SEMINARIO

Gua de lectura N 5

1. La nocin de Ciencia Poltica. Por qu se habla de nocin ms que de definicin? Las dos concepciones
de Ciencia Poltica.
Una definicin precisa de la ciencia poltica slo sera realmente posible si sta estuviera acabada, si se
hubiera explorado enteramente su dominio. Se est lejos de ello, muy lejos. La ciencia poltica es, por el
contrario, una ciencia joven, una ciencia en la infancia. Se hablar, pues, de nocin ms que de definicin,
por ser el primero un trmino ms vago, menos preciso, menos ambicioso y que corresponde mejor a la
realidad.
Las dos concepciones de ciencias Polticas: Para unos, la ciencia poltica es la ciencia del poder, para
otros es la ciencia del Estado. De hecho, todas las definiciones de la ciencia poltica tienen un punto en
comn: todas giran alrededor de la nocin de poder.

2. Segn Len Duguit, qu distincin se puede hacer en la base del fenmeno poder?. Desde este
punto de vista cul es la definicin de Ciencia Poltica? cul es la critica a esta concepcin?
Duguit hace una distincin en la base del fenmeno del poder y tal distincin es entre gobernantes y
gobernados. Es decir, que en todo grupo social se encuentran de un lado los que dan rdenes, los que
mandan, los que dirigen; y del otro los que obedecen, los que siguen, los que las sufren.
Poder designa a la vez al grupo de los gobernantes y la funcin que ejercen. Desde ese punto de vista
podemos definir entonces a la Ciencia Poltica como la ciencia de los gobernantes, de los jefes. Estudia
su origen, su estructura, sus prerrogativas, la extensin y los fundamentos de la obediencia que se les
presta.
La crtica a esta concepcin:
a) La separacin entre gobernantes y gobernados no se ajusta a la realidad, pues, en la teora democrtica
pura todo el mundo es a la vez gobernante y gobernado, representa un esfuerzo por negar la anttesis
gobernantes- gobernados, por identificar los miembros del grupo y sus jefes. Pero en la prctica no
corresponde a la realidad. En un rgimen democrtico los gobernantes son nombrados por los
gobernados, y este es el origen de su autoridad, pero son distintos del pueblo. Por otro lado, el grupo de
los gobernantes es tan numeroso y complejo en los Estados Modernos que se ve aparecer una nueva
distincin de gobernantes y gobernados.
b) Existen dos fenmenos ms que contradicen la concepcin de Duguit. La primera es la nocin de poder
inmediato, se daba en las sociedades primitivas, donde los miembros del grupo no obedecen a los
hombres, a los gobernantes sino un conjunto de reglas y prescripciones consuetudinarias que expresan la
voluntad colectiva de todo el grupo. En segundo lugar, la evolucin general del poder en las sociedades
desarrolladas tiene a la institucionalizacin, es decir, que se obedece progresivamente ms a la funcin
que a su titular desencadenndose, cierto modo, el poder. As, la distincin entre gobernantes y
gobernados no corresponde ms que a una fase intermedia de la evolucin del poder, la del poder
personalizado, situada entre la fase primitiva del poder inmediato y la fase del poder institucionalizado.

3. Explica dos elementos del poder.

a. El poder es, en primer lugar, un fenmeno biolgico, es natural. Este aspecto del problema es descuidada
por los socilogos, a menos que se dediquen al estudio de las sociedades de insectos (colmenas,
hormiguero), que no son comparables a las sociedades humanas. Las sociedades de animales superiores
(pjaros, mamferos) revela, por el contrario, fenmenos de autoridad muy cercanos a los nuestros.
Algunos individuos, casi siempre los machos, tienen un verdadero carcter de jefes de grupo. Se
encuentran as autnticas jerarquas. A veces, parece ser de orden puramente biolgico: un gallo
castrado pierde toda autoridad y, por el contrario, la inyeccin de hormonas sexuales le hace ganar
puestos. Sin embargo, en otros grupos los animales ms viejos desempean el papel de jefes, aunque su
potencia viril sea menos fuerte que la de los jvenes: el hbito a su autoridad parece jugar aqu un papel

