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AFRO

ORGANIZACIONES
DE LA POBLACIN

DESCENDIENTE DE AMRICA LATINA

2016
Las opiniones expresadas son responsabilidad exclusiva de la
autora, sin que comprometa a las instituciones a las que pueda
pertenecer, ni reflejan necesariamente los puntos de vista de
la SEGIB ni de sus pases miembros.

El uso de un lenguaje que no discrimine ni marque diferencias


entre hombres y mujeres es una de las preocupaciones de la
SEGIB y de los organismos que apoyan este documento. En
ese sentido, corresponde aclarar que, en este trabajo el uso
del masculino, se refiere siempre a todas y todos, mujeres y
hombres.

Secretara General Iberoamericana (SEGIB)


Paseo de Recoletos, 8
28001, Madrid

Copyright SEGIB
Octubre 2016

Autora
Silvia B. Garca Savino

Direccin
Salvador Arriola
Secretario para la Cooperacin Iberoamericana
Martn Rivero Illa
Coordinador del rea de Cohesin Social y Cooperacin Sur Sur

Coordinacin general
Luis Daz Scharff
Tcnico del rea de Cohesin Social y Cooperacin Sur Sur

Imgenes de esta publicacin:


AECID Miguel Lizana

Diseo y produccin:
Pablo Elorriaga
www.pabloelorriaga.com

Depsito legal: M-36877-2016


AFRO
ORGANIZACIONES
DE LA POBLACIN

DESCENDIENTE DE AMRICA LATINA

2016
Prefacio
El derecho al desarrollo de la poblacin afrodescendiente sigue siendo un reto particularmente
relevante en Amrica Latina. En este colectivo se refleja una mayor incidencia de la pobreza, el
desempleo, los bajos niveles de escolaridad, las peores condiciones de salud y los problemas de
vivienda, en contraste con el resto de la poblacin. A todo esto, se agrega la discriminacin en distintos
mbitos y la falta de representacin y participacin poltica.

Desde la Secretara General Iberoamericana (SEGIB), una de las principales orientaciones que ha
venido desarrollando, es la revalorizacin de los aportes que las personas afrodescendientes han
realizado y realizan a la identidad iberoamericana. Para ello, una de las tareas que se ha considerado
prioritaria ha sido la de contribuir a dar visibilidad al movimiento organizado de la sociedad civil
afrodescendiente.

En el ao 2009, la SEGIB y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) publicaron
el cuaderno Actualidad Afrodescendiente en Iberoamrica. Estudio sobre organizaciones civiles y
polticas de accin afirmativa como aporte a la lucha contra la invisibilidad estadstica de la poblacin
afrodescendiente en Iberoamrica. La investigacin expuso datos novedosos como el crecimiento
exponencial de organizaciones civiles de afrodescendientes de 1980 a 2008; sus actividades, su
relacionamiento con gobiernos y organismos, as como sus principales necesidades de equipamiento
y formacin. El estudio tambin revel la existencia de un movimiento cada vez ms consolidado, que
ha encontrado en la va organizacional un camino para expresar y fortalecer su identidad. Asimismo, se
analizan all los avances y desafos en la implementacin de polticas pblicas de accin afirmativa para
luego reflexionar sobre las desigualdades raciales y de gnero que an existen en la regin.

Por su parte, la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID), ha venido
trabajando con la poblacin afrodescendiente de Amrica Latina desde su creacin y se han llevado a
cabo experiencias valiosas. Actualmente est en proceso de renovacin su Programa de Cooperacin
con Afrodescendientes y con el objetivo de discutir la propuesta de documento estratgico, reuni
a representantes de organizaciones afrodescendientes, gobiernos y organismos bilaterales y
multilaterales en Cartagena de Indias (Colombia), en septiembre 2015. Uno de los resultados de esta
reunin fue la solicitud, por parte de los representantes afrodescendientes de 12 pases, de poner al
da el estudio sobre organizaciones afrodescendientes de 2009, incluyendo un mapeo de actores para
crear una red de expertos y representantes. El presente documento es una respuesta decidida a esta
demanda y que se financia con el Fondo Voluntario AECID-SEGIB.

Esta publicacin se realiza en el contexto de la Dcada Internacional para las Personas Afrodescen-
dientes (2015-2024) y desde un enfoque de actualizacin, a travs de un inventario de lo ms comple-
to y la investigacin de fuentes primarias. Despus de un exhaustivo trabajo de bsqueda y contacto de
organizaciones, se lograron sistematizar ms de 200 formularios que sirvieron de base para el anlisis.
Si bien esto significa un importante aumento respecto del primer relevamiento, del que participaron
134 organizaciones, de esto no necesariamente se debe concluir que existan ms organizaciones en
nuestra regin, sino que estn distribuidas de una manera distinta segn los pases, a la vez que los
niveles de respuesta han sido diferenciados.
Se enfatiza en el documento que las organizaciones sufren problemas similares porque la poblacin
afrolatinoamericana enfrenta situaciones parecidas, con algunas diferencias nacionales y regionales.
Existen organizaciones de perfil ms tcnico y organizaciones orientadas a la incidencia y movilizacin
social; tienen objetivos distintos pero todas ellas manifiestan la necesidad de contar tanto con recursos
genuinos como con mayor formacin en la gestin para sus lderes y miembros. En este sentido, se
registra una necesidad de generar capacidades para profesionalizar los planes y los proyectos de las
organizaciones. De igual modo, otro hallazgo relevante del estudio es evidenciar el aumento en los
ltimos aos de la cantidad de organizaciones afrodescendientes de mujeres, de emprendedores y
microempresarios, del colectivo LGTB y las destinadas a preservar el medio ambiente.

Particular mencin merece dos elementos distintivos de estas organizaciones que surgen claramente
del relevamiento. En primer lugar, el hecho caracterstico de la calidad de lderes de las mujeres
afrodescendientes, siendo significativo que el 50% de las organizaciones intervinientes tienen como
autoridad a una mujer. Por otra parte, las organizaciones ponen de manifiesto los beneficios significativos
de trabajar en redes nacionales e internacionales. Las redes internacionales ms mencionadas son
la Red de Mujeres Afrolatinoamericanas, Afrocaribeas y de la Dispora, la Organizacin Negra
Centroamericana (ONECA), Afroamrica XXI y la Red de Oficinas Regionales para el Anlisis de
Polticas de Equidad Racial (ORAPER).

En conclusin, son necesarias polticas pblicas dirigidas a la poblacin afrodescendiente, pero


tambin es importante la asignacin de recursos e inversin para las organizaciones de la sociedad civil
que trabajan directamente con esta poblacin. Resulta claro que las exclusiones relacionadas con raza,
etnia, color de piel y otras exceden el nivel de ingreso, y se potencian en el caso de su combinacin con
otras formas de exclusin, particularmente con la pobreza. Muchos desafos quedan an por delante
en nuestro empeo por alcanzar una a comunidad iberoamericana ms inclusiva y cohesionada para
todos y todas.

