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SUBSECRETARA DE APOYO, SEGUIMIENTO Y REGULACIN DE LA

EDUCACIN
DIRECCIN NACIONAL DE ASESORA A LA GESTIN EDUCATIVA

CDIGO DE
TICA DEL
"Utopa es la fuerza
de millones de
ASESOR
hombres y mujeres
que luchan por
construir
EDUCATIVO
colectividades justas"
Quito DM, julio 2014
Jorge-Glass.- Vicepresidente de
la Repblica del Ecuador
2014-2018

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SUBSECRETARA DE APOYO, SEGUIMIENTO Y REGULACIN DE LA
EDUCACIN
DIRECCIN NACIONAL DE ASESORA A LA GESTIN EDUCATIVA

Presidente de la Repblica Autores


Rafael Correa Delgado Yesenia Rodrguez Barreno
Patricio Freire Hidalgo

Ministro de Educacin
Augusto Espinoza Andrade
Revisin editorial general
Norma Guamanquispe Garcs
Viceministro de Gestin Educativa
Jaime Roca Gutirrez

Correccin de estilo
Subsecretario de Apoyo, Seguimiento y Direccin Nacional de Comunicacin
Regulacin de la Educacin Social
Wilson Ortega Mafla

Director Nacional de Asesora a la Gestin


Educativa
Galo Luna Mendieta

Ministerio de Educacin del Ecuador


Amazonas N34-451 entre Juan Pablo Snz y Atahualpa
Quito, Ecuador
Telf. 1800 EDUCACIN

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DIRECCIN NACIONAL DE ASESORA A LA GESTIN EDUCATIVA

NDICE DE CONTENIDO

LINEAMIENTOS ESTRATGICOS ............................................................................................... 6


OBJETIVO ......................................................................................................................................... 7
PRINCIPIOS TICOS...................................................................................................................... 7
DESCRIPTORES DE LOS PRINCIPIOS TICOS ......................................................................... 8
ADMINISTRACIN DEL CDIGO ............................................................................................ 12
GLOSARIO DE TRMINOS ......................................................................................................... 13
PROTOCOLO DE ACTUACIN ................................................................................................ 14
MEMORIAS DEL PROCESO DE ELABORACIN .......................................................... 18
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS: .................................................................................... 18

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ADVERTENCIA
Un objetivo manifiesto del Ministerio de Educacin es combatir el sexismo y discriminacin de
gnero en la sociedad ecuatoriana y promover, a travs del sistema educativo la equidad entre
hombres y mujeres. Para alcanzar este objetivo, promovemos el uso de un lenguaje que no
reproduzca esquemas sexistas, y de conformidad con esta prctica preferimos emplear en
nuestros documentos oficiales palabras neutras como los docentes (en lugar de los profesores,
las profesoras), etc. Solo en casos en que tales expresiones no existan se usar la forma
masculina como genrica para hacer referencia tanto a personas del sexo femenino como del
masculino. Esta prctica comunicativa que es recomendada por la Real Academia Espaola en su
Diccionario Panhispnico de Dudas, obedece a dos razones: (a) en espaol es posible referirse a
colectivos mixtos a travs del gnero gramatical masculino, y (b) es preferible aplicar la ley
lingstica de la economa expresiva, para as evitar el abultamiento grfico y la consiguiente
ilegibilidad que ocurrira en el caso de utilizar expresiones tales como las y los, os/as, y otras
frmulas que buscan visibilizar la presencia de ambos sexos.

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Haz que haga de espritu
mi escuela de ladrillos. Le envuelva la llamarada de mi
entusiasmo su atrio pobre, su sala desnuda.
Mi corazn le sea ms columna y mi buena voluntad
ms horas que las columnas y el oro de las escuelas ricas.


PRESENTACIN

La educacin no nace solo de un sueo como lo expresa Gabriela Mistral en su poema Oracin a
la maestra, entre sus verdaderos semilleros se encuentra la realidad con la que los Asesores
Educativos ecuatorianos se identifican cada da, cuando en su labor de acompaamiento a las
instituciones educativas asumen el reto de impulsar a cada elemento del proceso pedaggico hacia
el logro de los estndares de calidad; todo ello, producto de un compromiso impulsado por la
fuerza de voluntad, que genera la accin fundamental de la Asesora, basada en los principios de
la educacin - aprender a aprender y aprender a vivir juntos-.

