,000.00
y mobiliario
Especificaciones tcnicas del sist. de video-
Estudio 1 7,000.00 7,000.00
vigilancia
Adquisicin de equipos y mobiliario 840,797.34
Cmaras de video vigilancia Glb 11 36,832.73 405,160.00
Indumentaria - Serenazgo Unidad 60 487.00 29,220.00
Indumentaria - Juntas vecinales Unidad 87 199.00 17,313.00
Indumentaria - Rondas campesinas Unidad 36 199.00 7,164.00
Equipos antidisturbios Unidad 20 456.95 9,139.00
Equipos de rescate y primeros auxilios Unidad 3 1,330.00 3,990.00
Equipos de cmputo Unidad 2 4,865.00 9,730.00
Radios porttiles Unidad 20 1,593.00 31,860.00
Equipamiento auxiliar Glb 1 7,348.00 7,348.00
Unidades mviles - MOTOS Unidad 3 8,790.00 26,370.00
Unidades mviles - CAMIONETA Unidad 2 146,751.67 293,503.34
Costo total - Componente II 857,797.34
Fuente: Equipo consultor.
Alternativa II
CUADRO N 75
PRESUPUESTO DEL COMPONENTE DE EQUIPAMIENTO, MOBILIARIO E INDUMENTARIA ALT. II
(A precios de mercado)
UNIDAD DE P. U. PARCIAL
DETALLE CANTIDAD TOTAL (S/ .)
MEDIDA (S/ .) (S/ .)
Estudio tcnico 10,000.00
Especificaciones tcnicas del equipamiento
Estudio 1 10,000.00 10,000.00
y mobiliario
Adquisicin de equipos y mobiliario 447,325.34
Indumentaria - Serenazgo Unidad 84 487.00 40,908.00
Indumentaria - Juntas vecinales Unidad 87 199.00 17,313.00
Indumentaria - Rondas campesinas Unidad 36 199.00 7,164.00
Equipos antidisturbios Unidad 20 456.95 9,139.00
Equipos de rescate y primeros auxilios Unidad 3 1,330.00 3,990.00
Equipos de cmputo Glb 1 9,730.00 9,730.00
Radios porttiles Unidad 20 1,593.00 31,860.00
Equipamiento auxiliar Glb 1 7,348.00 7,348.00
Unidades mviles - MOTOS Unidad 3 8,790.00 26,370.00
Unidades mviles - CAMIONETA Unidad 2 146,751.67 293,503.34
Costo total - Componente II 457,325.34
Fuente: Equipo consultor.
c) Fortalecimiento de capacidades
Se separ por tipo de participantes; entre serenos, juntas vecinales y las rondas
campesinas planteando para cada una temas acorde a sus labores, asimismo se
plante las capacitaciones en manejo de nuevas tecnologas a usarse.
Alternativa I
CUADRO N 76
PRESUPUESTO DEL COMPONENTE DE CAPACITACIONES ALT. I
(A precios de mercado)
UNIDAD DE P. U. PARCIAL
DETALLE CANTIDAD TOTAL (S/ .)
MEDIDA (S/ .) (S/ .)
Estudio tcnico 2,000.00
Elaboracin del plan de capacitacin Estudio 1 2,000.00 2,000.00
Capacitacin especializada 63,800.00
Capacitacin a Serenazgo Eventos 4 4,687.20 18,748.80
Alternativa II
CUADRO N 77
PRESUPUESTO DEL COMPONENTE DE CAPACITACIONES ALT. II
(A precios de mercado)
UNIDAD DE P. U. PARCIAL
DETALLE CANTIDAD TOTAL (S/ .)
MEDIDA (S/ .) (S/ .)
Estudio tcnico 1,500.00
Elaboracin del plan de capacitacin Estudio 1 1,500.00 1,500.00
Capacitacin especializada 57,802.80
Capacitacin a Serenazgo Eventos 4 5,107.20 20,428.80
CUADRO N 78
PRESUPUESTO DEL COMPONENTE DE MEJORA DE DOCUMENTOS DE GESTIN ALT. I Y II
(A precios de mercado)
UNIDAD DE P. U. PARCIAL
DETALLE CANTIDAD TOTAL (S/ .)
MEDIDA (S/ .) (S/ .)
Estudio tcnico 1,500.00
Elaboracin de Trminos de Referencia Estudio 1 1,500.00 1,500.00
Consultora del servicio 15,550.00
Elaborar una estructura organizacional funcional 7,925.00
Recursos Humanos
Especialista en instrumentos de gestin Mes 1 5,000.00 5,000.00
Asistente de procesos Mes 1 1,500.00 1,500.00
Taller de involucrados
Alquiler de mesa de trabajo - taller fuera de laGlb
ciudad 1 500.00 500.00
Material didctico (catulinas, plumones, etc.)
Personas 15 15.00 225.00
Refrigerio + almuerzo Personas 15 15.00 225.00
Traslado de personas (zona de retiro) Glb 1 150.00 150.00
Otros Recursos
Impresiones, escaneos, fotocopias, etc. Glb 1 325.00 325.00
Elaboracin de procesos y procedimientos del servicio de seguridad ciudadana 7,625.00
Recursos Humanos
Especialista en reingeniera de procesos Mes 1 7,000.00 7,000.00
Mapeo de procesos internos
Viaticos (alimentacin, pasajes, hospedajes) da 3 100.00 300.00
Otros Recursos
Impresiones, escaneos, fotocopias, etc. Glb 1 325.00 325.00
CUADRO N 79
PRESUPUESTO DEL COMPONENTE DE DIFUSIN Y SENSIBILIZACIN ALT. I Y II
(A precios de mercado)
UNIDAD DE P. U. PARCIAL
DETALLE CANTIDAD TOTAL (S/ .)
MEDIDA (S/ .) (S/ .)