Salvador Arriola Martn Rivero Illa


Secretario para la Coordinador del rea de Cohesin
Cooperacin Iberoamericana y Cooperacin Sur-Sur
ndice

1. Objetivos del anlisis 7

2. Metodologa 9

3. Anlisis de la informacin obtenida 18

3.1. Ao de creacin, naturaleza y mbito de las organizaciones 19


3.2. Nmero de socios y de personal 20
3.3. Acceso a Internet y equipamiento tecnolgico 21
3.4. Sedes de las organizaciones, equipamiento disponible y
necesidades de equipamiento 24
3.5. Objetivos de las organizaciones 26
3.6. Actividades de las organizaciones 29
3.7. Redes nacionales e internacionales 32
3.7.1. Redes nacionales 34
3.7.2. Redes internacionales 37
3.8. Relacin con organismos gubernamentales 40
3.9. Relacin con organismos internacionales 44
3.10. Necesidad de establecer relaciones con otras organizaciones y
con redes de organizaciones 47
3.11. Formacin del personal de las organizaciones 49
3.12. Necesidad de formacin adicional 51

4. Entrevistas a lderes afrodescendientes 53

5. Conclusiones y recomendaciones 82

6. Bibliografa 89

7. Anexos 93

7.1. Formularios. Carta de presentacin de la SEGIB dirigida a las


organizaciones 94
7.2. Organizaciones participantes 109

6
1.
Objetivos
del anlisis
1. Objetivos del anlisis
La Secretara General Iberoamericana (SEGIB) llev adelante el primer relevamiento1 de las
organizaciones de la poblacin afrolatinoamericana en el ao 2009 (PNUD y SEGIB, 2009). En una
reunin organizada por la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID)
con el objetivo de formular un programa de cooperacin con la poblacin afrodescendiente, que tuvo
lugar en Cartagena de Indias, Colombia, los das 8 y 9 de septiembre de 2015, lderes afrodescendientes
de 12 pases solicitaron a los organismos internacionales presentes que se actualizase el primer
relevamiento. En ese contexto, la SEGIB, apoyada por la AECID y el Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD), acept inmediatamente esa demanda y dispuso realizar el estudio que aqu
se presenta, para el que estableci los siguientes objetivos: Objetivo general: Actualizar el estudio sobre
organizaciones publicado en 2009. Objetivos especficos: (1) Realizar un mapeo de organizaciones de
la poblacin afrodescendiente de Amrica Latina. (2) Detectar y contabilizar buenas prcticas en el
uso de tecnologas de la informacin y la comunicacin. (3) Hacer entrevistas complementarias con
representantes de organizaciones de la poblacin afrodescendiente.

Se llev a cabo el mapeo de las organizaciones mediante la metodologa que se explicita en el siguiente
apartado de este documento (primer objetivo especfico); en el formulario enviado a las organizaciones
se les solicit informacin, entre otros puntos, sobre el equipamiento tecnolgico y la conexin a Internet
de que disponen (segundo objetivo especfico). Para lograr la consecucin del tercer objetivo especfico
se procedi a contactar a dirigentes histricos y nuevos para que el documento se enriqueciera con
sus opiniones sobre el devenir del proceso organizacional de la poblacin afrolatinoamericana y su
actualidad. Casi todos los contactados accedieron a contestar, va correo electrnico, seis preguntas
preparadas por los encargados de llevar adelante este estudio. Se entrevist a2 Miriam V. Gomes de
la Sociedad Caboverdeana de Dock Sud, Argentina; Jorge Medina del Centro Afroboliviano para el
Desarrollo Integral y Comunitario (CADIC), Estado Plurinacional de Bolivia; Fray David Santos de
EDUCAFRO, Brasil; Cristian Bez Lazcano de la organizacin Lumbanga, Chile; Juan de Dios Mosquera
Mosquera de la organizacin Cimarrn, Colombia; Burny Perea Gil de GEInnova, Colombia; Quince
Duncan Moodie, fundador de la organizacin Proyecto Caribe, Costa Rica; Juan Ocles Arce, fundador
de la organizacin Afro 29 de Junio, Ecuador; Teresa Mojica Morga, de la organizacin Afromexican@s,
y Sergio Pealoza Prez de la organizacin Mxico Negro, Mxico; Dorotea Wilson T. de la Red de
Mujeres Afrolatinoamericanas, Afrocaribeas y de la Dispora, Nicaragua; Cecilia Moreno Rojas del
Centro de la Mujer Panamea, Panam; Oswaldo Bilbao del Centro de Desarrollo tnico (CEDET),
Per; Marco Antonio Ramrez de ASHANTI, Per, y Rafaelina Segura Vera de Jvenes y Mujeres por el
Cambio (JOMUCA), Repblica Dominicana3.

1
Segn el diccionario de la Real Academia Espaola, la palabra relevamiento remite al estudio de un terreno para analizar sus caractersticas. En
este trabajo, se atribuye al trmino un significado ms extenso que el habitual: se lo utiliza para designar el estudio de organizaciones orientado a
analizar sus caractersticas.
2
Lamentablemente, uno de los queridos lderes histricos que iba a ser entrevistado, Celeo lvarez Casildo, muri el da 11 de abril en Tegucigalpa,
Honduras, antes de completar la entrevista.
3
A todos ellos se les agradece, ahora formalmente y por este medio, su accesibilidad y el tiempo que destinaron a la entrevista. Se quiso entrevistar
8 a lderes de Cuba y Uruguay, pero por distintas razones no fue posible recibir las respuestas.

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2.
Metodologa
2. Metodologa
El proceso de bsqueda de informacin tuvo una duracin de cuatro meses, a los que se agreg otro
mes dedicado al anlisis de la informacin y la escritura del documento.

Para conocer la realidad de las organizaciones los objetivos, trabajos y planes; las relaciones con
otras organizaciones y con redes, as como con organismos internacionales y gubernamentales;
el equipamiento, la disponibilidad de conexin a Internet, y la formacin de sus miembros, entre
otros puntos que se detallan ms adelante, y para que las propias organizaciones se describieran
y expresaran sus logros y sus dificultades, se pens en contactarlas mediante el envo de correos
electrnicos a las organizaciones que se tenan registradas4. Para ello se parti de una base de datos de
organizaciones de Amrica Latina aportada por la SEGIB (cuya ltima actualizacin se haba realizado
en 2009) y de una base de datos producto del proyecto regional PNUD Poblacin afrodescendiente
de Amrica Latina (cuya ltima actualizacin se haba realizado en febrero de 2014). En ambos casos,
las bases estaban compuestas por un listado de organizaciones de la poblacin afrodescendiente
de Amrica Latina, que inclua sus correspondientes direcciones de correo electrnico y, en algunos
casos, nmeros de telfono, direcciones de las sedes y nombres de los dirigentes; tambin contenan
datos de autoridades y funcionarios estatales. En primer lugar, se procedi a la unificacin de las
bases; adems se quitaron las redundancias y aquellos contactos que correspondan a individuos y
a entes gubernamentales e institucionales que no corresponda que participaran de este anlisis. Se
mantuvieron los contactos ms recientes y se rastrearon y corroboraron los datos de contacto en
distintas pginas web y motores de bsqueda.

Posteriormente se inici el envo de correos electrnicos a las organizaciones. Fue entonces cuando
la cantidad de correos electrnicos que resultaron rechazados (454 en total) puso de manifiesto
que las bases de datos estaban muy desactualizadas. Esto se debi a varios motivos: el tiempo
transcurrido desde las ltimas actualizaciones de las bases, la enorme rotacin de los dirigentes de
las organizaciones, el cambio de sedes de muchas organizaciones, y la corta vida de algunas de ellas.
Entonces se comenz la actualizacin de la base, tarea que se bas en el uso de las redes sociales y en la
consulta a miembros de organizaciones de toda Amrica Latina. Los correos electrnicos rechazados
sealaron en qu casos era preciso seguir buscando. Finalmente se logr conformar una base de 869
organizaciones de todos los pases de Amrica Latina, como puede observarse en el cuadro 1.

