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SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCION Por qu necesitamos un sistema nacional

para combatir la corrupcin?


- 16 de julio de este ao entro en vigor la ley
- El sistema va englobar a varias leyes
- Es solamente un sistema
- Tres vertientes de castigos con el nuevo sistema: penal, administrativa y civil
- Que la ciudadana tenga voz y pueda participar
AUTORIA Y PARTICIPACION

- Ambos pueden ser responsables, unos como autores y otros como participes
- Se puede participar en el delito antes de su comisin o despus
- As como en la corrupcin participamos de alguna manera todos nosotros
- Actos de corrupcin por si mismos solo los cometen los servidores pblicos pero
puede ser con ayuda de los particulares

AUTORIA
Tres tipos

- Por si o el directo o material: aquel que realiza todos los actos idneos y eficaces
encaminados hacia cometer el delito
- Coautor: dominio funcional del hecho, si alguno de los dos no participa el hecho
no se lleva a cabo, rol de funciones. Su actuar es necesario para la comisin del
delito
- Autor mediato: forma de comisin del delito cuando yo me valgo de otra
persona para cometer el delito. Para que el delito pueda darse tiene que ser
inimputable, este bajo el error o debe ser coaccionado. El autor mediato puede
ser cualquier persona.
- Autor Intelectual o de escritorio
- No realiza materialmente el delito sino es el que da la orden o coacciona a otra
para hacerlo (autor mediato)
- Puede realizar la conducta a travs de una persona
- Titulares de dependencia (Mxico)
A partir de la implementacin del sistema acusatorio se puede imputar tanto a las
personas fsicas y morales

AUTOR MEDIATO

- Autora mediata en aparatos organizados de poder


- La parte de arriba, el jefe de la empresa
- El autor directo de escritorio es el que orden los dems ejecutan, podramos
decir que hay una ausencia de voluntad
- Esta teora apareci por primera vez durante los juicios de Nremberg 1948
(generales, soldados eran coaccionados para realizar las ordenes)
- Obediencia jerrquica
- Esta autora es la ms importante en el SNA

Requiere para su configuracin

1. La persona que va utilizar a otra tiene que tener poder mando, el que dirige las
acciones
2. Fungibilidad: cualquiera puede reemplazarte si te vas
3. Mi orden este fuera de ley, lo que les ordeno sea un delito

PARTICIPACION
Tipos
INSTIGADOR

- Dolosamente incita a otra a cometer un delito inclusive le propone los medios


para cometer el delito
- Se da primordialmente por los particulares
- Los instigadores son solo los particulares segn lo previsto en el SNA

COMPLICE

- Brinda auxilio antes de la comisin del delito o despus, su participacin no es


necesaria para la comisin. Puede ser con o sin acuerdo previo (esta conducta
tambin est establecida en el SNA)
- La complicidad se da en las licitaciones-obras pblicas, hay un acuerdo previo.
BANCO MUNDIAL

- Los costos de la corrupcin exceden ampliamente os daos causados por


cualquier otro tipo de delito
- La corrupcin como una amenaza global
- Se estima que da 1 trilln de dlares anualmente en sobornos

CONVENCION DE PALERMO

- Como vamos a combatir la delincuencia organizada y la corrupcin


- Mxico forma parte desde el 2000

OBJETIVOS Y ESTRUCTURA DE LA CONVENCION

- Prevenir y combatir ms eficaz y eficientemente la corrupcin


- Cooperacin internacional
- Integridad: obligacin de rendir cuentas

Cuatro puntos clave

1. Delincuencia organizada
2. Lavado de dinero
3. Narcotrfico
4. Corrupcin

Ley de extincin de dominio

- Todos los activos se van al estado, se recuperan y se venden al publico


- Sujetos con bienes obtenidos por medio de corrupcin se van a un juicio y los
condenan

Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado

- El estado me lleva a un proceso y me absuelven puedo reclamarle al Estado


indemnizacin

Artculo 2 de la Convencin de Palermo


Definen a los servidores pblicos como:
I. Toda persona que ocupe un cargo legislativo, ejecutivo, administrativo o
judicial
II. Toda persona que desempea una funcin pblica o que preste un servicio
publico
III. Toda persona definida como funcionario pblico en el derecho interno de
un Estado Parte