Estudio tcnico 1,500.00
Elaboracin del plan trabajo de
Estudio 1 1,500.00 1,500.00
difusin y sensibilizacin
Campaa de sensibilizacin 45,920.00
Eventos de difusin 5,375.00
Edicin de audio Unidad 1 1,075.00 1,075.00
Transmisin de radios Mes 2 900.00 1,800.00
Banner publicitario (medianos) Unidad 10 250.00 2,500.00
Eventos de sensibilizacin 13,500.00
Dirigido a menores Evento 6 1,500.00 9,000.00
Dirigido a poblacin urbana y rural Evento 3 1,500.00 4,500.00
Servicio adicionales 27,045.00
Material de difusin Folleto 900 6.20 5,580.00
Honorarios del especialista/ Ponente Evento 12 1,500.00 18,000.00
Alquiler de local de evento Evento 9 300.00 2,700.00
Alimentacin y Hospedaje Ponente das 9 85.00 765.00
Costo total - Componente V 47,420.00
CUADRO N 80
PRESUPUESTO DEL COMPONENTE DE GESTIN DEL PROYECTO ALT. I Y II
(A precios de mercado)
UNIDAD DE PRECIO PARCIAL
DETALLE CANTIDAD TOTAL (S/ .)
MEDIDA UNITARIO (S/ .)
Estudio tcnico 1,500.00
Elaboracin de TdR de los consultores Estudio 1 1,500.00 1,500
Seguimiento y Monitoreo del proyecto 78,000.00
Gerente del proyecto Mes 6 5,500.00 33000
Asist. De Infraestructura Mes 4 3,000.00 12000
Asist. de mobiliario y equipamiento Mes 2 2,500.00 5000
Asist. de capacitacin Mes 2 2,500.00 5000
Asist. De elab. de doc. de gestin Mes 2 2,500.00 5000
Asist. de sensibilizacin Mes 3 2,500.00 7500
Chofer Mes 6 1,750.00 10500
Bienes y servicios 50,173.00
Alquiler de oficina (amoblado) Mes 5 1,000.00 5000
Alquiler de camioneta das 64 250.00 16000
Combustible (3 veces por semana) Gln 321 13.00 4173
Materiales de escritorio (archivadores, cuadernos,etc.)
Mes 5 750.00 3750
Alimentacin + hospedaje (trab. Campo) das 25 450.00 11250
Servicios (copias, impresiones, etc.) Mes 5 2,000.00 10000
Costo total - Componente VI 129,673.00
Fuente: Equipo consultor.
CUADRO N 81
RESUMEN DE COSTOS DE INVERSIN
CUADRO N 82
ESTIMACIN DE COSTOS DE O&M: SIN PROYECTO
UNIDAD DE P. U. TOTAL
ITEM DETALLE CANTIDAD
MEDIDA (S/ .) (S/ .)
COSTOS DE OPERACIN 118,962
Perso
b) Situacin optimizada
En esta situacin se hace operativo el servicio las 24 horas del da, con una camioneta
operativa y realizando mantenimiento a la infraestructura estos se reflejan en el
siguiente cuadro.
CUADRO N 83
ESTIMACIN DE COSTOS DE O&M: SITUACIN OPTIMIZADA
UNIDAD DE P. U. TOTAL
ITEM DETALLE CANTIDAD
MEDIDA (S/ .) (S/ .)
COSTOS DE OPERACIN 329,515
Revisin tcnica
Camionetas Unidad 1 80 80
Llantas camionetas Unidad 4 105 420
Bateras camionetas Unidad 2 100 200
SOAT camionetas Unidad 1 450 450
Combustible Galn 689 11 7,579
Perso
Alternativa I
CUADRO N 84
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA I
UNIDAD DE P. U. TOTAL
ITEM DETALLE CANTIDAD
M EDIDA (S/ .) (S/ .)
COSTOS DE OPERACIN 458,552
Revisin tcnica Unidad 2 80 160
Camionetas
CUADRO N 85
CLCULO DEL CONSUMO DE ENERGA DE ELCTRICA - CMARAS
Costo Total
Horario Horas c.u. (s/.)
(S/.)
Consumo (Kwh) 68.4
Cargo fijo 13 13.00
horas punta Tarde 8 0.24 5.49
horas no punta Maana y noche 16 0.20 9.19
Costo total a fin de mes 27.68
Costo po 1 ao 332.14
Fuente: Estimado por el equipo formulador.
Alternativa II
CUADRO N 86
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA II
UNIDAD DE P. U. TOTAL
ITEM DETALLE CANTIDAD
MEDIDA (S/ .) (S/ .)
COSTOS DE OPERACIN 570,266
Revisin tcnica Unidad 2 80 160
Camionetas
CUADRO N 87
CLCULO DE COSTOS INCREMENTALES
(A precios privados)
V. EVALUACIN
5.1. EVALUACIN SOCIAL
Beneficios cualitativos:
La mejora del servicio de seguridad ciudadana ayudar a lo siguiente:
Persuadir de no cometer actos como delictivos en la ciudad.
Mantener vigilado los espacios pblicos ms importantes.
Mantener vigilado sobre cualquier eventualidad en el orden pblico.
Anticiparse a actos delictivos, que podran llevar a consecuencias fatales.
Registrar hechos importantes, identificar personas, ubicar y mantener vigilado
a personas sospechosas y el desarrollo de las principales actividades
econmicas.
Generar confianza de los visitantes, pobladores y autoridades.
Vigilar centros clandestinos de perdicin para jvenes y adultos.
Mejorar la presencia del gobierno local en la ciudad
Rpida y mejor ayuda de emergencia, reduccin y pandillaje juvenil, mejor
calidad de vida en la poblacin.
Beneficios cuantitativos:
Para estimar los beneficios del proyecto a travs de la metodologa de los costos
evitados, se tomaron en cuenta los tipos de delitos de los que fueron vctimas y el
costo o prdida que les gener a cada uno, expresado en trminos de tiempo perdido,
costos de trmites, costo de la atencin mdica y valor monetario de lo robado.
CUADRO N 88
VALORACIN ESTIMADA DE LOS DELITOS EN EL DISTRITO DE JULI COSTO SOCIAL
Tiempo Valor del Costo adicional por reposicin Costo
Descripcin / posible Distrib. % Horas de Costo
Tipo de delito perdid tiempo o curacin causada por el Total
solucin de delitos trabajo (S/.)
o (das) perdido delito (S/.)
Robo de autopartes
Promedio de costo de
Robo de del vehculo
8% 0.5 2 S/. 13 S/. 250 autoradio y/o faros y su S/. 263 S/. 223
autopartes automotor (faros,
reparacin.
llantas, aros, etc.)