Pero este aprender a vivir juntos obliga a crear caminos, a entrelazar metas para redefinir una
nueva historia, nuevas lneas en el tiempo y el espacio; que hagan de lo intangible, lo concreto;
que hagan de los sueos de revolucin, la vida diaria.

En concordancia con este ideal, el cdigo de tica fue construido en base a principios y valores
ntimamente vinculados con la visin, misin y polticas de la asesora educativa que inspiran y
regulan el ejercicio profesional de los Asesores Educativos, quienes a ms de ser profesionales
altamente calificados, deben demostrar en la prctica una tica que los identifique y particularice
como referentes en la educacin nacional.

El presente documento producto de un trabajo participativo y reflexivo, est orientado hacia el


crecimiento y desarrollo de los Asesores Educativos, y se encuentra alineado al Modelo Nacional
de Apoyo y Seguimiento a la Gestin Educativa y al Plan Nacional del Buen Vivir.

Se lo ha organizado considerando tres grandes aspectos:

Cmo identificamos a nuestra labor?


Cmo queremos que sea nuestra gestin?
Cmo actuamos en nuestra funcin?

La conjugacin de ellos encierra la razn de ser de la Asesora Educativa.

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LINEAMIENTOS ESTRATGICOS

POLTICAS DE LA ASESORA

EDUCATIVA
MISIN

Disear y actualizar sistemas para la asesora Garantizar el apoyo permanente a las instituciones, acorde
de la gestin educativa en los mbitos a sus necesidades, con lineamientos y pautas para la
administrativo y pedaggico, en los niveles planificacin estratgica de gestin escolar orientadas al
desconcentrados y en las instituciones logro de los Estndares de Calidad Educativa.
educativas de todos los niveles y modalidades
de educacin para la formacin integral,
Promover la implementacin de proyectos de innovacin
inclusiva e intercultural de los nios, nias,
en los centros educativos.
jvenes y adultos del pas.

Mejorar permanentemente la calidad del servicio de


VISIN asesora educativa.

En el ao 2020, la Direccin Nacional de


Asesora a la Gestin Educativa logra un alto
Promover la autogestin institucional eficiente mediante la
impacto en la gestin escolar de las
construccin de procesos de reflexin profesional.
instituciones educativas, consiguiendo que su
accionar sea eficiente y autnomo, basada en
polticas que orientan a un equipo de asesores
Fortalecer canales de comunicacin e informacin con la
proactivos, reflexivos, innovadores; con slida
comunidad atendida por la Asesora Educativa
preparacin profesional, capaces de generar
cambios , asumir retos y compromisos;
mediante un desempeo colaborativo ,
asertivo, constante y pertinente durante el Estimular el carcter horizontal, participativo y de
acompaamiento y apoyo brindado a las responsabilidad compartida en los procesos de asesora.
instituciones, las que demuestran su
competitividad a travs del cumplimiento de
los estndares de calidad educativa en el Promover el desarrollo holstico del asesor educativo en los
marco del Buen Vivir, convirtindose en mbitos profesional y humano.
semilleros de innovacin educativa.

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OBJETIVO

Establecer y promover principios, valores, responsabilidades y compromisos ticos en relacin a


comportamientos y prcticas de los asesores educativos, para contribuir al efectivo y eficiente cumplimiento
de sus funciones en beneficio de la calidad educativa.

PRINCIPIOS TICOS

COMPORTAMIENTO PROFESIONAL: El Asesor educativo debe realizar actos


enmarcados en valores ticos como:

LIBERTAD Y RESPONSABILIDAD: Manifestarse en todos sus actos como un ser


individual y social, basado en la vivencia de sus deberes y derechos.

HONESTIDAD: Forma de pensar, sentir y actuar de manera transparente y coherente con


una filosofa de vida.

PUNTUALIDAD: Cumplir compromisos y responsabilidades para consigo mismo y la


sociedad acorde a los tiempos establecidos.

TOLERANCIA: Generar convivencia armnica dentro de un margen determinado por una


cultura de paz.

JUSTICIA: Desarrollar con equidad su trabajo con las instituciones educativas.

SERVICIO: Buscar la atencin y el bien comn como estilo de actuacin y trabajo.

