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SEDE _PUNO
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PUNO - PER
2017
DEDICATORIA
1
AGRADECIMIENTO
2
NDICE
INTRODUCCIN ........................................................................................................... 4
OBJETIVOS ................................................................................................................... 5
OBJETIVO GENERAL ......................................................................................... 5
OBJETIVOS ESPECFICOS .............................................................................. 5
FUNDAMENTACIN TERICA ................................................................................. 5
EL VIRREINATO DEL PER (1530-1820) Y LA ETAPA INDEPENTISTA
(1820-1823) ........................................................................................................... 5
LA ACTIVIDAD MINERA ERA EL CENTRO DE LA ECONOMA DEL
VIRREINATO ........................................................................................................ 6
LA ECONOMA DEL GUANO Y EL SALITRE (1845-1878) .......................... 7
LA REPBLICA OLIGRQUICA Y LA LA PATRIA NUEVA (1895-1930) 9
LA CRISIS DE 1930 Y EL PERIODO DE INDUSTRIALIZACIN
DIRIGIDO POR EL ESTADO (1945-1975) .................................................... 11
LA VUELTA DE LOS GOBIERNOS CIVILES, REFORMAS Y APERTURA
(1980-2000) ......................................................................................................... 14
RECUPERACIN DEMOCRTICA Y CRECIMIENTO, EL FIN DE LAS
HISTORIA? (2000-2014) ................................................................................... 16
METODOLOGA .......................................................................................................... 19
CONCLUSIONES ........................................................................................................ 20
RECOMENDACIONES............................................................................................... 21
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ........................................................................ 22
WEBGRAFA ............................................................................................................... 22
ANEXOS ....................................................................................................................... 23
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INTRODUCCIN
4
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECFICOS
FUNDAMENTACIN TERICA
Desde el siglo XI y hasta mediados del siglo XVII, una gran parte del territorio
peruano se encontraba bajo el dominio del imperio Inca. All estaban asentados
un conjunto muy relevante de comunas agrcolas sedentarias, relativamente
autnomas en su organizacin econmica, pero muy integradas comercial,
cultural y militarmente mediante una extensa serie de caminos y canales. Hacia
1530, bajo la orden de Francisco Pizarro, los espaoles conquistan estos
territorios dando origen al Virreinato del Per.
Esta nueva organizacin poltica supuso la transformacin de una base
econmica comunitaria a una economa de tipo feudal, dominada por una
cpula militar y eclesistica, que se basaba fundamentalmente en la
explotacin de oro y plata, y se reservaba para s el monopolio del comercio
colonial. En este perodo se sentaran las bases de la estructura econmica
peruana hasta principios del siglo XX (Maritegui, 1928).
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lo que hace pensar que la economa peruana de esa poca ingresaba en un
cambio de ciclo, incluso antes de las luchas independentistas.
Los centros mineros ms importantes eran Potos (actual Bolivia, en esa poca:
Alto Per), Cerro de Pasco y Huancavelica (actual Repblica de Per, en esa
poca: Bajo Per). La riqueza minera de Potos era muy importante, ya que
alrededor de un 70% de la explotacin total de plata del Virreinato provena de
este yacimiento. La explotacin del metal se haca mediante el rgimen de
explotacin llamado mita o trabajo esclavo indgena (principalmente en
Potos).
En cuanto a la tcnica utilizada, sta constaba en mezclar la plata extrada con
mercurio para purificarla. Hacia el final de la poca colonial (tras 1795) la
explotacin mostraba signos de estancamiento. Esto se deba a la escasez de
mercurio para el tratamiento de las explotaciones, lo que daba cuenta de la
nula mejora en las tcnicas de explotacin durante todos esos aos.
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LA ECONOMA DEL GUANO Y EL SALITRE (1845-1878)
En cambio, aparecen el guano y el salitre en las zonas costeras del sur, como
nuevas producciones orientadas a la exportacin, que ordenan el
funcionamiento de la economa y sern sumamente relevantes para financiar al
Estado.
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Esta nueva estructura dio lugar al nacimiento de una elite comercial y financiera
alrededor de los consignatarios del guano. Estos, adems, pudieron actuar
como prestamistas de un Estado en hambruna monetaria, lo que les permiti
convertirse en agentes financieros del gobierno, un negocio mucho ms
lucrativo que el de la inversin de esos mismos capitales en otras actividades
como la agricultura o minera.
Desde el punto de vista de la clase dirigente peruana, las principales trabas al
desarrollo econmico en esta etapa se deban principalmente a la falta de vas
de comunicacin, la falta de poblacin y, sobre todo, a la escasez de capitales.
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territorio chileno de las provincias salitreras de Tarapac y Arica en el desierto
de Atacama, y la clausura de la salida al mar del territorio boliviano.
