FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS

LA HUELGA

ASIGNATURA : DERECHO LABORAL

DOCENTE : ABOG. INGANTE CISNEROS ROGER

INTEGRANTES :

LLAMOCCA HUAMANI, Carmen

GOMEZ CARDENAS Erika Vanessa

MEDINA CORDERO Evert Clinton

MENDOZA RAMIREZ, Jhunior lauro

ANDIA CHATE, Cristian

CICLO : III

GRUPO : B

Ayacucho 2017
 INDICE
INTRODUCCION

1. LA HUELGA .................................................................................................................................. 4
1.1 CARACTERSTICAS DEL DERECHO DE HUELGA .......................................................................... 5
1.2 HISTORIA ................................................................................................................................... 5
1.3 Tipologa .................................................................................................................................... 6
2 RECONOCIMIENTO ........................................................................................................................... 8
2.1 La Primera Norma Sobre Huelga ............................................................................................... 8
2.3 Requisitos para el reconocimiento: .......................................................................................... 9
3 REQUISITOS PARA EL RECONOCIMIENTO ................................................................................. 12
4. PROHIBICIONES ............................................................................................................................. 13
5. EFECTOS JURDICOS....................................................................................................................... 14
6. EL LOCK OUT .................................................................................................................................. 14
BIBLIOGRAFA .................................................................................................................................... 16

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 INTRODUCCIN

El presente trabajo de investigacin desarrolla el tema del derecho de huelga, basndose

especficamente en el Decreto Ley 25593 "Ley de Relaciones Laborales" y su reglamento,
expedido por el anterior gobierno. Se trata de un anlisis descriptivo y objetivo con el cual
se intenta aportar al mejor conocimiento del derecho de huelga. Y anticipamos el tema al
escribir que la huelga es un derecho.

Esperamos que sea tema de su inters, como lo fue para m.

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 1. LA HUELGA
Concepto:
La huelga puede definirse como toda perturbacin producida en el proceso productivo y

principalmente la cesacin temporal del trabajo, acordado por los trabajadores, para la

defensa y promocin de un objetivo laboral o socioeconmico.

Este concepto no es el que impera en nuestro ordenamiento. El art. 72 del D.L. 25593 sobre

relaciones laborales entiende que el ejercicio del derecho de huelga habr de realizar

mediante suspensin del trabajo acordado mayoritariamente y realizada en forma voluntaria

y pacfica por los trabajadores y sin ocupacin por los mismos del centro de trabajo o de

cualquiera de sus dependencias. Aunque en el Per actual, como en el del pasado o del futuro,

no es sino una "metfora" de mal gusto esto de "voluntaria y pacfica". Ms precisamente,

Cabanillas escribe:

"La huelga es una coaccin, un castigo, una represalia que ejercen los trabajadores en relacin

a los patrones que se niegan a aceptar las pretensiones de aqullos. Como sealaba Unsain,

la huelga lleva siempre potencialmente en su entraa una violencia, aun cuando su proceso

se desarrolle en forma y por medios pacficos.

En todo caso la huelga es el recurso final que asiste a los trabajadores para defender sus

derechos cuando han fracasado las conversaciones de conciliacin en todo entendimiento en

los empresarios.

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1.1 CARACTERSTICAS DEL DERECHO DE HUELGA
Se trata de una medida de conflicto colectivo: constituye la principal medida de autotutela

que tienen los trabajadores. Es ejercida cuando existe un conflicto colectivo de cualquier

clase en la relacin empresario - trabajador.

No toda perturbacin en la relacin laboral es huelga, slo la cesacin temporal de prestacin

de trabajo constituye huelga en nuestro ordenamiento en nuestro sistema (las huelgas de celo

en principio estn prohibidas en nuestro ordenamiento).

El derecho de huelga debe ser acordado por los trabajadores, es concertada a travs de la

Asamblea de Trabajadores, Sindicatos o representantes de los trabajadores.

1.2 HISTORIA
El derecho de huelga fue reconocido por primera vez en 1864, en Inglaterra, y constituye en

la actualidad uno de los derechos inalienables del hombre reconocidos por la ONU y gran

nmero de pases.

Huelgas que han pasado a la historia son la de 1886 en Chicago, por la jornada de ocho horas,

la de 1905 en San Petersburgo, de carcter insurreccional; las revolucionarias de 1917 y 1920,

en Espaa y Alemania respectivamente; la de 1946 en la General Motors de EE.UU., que

dur casi un ao, y la de mayo de 1968 en Francia.