COMPROMISO: Identificarse e involucrase con las metas de la asesora educativa y las


instituciones educativas dentro de un contexto social, histrico, cultural y situacional.

OBSERVANCIA Y RESPETO A LA NORMA: Hacer su trabajo cumpliendo la normativa


tcnica y legal contemplada en la Ley Orgnica de Educacin Intercultural, acuerdos,
decretos y otros preceptos promulgados por el Ministerio de Educacin

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OBJETIVIDAD: El Asesor Educativo representa imparcialidad, desinters personal y actuacin


sin perjuicios en su ejercicio profesional.

CONFIDENCIALIDAD: El Asesor Educativo tiene obligacin de guardar secreto profesional,


no revelando hecho o informacin que involucre a las instituciones, a menos que exista la obligacin o
el derecho legal o profesional para hacerlo.

COOPERACIN Y LEALTAD: El Asesor Educativo fomenta el trabajo colaborativo,


producto del consenso y acuerdo.

CRITICIDAD: El Asesor Educativo muestra una actitud reflexiva con criterio propositivo
orientado a la mejora continua personal o social.

INICIATIVA: El Asesor Educativo muestra la facilidad para la innovacin y la construccin de


un nuevo estilo de orientacin.

DESCRIPTORES DE LOS PRINCIPIOS TICOS

Son orientaciones de cmo debe relacionarse el asesor con cada uno de los grupos de inters.

C OMPORTAMIENTO PROFESIONAL

Los Asesores Educativos en las instituciones educativas:

Promovemos espacios de concertacin y participacin con los directivos para la toma de


decisiones.

Utilizamos informacin suficiente, veraz, pertinente y oportuna sobre la situacin


institucional.

Nos responsabilizamos de los informes que suscribimos garantizando veracidad,


oportunidad y pertinencia sobre el desarrollo de procesos y resultados de la gestin de
asesora.

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Respetamos y potenciamos las fortalezas y debilidades de la cultura organizacional de la


institucin educativa.

Manejamos con confidencialidad la informacin institucional.

Orientamos el diseo de proyectos que solucionen las problemticas educativas en el


marco del Plan Nacional del Buen Vivir.

Mostramos persistencia al brindar orientaciones con lineamientos claros, creativos y


organizados, producto de una planificacin que gua nuestro trabajo.

Asistimos a los compromisos adquiridos con antelacin suficiente a la hora de


inicio.

Asumimos con responsabilidad las consecuencias de las ideas emitidas y las


acciones realizadas.

Demostramos coherencia entre el discurso y la actuacin.

OBJETIVIDAD
El Asesor Educativo debe:

Ser justos y honestos intelectualmente y libre de intereses o conflictos personales, en el


desarrollo del diagnstico, ejecucin y/o evaluacin del proceso de asesora.

Recopilar informacin que oriente el proceso de asesora libre de prejuicios o informacin


externa a la institucin educativa a la cual presta su servicio.

Analizar informacin institucional, elaborar la planificacin y evaluar el proceso de


asesora estimulando el logro de los Estndares de Calidad Educativa.

Redactar informes ajustados a la realidad institucional.

Interpretar los resultados en funcin de indicadores.

Evaluar aplicando instrumentos tcnicos como: rbricas, tablas de valoracin


estandarizadas, listas de cotejo, etc.

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CONFIDENCIALIDAD
El Asesor Educativo debe:

Guardar el secreto profesional de la informacin institucional durante y despus de


terminado el proceso de asesora.

Comunicar la informacin a las autoridades competentes quienes harn uso eficiente de la


misma en beneficio del proceso de asesora y de crecimiento institucional.

Evitar el uso de la informacin recopilada en beneficio propio o de terceros.

Recopilar nicamente la informacin correspondiente a cada solicitud y proceso de


asesora.

Desarrollo el proceso de asesora sujeto a la normativa legal vigente.

Respetar y potenciar las fortalezas de la cultura organizacional.

Respetar la vida personal de los miembros de la comunidad educativa.

COOPERACIN Y LEALTAD
Los asesores educativos:

Nos esforzamos por cumplir efectivamente la funcin principal de la Asesora Educativa


orientar la gestin institucional hacia el cumplimiento de los estndares de calidad
educativa definidos por el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional Art. 309 del
Reglamento de la LOEI.

