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2003
Juan Luis Orrego Penagos
LIBERALES Y CONSERVADORES EN EL SIGLO XIX: UN VIEJO DEBATE
Historia Caribe, ao/vol. 3, nmero 008
Universidad del Atlntico
Barranquilla, Colombia
pp. 69-80
http://redalyc.uaemex.mx
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Revisiones Historiogrficas
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Pontificia Universidad Catlica del Per
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stos los quieren considerar siempre burguesas del Viejo Continente haban dise-
como sus siervos a pesar de todo su ado. La creacin de los nuevos estados fue
liberalismo paralela a la formacin de las naciones; sin
(Simn Bolvar, 1828). embargo, el surgir de la conciencia nacio-
nal fue lento, parcial y sujeto a muchos obs-
Casi hacia el final de su vida, como leemos tculos. Recordemos que durante el siglo
en la cita anterior, el Libertador, preso de un XVIII, especialmente durante la coyuntura de
profundo pesimismo, recorra los viejos la aplicacin de las Reformas Borbnicas, se
poblados de colombianos y describa la difcil desarrolla un sentimiento regional criollo, un
situacin en la que seguan viviendo los apego a la patria como quisieron expre-
grupos populares a pesar de todas las sar aqu los redactores ilustrados del Mercu-
expectativas que haban generado las luchas rio Peruano- en su sentido de tierra natal. La
por la independencia. Sin embargo, si bien historiografa ha demostrado cun celoso era
esta reflexin surgi a partir de la realidad de el sentimiento criollo frente a los burcratas,
la Gran Colombia, el diagnstico de Bolvar comerciantes y religiosos recin llegados de
podra extenderse al resto de Amrica Latina la Pennsula. Definitivamente, no creemos
por esos aos. Entonces cmo tratar de que pueda llamarse sentimiento nacional a ese
explicar esta ambivalencia liberal y la regionalismo natural, aliado por lo dems a
continuidad de una sociedad jerrquica e una fidelidad casi general por parte de la eli-
inflexible? te de entonces a la Monarqua espaola2 .
Las ideas surgidas con la Revolucin De otro lado, durante la revolucin inde-
Francesa - el primer intento importante de pendentista, las nuevas repblicas no solo se
implantar el modelo burgus y liberal- fue- constituyen en estados, sino tambin sientan
ron exaltadas por sus seguidores latinoame- las bases de los smbolos, forjan un mundo
ricanos como un referente histrico a pesar imaginario y definen el lenguaje poltico que
de su fracaso prctico. Nuevamente se inten- ha marcado la vida de estas sociedades hasta
taba trasplantar a nuestra realidad un molde el da de hoy. El discurso, bsicamente, estu-
forneo, esta vez construido mentalmente vo marcado por el debate entre los conceptos
desde conversaciones de saln, de gabinetes nacin y ciudadana. Expresiones como pa-
de estudio y bibliotecas. Es decir, los inten- tria, nacin, constitucin, ciudadano,
tos de alcanzar objetivos polticos se vieron fueron empleadas como sustitutos a la obe-
frente a una realidad mucho ms rica y com- diencia al Rey de Espaa.
pleja de lo previsto, a pesar de lo cual los La lealtad a un orden legalmente regula-
partidos o grupos polticos de la regin fue- do, a una constitucin, en suma, a una con-
ron incapaces de imaginar soluciones origi- cepcin abstracta del Estado, reemplaza a la
nales para los problemas concretos que afec- figura del Monarca quien era el centro de las
taban a sus sociedades. lealtades.
La independencia poltica de Hispano- Cuando pensaron la comunidad antigua
amrica dio inicio al ensayo de implantar los como una nacin moderna y cortaron el nexo
modelos de Estado-Nacin que las ideologas que las una con la legitimidad histrica del
2
VLIZ, Claudio. La tradicin centralista en Amrica Latina. Barcelona, Ariel. 1984. El autor seala que, si
se analiza de cerca el nacionalismo criollo surgido luego de la Independencia, resulta diferente, al menos en
un aspecto importante, del fenmeno que conocieron los europeos en el siglo XIX: en lugar de ser introspectivo,
el nacionalismo republicano de Amrica Latina era intransigentemente extrovertido, vido por aprender e
imitar todo lo procedente de Francia y Gran Bretaa y, algunas veces, vehemente en su rechazo a la herencia
hispnica.