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 decisivo. Otras veces se lucha para la conquista del poder y entonces la fuerza juega un papel de primer
orden. Se encuentra aqu un elemento esencial del poder en las sociedades humanas: la coaccin.
b. El poder un fenmeno de fuerza, de coaccin, de coercin.
Coaccin fsica primero: en una banda de chiquillos o de bandidos el ms fuerte fsicamente se convierte
a menudo en el jefe. La polica, el ejrcito, las prisiones, las torturas, todo el aparato del Estado, no es
ms que la transposicin de la coaccin fsica a un grado superior de organizacin.
Coaccin econmica despus: quien puede privar a un hombre de su comida obtiene fcilmente la
obediencia. Marx ha hecho un anlisis profundo de esta coaccin econmica. Para l el poder poltico
refleja la situacin de las clases sociales en lucha: el poder est en mano de la clase dominante desde el
punto de vista econmico.
Existe otros elementos de coaccin ms difciles de describir. El ms importante de todos ellos es la
presin social que rodea a todo hombre en la sociedad en que vive. El grupo entero empuja en el sentido
de la obediencia al poder. Despus est la escuela, la enseanza, moral y religiosa, y el espectculo
mismo de la sociedad refuerzan esta primera formacin.
Finalmente, la propaganda es tambin un factor esencial de poder. Se trata de una coaccin que aspira
a no ser percibida por el que la experimenta. La propaganda ha sido utilizada en todos los tiempos y por
todos los gobiernos, pero en la actualidad tiene una importancia mucho mayor. En algunos Estados
presenta cierta tendencia a transformarse en una de las fuentes fundamentales del poder.
c. La presin social difusa, el encuadramiento colectivo y la propaganda se hallan situados en la frontera
de los elementos materiales del poder y de las creencias. El poder siempre busca ser aceptado es ms,
desea hacerse amar y reverenciar por intermedio de los sistemas de creencias.

4. Explica lo que es poder legtimo y el consensus. Reflexiones al respecto.

El poder legtimo es aquel donde el poder est en manos de gentes elegidas libremente por el conjunto
de la poblacin y que no necesita o no tiene necesidad de la fuerza para hacerse obedecer. La fuerza no
interviene ms que en los casos extremos, contra los inadaptados sociales, las minoras. Si la legitimidad
es slida, el poder puede ser suave y moderado. Por lo tanto, solo los regmenes legtimos pueden
permitirse ser dbiles, pues cuando la legitimidad desaparece, el poder queda sostenido slo por sus
elementos materiales. Si en un Estado o grupo social cualquiera desaparece el acuerdo sobre un tipo de
legitimidad, nos encontramos en una situacin revolucionaria: el poder es discutido, se hunde, a menos
que sus titulares empleen decididamente la coaccin para hacerse obedecer. La nocin de legitimidad, tal
como se describe, se acerca mucho a la del consensus.

El consensus es el acuerdo que existe en una sociedad dada sobre sus estructuras, su jerarqua, su
orientacin, etc., el acuerdo sobre la autoridad, sobre el gobierno, sobre el poder. Algunos autores
proponen definir la ciencia poltica por el consensus ms que por el poder pero se trata de dos aspectos
distintos del mismo fenmeno. Hablar de consensus es pone el acento sobre el hecho de que el poder
descansa en las creencias, en la aceptacin, en el acuerdo. Es subrayar que la autoridad debe ser
aceptada, que asegura la integracin de todos los elementos en el interior de un grupo, que crea un
orden.

5. La Ciencia Poltica como ciencia del Estado. El concepto de soberana. qu se entiende por poder
soberano? Contexto histrico en el que surge la teora del estado soberano. Consecuencias para la
definicin de ciencia poltica.
La Ciencia Poltica como ciencia del Estado: es la definicin ms armnica con la nocin de poltica en el
lenguaje corriente. Para el vulgo o el pueblo, poltica y Estado estn unidos. Poltica es el conocimiento de
todo lo que tiene relacin con el arte de gobernar un Estado y dirigir las relaciones con los otros Estados.
Littr define la poltica como la ciencia del gobierno de los Estados. Para Marcel Prlot la poltica es
conocimiento de todo Estado.