Costo de celular (165) +
Robo de dinero, billetera (S/. 25
Hurtos 40% 1 3 S/. 19 S/. 200 S/. 219 S/. 186
cartera, celular, etc. DNI)+viaje a Puno (S/.
10).
Costo de tener a Costo de viajar en
alguien que le cuide o transporte seguro de
Amenazas e
tome precauciones 28% 0 0 S/. 0 S/. 90 regreso (3 meses,15 S/. 90 S/. 76
intimidaciones
sobre su integridad o das, 2 soles de pasaje
su familia. en Auto - Juli).
Costo por billetes
En promedio de S/. 92
falsos recibidos,
nuevos soles o trmites
Estafa autenticar la 12% 1 3 S/. 19 S/. 92 S/. 111 S/. 94
de validacin de
identidad ante un
identidad.
notario.
Robo de un negocio
Robo de comercial que implica Robo de algn artefacto
8% 1 8 S/. 52 S/. 300 S/. 352 S/. 298
negocio lo vendido y de mediana importancia.
mercadera.
Maltrato fsico
y/o psicolgico Costo de curacin de
Lesiones de otras
de algn 4% 1 4 S/. 26 S/. 150 heridas leve-medio en S/. 176 S/. 149
personas en el hogar
miembro de su tpico.
hogar
La ltima columna son los precios sociales, para bienes transables dentro del pas
(0.847).
CUADRO N 89
PROYECCION DE LA POBLACIN VICTIMADA - SIN PROYECTO
Tipo de delito Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Poblacin total 25,026 25,181 25,339 25,498 25,661 25,826 25,994 26,165 26,338 26,514
Poblacin victimida 11,387 11,457 11,529 11,602 11,676 11,751 11,827 11,905 11,984 12,064
Tasa de vict. (delitos y faltas) 45.5% 46% 46% 46% 46% 46% 46% 46% 46% 45.5%
Robo de autopartes 911 917 922 928 934 940 946 952 959 965
Hurtos 4,555 4,583 4,612 4,641 4,670 4,700 4,731 4,762 4,794 4,826
Amenazas e intimidaciones 3,188 3,208 3,228 3,248 3,269 3,290 3,312 3,333 3,355 3,378
Estafa 1,366 1,375 1,383 1,392 1,401 1,410 1,419 1,429 1,438 1,448
Robo de negocio 911 917 922 928 934 940 946 952 959 965
Maltrato fsico y/o psicolgico de algn
455 miembro
458 de461
su hogar
464 467 470 473 476 479 483
Tasa de vict. (robo de viviend.) 3.9% 3.9% 3.9% 3.9% 3.9% 3.9% 3.9% 3.9% 3.9% 3.9%
Poblacin victimada 953 1,012 1,073 1,138 1,208 1,281 1,359 1,442 1,530 1,623
Total Costo social 2,165 2,200 2,237 2,276 2,317 2,360 2,405 2,452 2,501 2,553
Valor de lo robado en promedio S/. 500, descontando el IVG del 18% es: S/. 424
Valor de lo robado en viviendas es un promedio aprox. S/. 500, descontando el IVG del 18% es: S/. 424
Elaboracin: Equipo consultor.
Para esta situacin se proyecta una reduccin gradual de la victimizacin por delitos y
faltas de 2.5% anual, hasta llegar a una meta 20% en los prximos 10 aos.
CUADRO N 91
PROYECCION DE LA POBLACION VICTIMADA CON PROYECTO
Tipo de delito Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Poblacin total 24,448 25,936 27,515 29,190 30,967 32,851 34,851 36,972 39,222 41,610
Poblacin victimida 11,124 11,801 12,519 13,281 14,090 14,947 15,857 16,822 17,846 18,932
Tasa de vict. (delitos y faltas) 43% 40% 38% 35% 33% 30% 28% 25% 23% 20%
Robo de autopartes 860 814 767 720 672 624 575 525 475 424
Hurtos 4,300 4,069 3,836 3,600 3,362 3,120 2,875 2,627 2,376 2,121
Amenazas e intimidaciones 3,010 2,849 2,685 2,520 2,353 2,184 2,012 1,839 1,663 1,485
Estafa 1,290 1,221 1,151 1,080 1,008 936 862 788 713 636
Robo de negocio 860 814 767 720 672 624 575 525 475 424
Maltrato fsico y/o psicolgico de430
algn miembro
407 de
384su hogar
360 336 312 287 263 238 212
Tasa de vict. (robo de 3.7% 3.5% 3.3% 3.1% 3.0% 2.8% 2.6% 2.4% 2.2% 2.0%
Poblacin victimada 907 913 916 917 914 907 896 880 859 832
Fuente: Estimado por el equipo consultor.
CUADRO N 92
ESTIMACIN DE LOS COSTOS POR DELITOS Y FALTAS CON PROYECTO
(Expresado en miles de S/.)
Tipo de delito Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Total (delitos y faltas) 1,662 1,573 1,483 1,392 1,300 1,206 1,111 1,016 918 820
Robo de autopartes 192 181 171 160 150 139 128 117 106 95
Hurtos 799 756 713 669 625 580 534 488 442 394
Amenazas e intimidaciones 230 217 205 192 179 167 153 140 127 113
Estafa 122 115 109 102 95 88 81 74 67 60
Robo de negocio 256 242 229 215 200 186 171 157 142 126
Maltrato fsico y/o psicolgico de algn
64 miembro
61 de su57hogar 54 50 46 43 39 35 32
Total (robo de viviendas) 384 387 388 388 387 384 380 373 364 353
Total costo social 2,046 1,960 1,871 1,780 1,687 1,590 1,491 1,388 1,282 1,173
Fuente: Estimado por el equipo consultor.
c) Beneficios incrementales
CUADRO N 93
ESTIMACIN DE LOS BENEFICIOS INCREMENTALES
(Expresado en miles de S/.)