4
Despus se vio que este procedimiento era insuficiente y entonces se decidi realizar tambin llamados telefnicos, tal como se explicita ms
10 adelante en este documento.

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Cuadro 1. Bases de datos de organizaciones de la poblacin afrodescendiente de Amrica Latina, y
nmero y tipo de contactos establecidos

Correos Correos Correos Organiz.


Organiz. Organiz. Base
electr- electrni- electrni- contacta-
en base en base de datos
nicos cos inter- cos recha- das por
SEGIB 5 PNUD actual
enviados cambiados zados Facebook

Argentina 2 7 28 48 37 23 18

Bolivia 1 3 6 8 14 5 11

Brasil 96 18 143 415 58 153 88

Chile 3 5 6 12 11 2 12

Colombia 65 47 288 436 94 42 64

Costa Rica 1 9 11 17 17 2 4

Cuba 5 3 9 14 16 9 2

Ecuador 19 19 169 195 84 98 38

El Salvador 1 1 2 2 4 0 1

Guatemala 3 0 3 7 5 3 1

Honduras 7 8 16 21 14 9 2

Mxico 5 3 8 0 28 0 4

Nicaragua 8 5 13 16 5 15 6

Panam 11 16 30 52 23 23 8

Paraguay 2 3 3 2 4 0 5

Per 7 16 68 75 22 53 15

R. Dominicana 12 1 13 18 23 8 11

Uruguay 4 14 51 26 22 9 10

Venezuela 0 2 2 2 2 0 3

Total 252 180 869 1.366 483 454 303

Fuente: Elaboracin propia sobre la base de la informacin recibida de las organizaciones.


115
chats
abiertos

Durante el proceso de bsqueda de informacin sobre las organizaciones de la poblacin


afrodescendiente de Amrica Latina en total se enviaron 1.366 correos electrnicos, se recibieron
483 correos electrnicos, se abrieron y contestaron 115 chats/mensajes por Facebook (vase el
cuadro 1), y se hicieron 24 llamados telefnicos y 96 llamados va Skype.

5
Totales obtenidos despus del proceso de depuracin de la base original. Del total, 112 organizaciones se repiten en la base aportada por el
PNUD, que se utiliz para actualizar los datos de contacto. 11

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Fue muy interesante observar cmo las direcciones y los telfonos originalmente disponibles iban
modificndose con el correr de los das, y cmo iban tomando cada vez ms relevancia los datos
extrados de las redes sociales y de la informacin aportada por los dirigentes de las organizaciones.

Cuadro 2. Organizaciones contactadas mediante redes sociales y organizaciones incluidas en la


base de datos utilizada

Redes sociales,
contactos telef- Org. incluidas en Total
nicos, difusin la base de datos

Argentina 1 13 14

Bolivia 5 1 6

Brasil 9 5 14

Chile 2 3 5

Colombia 45 13 56

Costa Rica 17 2 19

Cuba 3 3 6

Ecuador 25 5 29

Guatemala 2 0 2

Honduras 2 5 7

Mxico 13 2 15

Nicaragua 1 1 2

Panam 4 4 8

Paraguay 0 1 1

Per 0 7 7

R. Dominicana 3 2 5

El Salvador 1 0 1

Uruguay 2 3 5

Venezuela 1 0 1

Total 136 70 206

Fuente: Elaboracin propia sobre la base de la informacin recibida de las organizaciones.

12

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Sobre la base del formulario utilizado en el primer relevamiento, as como sobre la base de la
consideracin de los objetivos del presente anlisis y a fin de incluir algunos otros temas que se
consideraron relevantes, se procedi a la redaccin del formulario que se enviara posteriormente a
las organizaciones. Mediante ese formulario se intent conocer las organizaciones en profundidad a
partir de la consideracin de los siguientes elementos:

i) El pas y la zona geogrfica en que acta.

ii) La naturaleza de la organizacin, su estructura orgnica y la cantidad de asociados y empleados con


que cuenta.

iii) Si dispone de acceso a Internet, el equipamiento disponible y la participacin de la organizacin en


redes sociales. Adems, su opinin acerca de la necesidad de contar con ms o mejor equipamiento.

iv) Los objetivos de la organizacin y las actividades que desarrolla.

v) Su relacin con otras organizaciones, redes, organismos internacionales y gubernamentales; y su


opinin acerca de la posibilidad de ampliar los vnculos con organizaciones similares y redes.

vi) La formacin de los trabajadores de la organizacin, y la opinin acerca de la necesidad de que los
empleados recibiesen ms formacin.

En todos los casos se enviaron correos electrnicos en castellano y, en el caso de las organizaciones
de Brasil, en portugus para explicar en qu consistira el anlisis, cul era la razn de su realizacin,
cules eran los organismos internacionales involucrados y cules eran los detalles procedimentales. Se
adjunt una carta de presentacin firmada por el Secretario para la Cooperacin de la SEGIB, as como
el formulario en sus versiones en castellano y en portugus a ser completado por las organizaciones
en el caso de que decidieran participar del relevamiento6.

Mediante correos electrnicos, llamados telefnicos y mensajes enviados a travs de redes sociales
se contactaron 869 organizaciones. De todas ellas, aceptaron participar del relevamiento, es decir,
enviaron el respectivo formulario, 206 instituciones, esto es, el 24% del total de organizaciones
incluidas en la base de datos, y el 28% del total de organizaciones efectivamente contactadas7.

6
En el anexo 1 se incluyen los formularios enviados a las organizaciones, en castellano y portugus, y la carta de presentacin de la SEGIB, firmada
por el Sr. Salvador Arriola, Secretario para la Cooperacin de ese organismo, tambin en sus dos versiones.
7
El 4% de diferencia representa el total de organizaciones que aparecan en la base de contactos pero cuyos medios de contacto no eran correctos
y, por lo tanto, no pudieron ser contactadas. 13

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Mapa 1. Cantidad de instituciones que completaron y enviaron el formulario por pas

MXICO 15

CUBA 6
REP. DOMINICANA 5

HONDURAS 7
GUATEMALA 2 PANAM 8
EL SALVADOR 1 VENEZUELA 1
NICARAGUA 2
COSTA RICA 19

COLOMBIA 58

ECUADOR 30

PER 7
BRASIL 14
BOLIVIA 6

PARAGUAY 1

URUGUAY 5

CHILE 5

ARGENTINA 14

Fuente: Elaboracin propia sobre la base de la informacin recibida de las organizaciones.

Dos de los 206 formularios recibidos no pudieron ser incluidos en el anlisis ya que eran organizaciones
que excedan el marco de este anlisis; en un caso, se trataba de una empresa privada de Argentina,
sin fines sociales segn la informacin recibida, y el otro formulario provena de la Mesa del Pueblo
Afrodescendiente de la Comunidad Andina (CAN), captulo Ecuador, que lamentablemente tampoco
pudo ser considerado en este recuento ya que se trata de un organismo intergubernamental8.

8
La Mesa del Pueblo Afrodescendiente de la CAN fue creada en el ao 2011 mediante la Decisin 758 de la CAN. Est integrada por dos
representantes afrodescendientes de cada pas miembro de la CAN, un delegado gubernamental y un delegado de la Defensora del Pueblo de
14 cada pas miembro.