Como balance de este perodo, podra decirse que el resultado de los ingresos
del guano y el salitre en trminos de desarrollo fue casi nulo. La renta del
guano que obtena el Estado peruano se esfum en cubrir las necesidades de
su burocracia interna (ejrcito, administracin, estructuras polticas, etc.) y la
otra parte, obtenida por los consignatarios nacionales, por un lado, flua al
Estado para valorizarse bajo la forma de nuevos emprstitos y, por otro lado,
serva para pagar la importacin de bienes de consumo suntuarios. Fue debido
a este tipo de consumo, que en el perodo 1850-5 a 1860-6 las importaciones
totales crecieron un 51%. A su vez, y a contramano de cmo se lo haba
planificado, los ferrocarriles no lograron traicionar el resto de la economa
debido a la fragmentacin y estrechez del mercado interno, la baja
productividad de muchos sectores, y la existencia de relaciones coloniales
ejercidas por algunos grupos que detentaban sobre una porcin relevante de la
fuerza de trabajo.
El fin del conflicto armado con chile dejo muy afectada a la economa peruana.
El perodo que transcurre desde 1883 a 1895 fue de reconstruccin de la
economa nacional. En el plano poltico, estuvo marcado por disputas
econmicas por el poder entre los caudillos, y en el plano econmico implic el
agotamiento del guano y el salitre y la vuelta de la minera (de la mano del
cobre) junto con la aparicin de otras producciones agropecuarias (azcar,
algodn, y lana).
Este primer perodo: Fue la edad de oro del modelo oligrquico primario
exportador.
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etapa del guano y el salitre, en este perodo aparece la exportacin de cobre y
petrleo. Ambos productos de exportacin irrumpieron con mucha fuerza: en el
caso del petrleo, entre 1900 y 1930 ste pas de no tener registro dentro de
las exportaciones, a representar un 30% del valor total de las mismas.
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LA CRISIS DE 1930 Y EL PERIODO DE INDUSTRIALIZACIN DIRIGIDO
POR EL ESTADO (1945-1975)
En 1940 gana las elecciones el frente patritico, una alianza apoyada por el
APRA y liderado por un miembro de la clase acomodada y ex presidente
Manuel Pardo. Durante su gobierno (1939-1945) se adopta una agenda de
polticas populares en beneficio de los trabajadores, se crea la
Superintendencia de Bienestar Social, que establece un salario mnimo y
mantiene un estricto control de precios sobre alquileres y bienes de consumo
masivo, y se aumentan los impuestos directos como mecanismos de
financiamiento del Estado, al tiempo que se cancela la totalidad de la deuda
externa. A la vez, se legaliza el APRA y se crea en 1944 la Confederacin de
Trabajadores de Per.
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las exportaciones de recursos naturales y la penetracin masiva de capital
internacional. La segunda, presidida por Fernando Belande Terry (1963-
1968), fue testigo de un crecimiento ms lento, con mayor desigualdad, y
mostr el fracaso de los gobiernos civiles en el manejo de la conflictividad
social. La tercera etapa comienza en 1968 y durara hasta 1978: sta se
inaugura a partir de un golpe militar de los sectores nacionalistas y progresistas
del ejrcito encabezado por Juan Velasco Alvarado (presidente entre 1968-
1975).
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El Estado debe intervenir para corregir fallas de mercado en un contexto de
mercados de inversin imperfectos: bsicamente, el entrepreneur privado no
tiene en cuenta las indivisibilidades y economas externas positivas que
acarrea el proceso de inversin, por lo cual la inversin privada ser siempre
menor a la inversin optima a nivel social. En palabras del autor, altos niveles
de inversin en infraestructura deben necesariamente realizarse para allanarle
el camino a inversiones productivas adicionales.
Entre 1960 y 1975, las exportaciones, lideradas por los productos mineros, se
incrementaron pero las importaciones tambin lo hicieron (en particular las de
insumos industriales y bienes de capital), generando dficits recurrentes en el
balance comercial.
El otro problema importante de Per consista en las necesidades de garantizar
la oferta de alimentos en las reas urbanas (trigo, aceites vegetales, carne,
leche, e insumos industriales).
Hacia 1975 una interna dentro del partido militar gobernante desplaz del poder
al general Velasco, el cual fue reemplazado por el ex ministro de economa
Francisco Morales Bermdez (1975-1980). Hacia el interior del gobierno, los
sectores en pugna se debatan si profundizar las reformas de los ocho aos
anteriores, o dar lugar a una apertura democrtica. La crisis econmica y la
conflictividad social manifestada en dos paros nacionales (1976 y 1977) daban
cuenta de un descontento generalizado con la situacin, marcando la pauta
hacia la vuelta de la democracia. En 1978, el Aprista Vctor Ral Haya de la
Torre preside la asamblea constituyente y se sanciona una nueva Carta
Magna. En 1980 se llama a elecciones y gana (por segunda vez) Fernando
Belande Terry (1980-1985).