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Rey, los idelogos de la Independencia de- poder de los virreinatos hasta en los ms pe-
bieron enfrentarse a la definicin de esta nue- queos partidos y corregimientos, luchas
va idea de nacin. En efecto, y a excepcin que se atizaron especialmente en el siglo
de las comunidades polticas muy antiguas, XVIII.
unidas por un largo pasado comn, toda so- En estos primeros aos es interesante
ciedad del Antiguo Rgimen no era sino una constatar el esfuerzo de gobernantes tan dis-
pirmide de comunidades superpuestas entre miles como Sucre y Santa Cruz en Bolivia,
s. Al desaparecer el Rey, quien representaba Rosas en Argentina, Francia en Paraguay,
el nexo superior, a qu nivel deba llevarse Pez en Venezuela, Portales en Chile o Flo-
a cabo la asimilacin del conjunto antiguo en res en el Ecuador, Para alcanzar un objetivo
la nacin moderna? a qu nivel constituir la comn: establecer un orden poltico estable
nueva entidad poltica? a la altura de un vi- que pudiera enfrentar una realidad en la cual
rreinato, de una audiencia, de una provincia, la pobreza material y las mltiples fracturas
de una ciudad con su hinterland? Por ltimo, sociales amenazaban con ser germen de vio-
las naciones, como sabemos, son invencio- lencia. Algunos, incluso, lo hacen respalda-
nes recientes. Toda nacin se reclama here- dos en un discurso de inspiracin republica-
dera de un pasado inmemorial. Como seala no-democrtico.
Benedict Anderson3 , extiende su nacimiento Sin embargo, en estas difciles circuns-
hasta las entraas de un tiempo difuso, im- tancias, para los nuevos gobernantes, el or-
preciso y antiguo. Nunca aparece su acta de den deba ser autoritario y el poder concen-
nacimiento. Por qu? Porque la biografa de trado. Esto signific desechar una frmula
una nacin es entendida, en la tradicin na- democrtica, presente en la primera fase de
cionalista, por separado de los estados que la revolucin, y tambin se desecha, por lo
las vieron nacer. menos de forma explcita, la alternativa mo-
El desarrollo o destino de la tradicin nrquica, incompatible ya con el acendrado
burocrtica colonial en la formacin de los republicanismo en las elites. Estas, se adhi-
nuevos estados es un fenmeno escasamen- rieron en general, a alguna variante del cons-
te estudiado. Porque, de hecho, la figura pa- titucionalismo liberal y tambin lo hicieron,
ternal del Rey definida en la presencia de un sorpresivamente, la mayora de los caudillos
padre todopoderoso, dador de leyes, mxi- militares que -salvo Rosas- guardaron escru-
mo juez, benvolo y justo, parece haber sido pulosamente las frmulas constitucionales,
la inspiradora de los afanes centralizadores para violarlas sistemticamente en los hechos.
de los grandes padres polticos. Para el caso La doctrina liberal al estilo francs, ingls o
de Sudamrica, especialmente el rea andi- estadounidense, inspira casi palabra por pa-
na, valdra la pena incursionar en los inte- labra a innumerables constituciones e impreg-
rrogantes acerca de la prdida del padre, pri- na el derecho. Este se constituye en el dis-
mero el Rey y luego Bolvar, y su relacin curso que los letrados esgrimen contra y para
con el desarrollo de los lderes centralistas y los dbiles y dominados, convencidos de que
la aparicin del caudillismo regional, que lo hacen por su bien.
puede tener races en la antigua lucha de los En el marco de la doctrina dominante del
poderes criollos regionales al interior de la constitucionalismo liberal, las propuestas se
burocracia colonial a todo nivel, desde el caracterizaron por una gran moderacin: se
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ANDERSON, Benedict. Comunidades imaginadas: reflexiones sobre el origen y la difusin del
nacionalismo. Mxico, Fondo de Cultura Econmica. 1993.