Medidas Preventivas para prevenir la Corrupcin segn la Convencin

Cinco categoras de artculos

1. Polticas de prevencin
2. Participacin de la sociedad civil
3. Sector pblico: sistemas de medidas y transparencia (acceso a la informacin
pero solo en lo que nos concierne)
4. Poder Judicial y ministerio pblico (en Mxico se da la reforma del 2008 en
materia penal)
5. Sector privado: mayor recaudacin de impuestos en el sector privado
6. Lavado de dinero: en materia fiscal hay reformas cualquier deposito que tenga
arribo de 40, 000 tengo que justificarlo si no se entiende como lavado de dinero

Polticas y medidas de prevencin en el sector pblico

Requisitos

Articulo 5

- Aplicar polticas coordinadas y eficaces contra la corrupcin

Articulo 6

- Garantizar la existencia de rganos encargados de prevenir la corrupcin

Transparencia, Integridad y Obligacin de rendir cuentas a travs de:


- Gestin personal (Art 7)
- Cdigo de conducta (art 8)
- Contratacin pblica (concursos) y gestin de la hacienda pblica (art 9)
- Integridad del poder judicial y el ministerio pblico (art 11)

Medidas preventivas en el sector privado

- Mejoramiento de las normas contables y de auditoria (auditoria en materia


federal, Auditoria Federal de la Federacin, revisa todas aquellas cuestiones
fiscales que tengan que ver con las dependencias, licitaciones a travs de esta
institucin)
- Sanciones civiles, administrativas (inhabilitacin administrativa al servidor
pblico si existiera delito) o penales eficaces (a travs del debido proceso),
proporcionales y disuasivas
- Prohibir el establecimiento de cuentas no registrada en libros y otros actos
(cuestin de transparencia entre las cuentas)
- Denegacin de deducciones tributarias respecto de gastos que constituyan
soborno

Actos privativos de derechos y actos de molestia

Diferencia

- La temporalidad: el de molestia es temporal y no te da garanta de audiencia eso


viene despus del acto el privativo de derechos es atemporal.
- El acto privativo de derecho ya te conced tu garanta de audiencia en un proceso
y perdiste y te privo de la libertad o de algn otro derecho.

OTRAS MEDIDAS PREVENTIVAS

Participacin de la sociedad

- Garantizar la participacin activa de la sociedad civil (13)


- Facilitar al pblico el acceso a los rganos de lucha contra la corrupcin (13)
- Alentar a los nacionales a que denuncien la comisin de delitos (no hay cultura
de la denuncia) (30)
Prevencin de blanqueo de dinero

- Establecer un amplio rgimen de reglamentacin y supervisin


- Garantizar la cooperacin en los mbitos nacional e internacional (14)
- A travs de la ley de lavado de dinero: es una ley federal, establece todas las
conductas que se dan at travs del lavado de dinero. Puede configurar tanto el
delito de corrupcin como el de lavado de dinero

LAVADO DE DINERO

- Obtencin de un lucro indebido el cual voy a utilizar para una actividad licita
- Recibo dos millones por la venta de semoviente y en vez de meterlo a hacienda
publica compro una casa y pongo un hotel y todo lo que entre a ese hotel ser
limpio (blanqueo de dinero) (LEY DE EXTINCION DE DOMINIO) (Si te atarpan el
hotel lo aseguran y lo venden)

TIPIFCACION DE DELITOS OBLIGATORIOS Y OPCIONALES

5 actos de funcionarios pblicos nacionales

1. Soborno de funcionarios pblicos nacionales (15)


2. Soborno activo de funcionarios pblicos extranjeros
3. Malversacin de fondos, apropiacin indebida u ora forma de desviacin de
bienes (17) (que los fondos no se utilicen para lo que estn etiquetados)
4. Blanqueo de producto de delito (23)
5. Obstruccin de la justicia: todos estamos obligados a declarar lo que sabemos,
la nica expresin es que no puedo declarar en contra de quien tenga un
parentesco hasta la tercera line colateral sea si es tu primo estas obligado a
declarar si no sera obstruccin (25). Lo que ms perjudica a la imparticin de
justicia segn la Convencin

