Argumentos de LSI contra #SeguridadSinGuerra

1) Da a las Fuerzas Armadas facultades de polica, como permitirles

acciones preventivas a su criterio.

La LSI no faculta a ninguna autoridad militar a realizar acciones de polica, ya que sus
facultades de prevencin se limitan a atender las amenazas a la seguridad interior en
trminos de la Ley de Seguridad Nacional y de la Agenda Nacional de Riesgos. Adems
el artculo 18 garantiza que en ningn caso las Acciones de Seguridad Interior que
lleven a cabo las Fuerzas Armadas tendrn la condicin de seguridad pblica.

2) No genera controles para verificar el respeto a los derechos humanos,

slo menciona que se respetarn.

Ni la LSI ni las Declaratorias implican limitacin alguna a los derechos humanos. Ante
cualquier Declaratoria, la CNDH debe ser notificada, as como el Congreso de la Unin y
la poblacin en general.

Las Declaratorias no equivalen a suspender derechos humanos ni sus garantas.

Las acciones de identificacin, prevencin, y atencin sin Declaratoria, as como

cualquier labor de las FFAA, siguen estando sujetas al escrutinio de los organismos de
proteccin de DDHH, de los observatorios ciudadanos, y los controles civiles,
jurisdiccionales y no jurisdiccionales de proteccin a los derechos humanos, as como
a los controles de responsabilidades civiles, administrativos y penales propios de
cualquier servidor pblico, y de los organismos internacionales, incluyendo la
jurisdiccin del Sistema Interamericano.

3) Permite a las Fuerzas Federales incluyendo a los militares- intervenir

contra protestas sociales si consideran que no son pacficas.

La LSI prohbe expresamente utilizar la Declaratoria contra protestas sociales o

polticas que se realicen en los trminos previstos en la Constitucin, ni suprime de
ninguna manera los derechos humanos de asociacin, libertad de expresin y
manifestacin de ideas, imprenta, as como todos los derechos polticos que consagra
el sistema electoral mexicano.

4) Mala regulacin del uso de la fuerza; se remite a protocolos deficientes

y no supervisados.

La actuacin de cualquier servidor pblico, incluyendo a las FFAA, tiene que respetar
derechos humanos y los principios y regulaciones nacionales e internacionales para el
uso legtimo de la fuerza, as como los principios de oportunidad, racionalidad y
proporcionalidad, expresamente inscritos en la LSI.

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5) Ataca la transparencia al determinar que toda la informacin sobre

medidas de seguridad interior ser confidencial.

La informacin de Seguridad Interior no ser confidencial, sino reservada

temporalmente por un periodo mximo de hasta diez aos de acuerdo a las
disposiciones de las leyes General y Federal de Transparencia, o menor si las causas
que motivaron la clasificacin se extinguen.

Del mismo modo, dicha reserva estar sujeta a la revisin del INAI en trminos de la
prueba de dao que marca la ley. De ningn modo se podr clasificar como reservada
la informacin que est relacionada con violaciones graves a derechos humanos o
delitos de lesa humanidad en trminos del orden jurdico nacional y los tratados
internacionales.

6) No impone lmite de tiempo a las afectaciones de seguridad interior.

El artculo 15 de la LSI establece que la Declaratoria de Proteccin a la Seguridad

Interior deber siempre fijar su vigencia, que no podr ser mayor a un ao, y al
agotarse, cesar todas las acciones establecidas.

Excepcionalmente el Presidente de la Repblica podr modificar o prorrogar la

Declaratoria, teniendo que cumplir con los mismos requisitos necesarios para emitirla:
que siga vigente la amenaza y que en trminos de oportunidad y proporcionalidad, la
intervencin de las fuerzas federales siga siendo necesaria. Las modificaciones y
prrrogas debern notificarse y publicarse y sern objeto de todos los medios de
control y escrutinio pblicos y sociales.

7) No obliga a que las autoridades estatales y municipales fortalezcan a

sus policas en tiempos y conforme a metas concretas.

El artculo 23 de la LSI establece que durante la vigencia de una Declaratoria, las

entidades y municipios afectados asumirn responsabilidades entre las que se
incluyen Mantener el nivel de inversin en infraestructura, equipamiento y servicios
pblicos que resulten necesarios para mitigar el impacto de la Amenaza, Asegurar el
cumplimiento de los requisitos de ingreso y permanencia de los integrantes de sus
instituciones de seguridad pblica y Presentar los informes peridicos ante la
autoridad federal coordinadora sobre el avance del programa de fortalecimiento de
capacidades institucionales que se disee en el marco de la Declaratoria, adems de
aquellas a los que se comprometan las propias entidades federativas al solicitar la
Declaratoria.

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8) Fomenta la intervencin militar en reas de la inteligencia civil.

El artculo 30 de la LSI establece que las autoridades civiles y militares desarrollarn

actividades de inteligencia, cada una en los mbitos de sus respectivas competencias.
Dichas labores de inteligencia necesariamente deben de ser lcitas, obtenidas por
medios legales y estar sujetas a los controles administrativos, judiciales y de
responsabilidades administrativas y penales por el mal uso de la recoleccin y
explotacin de la informacin.

9) No establece controles ni contrapesos robustos; nicamente habla de

que el Secretario de Gobernacin remita un informe a la Comisin
Bicameral del Congreso de la Unin.

Todos los controles constitucionales y convencionales a los que est sometido el

actuar del Estado mexicano siguen plenamente vigentes, desde la supervisin e
investigacin de la CNDH, los controles jurisdiccionales, juicio de amparo,
controversias constitucionales o acciones de inconstitucionalidad, obligaciones de
transparencia, el Sistema Nacional Anticorrupcin y la Auditora Superior de la
Federacin, hasta el Sistema Interamericano de Derechos Humanos y el examen
peridico universal de Naciones Unidas.

10) Las definiciones imprecisas permiten que todo quepa en la figura de

seguridad interior.

La LSI enlista taxativamente los supuestos en los que se puede activar, limitndolos a
las amenazas a la Seguridad Nacional establecidas en la ley, pero que tengan su origen
en el interior del pas, tales como sabotaje de infraestructura estratgica o
indispensable a la provisin de bienes y servicios pblicos, terrorismo y su
financiamiento, genocidio, espionaje, obstaculizacin del combate al crimen
organizado, trfico de armas de destruccin masiva, entre otras. Asimismo, incluye
los supuestos de emergencias ocasionadas por desastres naturales y contingencias
de salubridad general.

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