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trataba de ordenar y racionalizar lo existen- las ideologas burguesas del Viejo Continente
te, antes de destruir lo viejo y construir lo haban diseado.
nuevo. Se reconoca que el fundamento del Una vez terminada la guerra contra
orden poltico no poda ser otro que la volun- Espaa, la organizacin nacional en los
tad popular, pero se la mediatizaba mediante nuevos pases latinoamericanos fue
requisitos para ejercer sufragio: una propie- particularmente difcil. Era necesario
dad, saber leer y escribir, o con asambleas de reconstruir la sociedad civil bajo nuevos
distintos grados. Esto provena tanto de un criterios, fijar el sistema de libertades que
implcito rechazo del igualitarismo social, tericamente reclamaban los individuos y
justificado en el permanente recuerdo de la determinar, en consecuencia, quines
ignorancia de las masas, como del inters por integraban el cuerpo social o el cuerpo de
impedir que las divisiones facciosas, que nor- ciudadanos. En esta dura tarea se enfrentaron
malmente surgan en el seno de la elite y sus liberales y conservadores ( y por qu no, los
sectores perifricos, pudieran manipular a su centralistas y federalistas). Pero tambin los
favor a estas masas populares. caudillos, capaces de movilizar a las masas
Durante las guerras de independencia y populares, entraron en la lucha, desplegando
an despus de ellas, los liberales criollos aquello que alguna vez llam Jos Luis
creyeron que el estado se formaba tras el ideal Romero 4 la democracia inorgnica.
de la homogeneidad tnica, lingstica y Y si en los liberales (conservadores o
cultural. En este sentido, al igual que sus radicales) exista una cierta desconfianza,
coetneos europeos, no pudieron percibir que incluso rechazo ante esas masas annimas,
la libertad cultural y el pluralismo gozaban fundada en una inocultable visin elitista de
de mayor proteccin en los estados la sociedad (algunos diran posicin de
plurinacionales y pluriculturales y no en clase), desde los grupos indgenas, llaneros
aquellos donde autoritariamente se pretenda o gauchos se reclamaba una sociedad
organizar a la poblacin desde arriba igualitaria que stos fueron intuyendo desde
convirtiendo en cultura nacional la cultura de las guerras por la independencia. Al menos
la lite. eso era lo que les prometan las proclamas.
Como sealbamos ms arriba, las ideas Este fue otro tema que gener la violencia
liberales se difunden en Amrica Latina sobre poltica en los primeros aos de vida
la base de una lectura de textos doctrinarios independiente.
inspirados por otras realidades. De esta forma,
algunos liberales, como el mismo Bolvar o 1. Buscando las diferencias.- Para los
Francisco de Miranda, pronto entendieron conservadores, los liberales propiciaban la
que, pese a todo, el centralismo (y no el tensin social y subvertan el orden: atentaban
modelo federal) deba regir la vida poltica contra la estructura heredada del coloniaje,
de las nuevas naciones. Incluso en el caso de contra la institucin eclesistica y contra el
Bolvar se exigen (autoritariamente, como sagrado derecho a la propiedad al plantear la
termin comportndose el Libertador) liberacin de los esclavos o la abolicin de
monarquas que puedan pasar por repblicas: los mayorazgos. Los liberales eran los que
la Federacin de los Andes. De otro lado, la sembraban la semilla de la anarqua en los
independencia dio inicio al ensayo de estratos ms bajos de la poblacin. Y, como
implantar los modelos de Estado-Nacin que lo recuerda Nelson Martnez Daz: pese a
4
ROMERO, Jos Luis. El pensamiento poltico latinoamericano. Buenos Aires, A-Z editora S.A. 1978.
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MARTNEZ DAZ, Nelson. El federalismo: 1850-1875. En: LUCENA SALMORAL, Manuel, et al. Historia
de Amrica Latina: Historia contempornea, vol. 3. Madrid, Ctedra. 1992. p. 256.
6
CORVALN, Luis. El proyecto conservador. En: Los proyectos nacionales en el pensamiento poltico y
social chileno del siglo XIX. Santiago, Ediciones UCSH. 2002. pp. 55-60.