6 actos que pueden tipificarse como delitos

1. Soborno pasivo de un funcionario pblico extranjero (16)


2. Trafico de influencias
3. Abuso de funcionarios
4. Enriquecimiento ilcito
5. Soborno en el sector privado
6. Malversacin de fondos en el sector pblico

Estos delitos ya estn tipificados en el Cdigo Pena Federal

La promesa, el ofrecimiento o la concesiona un funcionario pblico de un beneficio


indebido con el fin de que actu o que se abstenga de actuar en sus

El soborno se traduce como cohecho en el Cdigo Pena Federal

El cohecho no puede acreditarse con la simple declaracin del polica, lo dijo la Corte

Soborno Pasivo

- El que hace el particular

Soborno Activo

- Es el que hace la autoridad

LA MALVERSACION O PECULADO (17)

- Malversacin de fondos, apropiacin indebida u otras formas de desviacin de


bienes por un funcionario publico
- En beneficio propio de bienes, fondos o ttulos pblicos o privados o cualquier
otra cosa de valor que se hayan confiado al funcionario en virtud de su cargo

BLANQUEO DEL PRODUCTO DEL DELITO

Actos que deben tipificarse como delitos

- La adquisicin, posesin o utilizacin del producto del delito


- La participacin, la asociacin, la confabulacin y la tentativa
- La conversin o la transferencia del producto del delito
- La ocultacin o disimulacin del producto del delito

OBSTRUCCION DE LA JUSTICIA

- Uso de fuerza fsica, amenaza o intimidacin


- Promesa, ofrecimiento o concesin de un beneficio indebido
- Los dos primeros con el fin de obstaculizar la aportacin de pruebas o la
prestacin de testimonio
- Uso de fuerza fsica, amenaza o intimidacin para obstaculizar el cumplimiento
de las funciones de funcionario de la justicia o de los servicios encargados hacer
cumplir la ley
RESPONABILIDAD DE LAS PERSONAS JURIDICAS

Puede ser

- Civil
- Administrativa
- Penal
- Sin perjuicio de la responsabilidad penal de personas naturales (responsabilizan
tanto a la Empresa como por ejemplo al director de la empresa o algn
empleado)

6 noviembre kinhauser Miguel Ontiveros en la Universidad Modelo

PROTECCION DE TESTIGOS Y DENUNCIANTES

- De conformidad con el ordenamiento jurdico

Proteccin de denunciantes

- Proteccin contra todo trato injustificado

Proteccin de testigos, peritos y victimas

- Proteccin eficaz contra eventuales actos de represalias o intimidacin

Las medidas de proteccin las puede ordenar:

- Ministerio Publico
- El juez familiar
- El juez penal

PLAN MERIDA

RESUMEN FIN PASADO

SNA
Diriga para

- Particulares
- Funcionarios Pblicos FEDERALES

Sistema Nacional Anticorrupcin

- Sanciona la gravedad de las conductas administrativas


- Solamente impone sanciones administrativas no penas

Cdigo Penal Federal

- Tipifica las conductas

REPARACION DEL DAO

- Pueden seguirse tanto la via civil como la penal, ambas si se desea

Si te condenaran por COHECHO

- Pueden usar tanto la va civil como la penal

DECOMISO DEL PRODUCTO DEL DELITO

- La Convencin de Palermo establece la obligacin de permitir el decomiso del


producto del delito
- A nivel interno y por solicitud de otro Estado parte
- En nuestro pas tenemos la Ley de extincin de Dominio
- Esta ley nos dice que los viene muebles o inmuebles abandonados pueden pasar
a favor del estado despus de 6 meses. Los semovientes debern ser vendidos
inmediatamente (debido al costo de mantenerlos)
- El dinero que se recupere de las ventas de esos bienes abandonados debern
pasar a una cuenta bancaria a nombre del Estado (Secretaria de Finanzas,
Contralora) podr usarse para el fin que estime conveniente
- Si existiera un proceso y figuraran bienes podr el Estado decomisarlos hasta que
hubiere sentencia y ahora si el dinero ser para el combate a la corrupcin
- Decomiso internacionalmente artculo 55 e internamente 31
Caso real

Un chino en el 2008 le confiscaron 40,000 millones, era dinero ilcito y ya que Mxico
tena el Plan Mrida se lo tena que mandar EUA pero como era dinero ilcito lo tena
que lavar antes para mandarlo en limpio (Lavado de Dinero Institucional). No es
delito ya que est previsto en el Plan Mrida.