Optimizamos el uso eficiente de recursos.

Fomentamos el trabajo en equipo para alcanzar metas comunes.

Utilizamos un trato amable y respetuoso para relacionarnos con los diferentes niveles
donde nuestra gestin est desarrollndose.

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Compartimos nuestras experiencias, conocimientos e inquietudes, en beneficio del


crecimiento profesional del equipo de asesores educativos a nivel circuital, zonal o
nacional.

Nos comunicamos con asertividad con la persona relacionada a la situacin, evitando el uso
de comentarios laterales o emitirlos a terceras personas.

CRITICIDAD
A partir de nuestro accionar los asesores:

Reflexionamos permanentemente sobre la eficacia de los procesos de asesora efectuados,


buscando la verdad basada en la razn.

Presentamos informes basados en argumentos objetivos, con un fundamento cientfico y


sujetos a lneas de investigacin.

Aplicamos varios instrumentos tcnicos que nos permiten analizar las causas y efectos del
problema, y determinar alternativas eficientes de solucin.

Buscamos en nuestro diagnstico institucional el punto de equilibrio entre la objetividad y


la subjetividad, para identificar los puntos de accin de la asesora educativa.

INICIATIVA
Para alcanzar nuestros objetivos los asesores:

Visualizamos una educacin de calidad planificando los pasos a efectuarse.

Estamos dispuestos a escuchar y aprender, como mecanismo para la bsqueda de


oportunidades.

Tomamos oportunas y argumentadas decisiones que nos permitan liderar procesos de


acompaamiento para el logro de los objetivos.

Buscamos mecanismos de preparacin y actualizacin para plantear mejores alternativas a


los problemas identificados.

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Investigamos diferentes fuentes de informacin actualizada y concerniente a la funcin que


desempeamos.

Identificamos necesidades, problemas y tendencias de las instituciones que asesoramos a


fin de concebir alternativas de satisfaccin o solucin segn sea el caso.

Generamos optimismo y seguridad, brindamos confianza y credibilidad en el potencial


que las instituciones y sus miembros tienen.

ADMINISTRACIN DEL CDIGO

COMIT DEL BUEN VIVIR:

Una vez aprobado el Cdigo de tica se designar dos equipos de Asesores Educativos,
que actuarn como:

Veedores de su cumplimiento.

Mediadores para la resolucin de controversias.

CUMPLIMIENTO DEL CDIGO

El equipo de veedores aplicar anualmente una encuesta de cumplimiento del Cdigo de


tica a los directivos institucionales.

VIGENCIA Y REFORMA DEL CDIGO

El presente cdigo tendr una vigencia de dos aos, al cabo de este tiempo se realizar las
actualizaciones respectivas.

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GLOSARIO DE TRMINOS

MISIN: Es la razn de ser de la institucin, y parte del rol y las competencias de la misma. El
consenso y la participacin son elementos fundamentales a la hora de definir la misin, ya que
permiten el compromiso y la motivacin necesaria para movilizar a las y los integrantes de la
organizacin.

VISIN: Es una imagen proyectada del futuro deseado por la organizacin, es una declaracin
general que describe la situacin a la que la institucin desea llegar dentro de los prximos aos.

PRINCIPIOS TICOS: Son declaraciones propias del ser humano, que apoyan su necesidad de
desarrollo y felicidad. Se basan en principios universales y se los puede apreciar en la mayora de
las doctrinas y procesos desarrollados en diferentes mbitos a lo largo de la historia de la
humanidad.

VALORES INSTITUCIONALES: Son un conjunto de normas y creencias consideradas


deseables, que guan la gestin de la entidad; representan su orientacin y cultura institucional.
Toda organizacin tiene un conjunto de valores, que pueden estar implcitos o explcitos, los cuales
deben ser analizados y, si fuera el caso, ajustados y redefinidos.

POLTICAS: Es una decisin escrita que se establece como una gua, para los miembros de una
organizacin, sobre los lmites dentro de los cuales pueden operar en distintos asuntos. Es decir,
proporciona un marco de accin lgico y consistente. De esta manera se evita que la direccin tenga
que decidir sobre temas de rutina una y otra vez en desmedro de la eficiencia.