7
La elite chilena del siglo XIX se caracteriz por integrar en su seno a todos los elementos valiosos provenientes
de los estratos ms bajos. De esta manera, el componente meritocrtico permiti la continua revitalizacin
de la elite.
8
Para el caso chileno, Alberto Edwards sostuvo que los decenios conservadores del siglo XIX, que se identificaran
con el apogeo del pas, fueron los que ms consecuentemente se alinearon con las tradiciones polticas del pas.
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cin artificial hecha por intelectuales afiebra- pretende una poltica de Estado mantenida por
dos por las ideas forneas. Las mismas crti- sucesivos gobernantes, a veces durante
cas tendran, ms adelante, las ideas socialis- generaciones10 .
tas y comunistas. La poltica conservadora es ilustrada y no
Para los conservadores, en sntesis, haba se mide por lo que halaga o puede halagar a
una identidad nacional basada en la historia, la masa, a la mayora, al pueblo inculto. No
en el pasado, en las tradiciones y no haba pretende ganarse su aplauso, su apoyo o su
que violentarla. Ms an si esa ruptura se simpata. La clave es la siguiente: en lugar de
haca en beneficio de lo extranjero, de lo ajeno dejarse llevar por el sentir del pueblo,
al carcter nacional. Desde esta lgica, los pretende elevarlo mediante la educacin y la
liberales eran imitadores de lo forneo o los mejora de sus condiciones de vida, aunque
encargados de arremeter con ideas exticas. eso suponga contrariar sus hbitos y
Los liberales eran unos afrancesados de saln, costumbres. En el centro de gravedad de los
sin capacidad para valorar las tradiciones de gobiernos conservadores no est el pueblo,
la poca virreinal, y niegan la identidad sino la minora ilustrada, lo cual no dej de
hispana (catolicismo incluido) y la herencia chocar a los liberales del XIX. La poltica
poltica de regmenes de orden y autoridad, conservadora tiene metas pero no plazos.
los que seran la condicin para la prosperidad Tiene una razn de ser pedaggica y no
y el progreso de cada pas. demaggica. Al pueblo se le educa, no se le
Hay que insistir, por ltimo, que la clave utiliza por una minora ansiosa de conquistar
de la poltica conservadora es una visin y retener el poder. Por la va paternalista, se
nacional de gobierno. Est al servicio de los le eleva y capacita, en lugar de explotar su
ideales Dios-rey-patria y no de un proyecto ignorancia y sus inclinaciones en favor de las
poltico formulado por tericos forneos o por facciones que luchan por el poder.
sus seguidores criollos. Tampoco est al Una lgica totalmente distinta tiene el
servicio de algn inters personal, como fue pensamiento liberal. No cree, en primer
el caso de la dictadura teocrtica de Garca trmino, en un orden natural. Esto supone,
Moreno en Ecuador. En Chile, por ejemplo, en consecuencia, que hay un proceso histrico
el conservadurismo fue la anttesis de la ascendente, una transformacin de la
dictadura o del gobierno de un partido9 . Ms sociedad que transita etapas, desde las formas
que un proyecto nacional, el conservadurismo ms primitivas hasta las ms complejas y,
promueve la modernizacin dentro del orden. tericamente, superiores. Es ms, esta
Su accin es anterior a los partidos y al sucesin de etapas es inevitable. La historia,
espritu de partido. En otras palabras, hasta cierto punto, estara regida por una ley
Esos presidentes autoritarios Prieto, Bulnes, Montt- fueron tan poderosos como los monarcas de la colonia.
Sostiene, incluso, que esos gobiernos conservadores fueron una suerte de monarqua pero sin el principio
dinstico. El presidente tena los mismos poderes que un Rey, incluso dejaba a su sucesor, que sola ser su
Ministro del Interior. Claro que haba una eleccin formal, pero esta era de candidato nico. Para Chile
contina Edwards- esa tradicin de gobiernos fuertes se sustent en la historia del pas. La fronda aristocrtica
en Chile. Santiago, Editorial del Pacfico. 1945.