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 Soberana es cierta cualidad del poder, la que sea superior, colocado sobre los otros, que no dependa de
ninguno. En la jerarqua de poderes, el poder soberano est colocado en lo ms alto de la escala, no hay
ninguno sobre l.
La soberana en el Estado es la cualidad del rgano jerrquicamente superior a todos los dems (nacin o
parlamento), todos los otros rganos estn subordinados a l y su autoridad proviene de la suya.
La soberana del Estado es el hecho de que ste se encuentre en la cumbre de la jerarqua de los grupos
sociales, que no haya ningn grupo por encima de l.
Del soberano proceden la autoridad, el poder y as comunidades distintas del Estado son organizadas por
l, reciben de l su existencia jurdica y sus prerrogativas y estn sometidas a su autoridad.
Contexto histrico. Esta teora del Estado soberano fue elaborada por los juristas del Medioevo, como
reaccin contra el desmembramiento del poder que haba caracterizado al feudalismo y contra las
pretensiones del Sacro Imperio de ejercer su autoridad sobre las dems naciones. Se remonta al derecho
romano. En el siglo XIX el desarrollo del nacionalismo le dio nuevo vigor. El desarrollo de la cooperacin
internacional en el siglo XX y el nacimiento de grandes asociaciones internacionales han desvalorizado
totalmente las bases polticas de esta teora.
Consecuencias para la definicin de ciencia poltica. La nocin de soberana introduce una diferencia de
naturaleza entre el poder en el Estado y el poder en los otros grupos humanos. Slo el primero tiene la
cualidad de soberano, y esta cualidad es fundamental. Es, pues, natural que constituya el objeto de una
ciencia particular: la ciencia poltica.

6. La Ciencia Poltica como ciencia del Poder.

Poltica es el estudio de las relaciones de autoridad entre los individuos y los grupos, de la jerarqua de
poderes que se establece en el interior de todas las comunidades numerosas y complejas. Se puede
definir que la ciencia poltica es por el poder y tiene por objeto el estudio de los fenmenos nacidos del
poder, es decir, los fenmenos de mando que se manifiestan en una sociedad.
Parte histrica.

7. La prehistoria de la Ciencia Poltica. Caractersticas. Las dos fases en que se divide. Los precursores y
sus aportes (Aristteles, Maquiavelo, Bodino y Montesquieu).
a. La prehistoria de la Ciencia Poltica. Caracterstica.
Se extiende desde los orgenes de la humanidad hasta finales del siglo XX.
La poltica no es aun objeto de la ciencia, pues no se aplican a su estudio mtodos rigurosamente
cientficos
No existen an una ciencia poltica en el sentido estricto del trmino.
b. Las dos fases en que se divide: La prehistoria propiamente dicha y el periodo intermedio (siglo XIX).

8. La prehistoria propiamente dicha. Los precursores.

Los problemas polticos, hasta el siglo XX, han sido estudiados desde el punto de vida moral. No se lo
estudia objetivamente el poder, solo se lo califica de mala o buena. Por otro lado, el mtodo esencial de
anlisis es el razonamiento deductivo, partiendo de principios a priori y no la observacin de los hechos y
la induccin basada en esta observacin. Solo algunos hombres excepcionales comienzan a separar los
problemas de valores y el anlisis objetivo de la realidad, y al propio tiempo descartan, en parte, el
mtodo deductivo para inclinarse por la observacin. Sus intentos son fragmentarios, pero dan lugar a
determinadas obras esenciales que la ciencia poltica actual no puede ignorar. Aristteles, Maquiavelo,
Bodino y Montesquieu son los grandes precursores de la prehistoria. A) Aristteles: fundador de la
ciencia poltica. Utiliza el mtodo de la observacin para dar a la ciencia poltica su mtodo, sus divisiones
y su lenguaje y ha sido el primero en recoger un nmero considerable de hechos. Aristteles es
importante desde los orgenes de la ciencia poltica es fundamental. Creo el primer elemento de la
ciencia poltica lo cual es el mtodo de la observacin. B) Maquiavelo: creo el segundo elemento de la
ciencia poltica, el mtodo objetivo, desligado de todos valores morales. Maquiavelo multiplic las