Diferencia entre decomiso, aseguramiento y abandono

Hasta que all sentencia se podr ejecutar las solicitudes de decomiso

Decomiso

- Hay sentencia
- Lo ordena un juez

Aseguramiento o abandono

- No hay sentencia
- Lo puede ordenar una autoridad administrativa

Los mismos pasos y principios del proceso penal tiene el proceso administrativo
sancionador:

- Los jueces del Tribunal Contencioso Administrativo harn de Jueces de Control


cuando se necesite inspecciones que necesiten autorizacin de autoridad
competente para el proceso administrativo sancionatorio (en el CNPP para la
inspeccin de fluidos se necesita la autorizacin del Juez de Control)
- Igualdad ante la ley: cuentan con los mismos recursos para probar su accin,
mismas leyes los rigen
- Publicidad: publicidad de la prueba, audiencia pblicas, que las partes entiendan
a la perfeccin el proceso
- Contradiccin: trata de que yo tengo la prueba y pueda contradecirla, a travs
de actos de investigacin o pruebas para contradecir lo que diga el fiscal o la
defensa
- Inmediacin: no haya nada en medio de las partes (artculo 20 constitucional VI.
Ningn juzgador podr tratar asuntos que estn sujetos a proceso con cualquiera
de las partes sin que est presente la otra, respetando en todo momento el
principio de contradiccin, salvo las excepciones que establece esta
Constitucin)
- Continuidad: la audiencias deben llevar con la menores interrupciones posibles,
si no hay continuidad empieza a correr la prescripcin (el tiempo de la
investigacin y del proceso penal prescribe: la mnima mas la mxima entre dos)
- Prescripcin del procedimiento administrativo

Captulo V De la prescripcin de la responsabilidad administrativa

Artculo 74. Para el caso de Faltas administrativas no graves, las facultades de las
Secretaras o de los rganos internos de control para imponer las sanciones
prescribirn en tres aos, contados a partir del da siguiente al que se hubieren
cometido las infracciones, o a partir del momento en que hubieren cesado.

Cuando se trate de Faltas administrativas graves o Faltas de particulares, el plazo de


prescripcin ser de siete aos, contados en los mismos trminos del prrafo
anterior.

La prescripcin se interrumpir con la clasificacin a que se refiere el primer prrafo


del artculo 100 de esta Ley.

Si se dejare de actuar en los procedimientos de responsabilidad administrativa


originados con motivo de la admisin del citado informe, y como consecuencia de
ello se produjera la caducidad de la instancia, la prescripcin se reanudar desde el
da en que se admiti el Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa.

En ningn caso, en los procedimientos de responsabilidad administrativa podr dejar


de actuarse por ms de seis meses sin causa justificada; en caso de actualizarse dicha
inactividad, se decretar, a solicitud del presunto infractor, la caducidad de la
instancia.

Los plazos a los que se refiere el presente artculo se computarn en das naturales.

PRESUNCION DE INOCENCIA

Tres vertientes
1. Extraprocesal: no exponer al imputado a ningn medio, para no caer en la
parcialidad del Juzgador por ejemplo)
2. Procesal: lo vamos a tratar como inocente, igualdad de armas (mismas
herramientas procesales)
3. Valoracin de la prueba: es a cargo del que acusa, deber favorecer al imputado
- Diferencia entre derecho humano y fundamental: los fundamentales estn
fundados en alguna ley, norma y los DDHH los tengo aunque no estn
reconocidos. Los DDHH pueden ser fundamentales y humanos al mismo tiempo