9
BRAVO LIRA, Bernardino. Gobiernos conservadores y proyectos nacionales en Chile. En: Los proyectos
nacionales en el pensamiento poltico y social chileno del siglo XIX. Santiago, Ediciones UCSH. 2002. pp.
39-53.
10
Este fue, sin ir ms lejos, el caso de Chile desde Manso de Velasco, quien se enfrent al virrey del Per para
hacer valer los intereses del reino, hasta Portales, quien se empe en deshacer la Confederacin Per-Boliviana,
y Montt, en la guerra con Espaa. Eso hizo grande a Chile. De ser uno ms entre los reinos indianos, se
convirti en la primera potencia del Pacfico Sur. BRAVO LIRA. Ob.Cit. p. 52.
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CORVALN. Ob.Cit.
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zar una libertad absoluta en la compra de ar- los cascos hasta las orejas, levantaron a los
mas-. No slo pidieron el sistema judicial de generales de sus sillas y casi los ahorcaron
tribunales y la abolicin de la pena de muer- por tanta ternura. Y era la misma gente que,
te, sino tambin que la constitucin recono- haca pocas semanas, celebr con el mismo
ca el derecho a la insurreccin12 . entusiasmo a Orbegoso, que se haba levan-
Hicieron nfasis en el individualismo li- tado contra Santa Cruz, as como construye-
beral y en el ideal de la igualdad ante la ley, ron arcos de triunfo cuando Gamarra entr
objetivos que haban quedado pendientes tras a Lima encabezando un ejrcito enemigo!13 .
la Independencia. Buscaron racionalizar la Una lectura ms reflexiva del siglo XIX
economa. Ello supona abolir impuestos que nos crea dudas respecto a si existi un libera-
inhiban la actividad econmica y que sobre- lismo peruano. En el plano terico, doctrina-
vivan desde el pasado colonial (alcabalas, rio, las diferencias entre liberales y conser-
diezmos y monopolios gubernamentales). Se vadores eran claras. Los primeros se sentan
opusieron a la intervencin de los gobiernos hijos del Siglo de las Luces, defendan una
en la vida econmica ya fuera en empresas concepcin individualista del mundo, tribu-
pblicas, otorgando monopolios a empresas taria de las propuestas de Locke, Rousseau y
privadas o decretando tarifas arancelarias Montesquieu. Por lo tanto, el origen de la
proteccionistas. La defensa de la igualdad soberana se hallaba en la voluntad popular y
supona, como veremos ms adelante, elimi- las leyes se originaban por el consenso de los
nar los privilegios de la Iglesia (y tambin ciudadanos. En consecuencia, su base doc-
del Ejrcito). Rechazaron la propiedad con- trinal no consideraba a la Providencia ni a la
setudinaria y abogaron por la abolicin de la accin divina como fundamentos para la de-
esclavitud y la incorporacin de las comuni- legacin del poder. La afirmacin de sus idea-
dades indgenas a la cultura oficial capita- les se plasm ms bien en la divisin de los
lista. En sntesis, casi estaba todo por hacer. poderes del Estado, el sufragio universal, la
secularizacin de los gobiernos, la defensa
2. Per: librecambistas y proteccio- de la propiedad, la tolerancia de cultos, la
nistas.- Es una tarea complicada definir a igualdad entre los hombres y la abolicin de
los grupos polticos peruanos en los veinte la esclavitud, de los fueros y de los gremios,
primeros aos de vida independiente. El des- expresiones del corporativismo de la socie-
orden, la corrupcin y el caudillismo hacan dad del Antiguo Rgimen. Los liberales no
que la gente cambiara sus lealtades cons- se sentan atrados por la tradicin y miraban
tantemente, especialmente los grupos popu- con anhelo los logros polticos del mundo
lares. Asimismo, habra que considerar la anglosajn, especficamente los logrados por
desilusin de estos sectores que esperaban Estados Unidos.
demasiado de los nuevos gobiernos. En este Los conservadores, en cambio, se vincu-
sentido, el viajero suizo Jacobo von Tshudi, laban con las mejores manifestaciones del
testigo del ingreso de Santa Cruz a Lima, en pasado asumido como paradigma y definido
1838, nos presenta el ambiente que se vivi como tradicin; es decir, el conjunto de
por la llegada de los bolivianos: Abrazaron creencias, instituciones que, adems de pro-
el caballo de Santa Cruz y lo besaron desde ceder de tiempos anteriores, constituyen va-
12
SAFFORD, Frank. Poltica, ideologa y sociedad. En: BETHELL, Leslie ed. Historia de Amrica Latina.