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 observaciones histricas y puede ser considerado como el creador del mtodo comparativo histrico,
cuya importancia en ciencia es muy grande. La objetividad de Maquiavelo, su moralismo, su voluntad de
excluir las consideraciones de valor para atenerse a los hechos, constituyen, a pesar de todo, su
aportacin esencial al desarrollo de la ciencia poltica. C) Bodino: el mrito esencial de Bodino es el haber
desarrollado el mtodo de la observacin. Su libro rompe con las obras de la poca, dominadas por el
mtodo deductivo. Extiende ampliamente los procedimientos de la observacin de Maquiavelo, el cual se
limitaba a tomar el objeto de sus anlisis de la historia de la antigedad y de la historia de Italia. D)
Montesquieu: utiliza el mtodo de la observacin sistemtica. Su obra El Espritu de las Leyes, est
considerado universalmente, junto con la Poltica de Aristteles, como la obra ms importante en la
historia de la ciencia poltica. En el desarrollo del mtodo de observacin, realiza un nuevo progreso en
relacin con Aristteles, Maquiavelo y Bodino. Utiliza el mtodo de la observacin sobre una base
geogrfica. Su aportacin esencial radica en su voluntad de sistematizar las observaciones, es decir,
obtener una visin coherente y coordenada de lo real basada en la induccin y no en el razonamiento
deductivo.

9.Periodo intermedio. Caractersticas. Representantes y sus aportes. (Tocqueville, Comte y Marx).

Caracterstica.
Ciencia poltica comienza a entrar en el lenguaje comn a mitad del siglo XIX.
Masa de autores contribuyen a hacer salir a la ciencia poltica de la prehistoria.
La ciencia poltica se constituye en disciplina autnoma.
Precursores.
Alexis Tocqueville con l, el mtodo de observacin sale de la fase prehistrica para convertirse en
autnticamente cientfico. Ante todo, inicia la observacin directa de los hechos. En vez de buscar en los
libros las descripciones, va l mismo al campo a informarse sobre el terreno. En su obra La Democracia en
Amrica escrito tras su viaje a EEUU realiz una investigacin tan profunda como fue posible sobre la
base de la tcnica llamada interviews, multiplic estas interviews, completndolas y mezclndolas unas
con otras, preocupndose por verificar los hechos que se le exponan siempre nicamente para situar los
problemas y descubrir sus aspectos secundarios. As inicia la observacin sistemtica.
Auguste Comte, sent las bases definitivas del mtodo objetivo. Hizo dar un paso decisivo a la idea de
que los fenmenos sociales podan ser objeto de un anlisis realmente cientfico, como los fenmenos de
la naturaleza.
Karl Marx y una nueva cosmogona. La aportacin decisiva de Marx a la ciencia poltica es la de haber
proporcionado una nueva explicacin general de los fenmenos del poder, de haber elaborado una
nueva cosmogona. La cosmogona de Aristteles, Montesquieu descansaba esencialmente en una
clasificacin jurdica de las formas de gobierno y de las funciones del Estado, as el estudio del Estado y
del gobierno estaba fundamentalmente orientado hacia los anlisis jurdicos. La cosmogona marxista
hace del Estado y del poder unos fenmenos de fuerza, intentando definir sus relaciones con otras
fuerzas sociales, econmicas y dems; el estudio del Estado est orientado hacia el anlisis concreto de
estas fuerzas. Marx sealo la importancia de las tcnicas de produccin y de los fenmenos econmicos
en general.

10. Desarrollo de la Ciencia Poltica desde fines del siglo XIX (fase histrica).
Reconocimiento oficial de la Ciencia Poltica como disciplina autnoma a fines del siglo XIX.
No fue reconocido en todos los pases al mismo tiempo.
Derecho de ciudadana se le dio en las universidades de los Estados Unidos.
Avance de los EEUU en las tcnicas de investigacin.
La segunda guerra mundial abre una nueva etapa.
El desarrollo de la Ciencia Poltica se acelera en 1945 y adquiere carcter internacional.
Tcnicas de investigacin desarrolladas en EEUU son discutidas.
Este periodo se caracteriza esencialmente por el desigual desarrollo de la Ciencia Poltica.

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 Fines del siglo XIX se intenta introducir la Ciencia Poltica en las estructuras universitarias de varios pases
y fracasa menos en EEUU. De ah el desarrollo alcanzado por la ciencia poltica en este pas entre las dos
guerras mundiales.