DERECHO A LA INITMIDAD

- El lmite es diferente en proceso penal y el proceso administrativo debido a que


en el segundo los imputados son funcionarios pblicos. En el proceso penal
puedo pedir que se resguarden y no se divukgeun mis datos personales.
- Ley General del Sistema Nacional Anticorrupcin:

Artculo 52. El sistema nacional de Servidores pblicos y particulares sancionados tiene


como finalidad que las sanciones impuestas a Servidores pblicos y particulares por la
comisin de faltas administrativas en trminos de la Ley General de Responsabilidades
Administrativas y hechos de corrupcin en trminos de la legislacin penal, queden
inscritas dentro del mismo y su consulta deber estar al alcance de las autoridades cuya
competencia lo requiera.

Artculo 53. Las sanciones impuestas por faltas administrativas graves sern del
conocimiento pblico cuando stas contengan impedimentos o inhabilitaciones para ser
contratados como Servidores pblicos o como prestadores de servicios o contratistas
del sector pblico, en trminos de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Misma etapas:

CNPP

211. Etapas del procedimiento penal El procedimiento penal comprende las siguientes
etapas:

I. La de investigacin, que comprende las siguientes fases:


a) Investigacin inicial, que comienza con la presentacin de la denuncia, querella u otro
requisito equivalente y concluye cuando el imputado queda a disposicin del Juez de
control para que se le formule imputacin, e

b) Investigacin complementaria, que comprende desde la formulacin de la imputacin


y se agota una vez que se haya cerrado la investigacin;

II. La intermedia o de preparacin del juicio, que comprende desde la formulacin de la


acusacin hasta el auto de apertura del juicio, y

III.La de juicio, que comprende desde que se recibe el auto de apertura a juicio hasta la
sentencia emitida por el Tribunal de enjuiciamiento.

La investigacin no se interrumpe ni se suspende durante el tiempo en que se lleve a


cabo la audiencia inicial hasta su conclusin o durante la vspera de la ejecucin de una
orden de aprehensin. El ejercicio de la accin inicia con la solicitud de citatorio a
audiencia inicial, puesta a disposicin del detenido ante la autoridad judicial o cuando
se solicita la orden de aprehensin o comparecencia, con lo cual el Ministerio Pblico
no perder la direccin de la investigacin.

El proceso dar inicio con la audiencia inicial, y terminar con la sentencia firme.

Mismo principio para los actos de molestia:

CNPP

Artculo 266. Actos de molestia Todo acto de molestia deber llevarse a cabo con
respeto a la dignidad de la persona en cuestin. Antes de que el procedimiento se lleve
a cabo, la autoridad deber informarle sobre los derechos que le asisten y solicitar su
cooperacin. Se realizar un registro forzoso slo si la persona no est dispuesta a
cooperar o se resiste. Si la persona sujeta al procedimiento no habla espaol, la
autoridad deber tomar medidas razonables para brindar a la persona informacin
sobre sus derechos y para solicitar su cooperacin.

Artculo 267. Inspeccin La inspeccin es un acto de investigacin sobre el estado que


guardan lugares, objetos, instrumentos o productos del delito.
Ser materia de la inspeccin todo aquello que pueda ser directamente apreciado por
los sentidos. Si se considera necesario, la Polica se har asistir de peritos.

Al practicarse una inspeccin podr entrevistarse a las personas que se encuentren


presentes en el lugar de la inspeccin que puedan proporcionar algn dato til para el
esclarecimiento de los hechos. Toda inspeccin deber constar en un registro.

APORTACION DE COMUNICACIONES POR PARTICULARES

- Derecho penal de excepcin: todos son sospechosos de corrupcin. Se trata de


ver a todas las personas como responsables aunque no sepamos si lo cometi
(est planteado en el SNA)

Artculo 277. Procedimiento para reconocer personas El reconocimiento de personas


deber practicarse con la mayor reserva posible.

El reconocimiento proceder an sin consentimiento del imputado, pero siempre en


presencia de su Defensor. Quien sea citado para efectuar un reconocimiento deber ser
ubicado en un lugar desde el cual no sea visto por las personas susceptibles de ser
reconocidas. Se adoptarn las previsiones necesarias para que el imputado no altere u
oculte su apariencia.