Amrica Latina independiente, 1820-1870, vol. 6. Bacelona. Crtica. 1991. p. 82.
13
TSCHUDI, Johann Jacob von. El Per. Esbozos de viajes realizados entre 1838 y 1842. Lima, Fondo Editorial
de la Pontificia Universidad Catlica del Per. 2003. p. 56.
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Citado por WALKER, Charles. Montoneros, bandoleros, malhechores: criminalidad y poltica en las primeras
dcadas republicanas. En: Bandoleros, abigeos y montoneros. Criminalidad y violencia en el Per, siglos
XVIII-XX. Lima, Instituto de Apoyo Agrario. 1990. p. 113.
15
Proyecto de Cdigo Civil Peruano. Lima, 1835.
16
Citado por WALKER, Charles. Montoneros, bandoleros, malhechores: criminalidad y poltica en las primeras
dcadas republicanas. En: Bandoleros, abigeos y montoneros. Criminalidad y violencia en el Per, siglos
XVIII-XX. Lima, Instituto de Apoyo Agrario. 1990. p. 112.
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era propietario de numerosos esclavos y, en- tarias, dejando atrs el federalismo y a los
tre 1849 y 1853, tuvo el monopolio para traer sectores populares.
peones chinos al pas. l mismo los utilizaba Paul Gootenberg18 intent demostrar que,
en el carguo del guano en las islas de Chin- en la prctica, en lo nico que se diferencia-
cha y en sus fundos en Ica. ron estos grupos fue en la poltica comercial
Por otro lado, los liberales criollos de- que se deba adoptar. Su tesis central es que
fendieron la libertad de cultos basada en la tras la separacin de Espaa el Per no cay
supremaca de la conciencia del individuo. bajo el dominio britnico y se frustr la posi-
Su defensor ms radical fue el sacerdote tac- bilidad de implementar el libre comercio.
neo Francisco de Paula Gonzles Vigil. En El pas cay ms bien en un aislamiento co-
su Defensa de la autoridad de los gobiernos mercial y financiero y que la anarqua de es-
afirmaba que la conciencia de una persona es tos 20 aos fue la mejor defensa del pas frente
exclusivamente suya y, por lo tanto, se ubica a las intenciones del imperialismo (britni-
ms all de la jurisdiccin del Estado. Habla co, francs y norteamericano) por establecer
del atesmo poltico y, recogiendo el ejem- el liberalismo comercial. Sostiene, adems,
plo de los Estados Unidos, haba que evitar que, dentro del caos, hubo una suerte de so-
el culto a un Dios nacional e impulsar la berana econmica, alentada por la elite li-
tolerancia a todas las confesiones17 . De otro mea que impuso medidas comerciales pro-
lado, al igual que los ilustrados del XVIII, teccionistas hasta 1850.
los liberales eras destas, es decir, conce- Estas fuerzas nacionalistas, comnmen-
ban a Dios como un Ser Supremo, crea- te llamadas conservadoras, frustraron exi-
dor del universo, pero que no se ocupa de sus tosamente los intentos de quienes pretendan
criaturas, de tal forma que sus hijos son due- establecer una poltica de libre comercio. Era
os de su propia libertad y destino. El des- un grupo anti-liberal, muy compacto, que
mo influira en la masonera, cuya versin combinaba diversos rasgos de proteccionis-
criolla corresponde a la del liberal Francisco mo, estatismo, intervencionismo y corporati-
Javier Maritegui, presidente de la Corte Su- vismo y que envolva esta amalgama con un
prema, o a Mariano Amzaga, profesor del discurso nacionalista. Su base era Lima y
Colegio Guadalupe. demandaba una elevada tarifa aduanera para
Si en la teora las diferencias eran relati- las mercancas extranjeras con el fin de pro-
vamente claras, en la prctica siempre resul- teger los artculos nativos y mantener un mer-
t difcil la confrontacin entre liberales y cado cerrado con Chile de azcar por trigo,
conservadores. Hay cercana respecto a su intercambio que se remontaba al siglo XVIII.