11. Los motivos que incitan al reconocimiento oficial de la Ciencia Poltica.

El desarrollo del concepto de ciencia poltica, esto se debi a que se hizo ciencia poltica sin saberlo,
pero progresivamente la nocin de ciencia poltica se fue precisando hasta que a fines del siglo XIX se
hizo mas clara. El auge de las ciencias sociales y el entusiasmo por las ciencias en la segunda mitad del
siglo XX fue aprovechada por la ciencia poltica para surgir.
Los progresos de la libertad poltica influyen en el mismo sentido. En un rgimen de intolerancia la
ciencia poltica no es concebible, pues sta supone una duda sistemtica de los principios establecidos,
una duda cartesiana. En sistemas monrquicos y autoritarios los fenmenos polticos son intocables y no
hay posibilidades de verdadera ciencia poltica. En los sistemas democrticos la libertad y la tolerancia
forman parte de l. Es posible la discusin de los propios principios sobre los que descansan el Estado y el
poder; es ms, esta posibilidad de libre discusin es uno de los principios fundamentales del Estado y del
poder.
El concepto de eficacia poltica y administrativa constituye el tercer factor que llevo a institucionalizar la
ciencia poltica. La idea de formar administradores ms capaces gracias a la ciencia poltica se pone de
manifiesto en los proyectos de fundacin de Facultades y Escuelas de Ciencia Poltica y administrativa de
Francia.

12. Dificultades opuestas al reconocimiento oficial de la Ciencia Poltica.

Se debe fundamentalmente a las resistencias que oponen las instituciones universitarias tradicionales. La
oposicin de tales instituciones, mucho mejor organizadas en los pases europeos que en los EEUU, no
pudo ser vencida en los primeros en tanto que lo fue en los segundos. As, la resistencia de las
estructuras universitarias tradicionales fue particularmente fuerte en Francia, donde la centralizacin de
la Universidad no permite ms que reforma desde arriba. La entrada oficial en las Universidades no logr
efectuarse en gran escala ms que en los Estados Unidos, y esto se debe a que en Amrica las
Universidades eran de fundaciones privadas o instituciones municipales o locales.

13. El desarrollo de la Ciencia Poltica en los Estados Unidos entre guerras.

El progreso de las investigaciones caracteriza el desarrollo de la ciencia poltica americana. Orientados
casi exclusivamente hacia lo concreto, hacia la descripcin de los hechos. Tiene el doble mrito de
estudiar aspectos descuidados en loso otros pases y de poner a punto unas tcnicas de investigacin
perfeccionadas. En Europa el anlisis de la vida poltica contina orientado casi exclusivamente hacia las
instituciones gubernamentales y en EEUU se multiplican los estudios sobre las fuerzas polticas. Los
progresos de las tcnicas de investigacin son ms sorprendentes y casi todos los nuevos procedimientos
de anlisis social inventado fueron descubiertos en los Estados Unidos.
Las lagunas del desarrollo de la ciencia poltica americana son, a pesar de todo, muy grandes. El primer
estudio consiste en la escasez de estudios comparativos, pues las investigaciones se llevan a cabo casi
nicamente en el plano americano. El segundo defecto es la falta de sistematizacin. La sistematizacin a
priori (formulacin de hiptesis de trabajo que se intenta verificar) raramente se practica y la
sistematizacin a posteriori es dbil.

14. El desarrollo de la Ciencia Poltica a partir de 1.945.

El desarrollo internacional de la ciencia poltica. De 1900 a 1945 la ciencia poltica fue una ciencia casi
exclusivamente americana, lo que explica el adelanto tcnico de los Estados Unidos. A partir de 1945 la
ciencia poltica se convierte en ciencia internacional. As, el desarrollo de la ciencia poltica en Francia fue
muy espectacular. Dos factores explican este proceso: primero las reformas de 1945, que nacionalizan la
antigua Escuela libre de Ciencias Polticas y segundo, las vicisitudes polticas sufridas desde 1934