Tipo de delito Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Total (delitos y faltas) 98.7 198.6 299.7 402.2 505.9 611.0 717.5 825.4 934.7 1,045.5
Robo de autopartes 11.4 22.9 34.5 46.4 58.3 70.4 82.7 95.1 107.7 120.5
Hurtos 47.4 95.5 144.1 193.4 243.2 293.8 345.0 396.8 449.4 502.7
Amenazas e intimidaciones 13.6 27.4 41.4 55.5 69.9 84.4 99.1 114.0 129.1 144.4
Estafa 7.2 14.5 21.9 29.4 37.0 44.7 52.5 60.4 68.4 76.5
Robo de negocio 15.2 30.6 46.2 62.0 78.0 94.2 110.6 127.2 144.1 161.1
Maltrato fsico y/o psicolgico de algn
3.8 miembro
7.7 de 11.5
su hogar15.5 19.5 23.5 27.6 31.8 36.0 40.3
Total (robo de viviendas) 19.7 41.8 66.5 94.0 124.7 158.7 196.4 238.1 284.2 335.0
Total Costo social 118.4 240.4 366.2 496.2 630.6 769.7 913.9 1,063.5 1,218.9 1,380.5
a) Costos de inversin
Para estimar los costos sociales, se tomaron los factores de correccin propuestos por
el MEF, para cada tipo de bien y servicio planteado en el proyecto. Los costos de
inversin a precio social se obtienen del producto de los costos a precios de mercado
por los factores de correccin.
CUADRO N 94
COSTOS DE INVERSIN DE LA INFRAESTRUCTURA ALT. I Y II
(A precios sociales)
CUADRO N 95
COSTOS DE EQUIPOS, MOBILIARIO E INDUMENTARIA ALT. I
(A precios sociales)
UNIDAD DE
DETALLE CANTIDAD TOTAL (S/ .) F.C. TOTAL (S/ .)
MEDIDA
Estudio tcnico 17,000.00 0.926 15,740.74
Especificaciones tcnicas del equipamiento
Estudio 1
y mobiliario
Especificaciones tcnicas del sist. de video-
Estudio 1
vigilancia
Adquisicin de equipos y mobiliario 840,797.34 0.847 712,540.12
Cmaras de video vigilancia Glb 11
Indumentaria - Serenazgo Unidad 60
Indumentaria - Juntas vecinales Unidad 87
Indumentaria - Rondas campesinas Unidad 36
Equipos antidisturbios Unidad 20
Equipos de rescate y primeros auxilios Unidad 3
Equipos de cmputo Unidad 2
Radios porttiles Unidad 20
Equipamiento auxiliar Glb 1
Unidades mviles - MOTOS Unidad 3
Unidades mviles - CAMIONETA Unidad 2
Costo total - Componente II 857,797.34 728,280.86
CUADRO N 96
COSTOS DE EQUIPOS, MOBILIARIO E INDUMENTARIA ALT. II
(A precios sociales)
UNIDAD DE TOTAL
DETALLE CANTIDAD TOTAL (S/ .) F.C.
MEDIDA (S/ .)
Estudio tcnico 10,000.00 0.926 9,259.26
Especificaciones tcnicas del equipamiento
Estudio 1
y mobiliario
Adquisicin de equipos y mobiliario 447,325.34 0.847 379,089.27
Indumentaria - Serenazgo Unidad 84
Indumentaria - Juntas vecinales Unidad 87
Indumentaria - Rondas campesinas Unidad 36
Equipos antidisturbios Unidad 20
Equipos de rescate y primeros auxilios Unidad 3
Equipos de cmputo Glb 1
Radios porttiles Unidad 20
Equipamiento auxiliar Glb 1
Unidades mviles - MOTOS Unidad 3
Unidades mviles - CAMIONETA Unidad 2
Costo total - Componente II 457,325.34 388,348.53
CUADRO N 97
COSTOS DE FORTALECIMIENTOS DE CAPACIDADES ALT. I
(A precios sociales)
UNIDAD DE
DETALLE CANTIDAD TOTAL (S/ .) F.C. TOTAL (S/ .)
MEDIDA
Estudio tcnico 2,000.00 0.926 1,851.85
Elaboracin del plan de capacitacin Estudio 1
Capacitacin especializada 63,800.00 55,597.93
Capacitacin a Serenazgo Eventos 4 18,748.80 16,359.62
CUADRO N 98
COSTOS DE FORTALECIMIENTOS DE CAPACIDADES ALT. II
(A precios sociales)
UNIDAD DE
DETALLE CANTIDAD TOTAL (S/ .) F.C. TOTAL (S/ .)
MEDIDA
Estudio tcnico 1,500.00 0.926 1,388.89
Elaboracin del plan de capacitacin Estudio 1
Capacitacin especializada 57,802.80 50,044.75
Capacitacin a Serenazgo Eventos 4 20,428.80 17,783.35
CUADRO N 99
COSTOS DE DOCUMENTOS DE GESTIN ALT. I Y II
(A precios sociales)
UNIDAD DE PARCIAL
DETALLE CANTIDAD F.C. TOTAL (S/ .)
MEDIDA (S/ .)
Estudio tcnico 1,388.89
Elaboracin de Trminos de Referencia Estudio 1 1,500.00 0.926 1,388.89
Servicio de consultora 14,237.29
Elaborar una estructura organizacional funcional 7,226.15
Recursos Humanos
Especialista en instrumentos de gestin Mes 1 5,000.00 0.926 4,629.63
Asistente de procesos Mes 1 1,500.00 0.926 1,388.89
Taller de involucrados
Alquiler de mesa de trabajo - taller fuera de la ciudadGlb 1 500.00 0.847 423.73
Material didctico (cartulinas, plumones, etc.) Personas 15 225.00 0.847 190.68
Refrigerio + almuerzo Personas 15 225.00 0.847 190.68
Traslado de personas (zona de retiro) Glb 1 150.00 0.847 127.12
Otros Recursos
Impresiones, escaneos, fotocopias, etc. Glb 1 325.00 0.847 275.42
Elaboracin de procesos y procedimientos del servicio de seguridad ciudadana 7,011.14
Recursos Humanos
Especialista en reingeniera de procesos Mes 1 7,000.00 0.926 6,481.48
Mapeo de procesos internos
Viticos (alimentacin, pasajes, hospedajes) da 3 300.00 0.847 254.24
Otros Recursos
Impresiones, escaneos, fotocopias, etc. Glb 1 325.00 0.847 275.42
CUADRO N 100
COSTOS DE DIFUSIN Y SENSIBILIZACIN ALT. I Y II
(A precios sociales)
UNIDAD DE PARCIAL
DETALLE CANTIDAD F.C. TOTAL (S/ .)
MEDIDA (S/ .)