percepcin negativa de la plebe. En este sen- Junto a la lite limea encontraramos a los
tido, debemos tener en cuenta que ambos gru- artesanos y tenderos de la Capital, los terra-
pos descendan de la sociedad virreinal, tan tenientes de la costa norte y central (produc-
jerrquica e inflexible. Es por ello que a me- tores de azcar, algodn y vid), la red de obra-
diados de siglo, al igual que sus pares en el jeros del interior y los caudillos que defen-
resto de Amrica Latina, los liberales perua- dan sus intereses: Gamarra, Gutirrez de la
nos adoptaron posturas centralistas y autori- Fuente, Salaverry, San Romn y Castilla, en-
tre otros.
17
KLAIBER, Jeffrey. La Iglesia en el Per. Lima, Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Catlica del
Per. 1988.
18
GOOTENBERG, Paul. Beetween Silver and Guano: Comercial Policy and the State in Postindependence
Peru. New Yersey, Princeton University. 1989.
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GOOTENBERG, Paul. Tejidos y harinas, corazones y mentes. El imperialismo norteamericano del libre
comercio en el Per, 1825-1840. Lima, Instituto de Estudios Peruanos, 1989.
20
El autor, sin embargo, no menciona que los franceses, para proteger sus intereses, amenazaron con bombardear
el Callao y a la Escuadra peruana.
21
En este punto, se soslaya el gran apoyo popular que recibi Orbegoso en Lima cuando la revolucin de enero de
1834.
22
Es muy cuestionable calificar de liberal a Jos Mara de Pando quien, volvi a Espaa al amparo de la
monarqua y organiz luego en Lima su conocida tertulia conservadora. De otro lado, en Vidaurre contra
Vidaurre, Manuel Lorenzo de Vidaurre abandona ideolgicamente a Bolvar.
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y estabilidad econmica, elementos esencia- elemento clave para entender la formacin del
les para una poltica de liberalizacin. De otro Estado peruano. Al momento de la
lado, los cnsules no podan hallar una elite Independencia las lites peruanas carecan de
nativa colaboradora y confiable. La ida y ve- una conciencia nacional. Exista un Estado
nida de gobernantes, burcratas y polticas, artificial dividido por regionalismos, el
as como el caos social y la depresin mate- desmembramiento externo (como en los
rial hacan fracasar cualquier incentivo libe- tiempos de la Confederacin) y las presiones
ralizador. Digamos que el arma secreta del polticas de las potencias de Ultramar. En ese
Per contra las presiones del imperialismo era escenario, el territorio peruano bien pudo
su absoluta impredecibilidad. Apunta que terminar balcanizado como la Gran Colombia
habra que tener en cuenta que se trataba de o las federaciones centroamericanas. Sin
Estado emprico, en formacin, nacido del embargo, esto fue evitado por la rpida
molde hispnico, cuya clase dominante man- formacin de una lite en las dcadas de 1820
tena la herencia de la soberana diplomti- y 1830 que, alimentada por un temprano
ca, en parte originada de la tradicin anti-an- nacionalismo econmico, transform los
glosajona. Incluso los idelogos ms libera- intereses de Lima y la costa central y norte
les, como Pando y Vidaurre, resistieron a las en un Estado. En estos aos, su lucha contra
presiones externas. En suma, lo cierto es que, los extranjeros aceleraba el nacionalismo
en vez de promover a la liberalizacin, la in- de los hijos del pas. En conclusin, sin esa
tervencin extranjera intensific el proteccio- temprana, a veces incoherente, pero oportuna
nismo. dosis en defensa de la economa local el Per,
Este nacionalismo, propio del partido quiz, no habra podido continuar como
proteccionista es -para Gootenberg- un Estado.