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Adems, tres formularios dos de Colombia y uno de Ecuador- fueron recibidos una vez que el anlisis
estaba concluido y el documento estaba terminado; sin embargo, se los incluy en el listado final de
organizaciones participantes y se los tuvo en cuenta en las consideraciones finales. Por lo tanto, se
incluyen en el mapa 1 las 206 instituciones cuyos formularios fueron recibidos, pero se consideraron
para el anlisis 201 organizaciones9.

El nmero final de organizaciones participantes y su distribucin por pas difieren respecto de los
resultados del primer relevamiento. De ello no debe concluirse que haya ms o menos organizaciones
en cada uno de los pases; simplemente, los tiempos polticos y organizacionales son diferentes. En el
cuadro 3 pueden observarse las diferencias existentes entre los dos estudios a este respecto.

Cuadro 3. Organizaciones participantes en el primer y el segundo relevamiento

Formularios Formularios
Diferencia
primer relevamiento
relevamiento actual 2009-2016

Argentina 6 13 7

Bolivia 3 6 3

Brasil 26 14 -12

Chile 2 5 3

Colombia 47 56 9

Costa Rica 2 19 17

Cuba 0 6 6

Ecuador 15 28 13

Guatemala 0 2 2

Honduras 8 7 -1

Mxico 2 15 13

Nicaragua 3 2 -1

Panam 11 8 -3

Paraguay 2 1 -1

Per 15 7 -8

R. Dominicana 5 5 0

El Salvador 0 1 1

Uruguay 10 5 -5

Venezuela 0 1 1

Total 13410 201

Fuente: Elaboracin propia sobre la base de la informacin recibida de las organizaciones.

9
En el anexo 2 se incluye el listado de 201 organizaciones participantes por pas.
10
Tomado del cuadro 1 del primer relevamiento; vase PNUD y SEGIB, 2009. 15

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Excepto en algunos casos que pueden agruparse en cuatro categoras no se conoce la razn por la
que algunas organizaciones contactadas resolvieron no participar. En cuanto a los casos en que s se
conocen los motivos que determinaron la decisin de no participar del relevamiento, dichos motivos
son los siguientes:

i) Algunas organizaciones expresaron se dispone de referencias indirectas de ello haber participado


en el primer relevamiento y en otros estudios y no haber obtenido ninguna mejora de su situacin, por
lo que no encuentran que existan motivos para participar de este relevamiento.

ii) Algunas organizaciones simplemente expresaron no estar interesadas en participar tambin esto
se conoci a travs de fuentes indirectas.

iii) Una organizacin seal en forma directa que no deseaban tener relacin con los organismos
internacionales, y adems afirm que no disponan de tiempo para llenar formularios.

iv) Otra organizacin mencion que no enviara informacin porque sus miembros se sentan espiados
y amenazados.

Un caso especial lo constituye Brasil, el pas que presenta la mayor proporcin de poblacin
afrodescendiente de Amrica Latina11, agrupada en cientos de organizaciones. Solo se dispone de
algunas hiptesis no corroboradas para explicar por qu hubo poca participacin de las organizaciones
de dicho pas: una de ellas est relacionada con la crisis institucional vivida en ese pas en los meses
en que se recolect la informacin; la segunda es una razn sealada por algunos miembros de
organizaciones, que ya fue mencionada previamente: se trata del argumento que sostiene que las
organizaciones no han experimentado ninguna mejora por haber participado en convocatorias de este
tipo. En cualquier caso, a pesar de todos los esfuerzos realizados12, lamentablemente en este mapeo
institucional solo han participado 14 organizaciones de Brasil.

Se trata entonces no de un relevamiento del universo completo de organizaciones de la poblacin


afrodescendiente de Amrica Latina nunca fue ese el objetivo, sino de un inventario, lo ms
exhaustivo posible, compuesto por aquellas organizaciones a las que se logr tener acceso a travs de
contactos establecidos por medio de llamados telefnicos o de comunicaciones va correo electrnico
y redes sociales, como se mencion anteriormente, y que libremente optaron por participar. Se trata
de una investigacin basada en fuentes primarias porque son las propias organizaciones las que
hablan de s mismas, se describen y cuentan sus objetivos, trabajos, logros y necesidades. Se opt por
no utilizar fuentes secundarias para que fueran las propias organizaciones y sus dirigentes quienes
hicieran escuchar su voz.

No se trata de una muestra estadstica, ya que, si bien se busca inferir propiedades ms o menos
generales a partir del conjunto de organizaciones estudiadas, dicho conjunto no es estadsticamente
representativo de la totalidad puesto que: i) no se conoce con exactitud la cantidad total de
organizaciones de la poblacin afrodescendiente de toda Amrica Latina, y ii) la consulta no fue dirigida

11
Segn su ltimo censo (2010), el 50,74% de la poblacin se autoidentifica como afrodescendiente (preto y pardo).
12
Como se seal anteriormente, se enviaron cientos de correos electrnicos, pero adems se intensific la bsqueda, sobre todo en el caso del
Brasil, por medio del envo de mensajes a travs de Facebook, Whatsapp y Skype. En el primer relevamiento, como ha podido observarse en el
cuadro 3, haban participado 26 organizaciones brasileas, es decir, nuevamente pocas en relacin con los cientos de organizaciones existentes y
16 la cantidad de poblacin afrobrasilea.

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a una cierta cantidad de organizaciones establecida segn criterios previamente diseados, sino que
fue enviada a la totalidad de organizaciones cuyos datos estaban disponibles o pudieron ser obtenidos,
y esas organizaciones tuvieron la posibilidad de participar libremente y reenviar el formulario de
participacin para que otras organizaciones, desconocidas por los encargados de este estudio hasta
ese momento, tambin pudieran participar. Por lo tanto, no se plantea que este trabajo se base en una
muestra, puesto que se tratara, por lo que acaba de describirse, de una muestra sesgada. As, este
estudio constituye un anlisis exploratorio.

Algunos formularios fueron enviados sin haber sido totalmente completados. Sin embargo, dado que la
cantidad de casos de este tipo es en general pequea y asistemtica, se mencionar, en el caso de cada
pregunta, cuntas organizaciones completaron la respuesta respectiva.

El formulario contena preguntas abiertas y cerradas; por lo tanto, cuando se realiz el recuento de las
respuestas obtenidas por cada pregunta abierta, el resultado final de las respuestas correspondientes
a cada pregunta dio en muchos casos un nmero superior al nmero total de organizaciones
intervinientes.

Despus de la primera lectura atenta de la informacin recibida se utiliz un motor de bsqueda


basado en criterios de investigacin especficos mediante el cual se relev, a partir de palabras
clave previamente identificadas, la cantidad de veces en que determinados trminos haban sido
mencionados; es decir, se utiliz un mecanismo de zoom aplicado a trminos que fueron identificados
como importantes para el anlisis.

17

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3.
Anlisis de
la informacin
obtenida
3. Anlisis de la informacin
obtenida
3.1. Ao de creacin, naturaleza y mbito de las organizaciones
Se consideraron las organizaciones13 constituidas legalmente de acuerdo con la legislacin de cada
pas pero tambin otras que todava no tenan, en el momento de enviar el formulario, su inscripcin
concluida. En algunos pases la inscripcin de organizaciones en registros pblicos requiere no solo
tiempo sino tambin dinero para dirigirse a las ciudades donde se encuentran los registros y, como
mencionan reiteradamente los dirigentes de las organizaciones, son en general tiempo y dinero, entre
otros recursos, aquello que les falta a las organizaciones y a sus dirigentes.