Estudio tcnico 0.926 1,388.89
Elaboracin del plan trabajo de
Estudio 1 1,500.00
difusin y sensibilizacin
Campaa de sensibilizacin 42,050.46
Eventos de difusin 4,780.68
Edicin de audio Unidad 1 1,075.00 0.926 995.37
Transmisin de radios Mes 2 1,800.00 0.926 1,666.67
Banner publicitario (medianos) Unidad 10 2,500.00 0.847 2,118.64
Eventos de sensibilizacin 12,500.00
Dirigido a menores Evento 6 9,000.00 0.926 8,333.33
Dirigido a poblacin urbana y rural Evento 3 4,500.00 0.926 4,166.67
Servicio adicionales 24,769.77
Material de difusin Folleto 900 5,580.00 0.926 5,166.67
Honorarios del especialista/ Ponente Evento 12 18,000.00 0.926 16,666.67
Alquiler de local de evento Evento 9 2,700.00 0.847 2,288.14
Alimentacin y Hospedaje Ponente das 9 765.00 0.847 648.31
Costo total - Componente V 43,439.34
CUADRO N 101
COSTOS DE GESTIN DEL PROYECTO ALT. I Y II
(A precios sociales)
UNIDAD DE
DETALLE CANTIDAD TOTAL (S/ .) F.C. TOTAL (S/ .)
MEDIDA
Estudio tcnico 1,500.00 0.926 1,388.89
Elaboracin de TdR de los consultores Estudio 1
Seguimiento y Monitoreo del proyecto 78,000.00 0.926 72,222.22
Gerente del proyecto Mes 6
Asist. De Infraestructura Mes 4
Asist. de mobiliario y equipamiento Mes 2
Asist. de capacitacin Mes 2
Asist. De elab. de doc. de gestin Mes 2
Asist. de sensibilizacin Mes 3
Chofer Mes 6
Bienes y servicios 50,173.00 0.847 42,496.53
Alquiler de oficina (amoblado) Mes 5
Alquiler de camioneta das 64
Combustible (3 veces por semana) Gln 321
Materiales de escritorio (archivadores, cuadernos,etc.)
Mes 5
Alimentacin + hospedaje (trab. Campo) das 25
Servicios (copias, impresiones, etc.) Mes 5
Costo total - Componente VI 129,673.00 116,107.64
CUADRO N 102
RESUMEN DE LOS COSTOS DEL PROYECTO
(A precios sociales)
COMPONENTES ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
Adecuada infraestructura fsica 930,702.86 930,702.86
Equipamiento y mobiliario 728,280.86 388,348.53
Fortalecimiento de capacidades del personal 57,449.78 51,433.63
Mejora de documentos de gestin 15,626.18 15,626.18
Difusin y sensibilizacin a la poblacin 43,439.34 43,439.34
Gestin del proyecto 116,107.64 116,107.64
Costo Total (S/ .) 1,891,606.67 1,545,658.19
Elaboracin: Equipo consultor.
CUADRO N 104
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SITUACIN OPTIMIZADA
UNIDAD DE TOTAL P. SOCIAL
ITEM DETALLE CANTIDAD F.C.
MEDIDA (S/ .) (S/ .)
COSTOS DE OPERACIN 329,515 296,510
Revisin tcnica Unidad 1 80 0.91 73
Camionetas
CUADRO N 105
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO - ALTERNATIVA I
UNIDAD DE TOTAL P. SOCIAL
ITEM DETALLE CANTIDAD F.C.
MEDIDA (S/ .) (S/ .)
COSTOS DE OPERACIN 458,552 410,600
Revisin tcnica Unidad 2 160 0.91 145
Camionetas
CUADRO N 106
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO - ALTERNATIVA II
UNIDAD DE TOTAL P. SOCIAL
ITEM DETALLE CANTIDAD F.C.
MEDIDA (S/ .) (S/ .)
COSTOS DE OPERACIN 570,266 511,918
Revisin tcnica Unidad 2 160 0.91 145
Camionetas
c) Costos incrementales
El supuesto que se est tomando para elaborar los flujos proyectados, es que los
costos de operacin y mantenimiento se mantienen a travs del tiempo, este supuesto
es a raz de que el servicio de serenazgo siempre tendr la misma cantidad de
personal, equipamiento, indumentaria y mobiliario, la nica forma de que se
incremente es por el ajuste de la inflacin, la misma que para este anlisis no se est
tomando en cuenta.
CUADRO N 107
RESUMEN DE LOS COSTOS INCREMENTALES
Costos a precios sociales (S/ .) Total
SITUACIN
Inversin Operacin Mantenimiento (S/ .)
CUADRO N 108
COSTO SOCIAL DE RENOVACIN DE ACTIVOS
Costo de Costo de
UNIDAD DE
DETALLE CANTIDAD TOTAL (S/ .) Renovar (S/ .) F. C. Renovar (S/ .)
MEDIDA
Precio Priv. Precio Social
Cmaras de video vigilancia Glb 11 Renovable 354,120 0.847 300,102
Indumentaria - Serenazgo Unidad 60 O&M - 0.847 -
Indumentaria - Juntas vecinales Unidad 87 O&M - 0.847 -
Indumentaria - Rondas campesinas Unidad 36 O&M - 0.847 -
Equipos antidisturbios Unidad 20 Renovable 9,139 0.847 7,745
Equipos de rescate y primeros auxilios Unidad 3 Renovable 3,990 0.847 3,381
Equipos de cmputo Unidad 2 Renovable 9,730 0.847 8,246
Radios porttiles Unidad 20 Renovable 31,860 0.847 27,000
Equipamiento auxiliar Glb 1 Renovable 7,348 0.847 6,227
Unidades mviles - MOTOS Unidad 3 Renovable 26,370 0.847 22,347
Unidades mviles - CAMIONETA Unidad 2 Renovable 293,503 0.847 248,732
Costo total de renovacin de activos 736,060 623,780
Para evaluar la rentabilidad social del proyecto se enlaz los flujos de ingresos y costos
futuro, de acuerdo al horizonte de planeamiento esto es de 10 aos, como se muestra:
CUADRO N 109
CLCULO DE RENTABILIDAD ALTERNATIVA I
(Expresado en precios sociales)
Aos
Componentes
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Beneficios estimados 118.4 240.4 366.2 496.2 630.6 769.7 913.9 1,063.5 1,218.9 1,380.5
Incremental (O&M) -121.5 -121.5 -121.5 -121.5 -121.5 -121.5 -121.5 -121.5 -121.5 -121.5
Costo Total -1,891.6 -3.1 118.9 244.7 374.7 -114.7 648.3 792.4 942.0 1,097.4 1,259.0
CUADRO N 110
CLCULO DE RENTABILIDAD ALTERNATIVA II
(Expresado en precios sociales)
Aos
Componentes
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Beneficios estimados 118.4 240.4 366.2 496.2 630.6 769.7 913.9 1,063.5 1,218.9 1,380.5
Incremental (O&M) -218.2 -218.2 -218.2 -218.2 -218.2 -218.2 -218.2 -218.2 -218.2 -218.2
Costo Total -1,545.7 -99.8 22.1 148.0 278.0 88.7 551.5 695.7 845.3 1,000.7 1,162.3
Segn el indicador de rentabilidad del valor actual neto VAN (9%), para la
alternativa I genera un valor futuro actualizado de S/. 915.5 mil y una TIR de
15.2%, mientras que la alternativa II VAN (9%) de S/. 835.6 mil con una TIR de
15.3%, este indicador es positivo.