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PROTOCOLO DE ACTUACIN1

Los asesores educativos durante el desempeo de sus funciones actuarn de acuerdo a los siguientes
lineamientos:

ACTITUDES QUE SE DEBEN PRACTICA R:

PAUTAS PARA LA INTERRELACIN:

Asistir con antelacin suficiente a las convocatorias y cumplir la agenda de trabajo


planificada.

Saludar a los participantes de las reuniones y otras actividades, utilizando expresiones que
denoten cortesa, apertura y buena predisposicin para iniciar el trabajo.

Utilizar un lenguaje verbal y corporal que concuerde con la temtica tratada.

Usar la sonrisa como un gesto que indique que estamos receptivos y de mentalidad abierta.

Expresar con precisin y fluidez el objetivo de la reunin y la agenda de trabajo a


desarrollarse.

Preparar previamente las actividades de la reunin.

Evitar ambigedad o contradicciones; ser preciso y puntual en el tratamiento de los temas.

Escuchar con atencin las intervenciones, sin realizar juicios de valor durante las mismas,
esto puede afectar la participacin de los miembros de la reunin.

Escuchar las participaciones de forma integral, intentando entender el punto de vista del
interlocutor, mostrar predisposicin para recibir y dar informacin, que permita una
comunicacin activa.

Utilizar una vocalizacin y un tono de voz adecuados, lo que permitir al oyente entender
las ideas con claridad.

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Adaptado del Protocolo de Atencin al Usuario .- Direccin Nacional de Comunicacin Social , 2014, Ministerio de Educacin-Ecuador

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Referirse a los participantes, de la reunin o actividad que se est desarrollando, usando su


nombre y anteponiendo el ttulo. Puede omitirse la mencin del ttulo, en caso de que lo
permitiese el oyente.

Utilizar frases de cortesa como: con mucho gusto, es un placer, no hay por qu, etc.
esto facilitar la comunicacin.

Mirar a los ojos y mantener el contacto visual es una manifestacin de inters por el tema
tratado.

Registrar, durante las reuniones, las observaciones, comentarios u otros aspectos emitidos
por los participantes, denotar el inters y atencin del asesor; adems que le permitir
recordar los puntos de vista expuestos.

Al finalizar las reuniones, talleres u otras actividades, es conveniente que el asesor sintetice
los principales puntos de vista y ponga a consideracin de los participantes.

El asesor debe despedirse usando frases de cortesa que mantengan lazos de confianza y
continuidad del trabajo.

El asesor debe mostrar liderazgo compartido con el directivo al plantear alternativas y


llegar a consensos sobre las temticas, acuerdos y compromisos asumidos.

PAUTAS DE IMAGEN PERSONAL

Emplear una buena postura corporal y gestual indica nuestro grado de atencin y
disponibilidad, siendo adems un tema importante de salud a cuidar.

Cuidar de su presentacin personal especialmente en relacin al cabello, a la presentacin


de su rostro y a la pulcritud de su vestimenta incluido el calzado y el uso de accesorios
acordes a la actividad y que no se constituyan en distractores durante la reunin.

Presentar en forma ordenada sus materiales, de modo que no denote improvisacin o falta
de preparacin para las reuniones.

Utilizar un vocabulario tcnico, acorde al cargo que desempea.

Cuidar la imagen institucional, evitando realizar comentarios que puedan afectarla.

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Evitar el uso de palabras o expresiones ofensivas o impropias, que puedan ser mal
interpretadas en una determinada comunidad.

PAUTAS DE ATENCIN DE EXCELENCIA

Un funcionario exitoso tiene los siguientes conocimientos, habilidades y actitudes:

Conocimientos
1. Conocimiento sobre la organizacin y servicios del Ministerio de Educacin.
2. Conocimiento y manejo de procedimientos administrativos.
3. Conocimiento en tcnicas de comunicacin
4. Manejo de herramientas informticas de gestin y de informacin.
5. Conocimiento de herramientas de calidad.
6. Conocimiento de los derechos de los ciudadanos en sus relaciones con el
Ministerio.

Habilidades

1. Estilo de trato: desenvuelto, receptivo, amable, educado y ameno.


2. Actuacin rpida y eficaz.
3. Fluidez verbal.
4. Comprensin verbal y escrita.
5. Capacidad de memorizacin.
6. Capacidad de liderazgo.
7. Iniciativa ante situaciones sin instrucciones especficas (lgica y sentido comn)
8. Creatividad y bsqueda de nuevas formas de hacer las cosas deseando innovar y
mejorar lo actual.