En el marco de las 201 organizaciones participantes de este estudio de descripcin y anlisis se advierte
un arco temporal muy vasto en relacin con el ao de comienzo de actividades de las organizaciones,
que incluye desde la Sociedad de Socorros Mutuos Unin Caboverdeana de Argentina, creada en
1932, hasta cinco organizaciones de Guatemala, Honduras, Mxico y la Repblica Bolivariana de
Venezuela cuya fundacin data de 2016. Sin embargo, y como no poda ser de otra manera, se advierte
la creacin de una mayor cantidad de organizaciones que representan a la poblacin afrodescendiente
despus de la Conferencia Mundial contra el Racismo14, especialmente desde el ao 2006 en adelante:
desde 1932 hasta el ao 2000 inclusive se crearon 67 organizaciones, mientras que desde 2001 hasta
2016 se fundaron 122.

En cuanto a la naturaleza de las organizaciones, hay 11 organizaciones que no respondieron a esta


pregunta y una organizacin de Uruguay que se defini como asociacin, red y movimiento social15.
Del total que respondi la pregunta, 101 de ellas se autodefinieron como asociaciones, 29 como
fundaciones, 16 como movimientos sociales, 13 como redes de organizaciones y 5 como instituciones
acadmicas; 28 organizaciones escogieron el casillero de otra, categora en que se incluyen
corporaciones, organizaciones no gubernamentales, consejos, federaciones (dos federaciones de
organizaciones y una confederacin)16 y algunas organizaciones sin definir.

Segn el mbito de accin de las organizaciones, predefinido en el formulario, 44 organizaciones se


autodefinieron como locales, 26 como regionales, 81 como nacionales, 52 como internacionales, y
8 organizaciones no contestaron esta pregunta17. Como era esperable, existen ms organizaciones
nacionales y subnacionales que internacionales. Adems, no hay ningn rasgo especial por pas que
permita caracterizarlas de alguna manera particular segn este indicador.

13
Se hablar siempre, con excepcin de aquellos casos en que se enuncie algo distinto, de las organizaciones que participan en este estudio.
Esto significa que cuando se lea las organizaciones no deber entenderse que se hace referencia a todas las organizaciones de la poblacin
afrodescendiente, sino solo a aquellas que decidieron participar de este anlisis.
14
Conferencia Mundial contra el Racismo, la Discriminacin Racial, la Xenofobia y las Formas Conexas de Intolerancia (Naciones Unidas), que tuvo
lugar en Durban, Sudfrica, del 31 de agosto al 8 de septiembre de 2001.
15
Por lo cual, si se hace la suma sin considerar este dato, pareciera que el total de organizaciones que contestaron esta pregunta asciende a 203.
16
La Federacin de Consejos Comunitarios de Comunidades Negras del Valle y otras Organizaciones de Colombia, y la Federacin de Comunidades
y Organizaciones Negras de Imbabura y Carchi, de Ecuador; y la Confederacin Nacional Afroecuatoriana.
17
Una organizacin de Brasil respondi que su mbito es local, nacional e internacional, y una organizacin de Bolivia se identific como nacional
e internacional, por lo cual la suma total da 204. 19

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3.2. Nmero de socios y de personal
No informaron acerca de la cantidad de asociados o adherentes con que cuentan 23 organizaciones.
En el resto, 178 organizaciones, se observa una amplia variedad respeto a ese dato: el abanico incluye
desde una organizacin de Colombia que inform tener 2 asociados hasta otra de Brasil con 63.670
asociados. Las federaciones y confederaciones tienen, naturalmente, una gran cantidad de asociados,
ya que cuentan los asociados de todas las organizaciones que pertenecen a ellas; la ms grande es la
Confederacin Nacional Afroecuatoriana, con 670.000 asociados.

Casi el 16% de las organizaciones informaron tener menos de 10 asociados, y otro 16% seal que
tiene de 10 a 20 asociados. El 10% de las organizaciones cuentan con un total de 21 a 30 asociados. El
0,50% mencion tener entre 31 y 50 asociados. El 5,50% tiene de 51 a 70 asociados. Casi el 4% posee
de 71 a 100 asociados. Esto significa que el 50% de las organizaciones cuentan con menos de 100
asociados cada una.

Entre las organizaciones que tienen ms de 100 asociados hay 5 organizaciones de Argentina18; 1 del
Estado Plurinacional de Bolivia, con 150 asociados19; 5 de Brasil20; 1 de Chile21; 14 organizaciones
de Colombia22; 1 de Costa Rica23; 1 de Cuba24; 2 de Ecuador25; 2 de Mxico26; 1 de Nicaragua27; 1 de
Panam28; 1 de Per29, y, finalmente, Uruguay tiene 1 organizacin con 500 asociados30. En resumen,
participaron de este relevamiento 36 organizaciones con ms de 100 asociados. Adems, la Red de
Mujeres Afrolatinoamericanas, Afrocaribeas y de la Dispora cuenta con 400 asociadas, y la red de
organizaciones Mundo Afro cuenta con 3.000 asociados31.

En cuanto a la consulta sobre los trabajadores remunerados y no remunerados que se desempean en


las organizaciones, solo el 32% respondi a esta pregunta. Del total de organizaciones que respondieron
hay pocas que cuenten con trabajadores remunerados y, a diferencia de lo que podra pensarse, el
nmero de trabajadores remunerados no est relacionado con la cantidad de asociados a los que las
organizaciones tienen que atender; tampoco, en muchos casos, con la cantidad de trabajadores en
general (remunerados y no remunerados). Los dirigentes informaron que son los propios asociados los
que llevan adelante las tareas administrativas de las organizaciones32.