Los cambios en la rentabilidad del proyecto (medido a travs del VAN), frente a
cambios en el logro de los resultados esperados; tanto en la reduccin del ndice de
victimizacin de los delitos y faltas (hasta el 20%) como en el ndice de victimizacin
del robo de viviendas (hasta el 2%).
CUADRO N 111
SENSIBLIDAD DEL PROYECTO (TIR) ALTERNATIVA I
Tasa de victimizacin (robo de viviendas)
915 0.7% 1.0% 1.4% 2.0% 2.6% 3.4% 4.4%
11% 2,611 2,480 2,293 2,026 1,759 1,411 960
Tasa de victimizacin
(delitos y faltas)
CUADRO N 112
SENSIBLIDAD DEL PROYECTO (TIR) ALTERNATIVA II
Tasa de victimizacin (robo de viviendas)
836 0.7% 1.0% 1.4% 2.0% 2.6% 3.4% 4.4%
11% 2,531 2,400 2,213 1,946 1,679 1,331 880
Tasa de victimizacin
(delitos y faltas)
En cuanto al cambio en los costos del proyecto; a mayor costo la rentabilidad del
proyecto disminuye o se hace menos atractivo, en los costos de inversin las escalas
de variacin son del 10% y en los costos de operacin y mantenimiento son del 30%
para arriba y para abajo.
CUADRO N 113
SENSIBLIDAD DEL PROYECTO (TIR) ALTERNATIVA I
Costos de Operacin y Mantenimiento (miles de S/ .)
915 -42 -60 -85 -121 -158 -205 -267
-1,324 1,995 1,880 1,717 1,483 1,249 945 550
Costos de inversin
CUADRO N 114
SENSIBLIDAD DEL PROYECTO (TIR) ALTERNATIVA II
Costos de Operacin y Mantenimiento (miles de S/ .)
836 -75 -107 -153 -218 -284 -369 -479
-978 2,323 2,117 1,823 1,403 983 437 -273
Costos de Inversin
CUADRO N 115
FUENTES DE FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO POR ETAPAS
FUENTES DE FINANCIAMIENTO (S/.)
ETAPA/ENTIDAD RECURSOS RECURSOS
TRANSFERENCIAS RECURSOS
DETERMINADOS DIRECTAMENTE
99% ORDINARIOS
1% RECAUDADOS
ETAPA DE INVERSIN (1 vez)
FONIPREL 2,183,630
Municipalidad Provincial de
22,057
Chucuito - Juli
ETAPA DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO (anual)
Municipalidad Provincial de
211,853
Chucuito - Juli
Municipalidad recauda arbitrios
137,737
- Poblacin
COSTOS DE REPOSICIN (ao 5)
Municipalidad Provincial de
736,060
Chucuito - Juli.
TOTAL 2,183,630 758,117 211,853 137,737
Nota: Segn Bases FONIPREL el distrito de Juli esta clasificado como grupo Alta Necesidad y menores recursos, se
encuentra tambin en zona de frontera
Puede acceder a una tasa de cofinanciamiento mxima de 99.9%.
24
La municipalidad provincial a travs de un acta de compromiso se compromete a cubrir los costos de
operacin y mantenimiento una vez se encuentre en operacin el proyecto.
CUADRO N 116
CLCULO DEL ARBITRIO POR SEGURIDAD CIUDADANA
Sin Con Proyecto Incr. Costo
CONCEPTO DE COBRO DE ARBITRIO %
proyecto (anual) (anual) incremental
Tipo de Cerco perimtrico 0 12.16 46% 12.2 1.01
Vivienda Casa Habitacin 0 42.57 42% 42.6 3.55
(S/.) Industria, comercio y Servicios 0 60.81 26% 60.8 5.07
Cobro efectivo de viviendas 129,348 131,469 133,626 135,817 138,044 140,308 142,609 144,948 147,325 149,742
Recursos adicionales de O&M 349,590 349,590 349,590 349,590 349,590 349,590 349,590 349,590 349,590 349,590
Flujo neto (miles de S/ .) -8,388 -6,267 -4,111 -1,919 308 2,572 4,873 7,212 9,589 12,005
Segn clculo el arbitrio realizado cada vivienda debe pagar aproximadamente S/.
39.28 por vivienda anual y un promedio de S/. 3.27 mensual, sin embargo la
distribucin se realiz en base a tipo de vivienda:
Por lo tanto:
proveniente de lluvias
fuertes y cargas camionetas).
estticas. Se prev usar proteccin IP66 para cada banco de
bateras y swicth de cmara y estarn protegidas
de lluvias, vientos.
Esta medida se encuentra presupuestada.
Elaboracin: Equipo consultor.
CUADRO N 117
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS
COMPONENTES DEL AMBIENTE
COMPONENTES MEDIO FSICO MEDIO BIOLGICO MEDIO SOCIAL
ETAPA
DEL PROYECTO
Aire Agua Suelo Flora Fauna Economa Servicio Salud Paisaje
por X X X X X X X Incrementa
operacin el
camionetas cableado y postes
servicio de
Radiaciones en partes de la
seguridad
eletromagnti X X X X X X X ciudad
ciudadana.
cas camars
Fuente: Clculo realizado por el equipo consultor.