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 conducen a la bsqueda de una explicacin de los hechos. En otros pases el progreso no fue tan rpido,
salvo en Gran Bretaa, donde la ciencia poltica se desarrolla alrededor de dos principales polos de
atraccin: el Nuffield College de Oxford y la London School of Economics and Political Sciencie. En el
plano internacional es de sealar el esfuerzo de documentacin llevado a cabo por la UNESCO. Sus
resultados son ms apreciables en el terreno de la ciencia poltica que en el de las dems ciencias
sociales.
La crisis actual de la ciencia poltica. La ciencia poltica se encuentra actualmente en pleno desarrollo, y,
sin embargo, tambin se halla en estado de crisis. Sentida ms en los Estados Unidos de forma ms
aguda, donde el avance tcnico contina siendo grande, esta crisis aparece tambin en los dems pases.
Se trata de una crisis de crecimiento especialmente en lo que se refiere a los mtodos. Sus dos aspectos
principales son la reaccin contra el hyperfactualism y la bsqueda de una teora general. La reaccin
hiperfactualism, son los que reprochan a la ciencia poltica americana su empirismo, su tendencia a
observar los hechos sin hiptesis de trabajo y a acumular numerosas observaciones no sintetizadas,
ignoran su reciente evolucin. En cuanto a la bsqueda de una cosmogona, la ciencia poltica se halla en
bsqueda de una teora general, de una cosmogona, que integre todas las conclusiones ya formuladas en
una sntesis explicativa de conjunto.

GUA DE LECTURA N 6
RELACIONES INTERDISCIPLINARIAS DE LAS CIENCIAS SOCIALES.
PLANEAR EL FUTURO
1. Explica cmo llegan a ser los elementos naturales y cmo llegan a ser los elementos culturales.
Los elementos naturales es algo natural porque no requieren intervencin del hombre para ser
elementos porque ya existe en la naturaleza, se desarrolla segn sus propias leyes a partir de las
circunstancias actuales; y los elementos culturales llegan a ser elementos con la intervencin del
hombre, es decir, lo hacemos nosotros, si bien no siempre deliberadamente, y menos aun racionalmente.
Damos forma al futuro de la sociedad al actuar hoy y prepararnos para la accin ulterior.
2. Cita 5 hechos que demuestran que nuestras sociedades son imperfectas.( cite todos por si te olvides de
uno)
Degradacin ambiental
La superpoblacin
La pobreza
La mala salud
El desempleo
La agitacin poltica
La corrupcin
La anomia
La contaminacin cultural

3. Cita 5 condiciones que segn el autor deberan cumplirse para mejorar cualquier sociedad.( aqu hay 7
y cito todas)
Conocimiento adecuado de los principales mecanismos de la xtasis y el cambio social, es decir, conocer
cmo cambiar.
Conocimiento adecuado del estado actual de la sociedad, incluidos sus recursos y males, es decir, tener
conocimiento objetivo para cambiar, ver los aspectos positivos de la sociedad y no solo lo negativo.

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 Conocimiento adecuado de las necesidades y aspiraciones de la gente, es decir, conocer que es lo que
quiere la masa.
Una visin imaginativa pero viable de una sociedad mejor, es decir, procurar el cambio para mejorar la
sociedad.
La experiencia sociotcnica y la sensibilidad moral necesarias para elaborar un proyecto valioso.
Una conduccin ilustrada y popular capaz de vender el proyecto
Una cantidad suficiente de personas ansiosas de congregarse en torno de sus dirigentes electos para
trabajar en favor del proyecto y supervisar su implementacin.

4. Explica lo que es una utopa.

La utopa es la idea o representacin de una civilizacin ideal, fantstica, imaginaria, irrealizable,
refirindose a una ciudad o un mundo en paralelo o alternativo al mundo actual, y una utopa social es
una visin de la sociedad perfecta sin el establecimiento de los medios para construirla. La motivacin
habitual del utopismo son los defectos, reales o imaginarios, de las sociedades del momento. Una utopa
es una especie de experimento o simulacin meditada que suscita el examen de cuestiones de este tipo:
Qu pasara si se modificaran e incluso de eliminaran tales o cuales instituciones? Es por eso que
algunas utopas sociales implicaron propuestas que desencadenaron en movimientos y reformas sociales.

5. Cules son las dos formas en que se puede cambiar la sociedad?

Las dos formas en que se puede cambiar la sociedad son las revoluciones y las reformas. Las revoluciones
son formas rpidas de cambio pero implica el uso de la violencia y las consecuencias son imprevisibles,
entre ellas la contrarrevolucin y la degeneracin en una dictadura prolongada y no resuelve los
problemas sociales. La reforma es la forma de cambio social escogida por los progresistas y los
racionalistas, por ser progresista y sin violencia.