El reconocimiento deber presentar al imputado en conjunto con otras personas con


caractersticas fsicas similares salvo que las condiciones de la investigacin no lo
permitan, lo que deber quedar asentado en el registro correspondiente de la diligencia.
En todos los procedimientos de reconocimiento, el acto deber realizarse por una
autoridad ministerial distinta a la que dirige la investigacin (un fiscal diferente, otro
agente ministerial etc). La prctica de filas de identificacin se deber realizar de
manera secuencial.

En el caso del proceso administrativo sancionador un polica si puede entrar a las


dependencias pblicas para buscar a una persona pero para llevrsela si necesita una
orden. Puede revisar los archivos que sean pblicos, si necesitan alguno que no, deber
requerirlo o si quisiera ver a l director deber hacer cita.

INTERVNECION DE LAS COMUNICACIONES PRIVADAS


- Las empresas de comunicacin estarn obligadas a resguardar tu informacin
como mnimo 6 meses ya despus de ese tiempo no ser obligacin. Tienes la
obligacin de aportrselas a las autoridades competentes
- La autoridad podr presentar toda la informacin que obtenga de la empresa
aunque esta sea de los ltimos aos no obstante solo se tomaran en cuenta la
informacin de los ltimos 6 meses

4 justificantes de antijuridicidad

1. Legtima defensa (defensa de bienes jurdicos propios y ajenos, la agresin debe


ser actual, real, inminente y racionalidad de los medios)
2. Estado de necesidad
3. Cumplimiento del deber (lleva los mismo supuestos de la legtima defensa solo
cambia el titular, en este caso ser una autoridad)
4. Ejercicio del derecho

QUE ES EL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCION?

En atencin a lo previsto en el artculo 113 Constitucional es:

- Una instancia de coordinacin entre distintas autoridades federales y locales


encargadas de la prevencin, deteccin y sancin de responsabilidades
administrativas y hechos de corrupcin, as como de la fiscalizacin y control de
recursos pblicos, en el cual participa la ciudadana a travs de un comit
- Coordinacin que se ha establecido a nivel Constitucional y legal con el objeto
de combatir

CONFORMACION

Artculo 7. El Sistema Nacional se integra por:

I. Los integrantes del Comit Coordinador;

- Un representante del Comit de Participacin Ciudadana, quien lo presidir;

- El titular de la Auditora Superior de la Federacin;


- El titular de la Fiscala Especializada de Combate a la Corrupcin;

- El titular de la Secretara de la Funcin Pblica;

- Un representante del Consejo de la Judicatura Federal;

- El Presidente del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informacin y


Proteccin de Datos Personales, y

- El Presidente del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.

II. El Comit de Participacin Ciudadana;

- Artculo 16. El Comit de Participacin Ciudadana estar integrado por cinco


ciudadanos de probidad y prestigio que se hayan destacado por su contribucin a la
transparencia, la rendicin de cuentas o el combate a la corrupcin. Sus integrantes
debern reunir los mismos requisitos que esta Ley establece para ser nombrado
Secretario Tcnico.

- Durarn en su encargo cinco aos, sin posibilidad de reeleccin y sern renovados de


manera escalonada, y slo podrn ser removidos por alguna de las causas establecidas
en la normatividad relativa a los actos de particulares vinculados con faltas
administrativas graves

- Artculo 19. Los integrantes del Comit de Participacin Ciudadana se rotarn


anualmente la representacin ante el Comit Coordinador, atendiendo a la antigedad
que tengan en el Comit de Participacin Ciudadana.