18
Se trata de la Asociacin Civil y Religiosa Ile Ase Osun Doyo con 450 asociados; la Asociacin Mutual Multitnica con 252 asociados; el Movimiento
Afrocultural con 150 asociados; la Sociedad de Socorros Mutuos Unin Caboverdeana con 200 asociados; finalmente, la ms numerosa, con 800
asociados, es la Asociacin de Residentes Senegaleses en Argentina. Algunas organizaciones de Argentina no informaron acerca de la cantidad de
asociados.
19
Es la Comunidad Cultural Afroboliviana Cochabamba con 150 asociados.
20
La ms grande, EDUCAFRO, tiene 63.670 asociados; la Unio de Negros Pela Igualdade (UNEGRO) cuenta con 5.000 asociados; el Centro de
Tradies Afro Brasileiras tiene 400 asociados; el Instituto Ganga Zumba, 350 asociados, y la organizacin Omi Ase Ofa Kare, 200 asociados.
21
Es la Red de Mujeres Rurales Azapa y Lluta, que cuenta con 163 asociadas.
22
La Asociacin Afrodescendiente para el Progreso Zarzaleo, con 120 asociados; la Nelson Mandela, con 350; la Asociacin de Comunidades Negras,
con 167; la asociacin Juventudes Unidas, con 420; CIMARRN, con 3.500; la Asociacin Mutual para el Desarrollo Integral de la Afrocolombianidad
y el Empresarismo (AMDAE), con 1.600; el Centro de Autorreconocimiento Afrocolombiano (CENAFRO), con 2.784; el Consejo Comunitario de
Comunidades Negras de la vereda Gamboa, con 250; la Corporacin de Educadores del Literal Pacfico, con 235; Ancestros, con 150; la Fundacin
Afrocolombiana de Mutuo Acuerdo de Zarzal, con 340; la Fundacin Cvica y Social Promunicipio de Magui, con 250; la Fundacin El Monta Imbili, con
136, y la Fundacin Siempre Unidos, con 5.367 asociados.
23
Es la Asociacin Afroherediana Invictus, con 325 asociados.
24
Se trata de la organizacin Movimiento de Integracin Racial Juan Gualberto Gmez, con 657 asociados.
25
La Asociacin de Artistas Afroecuatorianos, con 251 asociados, y una red de mujeres y unidad educativa, con 3.500 asociados.
26
La Asociacin de Mujeres de la Costa de Oaxaca, con 439 asociadas, y Mano Amiga de la Costa Chica, con 300 asociados.
27
La organizacin Afros Voices Center of Nicaragua, con 250 asociados.
28
Es la Sociedad de Amigos del Museo Afroantillano, con 300 asociados.
29
La Red Peruana de Jvenes Afrodescendientes Ashanti Per, con 250 asociados.
30
Es la Organizacin Mundo Afro.
31
Dado que la cantidad de asociados de las organizaciones es muy variable en el tiempo y, por lo tanto, imprecisa, se consider desacertado calcular
la suma total de asociados y relacionarla con la cantidad total de poblacin afrolatinoamericana. Al respecto, todava no se cuenta con un dato preciso
respecto del total de la poblacin afrodescendiente de Amrica Latina, aunque se ha avanzado mucho, desde la Conferencia de Durban hasta la
actualidad, en la visibilidad estadstica de dicha poblacin. Este ao tendr lugar el censo de poblacin en Colombia, en el que se incluir una pregunta
para el autorreconocimiento de la poblacin afrocolombiana, y el ao prximo ser Per el pas que llevar adelante un censo de poblacin. Las cantidades
totales de poblacin y los porcentajes estimados con base en datos de los ltimos censos pueden consultarse en PNUD (2012b).
32
Hay algunos problemas para la interpretacin de los datos. Por ejemplo, hay organizaciones que tienen la misma cantidad de asociados que de
trabajadores remunerados, y hay otra organizacin que cuenta con 10 asociados, 2 trabajadores remunerados y 200 no remunerados. Se considera que
20 estas disonancias resultan de un problema en la carga de datos en el formulario.

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Dadas las diferentes interpretaciones que se ha dado a la pregunta sobre trabajadores remunerados
y no remunerados de las organizaciones, y, por lo tanto, debido a la variabilidad de las respuestas, se
considera que no es posible hacer inferencias ni deducciones relevantes sobre este punto.

3.3. Acceso a Internet y equipamiento tecnolgico


De las 201 organizaciones, 5 no informaron si disponen de conexin a Internet y una inform que no utiliza
Internet; de las restantes, 23 disponen de conexin a Internet solo en algunos momentos del da y en el
caso de 41 organizaciones sus dirigentes solo se conectan desde sus domicilios particulares. Las restantes
tienen acceso a Internet durante todo el da. Esto significa que 65 organizaciones experimentan algunas
limitaciones en lo que refiere a sus conexiones por cuestiones de tiempo o de localizacin.

Cuadro 4. Acceso a Internet de las organizaciones

Acceso a Acceso a Se conecta


Total de Internet Internet en desde
No utiliza N/C33
organizaciones durante todo horarios domicilios
internet
el da restringidos particulares

Argentina 13 9 1 0 3 0

Bolivia 6 2 3 0 1 0

Brasil 14 12 0 0 1 1

Chile 5 2 0 0 3 0

Colombia 56 35 7 0 12 2

Costa Rica 19 16 2 0 1 0

Cuba 6 1 3 1 1 0

Ecuador 28 17 1 0 9 1

Guatemala 2 1 0 0 1 0

Honduras 7 5 1 0 1 0

Mxico 15 8 4 0 3 0

Nicaragua 2 1 0 0 1 0

Panam 8 6 0 0 1 1

Paraguay 1 1 0 0 0 0

Per 7 6 0 0 1 0

R. Dominicana 5 4 0 0 1 0

El Salvador 1 1 0 0 0 0

Uruguay 5 3 1 0 1 0

Venezuela 1 1 0 0 0 0

Total 201 131 23 1 41 5

Fuente: Elaboracin propia sobre la base de la informacin recibida de las organizaciones.

33
Respuestas que no corresponden o sin respuestas a la pregunta. 21

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Siguiendo con la informacin proporcionada por las organizaciones, 158 disponen de por lo menos una
computadora personal o porttil, 113 cuentan con dispositivos mviles y 120 disponen de impresora
con o sin escner, tal como puede observarse en el cuadro 5.

Cuadro 5. Equipamiento tecnolgico de las organizaciones

Computadora
Dispositivo Impresora/
(posee por lo N/C
mvil Escner
menos una)

Argentina 11 6 9 0

Bolivia 4 4 2 1

Brasil 13 9 7 1

Chile 2 1 2 2

Colombia 43 36 37 8

Costa Rica 16 13 13 2

Cuba 4 2 1 2

Ecuador 21 15 12 3

Guatemala 1 2 2 0

Honduras 6 4 5 1

Mxico 12 7 11 2

Nicaragua 2 1 2 0

Panam 7 4 6 1

Paraguay 1 0 1 0

Per 5 3 5 1

R. Dominicana 4 4 4 0

El Salvador 1 0 0 0

Uruguay 4 1 1 1

Venezuela 1 1 0 0

Total 158 113 120 25

Fuente: Elaboracin propia sobre la base de la informacin recibida de las organizaciones.

En relacin con los sistemas operativos utilizados por las organizaciones, la tendencia es el uso de
sistemas operativos de Microsoft ya que el uso de Linux y Mac es muy bajo (slo 5 organizaciones
informan tener Linux y otras cinco, Mac). Un 25% de las organizaciones utilizan Windows XP y
versiones anteriores puesto que casi el 50% manifest tener equipos que cuentan con Windows 7,
como se puede observar en el cuadro 6. El uso de sistemas desactualizados34 conlleva problemas de
seguridad informtica y de integridad de datos. Cabe suponer que esta obsolescencia responde al uso
de equipos que se mantienen en funcionamiento por la imposibilidad de reemplazarlos por versiones
ms actuales.

22 34
Desde el 8 de abril de 2014, Microsoft ya no ofrece paquetes de actualizaciones de seguridad para la versin de Windows XP.

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Cuadro 6. Sistemas operativos utilizados por las organizaciones

Computadora Windows
(posee por lo Vista / ME / Windows Linux Mac
menos una) XP 7/8/10

Argentina 11 3 6 0 0

Bolivia 4 1 4 0 0

Brasil 13 4 8 2 1

Chile 2 0 2 0 1

Colombia 43 12 32 2 0

Costa Rica 16 8 6 0 1

Cuba 4 1 4 0 0

Ecuador 21 4 17 0 1

Guatemala 1 0 0 0 0

Honduras 6 4 4 0 0

Mxico 12 5 8 1 1

Nicaragua 2 1 1 0 0

Panam 7 2 7 0 0

Paraguay 1 0 0 0 0

Per 5 2 4 0 0

R. Dominicana 4 1 3 0 0

El Salvador 1 1 2 0 0

Uruguay 4 0 0 0 0

Venezuela 1 0 0 0 0

Total 158 49 108 5 5

Fuente: Elaboracin propia sobre la base de la informacin recibida de las organizaciones.