6. Explica dos tipos de reforma social.

La reforma social parcial. Es sectorial porque aborda los problemas sociales de a uno por vez e instituye
sucesivamente un programa social para cada uno de ellos.
La reforma social sistmica. Es general, aborda los problemas sociales desde diversos mbitos y proyecta
programas sociales a largo tiempo que pueda ser efectivo.

7. Qu caractersticas debe reunir una reforma social viable?

Una reforma social viable debe ser radical y global (sistmica) a la vez que gradual. Esto es, debe tratarse
de un cambio lento pero exhaustivo y total que afecte la estructura de los cuatro subsistemas principales
de la sociedad y por ltimo, a travs de ellos, la forma en que la gente siente, piensa y evala.
Las polticas y planes sociales nacionales mejor conocidos son los elaborados para el desarrollo
(crecimiento econmico) de los pases del Tercer Mundo.

8. Explica 3 causas de fracaso de planes nacionales de reforma.

Una es la estrategia parcial, no es sistmico o es de una cosa por vez.
Otra es que la mayora de los planes de desarrollo son nacionales, suponen que la autodependencia
nacional es posible y deseable. Este supuesto nacionalista es falso, porque todos los pueblos viven en el
mismo planeta y son dependientes o interdependientes.
Una tercera causa del fracaso es que ninguna de las reformas contempladas hasta ahora fue
suficientemente radical. En particular, rara vez incluyeron la reforma agraria y la desmilitarizacin.
Una cuarta causa es el as llamado Consenso de Washington, urgido por el Banco Mundial y el fondo
Monetario Internacional: pague prontamente la deuda externa, adhiera al libre mercado, invite a las
inversiones extranjeras, recorte los gastos sociales y crteles las alas a los sindicatos.

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 Una quinta causa del fracaso es la escasa o inexistente participacin popular en el diseo de la mayora
de las polticas y planes, y la falta resultante de respaldo poltico.

9. Qu caractersticas debera reunir las polticas y planes de desarrollo para ser ms efectivo?
Las polticas y planes de desarrollo deberan ser ms sistemticos ms que sectoriales, as como
regionales, radicales, participativos e internos y no importados.

10. Qu es un proyecto social?

Un proyecto social es un plan para cambiar la estructura social, el estilo de vida el sistema de valores
asociados de toda una sociedad. Puede ser moderado o radical; local, nacional, regional o global; rgido o
flexible, y autoritario o democrtico.

11. Explica en qu consiste la planificacin sistmica democrtica.

La planificacin sistmica democrtica es participativa y flexible, es una poltica y planes sociales que dan
amplia cabida al debate democrtico libre y la participacin popular voluntaria. Toda transformacin
progresista exhaustiva, eficaz y duradera de un orden social exige una planificacin sistemtica,
participativa, multilateral y flexible.

12. Cules son las diferencias que existen entre los conceptos de crecimiento y desarrollo?
El desarrollo econmico es esencialmente la inversin en una economa; el crecimiento econmico es
una mayor produccin en una economa. El crecimiento econmico puede alcanzarse a travs de una
mayor explotacin de la fuerza de trabajo o mediante la innovacin tecnolgica.

13. Explica 5 grandes objetivos que debera incluir un plan integral para el siglo XXI.
Ambientales: ahorro de energa, bsqueda y explotacin de fuentes energticas limpias y renovables;
limpieza ambiental; reduccin drstica de los desperdicios y la contaminacin domestica e industrial.
Biolgicos: alimentacin, vivienda y atencin sanitaria adecuadas para todos; planificacin familiar
orientada a ajustar la poblacin mundial a la capacidad se carga del planeta; e incentivos para su
reasentamiento racional y humano.
Econmicos: pleno empleo mediante semanas laborales ms cortas; ajuste reciproco de la fuerza de
trabajo y la tecnologa; multiplicacin de las cooperativas, mutualidades y emprendimientos conjuntos;
mercados regulados.
Polticos: promulgacin de los derechos y deberes humanos, as como de la igualdad sexual y racial;
proteccin de los nios y las minoras, etc.
Culturales: educacin primaria y secundaria para todos; aprendizaje permanente, recompensas a la
destreza laboral; ocio creador (en oposicin al consumismo); rehabilitacin de los delincuentes; libertas
cultural; mayor apoyo pblico a la ciencia, las humanidades y las artes; restriccin de la tecnologa.