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LA VUELTA DE LOS GOBIERNOS CIVILES, REFORMAS Y APERTURA
(1980-2000)
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Este fenmeno repercuti sobre la vida econmica y social de las personas
desplazadas: las personas afectadas perdieron sus activos (vivienda, capital
fsico, tierras, etc.) y sus redes sociales; una vez asentados en las ciudades se
incorporaron a los mercados laborales de forma precaria, mayormente en el
sector informal, y con bajas remuneraciones, lo cual agrav su situacin de
pobreza.
Como resultado del proyecto aperturista, entre 1990 y los 2000 las
exportaciones aumentaron un 85%, en tanto que las importaciones lo hicieron
en un 130%, sobre todo las de bienes de consumo final.
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RECUPERACIN DEMOCRTICA Y CRECIMIENTO, EL FIN DE LAS
HISTORIA? (2000-2014)
Desde el ao 2000 hasta hoy, Per tuvo la segunda mayor tasa de crecimiento
de Amrica Latina, por detrs de Panam. Creci a un promedio anual de
6,4%, mientras la media en Amrica Latina y el Caribe fue de 3,9%. En
consecuencia, en 2006 el PIB per cpita volvi a superar al valor alcanzado en
1975.
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expuesta la economa peruana es an mayor. El precio de las materias primas
demostr a lo largo de la historia ser ms cambiante y cclico que el de los
bienes manufacturados (Cheng y Xiong, 2014).
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Existi una redistribucin desde los ingresos del trabajo hacia el capital. La
concentracin productiva y las diferencias de productividad, a su vez,
generaron una distribucin personal del ingreso muy desigual.
De todas formas, el gobierno incentiv la inversin pblica por medio del canon
minero e hidrocarburfero. El canon representa el 50% del impuesto a la renta
tanto petrolera como carbonfera, y se reparte entre los gobiernos regionales y
municipales pertenecientes a la zona de extraccin. El problema es que la
inversin pblica no es autnoma, sino que depende de la evolucin de la
produccin local llevada a cabo por empresas extranjeras y de la demanda
internacional de esos productos.
En el perodo 2000-2013, la inversin fue el componente ms dinmico de la
demanda. El 80% de la misma fue llevada a cabo por el sector privado,
poniendo de relieve el rol secundario del sector pblico en la economa y su
baja capacidad de poder transformar la estructura productiva (CEPAL, 2014).
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La apreciacin del tipo de cambio real (23,4% durante el perodo) y la
disminucin en los precios internacionales de los bienes de capital incentivaron
la inversin va mayores importaciones de maquinaria y equipo.
METODOLOGA
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CONCLUSIONES
A partir de los 2000, el boom de las commodities y las bajas tasas de inters
internacionales le permitieron a Per crecer durante catorce aos consecutivos
y mejorar la mayora de sus indicadores socio-econmicos. Sin embargo, como
se demostr en el trabajo, el modelo minero-exportador gener una economa
muy dependiente de los vaivenes del ciclo econmico y de las grandes
potencias, adems de que no logr integrar al resto de la economa.
En este sentido, desde la llegada de los espaoles el modelo de desarrollo
peruano parece haber cambiado muy poco: su insercin en el mercado
internacional se basa en la exportacin de minerales metlicos a la vez que
depende de la importacin bienes de capital y tecnologa con que explotar
estos recursos, adems de una amplia gama de bienes de consumo final,
incluido alimentos.
La economa peruana cuenta con abundantes recursos naturales con los que
financiar el desarrollo, sin embargo el proyecto de cambio estructural (sobre
todo en la industrializacin dirigida por el Estado) estuvo limitado por la
ausencia de capacidades para coordinar el conjunto de acciones y demandas
que permitieran lograrlo. las decisiones de desarrollo no se ven frenadas por
obstculos y escasez fsicos, sino por las imperfecciones del proceso de toma
de decisiones. Lo que hace falta entonces, y en lnea con las
recomendaciones de dicho autor, es contar con un factor de unin de todos
los recursos y elementos que se encuentran latentes, diseminados y ociosos.
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RECOMENDACIONES
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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
WEBGRAFA
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ANEXOS
Datos estadsticos:
EXTRACCION DE MINERALES
EXPORTACION, IMPORTACION RECAUDACION FICAL 1780-
1869
GUANO Y SALITRE
EXPORTACIONES FOB
1960- 1970
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