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1.3 Tipologa
Criterios de clasificacin:

a). Segn los sujetos que ejercitan el derecho de huelga: la huelga puede ser ejercitada por:

Los trabajadores por cuenta ajena

Los trabajadores asalariados

Los funcionarios

b). Segn las causas que motivan la huelga: se distingue entre:

Huelga laboral: es la que tiene lugar por causas derivadas de la propia relacin de

trabajo.

Huelga extra laboral: es la que se lleva a cabo por motivos polticos o con cualquier

otra finalidad ajena al inters profesional de los trabajadores afectados.

Huelga de solidaridad o simpata: los trabajadores defienden un inters ajeno a su

relacin contractual, actuando sin embargo en apoyo de otros trabajadores en

conflicto, con los que se solidarizan.

c). Segn el comportamiento que se lleve a cabo en la huelga: cabe distinguir:

Huelga turnante o rotatoria: es la que realizan de modo sucesivo en las distintas

unidades productivas de una empresa o centro de trabajo, o sectores de la actividad

econmica en un mbito geogrfico determinado, alterndose sucesivamente en la

cesacin, en el trabajo con la finalidad de afectar a la coordinacin de la produccin.

Huelga estratgica, tapn o trombosis: es aquella que afecta tan slo de modo directo

a la actividad productiva bsica de la empresa, o a los sectores estratgicos del sistema

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 econmico, pero que comunica sus efectos en cadena a los dems mbitos,

consiguiendo la paralizacin de todo el proceso productivo.

Huelga de celo o reglamento, consiste en una ejecucin minuciosa y reglamentaria

del trabajo, con el consiguiente retraso en el mismo.

Huelga intermitente: son aquellas en la que se alterna momento de normalidad laboral

y de cesacin del trabajo. Posee una tipologa bastante variada: alternancia de horas

de trabajo y huelga a lo largo del da, de das de trabajo y huelga a lo largo de la

semana o perodos ms amplios.

Huelga de brazos cados: o huelga a pie de fbrica, en las que los trabajadores no

abandona las instalaciones de la empresa, se establecen turno de relevo para ocuparla

permanentemente.

Huelga escalonada cuando las actividades productivas son paralizadas

progresivamente, unas despus de otras.

Huelga general: la que se plantea simultneamente en todos los oficios de una o varias

localidades.

d). De acuerdo a la legalidad de la huelga: puede ser:

Legales: convocadas de acuerdo con los plazos que marcan las leyes vigentes.

Salvajes: desencadenas sin previo aviso.

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 2 RECONOCIMIENTO
La huelga es un derecho nuevo, emanado precisamente de las condiciones en que se ha

desarrollado el capitalismo y tpico - hasta exclusivo - de las relaciones de produccin

capitalistas. La huelga como hecho se hace presente a partir de la revolucin industrial y del

surgimiento del trabajo asalariado. Su reconocimiento jurdico, su transformacin en

derecho, se va produciendo de manera paulatina en Europa y alcanza su punto culminante

con su consagracin como derecho constitucional gracias a la mencin especfica que trae,

primero, la Constitucin del Estado de Quertaro, y ms adelante, la Constitucin Mexicana

de 1919; en ambos casos, junto al reconocimiento constitucional del derecho de

sindicalizacin.

La existencia del derecho de huelga se ha visto necesariamente condicionada al surgimiento

de un movimiento obrero, generalmente urbana industrial, con capacidad suficiente como

para utilizar esta arma de presin frente a la clase propietaria. No ha habido huelga sin

organizacin gremial u obrera, ni ha habido derecho, ni legislacin sobre huelga, sin cierto

desarrollo de una formacin capitalista. Consecuentemente, es a partir de una cierta

diferenciacin de clases y a propsito del surgimiento de un incipiente proletariado que la

huelga y su procesamiento jurdico tiene lugar.

2.1 La Primera Norma Sobre Huelga

El mes de enero de 1913 se caracteriz por una verdadera epidemia de huelgas en Lima y

Callao, que constituy significativamente a que el Estado optase por encarar las huelgas con

todas sus caractersticas y proponer una forma de control sobre ellas. Se promulg entonces

el decreto supremo el 24 de enero de 1913.

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Destaca el hecho de que se produjera en momento en que an no se haba iniciado el

reconocimiento constitucional de la huelga como derecho de los trabajadores, que

participaron de la Constitucin de Quertano de 1917 y de la Mxico de 1918.

Los aspectos ms importantes del acotado decreto y supremo fueron los siguientes:

Representacin obrera. Como no existe legislacin sindical, se dispuso que tres delegados

cumpliran la funcin de representar al personal ante el patrono y de gestionar ante ste todas

las reclamaciones suscitadas.