Siguiendo con el anlisis de las herramientas utilizadas para establecer comunicaciones y conexiones,
y en relacin con las aplicaciones de mensajera instantnea, 156 organizaciones manifestaron utilizar
la aplicacin Whatsapp, mientras que 106 afirmaron utilizar el servicio de mensajera de Facebook y
29 sealaron que utilizan Hangouts de Gmail. Adems, 62 organizaciones cuentan con un portal web,
33 tienen un blog y 17 utilizan ambos servicios.

En relacin con las redes sociales, 123 utilizan Facebook, 39 usan Twitter y 32 disponen de ambos
servicios. Hay 18 organizaciones que manifestaron utilizar otras redes sociales: Instagram, Flickr y
Tumblr opciones presentadas en el formulario y tambin YouTube.

23

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En conclusin, las organizaciones se comunican mediante el uso de aplicaciones instaladas en sus
telfonos celulares inteligentes; ello permite a sus miembros, sin estar necesariamente en la oficina,
permanecer comunicados y estar al tanto de la informacin que reciben a travs de las redes sociales.
Dado que el trabajo en las organizaciones no constituye, para la mayor parte de los asociados y los
dirigentes, su principal fuente de ingresos ni es un trabajo de tiempo completo, se supone, a partir
de los datos de que se disponen, que ellos aprovechan las posibilidades tecnolgicas que brindan sus
telfonos celulares para continuar trabajando en la administracin de la organizacin en esos aparatos.
Es la manera, adems, de comunicarse con los asociados de un modo rpido y eficiente, no importa el
lugar donde habiten.

3.4. Sedes de las organizaciones, equipamiento disponible y


necesidades de equipamiento
No todas las organizaciones que participaron en este estudio respondieron la pregunta acerca de si les
falta algn tipo de equipamiento. En el caso de las organizaciones que s respondieron esta pregunta,
se identifican 5 organizaciones que manifestaron no necesitar por el momento nada para alcanzar sus
objetivos y llevar adelante sus actividades, y 17 organizaciones que manifestaron necesitar todo.

Es alta la necesidad de contar con un local debido a que solo cuatro organizaciones informaron que
disponen de locales propios. Las organizaciones funcionan en la casa de alguno de sus miembros (18
organizaciones) o en lugares alquilados o cedidos en comodato (10), o en las instalaciones de alguna
institucin que les presta o les ha cedido el espacio (7), o bien comparten la sede con otras instituciones
(11); hay 2 que requieren arreglar o expandir sus locales.

La principal demanda de las organizaciones corresponde al rea de sonido y video (micrfonos,


parlantes, proyectores, pantallas y equipos similares): 101 organizaciones sealaron que necesitan este
tipo de equipamiento. Adems, otras 16 organizaciones indicaron que requieren cmaras fotogrficas
y filmadoras para realizar sus tareas. Finalmente, cuatro organizaciones formularon la necesidad de
contar con televisores.

La segunda mayor demanda est centrada en el equipamiento tecnolgico (computadoras de


escritorio y porttiles, memorias externas, impresoras, escneres, grabadores y equipos relacionados);
muchas de las 88 organizaciones que mencionaron esta necesidad precisan cambiar su equipamiento
envejecido o ya sin uso debido a desperfectos que no pueden ser reparados por la obsolescencia de
los equipos35. Otras 11 organizaciones sealaron que necesitan telfonos fijos y celulares, y equipos
de comunicaciones en general. Finalmente, en este rubro tambin se requieren pizarras electrnicas.

Hay 81 organizaciones que expresaron la necesidad de contar con algn tipo de vehculo (automvil,
camioneta todo terreno, camin, bus, en algunos casos con GPS) para llevar adelante de modo ms
eficiente sus tareas, bien porque en las reas donde viven o adonde tienen que dirigirse para realizar sus
actividades no se dispone del servicio de taxis por cuestiones de seguridad, o porque directamente no

24 35
Vanse el cuadro 6 y los comentarios al respecto.

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cuentan con transporte pblico, o bien porque en su regin no hay servicios especiales de transporte,
o estos son muy costosos. Una organizacin manifest la necesidad de disponer de una motocicleta.
Adems, cuatro organizaciones sealaron que necesitaran contar con algn tipo de embarcacin para
cubrir el rea geogrfica que abarcan sus tareas. Finalmente, dos organizaciones sealaron que, por
sus actividades, necesitan buses para el traslado de nios, y de jvenes y nios discapacitados.

La necesidad de contar con muebles de oficina constituye una demanda generalizada; de hecho, 70
organizaciones solicitaron todo tipo de equipamiento de oficina (sillas, mesas, escritorios, archivadores,
y mesas para computadoras), y adems unas pocas indicaron que requieren papelera y equipamiento
bsico de oficina. Hay tres organizaciones que manifestaron requerir aire acondicionado y ventiladores
y, una de ellas seal que necesita un refrigerador.

Hay algunas necesidades especiales, relativas a las actividades de las organizaciones: las que se dedican
al teatro expresaron que tienen necesidad de contar con una sala (1 organizacin), luces especiales (4)
y vestuario (2); las que se dedican a impartir clases de msica o a organizar celebraciones y festividades
sealaron que necesitan instrumentos musicales porque no los poseen actualmente o porque los que
poseen ya han completado su vida til (9). Algunas organizaciones que se dedican a impartir clases
requieren de material didctico en general, de libros en particular, y de materiales y mesas para dar
clases de pintura. Hay dos organizaciones que sealaron que tienen necesidad de contar con personal
especializado en armar pginas web y bases de datos, y que requieren un software de contabilidad
para llevar su propia contabilidad.

A fin de poder ofrecer informacin a sus asociados y por el tipo de territorio que desean abarcar, hay
tres organizaciones que manifestaron la necesidad de contar con equipamiento para armar medios de
comunicacin: un canal de televisin, una radio comunitaria y una antena de radio.

Hay organizaciones dedicadas a actividades productivas que afirmaron que necesitan herramientas
de todo tipo, desde mquinas de coser, plantas de refrigeracin, mquinas de carpintera, equipos
para extraer aceites de semillas, toldos para mostrar los productos que fabrica la comunidad y equipos
para envasar los productos alimenticios fabricados por la comunidad, hasta insumos odontolgicos y
medicamentos, adems de profesionales que organicen ciertas zonas de trabajo.

En definitiva, las necesidades son variadas y abarcan desde la absoluta e imperiosa necesidad de contar
con una sede propia, ya sea alquilada, cedida o comprada algo bsico para el normal desenvolvimiento
de cualquier organizacin, equipada para funcionar correctamente, y con los medios para comunicarse
con los asociados de alguna manera (remota o presencial), hasta necesidades especficas segn los
objetivos, las actividades y el territorio que cubre cada una de las organizaciones.

Hay organizaciones que cuentan con ms o con menos equipamiento en todos los pases, y que
expresan ms o menos necesidades en todos los pases; por lo que no pudo identificarse un patrn con
respecto a las necesidades segn los pases considerados o segn el tipo de organizacin.

25

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3.5. Objetivos de las organizaciones
Las organizaciones pueden clasificarse segn los objetivos que quieren alcanzar. Sin embargo, dado
que normalmente tienen ms de un objetivo, no es posible realizar una clasificacin unvoca. De los
objetivos mencionados por las propias organizaciones es posible deducir lo que se comenta y analiza a
continuacin en esta seccin del documento.