- Artculo 18. Los integrantes del Comit de Participacin Ciudadana sern nombrados
conforme al siguiente procedimiento:

I. El Senado de la Repblica constituir una Comisin de seleccin integrada por nueve


mexicanos, por un periodo de tres aos, de la siguiente manera:

a) Convocar a las instituciones de educacin superior y de investigacin, para proponer


candidatos a fin de integrar la Comisin de seleccin, para lo cual debern enviar los
documentos que acrediten el perfil solicitado en la convocatoria, en un plazo no mayor
a quince das, para seleccionar a cinco miembros basndose en los elementos decisorios
que se hayan plasmado en la convocatoria, tomando en cuenta que se hayan destacado
por su contribucin en materia de fiscalizacin, de rendicin de cuentas y combate a la
corrupcin.

b) Convocar a organizaciones de la sociedad civil especializadas en materia de


fiscalizacin, de rendicin de cuentas y combate a la corrupcin, para seleccionar a
cuatro miembros, en los mismos trminos del inciso anterior.

El cargo de miembro de la Comisin de seleccin ser honorario. Quienes funjan como


miembros no podrn ser designados como integrantes del Comit de Participacin
Ciudadana por un periodo de seis aos contados a partir de la disolucin de la Comisin
de seleccin.

II. La Comisin de seleccin deber emitir una convocatoria, con el objeto de realizar
una amplia consulta pblica nacional dirigida a toda la sociedad en general, para que
presenten sus postulaciones de aspirantes a ocupar el cargo.

Para ello, definir la metodologa, plazos y criterios de seleccin de los integrantes del
Comit de Participacin Ciudadana y deber hacerlos pblicos; en donde deber
considerar al menos las siguientes caractersticas:

a) El mtodo de registro y evaluacin de los aspirantes;

b) Hacer pblica la lista de las y los aspirantes;

c) Hacer pblicos los documentos que hayan sido entregados para su inscripcin en
versiones pblicas;

d) Hacer pblico el cronograma de audiencias;

e) Podrn efectuarse audiencias pblicas en las que se invitar a participar a


investigadores, acadmicos y a organizaciones de la sociedad civil, especialistas en la
materia, y

f) El plazo en que se deber hacer la designacin que al efecto se determine, y que se


tomar, en sesin pblica, por el voto de la mayora de sus miembros.

De la Secretara Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupcin


- Artculo 24. La Secretara Ejecutiva del Sistema Nacional es un organismo
descentralizado, no sectorizado, con personalidad jurdica y patrimonio propio,
con autonoma tcnica y de gestin, mismo que tendr su sede en la Ciudad de
Mxico. Contar con una estructura operativa para la realizacin de sus
atribuciones, objetivos y fines.
- Artculo 25. La Secretara Ejecutiva tiene por objeto fungir como rgano de
apoyo tcnico del Comit Coordinador del Sistema Nacional, a efecto de
proveerle la asistencia tcnica as como los insumos necesarios para el
desempeo de sus atribuciones, conforme a lo dispuesto en la fraccin III del
artculo 113 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la
presente Ley.
- Artculo 27. La Secretara Ejecutiva contar con un rgano interno de control,
cuyo titular ser designado en trminos de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal, y contar con la estructura que dispongan las disposiciones
jurdicas aplicables.
El rgano interno de control, exclusivamente respecto a las siguientes materias:
I. Presupuesto; (para el comit coordinador)
II. Contrataciones derivadas de las leyes de Adquisiciones, Arrendamientos
y Servicios del Sector Pblico y de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las Mismas;
III. Conservacin, uso, destino, afectacin, enajenacin y baja de bienes
muebles e inmuebles;
IV. Responsabilidades administrativas de Servidores pblicos, y
V. Transparencia y acceso a la informacin pblica, conforme a la ley de la
materia.

Comisin Ejecutiva

Integrada por:

a) Secretario Tcnico: duran 5 aos en su encargo


- Designando por el rgano de gobierno
- Se elige mediante una terna
b) El Comit Coordinador de Participacin Ciudadana, con excepcin del que funja
como Presiente en ese momento
IV. El Comit Rector del Sistema Nacional de Fiscalizacin, y
- La Auditora Superior de la Federacin;
- La Secretara de la Funcin Pblica;
- Las entidades de fiscalizacin superiores locales, y
- Las secretaras o instancias homlogas encargadas del control interno en las
entidades federativas.
V. Los Sistemas Locales, quienes concurrirn a travs de sus representantes.

SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCION

OBJETO

- Un sistema de coordinacin entre las autoridades y la ciudadana con objeto de


combatir a corrupcin

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