Arbitraje.- Ante los reclamos suscitados en los centros de trabajo se estableci un sistema

por el cual las partes estaban facultadas para nombrar a sus rbitros en igual proporcin, sin

intervencin alguna del Estado.

Condiciones.- La existencia del arbitraje como vehculo de solucin de conflictos, ahora

tambin como una etapa previa a la huelga; es decir, si no se resolvan las diferencias o

fracasaba el arreglo, quedaba abierto el camino de la paralizacin laboral. La huelga,

conforme a este dispositivo, sera reconocida oficialmente.

2.3 Requisitos para el reconocimiento:

Decisin mayoritaria de la asamblea, asistencia de las 3/ partes.

Realizacin de una notacin secreta.

Existencia de aviso de huelga a la intendencia de polica.

Cada cuatro das se renovara la voluntad de persistir en ella, mediante votacin y con

acuerdo de la mayora absoluta.

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"Lock Out o cierre patronal. Los requisitos para su procedencia eran significativamente

simples y favorables al patrn, en comparacin con los exigidos a los obreros para ejercer el

derecho de huelga.

Sanciones y prohibiciones. Se consideraba delincuentes comunes, a aqullos que individual

o colectivamente, con hechos o amenazas, "impidan el libre ejercicio de la industria, el

comercio y el trabajo". Asimismo, quedaban prohibidos los campamentos de huelga, y las

manifestaciones pblicas, poniendo freno a medidas de propaganda y bsqueda de

solidaridad, para restringir el conflicto a la nueva paralizacin y evitar su desborde fuera del

mbito de las empresas o actividades involucradas.

La seleccin obrera. Finalizaba sus disposiciones reglamentarias creando en la intendencia

de Polica de Lima en una seccin encargada del registro estadstico de huelgas y cierres.

El marco constitucional del derecho de huelga y la legislacin preconstitucional vigente.

El derecho fundamental de huelga, se encuentra contenida en el Art. 28 de nuestra

Constitucin donde adems establece que debe ejercerse en armona con el inters social; y

que tendr excepciones y limitaciones, como debe tenerlos.

El Decreto Ley 25593 "Ley de Relaciones Laborales de los Trabajadores de la Actividad

Privada", publicado en El Peruano del jueves 2 de julio de 1992 en su ttulo IV est dedicado

a la huelga.

Organizacin Internacional del Trabajo

Aun cuando este derecho no se reconoce de forma expresa en ningn Convenio relacionado

con los derechos sindicales, el Comit de Libertad Sindical del Consejo de Administracin

de la OIT siempre lo ha considerado como constitutivo de los derechos bsicos de los

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trabajadores y sus organizaciones en la defensa de sus intereses laborales. La Comisin de

Expertos ha vinculado el derecho que se reconoce las organizaciones de trabajadores y

empleadores a organizar sus actividades y formular su programa de accin en aras de

fomentar y defender los intereses de sus miembros (Art. 3, 8 y 10) del Convenio 87) con la

necesidad de disponer de los medios de accin que les permitan ejercer presiones para el

logro de sus reivindicaciones. En consecuencia, la Comisin ha adoptado el criterio de que

el significado corriente de la expresin "programa de accin" incluye el derecho de huelga.

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 3 REQUISITOS PARA EL RECONOCIMIENTO
El artculo 73 del D.L. N 25593 seala: Para la declaracin de huelga se requiere:

Que tenga por objeto defensa de los derechos e intereses profesionales de los trabajadores en

ellas comprendidas.

Que la decisin sea adoptada por ms de la mitad de los trabajadores a los que comprende,

reunidos en asamblea y mediante rotacin universal, individual, directa y secreta. El acta de

asamblea deber ser refrendada por Notario Pblico, o a falta de ste, por el Juez de Paz de

la localidad. Tratndose de sindicatos de actividad o gremio, cuya asamblea est conformada

por delegados, la decisin ser adoptada en asamblea convocada expresamente y ratificada

por las bases.

Que sea comunicada al empleador y a la autoridad de trabajo, por lo menos con cinco (05)

das tiles de antelacin, o con diez (10) tratndose de servicios pblicos esenciales,

acompaando copia del acta de votacin.

Que la negociacin colectiva no haya sido sometida a arbitraje.

Respecto al acuerdo de huelga, el reglamento de la ley de relaciones laborales D.S. N 011-

92-TR establece que ser adoptado por ms de la mitad de los trabajadores que laboran en la

empresa, o en la categora, seccin o establecimiento determinado de aquella, segn el caso,

se encuentran o no afiliados a la organizacin sindical, con exclusin en la votacin para el

acuerdo de la huelga de los trabajadores de direccin y de confianza.