CUADRO N 118
MAGNITUD DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS
COMPONENTES DEL AMBIENTE
ETAP COMPONENTES MEDIO FSICO MEDIO BIOLGICO MEDIO SOCIAL
A DEL PROYECTO Econom
Aire Agua Suelo Flora Fauna Servicio Salud Paisaje
a
Equipamiento,
mobiliario e BTB X BTA X X X X MTM BPB
EJECUCIN
indumentaria
Fortalecimiento de
capacidades del X X X X X X X X X
personal
Documentos de
X X X X X X X X X
gestin
Parcticipacin
X X X X X BTB X X X
ciudadana
OPERACIN
BTM X X X X X X X
Puesta en operacin
el servicio de BPB
seguridad ciudadana.
BPB X X X X X X X
Codificacin:
Primera Letra Segunda Letra Tercera Letra
Criterio Escala Smbolo Criterio Escala Smbolo Criterio Escala Smbolo
Alta A Permanente P Baja B
Magnitud Media M Duracin Moderada M Mitigabilidad Moderada M
Baja B Temporal T Alta A
Medidas de mitigacin
Estas capacidades se encuentran en todas las fases del proyecto, pre inversin,
inversin y operacin y mantenimiento; as como el seguimiento en la fase de post
inversin.
Unidad de Logstica
OFICINA DE
ADMINISTRACIN
Unidad de Personal
RESTO DE
COMPONENTES OFICINA DE
Unidad de racionalizacin
PLANEAMIENTO
GERENCIA DE
Sub Gerencia de servicios
DESARROLLO SOCIAL
comunales
Y COMUNAL
Estos rganos tcnicos, tienen la capacidad de contratar bienes y servicios que sean
convencionales o que se hayan realizado antes, sin embargo, no tienen la capacidad
tcnicas para elaborar el expediente tcnico, especificaciones tcnicas y/o planes de
trabajo que requiere el proyecto.
c) Programacin de actividades
CUADRO N 119
CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE LA OBRA
FASE DE INVERSIN
(240 das)
COMPONENTE I
EXPEDIENTE 45 DIAS EJECUCIN DE
DIAS DAS
TCNICO LA OBRA
RECEPCIN DE LA OBRA
30 DIAS
Elaboracin de las Espec. tcnicas Elaboracin de las 15
PROCESO DE
ADQUISICIN DE UNIDADES MVILES Proceso de
10 ADQUISICIN
Elaboracin de las Espec. tcnicas Convocatoria E
ADQUISICIN CMARAS DE VIDEO VIGILANCIA INSTALACIN
Firma del Contrato 5
Elaboracin de las Espec. tcnicas
COMPONENTE III
CAPACITACIN DEL PERSONAL Proceso de seleccin DAS 45 DIAS
Elaboracin del Plan de capacitacin Elaboracin de bases 5 PROCESO DE
Proceso de Convocatoria 3 CAPACITACIN DEL
Firma del Contrato 5 PERSONAL
COMPONENTE IV
INSTRUMENTOS DE GESTIN Proceso de seleccin DAS 45 DIAS
ELABORACIN DE
Elaboracin del TdR para consultora Cotizacin y seleccin 5
DOCUMENTOSDE
Firma del Contrato 5 GESTIN
COMPONENTE V
DIFUSINY SENSIBILIZACIN Proceso de seleccin DAS
60 DIAS
Elaboracin de Plan de Trabajo Elaboracin de bases 5
PROCESO DE SENSIBILIZACIN
Proceso de Convocatoria 3 Y DIFUSIN
Firma del Contrato 5
COMPONENTE VI
GESTIN DEL PROYECTO DAS
Elaboracin del TdR 10 165 DIAS
Proceso de Convocatoria 3 PROCESO DE GESTIN DEL PROYECTO (monitoreo y supervisin)
Firma del Contrato 5
TRIMESTRE
COMPONENTES TOTAL
I II III
EXPEDIENTETCNICO 100% 100%
CONSTRUCCION DELA
C1 5% 95% 100%
INFRAESTRUCTURA
SUPERVISIN 5% 95% 100%
ESPECIFICACIONESTCNICAS 100% 100%
C2 EQUIPAMIENTO, MOBILIARIO E
16% 84% 100%
INDUMENTARIA
TRMINOSDEREFERENCIA 100% 100%
C3 FORTALECIMIENTO DE
16% 84% 100%
CAPACIDADES
TRMINOSDEREFERENCIA 100% 100%
C4
DOCUMENTOSDEGESTIN 16% 84% 100%
PLAN DETRABAJO 100% 100%
C5
DIFUSIN YSENSIBILIZACIN 16% 84% 100%
TRMINOSDEREFERENCIA 100% 100%
C6
GESTIN DEL PROYECTO 21% 55% 24% 100%
Fuente: Elaborado por el equipo consultor.
CUADRO N 121
CRONOGRAMA DE EJECUCIN FINANCIERA
(En nuevos soles)
TRIMESTRE
COMPONENTES TOTAL
I II III
EXPEDIENTETCNICO 57,210.74 57,210.74
CONSTRUCCION DELA
C1 48,844.51 928,045.74 976,890.26
INFRAESTRUCTURA
SUPERVISIN 2,692.27 51,153.13 53,845.40
ESPECIFICACIONESTCNICAS 17,000.00 17,000.00
C2 EQUIPAMIENTO, MOBILIARIO E
134,527.57 706,269.77 840,797.34
INDUMENTARIA
TRMINOSDEREFERENCIA 2,000.00 2,000.00
C3 FORTALECIMIENTO DE
10,208.00 53,592.00 63,800.00
CAPACIDADES
TRMINOSDEREFERENCIA 1,500.00 1,500.00
C4
DOCUMENTOSDEGESTIN 2,488.00 13,062.00 15,550.00
PLAN DETRABAJO 1,500.00 1,500.00
C5
DIFUSIN YSENSIBILIZACIN 7,347.20 38,572.80 45,920.00
TRMINOSDEREFERENCIA 1,500.00 1,500.00
C6
GESTIN DEL PROYECTO 27,188.21 69,912.55 31,072.24 128,173.00
COSTO TOTAL DEL PROYECTO (S/ .) 2,205,686.74
Fuente: Elaborado por el equipo consultor.