Actitudes

1. Amabilidad y atencin.
2. Discrecin y prudencia.
3. Afn de solucionar y resolver.
4. Imparcialidad y objetividad: No opinar, no valorar.
6. Orientacin hacia la calidad del servicio.
7. Solvencia y seguridad en s mismo.
8. Disposicin a la formacin continua.

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ACTITUDES QUE SE DEBEN EVITAR:

Levantar el tono de voz o gritar.

Mostrar desequilibrio emocional a travs de sus expresiones orales o corporales.

Dar explicaciones de temas concernientes a otros organismos, de los cuales no tenemos los
marcos conceptuales y/o cientficos que garanticen la veracidad de la informacin que
brindamos. Es conveniente encaminar al directivo al lugar o fuente correcta, que arriesgarse
a dar alguna informacin que pueda ser errnea.

Hablar de temas personales delante o con el directivo.

Si se debe recibir llamadas personales que hay que atender por algn motivo concreto, es
mejor atenderlas en algn lugar que no est a la vista de los participantes de la reunin.

Demostrar, durante las reuniones, demasiada familiaridad en el trato con personas


conocidas, puede afectar la imagen de objetividad que usted como asesor necesita
proyectar.

Incumplir con la agenda de trabajo.

Mostrarnos tensos, preocupados, distantes o negativos.

Dedicar atencin a otras personas o cosas (computadores personales, celulares u otros


dispositivos) mientras un participante est hablando.

Revisar durante la reunin documentacin fsica o digital, que debi ser analizada con
anterioridad para evitar la prdida de tiempo y concentracin durante las reuniones.

Utilizar palabras demasiado tcnicas, demasiado familiares o ambiguas; conviene usar un


lenguaje claro y acorde al interlocutor.

Inquietar a nuestro interlocutor, al proyectar la sensacin de que no dominamos nuestro


trabajo.

Utilizar expresiones que no favorezcan o afecten a la bsqueda de soluciones a los


problemas o preocupaciones expuestas por los participantes durante la reunin.

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MEMORIAS DEL PROCESO DE ELABORACIN

El pas vive una poca de cambios, de bsqueda de nuevos horizontes; donde la educacin marca
ideales que vayan ms all de la mera utopa. Pero, cmo hacerlo, cmo transformar, cmo generar
el tan ansiado cambio y no convertirnos en cmplices de la muerte paulatina, de los sueos y
esperanzas de una educacin diferente?

Esta educacin planificada en el marco del Plan del Buen Vivir, tiene como pilares la
transformacin en lo constitucional y democrtico, en lo econmico y social, en la reivindicacin de
la dignidad humana y el sentido tico. Y acaso ser este ltimo pilar el ms trascendente? Ser
que la transformacin en lo social, lo econmico, lo digno, lo poltico requiere de un compromiso
basado en el cambio de actitud de cada uno de los actores del proceso educativo, entre estos el
asesor educativo, quien por su funcin est llamado a convertirse en un referente de la educacin
nacional?

Estos mismos cuestionamientos, acompaaron a los asesores educativos, que reunidos en la


ciudades sedes de las Zonas 6, 7, 8 y 9, participaron en talleres de construccin del Cdigo de
tica para de visionar a la asesora educativa y a partir de ello consensuar los comportamientos y
potenciar la imagen del asesor educativo.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS:

SENPLADES, Subsecretara de Planificacin Nacional Territorial y Polticas Pblicas, (2011).


Gua Metodolgica de Planificacin Institucional (1ra Edicin). Quito-Ecuador.

Diego Espinoza (2012).Cdigo de tica para el Buen Vivir. Funcin Ejecutiva. Quito - Ecuador
Nacional
Plan Nacional para el Buen Vivir .2009-2013. Recuperado el 9 de julio de 2014 de
http://www.buenvivir.gob.ec

UNAM (2008). Gua Mnima para la Elaboracin de Planes de Desarrollo Institucional. Mxico.
Recuperado el 23 de junio de 2014 de http://www.planeacion.unam.mx/ planeacion/Apoyo
/guia_minima.pdf

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