En el artculo 75 establece que el ejercicio del derecho de huelga supone haber agotado

previamente la negociacin directa entre las partes respecto de la materia controvertida.

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La continuacin de la huelga requerir de ratificacin. La consulta ser convocada por no

menos de la quinta parte de los trabajadores afectados por la huelga y se sujetar a los mismos

requisitos que la declaratoria de huelga.

4. PROHIBICIONES
El decreto ley en su artculo 81 prohbe las modalidades irregulares tales como:

Paralizacin intempestiva.

Paralizacin de zonas o secciones neurlgicas de la empresa.

Trabajo a desgarro, a ritmo lento o reglamento.

Reduccin deliberada del rendimiento o cualquier paralizacin en la que los

trabajadores permanezcan en el centro de trabajo.

La obstruccin del ingreso al centro de trabajo

La violencia sobre bienes o personas.

Se excepta de la suspensin de actividades a aquellas labores indispensables para la

empresa cuya paralizacin ponga en peligro a las personas, la seguridad o la

conservacin de los bienes o impida la reanudacin inmediata de la actividad

ordinaria de la empresa una vez concluida la huelga. As como del personal de los

servicios pblicos esenciales.

Las huelgas polticas cuando se inician o sostenga por motivos polticos con cualquier

otra finalidad ajena al inters profesional de los trabajadores afectados.

Cabe anotar que cuando la huelga sea declarada, el empleador no podr contratar

personal de reemplazo para realizar las actividades de los trabajadores en huelga, de

lo contrario tendra que ser sancionada conforme a ley.

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 5. EFECTOS JURDICOS
La huelga produce los siguientes efectos:

Determina la abstencin total de la actividad de los trabajadores en ella

comprendidos, con excepcin del personal que tienen actividades indispensables para

la empresa, del personal de direccin o de confianza y del personal de los servicios

pblicos esenciales.

Suspende todos los efectos de los contratos individuales de trabajo, inclusive la

obligacin de abonar la remuneracin, sin afectar la subsistencia del vnculo laboral.

Impide retirar del centro de trabajo las maquinarias, materias prima su otros bienes,

salvo circunstancias excepcionales con conocimiento previo de la autoridad de

trabajo.

No afecta la acumulacin de antigedad para efectos de la compensacin por tiempo

de servicios.

6. EL LOCK OUT
El lock out (palabra inglesa que significa cerrar a alguien la puerta) es el cierre de una o

varias unidades de produccin por los patrones para obligar a los obreros y empleados a que

acepten las decisiones que tratan de imponer.

El cierre patronal o lock out se opone a la huelga por varios rasgos:

Es una iniciativa o respuesta del patrn.

No implica coalicin.

Puede en efecto llevarse a cabo en una sola empresa que pertenezca a un solo patrn.

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Se distinguen varios tipos de lock out, segn:

Su motivacin

Lock out de represalias, para responder a una huelga o a movimientos reivindicativos

(el tipo ms frecuente).

Lock out preventivo, de intimidacin, para prevenir una huelga o para excluir del

personal a ciertos elementos considerados como indeseables.

Su extensin y modalidades.

Los out aislado, parcial, lock out de solidaridad, lock out colectivo.

Rgimen jurdico: En Francia, el lock out es lcito a partir de la ley del 25 de mayo de 1864

que derog el artculo 414 del Cdigo Penal que prohiba la "coalicin patronal". De hecho

la jurisprudencia, aunque continu admitiendo la legitimidad del procedimiento, subordina

su licitud a ciertas condiciones: no prohibicin por un convenio colectivo, validez de fines

(un lock out que trate de atacar la libertad sindical es ilcito), recurso previo a los

procedimientos de conciliacin (acerca de este punto, la jurisprudencia es menos

homognea). El lock out suspende pero no rompe el contrato de trabajo, salvo que vaya

acompaado - caso frecuente - de despido. En dicho caso, salvo que la falta cometida por el

despido sea grave, dar lugar a las indemnizaciones previstas en caso de ruptura abusiva.

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 BIBLIOGRAFA
La Constitucin Poltica del Per de 1993

SANTISTEVAN Jorge, "La Huelga en el Per Historia y Derecho". Editorial Cedys.

Diciembre 1980.

Enciclopedia Autodidctica ocano. Ediciones Ocano- xito. Mxico 1988. Tomo 1

Diccionario Enciclopdico xito. Ediciones Ocano- xito. Espaa 1987. Tomo 3

Normas Internacionales del Trabajo de la OIT

D.L. 25593 y su reglamento.

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