Antes del inicio de las capacitaciones, se debe asegurar la contratacin del personal
adicional y especializado para conducir camioneta y motos segn sea el caso.
Asimismo debe asegurarse la contratacin de los operadores informticos para el
manejo de las cmaras de seguridad ciudadana, el requisito principal es que tenga
carrera tcnica o universitaria en temas relacionados a la tecnologa. Asimismo que
todas ellas no cuenten con antecedentes penales ni policiales.
Servicio de
serenazgo Sub Gerencia de
servicios comunales GERENCIA DE
DESARROLLO
SOCIAL Y
..
COMUNAL
Por otro lado, tambin es importante brindar una adecuada atencin a las actividades
propuestas por el COPROSEC, como comit estratgico tctico que brinda el
direccionamiento y planificacin a la seguridad ciudadana.
5.4.3 Financiamiento
Fase de inversin
FONIPREL (99.9%)
La provincia de Chucuito Juli est clasificada como Rubro A-2 Alta necesidad y de
menos recursos (financiamiento es de 99.9%).
Recursos
S/. 138 mil (39%)
Directamente
Poblacin - arbitrios
recaudados
S/. 349 mil anual
100%
Recursos S/. 212 mil (61%)
determinados Municipalidad
Encuesta
Nacional de
Mejora socioeconmica
Programas
de la poblacin del El proyecto mejora la percepcin de
FIN
Estratgicos
distrito de Juli, Chucuito- inseguridad del 60% al 25% al ao 10.
(ENAPRES).
Puno.
IDH -
PNUD/INEI
Poblacin vive con por robo de viviendas del 3.9% al 2% al 10 cumple sus
Programas
bajos niveles de aos. labores y
Estratgicos
inseguridad en el - En 10 aos la poblacin que percibe la poblacin
(ENAPRES),
Distrito de Juli existencia de serenazgo, dice que el participa
Seguridad
servicio es bueno es 60% siendo al 2014 activament
ciudadana.
solo de 21.6%. e.
ENAPRES,
Adecuada - En 10 aos el indicador de existencia de Informe de
infraestructura fsica Serenazgo aumenta de 67.3% a 100% liquidacin
(2017 -2026) de obra.
Inventario
anual
realizado por
Adecuado - 100% del equipamiento de video-
la unidad de
equipamiento, vigilancia, mobiliario e indumentaria,
Logstica al Precios de
mobiliario e unidades mviles se encuentran en buen
servicio de los insumos
indumentaria. estado los primeros 5 aos.
serenazgo al de bienes y
COMPONENTES
finalizar el servicios
proyecto. constados
Fortalecimiento de - 100% del personal se encuentra en el
capacidades del entrenado e instruido para atender presupuest
personal cualquier eventualidad. Informe de o de
- 100% del personal conoce y aplica sus liquidacin mantienen
Documentos de gestin funciones, competencias en favor de la del constantes.
poblacin, actual 37%. componente,
fotos y lista
- 20% de la poblacin participa en su de asistencia.
Sensibilizacin y difusin comunidad en materia de seguridad
ciudadana, siendo 0 en la actualidad
- Los componentes del proyecto llegan a
Informe
Gestin del Proyecto ejecutar el 100% de las actividades
presentado.
programadas.
Construccin de
infraestructura de Elaborar 1 expediente tcnico para la obra
ambientes para la con un costo de S/. 57,210.74
atencin al pblico, Se construir 1 infraestructura de 238 m2 Informe de
central de emergencias, de rea techada aprox., con una costo de liquidacin
oficina del jefe de S/. 976,890.26. de obra.
serenazgo, central de Supervisar la obra con un costo de S/.
operaciones (video 53,845.40.
vigilancia), etc.
Se elaborar las especificaciones tcnicas
del equipamiento y mobiliario con un
costo total de S/. 17,000.
-Se compra indumentaria completa para
Adquisicin de 30 serenos: gorra, boina, casaca, polaca,
equipamiento, pantaln borcegus, correaje, etc., con un
mobiliario e costo de S/. 29,220
indumentaria - 3 conjuntos de indumentaria para 29
Indumentaria para el barrios que conforman las juntas vecinales
personal de serenazgo, con un costo de S/. 17,313.
Precios de
juntas vecinales y rondas - 3 conjuntos de indumentaria para 12
insumos se
campesinas. Equipos de centros poblados que conforman las Inventario de
mantengan
rescate y primeros rondas campesinas con un costo de S/. culminacin
estables.
auxilios para 7,164. de las
emergencias. Unidades -Se compra 20 equipos antidisturbios, para especificacio
ACTIVIDADES
Se realizara campaas
Se elabora los TdR por S/. 1500.
de sensibilizacin y Evidencia de
En esta actividad: Poblacin
difusin dirigido a fotos de la
- Se produce un spot radial y su difusin. participe
menores, poblacin de sensibilizaci
- 12 eventos de sensibilizacin a en
la zona urbana y rural a n, informe de
estudiantes, zona urbana y rural, con un actividades
travs de diversos componente.
costo de S/. 45,920.
medios.
CONCLUSIONES
Los indicadores de rentabilidad del proyecto como el valor actual neto VAN (9%), para
la alternativa I de S/. 915.5 mil y una TIR de 15.2% y para la alternativa II el VAN (9%)
es de S/. 835.6 mil y una TIR de 15.3%, si bien ambos indicadores se contradicen, la
mejor decisin es la alternativa I, puesto que en proyectos mutuamente excluyentes se
toma el criterio del VAN antes que el TIR. Asimismo el costo de la Infraestructura
ganadora de S/. 2, 205,686.74.
Los impactos ambientales y riesgos que generan ambas alternativas, son de baja
magnitud, temporales y mitigables, estos costos se incluyeron en el presupuesto del
proyecto, no se encuentra en el listado de proyectos sujetos al sistema nacional de
evaluacin de impacto ambiental.
habitacin S/. 42.6 e industria, comercio y servicios S/. 60.8 anualmente, con este
clculo se llegara a cubrir el 36% de los costos operativos y de mantenimiento.
La ejecucin del proyecto tendra una duracin de 240 das calendario, y se debera
realizar va contrata porque es un proyecto nuevo y no hay muchos antecedentes para
ejecutarlo va administracin directa.
RECOMENDACIONES