14. Cmo puede alcanzarse un desarrollo integral y sustentable?

Se puede alcanzar un desarrollo integral y sustentable cuando el desarrollo debe es sustentable, es decir,
el desarroll satisface las necesidades del presente sin comprometer la aptitud de las futuras
generaciones para satisfacer las suyas propias. Significa conservar la capacidad de carga del planeta ms
que sus recursos, algunos de los cuales se agotaran inevitablemente, de manera que habr que
encontrarles sustitutos con bastante anticipacin. Adems, para ser sustentable, el desarrollo debe ser
sistmico, bien equilibrado, y no desparejo.

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15. Explica 5 motivos por los que los Estudios Sociales no avanzan como el estudio de la naturaleza.
No se puede hacer ciencias sociales porque la gente acta de acuerdo con su libre albedrio, que carece
de leyes. Esto es falso, la voluntad es un proceso neuronal que como tal est sometida a leyes.
No es posible descubrir leyes sociales; todo hecho social es nico. Tambin falso, todos los hechos
pueden agruparse en tipos o clases de equivalente, y conocemos efectivamente algunas leyes sociales o
al menos cuasi leyes.
Las ciencias sociales no pueden matematizarse. No es cierto, estn repletas de modelos matemticos.
La sociedad es mucho ms compleja que la naturaleza, tanto, en realidad, que es inabordable.
Parcialmente cierto, pero a la sazn, cualquier objeto complejo puede estudiarse en varios niveles de
organizacin y diferentes aproximaciones.
Todos los estudios sociales sufren inevitablemente una contaminacin ideolgica. Esto es solo
parcialmente cierto, cuando son cientficos, los estudios sociales bsicos son ideolgicamente neutrales.
El enfoque cientfico para el estudio de la sociedad se adopt mucho despus que para el estudio de la
naturaleza. Es cierto, esto es precisamente lo malo de demasiados estudios sociales.

16. Cules son los principales responsables epistemolgicos del subdesarrollo de los Estudios Sociales?
Los principales responsables epistemolgicos del subdesarrollo de los estudios sociales son el
sectorialismo, el subjetivismo, el apriorismo, el pragmatismo y el irracionalismo. El sectorialismo o visin
a travs de un tnel, lleva a cada aspecto de la sociedad separadamente de los restantes. El resultado de
ello es la fragmentacin de los estudios sociales y pierde la visin de conjunto. En cuanto al subjetivismo
y apriorismo, sugieren dejar de lado la investigacin y las pruebas empricas. De ah que toleren alocadas
especulaciones. El pragmatismo exige subordinar la investigacin social a la solucin prctica de
cuestiones sociales. El irracionalismo no es simplemente una escuela filosfica ms; es antifilosfica por
rechazar el discurso claro y convincente y, en consecuencia, por ser dogmtica.

17. Qu se puede hacer para mejorar la categora cientfica de los Estudios Sociales?
Reemplazar tanto el individualismo como el holismo ontolgicos por el sistemismo ontolgico. Ver a
cada persona como un miembro de varios sistemas sociales y considerar que cada uno de stos est
acoplado con otros sistemas sociales y con su medio ambiente natural.
Reemplazar el sectorialismo metodolgico por el sistemismo metodolgico: para favorecer el estudio
transdisciplinario de los problemas y hasta la fusin de disciplinas sociales.
Adoptar el realismo cientfico y criticar el irracionalismo, el subjetivismo, el apriorismo, el
convencionalismo, el positivismo y el pragmatismo.
Respetar las normas morales de la investigacin cientfica bsica y, al recomendar polticas sociales,
declarar y justificar nuestras preferencias.
Explorar, analizar, sistematizar y revisar peridicamente los presupuestos filosficos: verificar si
concuerdan con las mejores investigaciones sustantivas y si las ayudan o las traban. Es decir, poner
nuestra filosofa a tono con la mejor investigacin cientfica.

Mario Fernndez