Hay objetivos comunes a la mayor parte de las organizaciones, sin distincin de pas. Esos objetivos
estn relacionados con el desarrollo inclusivo; los derechos humanos; la preservacin de las tradiciones,
los valores y la cultura africana y afrodescendiente en sus distintas variantes y gneros (msica,
arte, potica, danzas, comidas, ritos, medicina); la visibilizacin de la poblacin afrodescendiente; la
erradicacin de la discriminacin, el racismo y los preconceptos; la bsqueda de incidencia poltica y la
promocin de polticas pblicas focalizadas; la bsqueda de liderazgo, especialmente en el caso de las
mujeres; la educacin en todos los niveles tanto presencial como en lnea y la capacitacin.

La mayor parte de las organizaciones tienen como uno de sus objetivos brindar servicios de alguna
naturaleza: los sociales, jurdicos36, educativos37 y de salud38 son los ms frecuentes, pero tambin
brindan el servicio de cuidado de los nios para que las madres puedan ir a trabajar39, ofrecen deportes
como actividad recreativa, dan cursos de formacin poltica a jvenes, y todo esto lo realizan gracias a
una gran cantidad de voluntarios40 que aportan su tiempo, sus conocimientos y su trabajo.

Hay una gran cantidad de organizaciones, nuevas y antiguas, que tienen fines artsticos especficos
tales como la danza, el arte, el teatro, la creacin y el mantenimiento de museos41, y la cultura en
general; en algunos casos sus actividades artsticas corresponden a mbitos geogrficos especficos
(por ejemplo, la potica afroamaznica).

Hay tambin organizaciones entre cuyos objetivos se destacan el cuidado y la restauracin del medio
ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales. Las organizaciones buscan alcanzar estas metas
mediante distinto tipo de actividades e incluyen la temtica en los cursos y las capacitaciones42.

Dado que el movimiento de la poblacin afrodescendiente en la regin crece segn sus propias
demandas especficas, han ido apareciendo organizaciones de la poblacin afrodescendiente
con el agregado de otro tipo de especificidad. Se trata de organizaciones que agrupan a personas
con caractersticas comunes de muy distinto tipo y, por lo tanto, con objetivos particulares que las
caracterizan. Se hace referencia a las siguientes organizaciones:

i) Organizaciones de mujeres que luchan por sus derechos, contra el sexismo y los prejuicios, y brindan
capacitacin en oficios y liderazgo. La cantidad de organizaciones de mujeres afrodescendientes (a
ellas se suman las organizaciones que no son exclusivamente de mujeres pero que tienen entre
sus objetivos la lucha contra todas las barreras que impiden que las mujeres puedan desarrollarse
igualitariamente)43 responde ciertamente a la necesidad de protegerse y de seguir luchando por el

36
Se destacan los servicios ofrecidos a migrantes, adems del asesoramiento jurdico habitualmente brindado a mujeres vctimas de violencia y con
problemas familiares, a jvenes pertenecientes a grupos con problemas, a personas sin techo, y a vctimas de actos de racismo y de discriminacin.
37
Hay 73 organizaciones que brindan algn tipo de servicio educativo: educacin en algn nivel, capacitacin en oficios, cursos; es decir, el 36%
de las organizaciones participantes.
38
Hay por lo menos nueve organizaciones que brindan algn tipo de servicio en el rea de la salud en Brasil, Colombia, Honduras, Mxico y
Repblica Dominicana. La mayor parte de ellas se dedican a la prevencin del VIH/SIDA y a la atencin de enfermos de VIH/SIDA, entre otras
enfermedades y dolencias.
39
Entre otras, una organizacin de Ecuador.
40
Se retomar el tema del voluntariado en las organizaciones en el siguiente apartado de este documento.
41
Uno en Argentina, uno en Mxico y uno en Panam.
42
Entre ellas hay 20 organizaciones de Brasil, Colombia, Honduras, Mxico y Repblica Dominicana.
43
Como se sabe, en el caso de las mujeres afrodescendientes se suman dos y, en algunos casos, hasta tres tipos de prejuicios: son mujeres, son
26 afrodescendientes y, en algunos casos, adems se encuentran en situacin de pobreza.

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reconocimiento y la realizacin de sus derechos bsicos: de las 201 organizaciones que participaron
de este relevamiento, casi el 25% de ellas son organizaciones y redes formadas por mujeres, y son 101
las organizaciones de todo tipo que tienen a una mujer como su autoridad mxima.

ii) Organizaciones de jvenes (siete) adems de las organizaciones de adultos que tienen como
uno de sus objetivos mejorar las condiciones de vida de los jvenes excluidos; entre ellas estn las
organizaciones de estudiantes que ofrecen becas y servicios, y las de emprendedores jvenes44.

iii) Organizaciones de personas que se autodefinen como LGBT. Son relativamente recientes y sus
objetivos se encuentran tanto en las organizaciones dedicadas enteramente a la temtica como en
otras entre cuyos objetivos se encuentra la lucha contra la homolesbotransfobia.

iv) Organizaciones de emprendedores y microempresarios, que promueven el fomento de la poblacin


afrodescendiente y brindan capacitacin en las reas de los negocios, los proyectos productivos y la
produccin agropecuaria, pisccola y minera, entre otras45.

v) Organizaciones con objetivos religiosos y, en relacin con ese objetivo, las que protegen, rescatan y
cultivan hierbas que son utilizadas en ceremonias religiosas46.

A continuacin, se mencionan algunas otras particularidades encontradas:

i) Hay pocas organizaciones que se dediquen a los nios especficamente y, en general, ellos son
mencionados por las organizaciones de mujeres.

ii) Hay organizaciones que tienen como objetivo tanto la poblacin afrodescendiente como la poblacin
indgena en por lo menos tres pases de Amrica Latina47.

iii) Hay algunas pocas organizaciones que tienen como objetivo el deporte por el deporte mismo, pero
tambin como medio para asistir a jvenes con problemas de algn tipo o para contribuir a distender
la situacin en zonas de conflicto48.

iv) Hay algunas pocas organizaciones que tienen entre sus objetivos funcionar como sociedades de
socorros mutuos49.

Si bien la poblacin afrodescendiente de toda Amrica Latina comparte preocupaciones y, por lo


tanto, objetivos, tambin es visible una cierta diferenciacin no exclusiva y no determinante que
responde frecuentemente a ciertas caractersticas o dificultades particulares de la regin o pas donde
se encuentran esas organizaciones. Solo para dar algunos ejemplos, cabe mencionar lo siguiente:

i) Si bien las organizaciones de la poblacin afrocolombiana son numerosas y diversas, en su gran


mayora mencionan como uno de sus objetivos contribuir a la finalizacin de la lucha armada y la
consecucin de una paz duradera. Otra caracterstica es que se trata del pas de Amrica Latina con
ms organizaciones de poblacin afrodescendiente dedicadas a empresarios, emprendimientos y
proyectos productivos.

44
En Colombia, Costa Rica, Ecuador, Honduras y Per, entre otros.
45
Presentes, por ejemplo, en el Estado Plurinacional de Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador y Guatemala.
46
Entre otras, en Brasil, Colombia y Per.
47
Entre ellas, nueve organizaciones de Brasil, Mxico y Panam.
48
Por lo menos cinco organizaciones de Colombia y Costa Rica.
49
Son cuatro organizaciones de Argentina, el Estado Plurinacional de Bolivia y Colombia. 27

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ii) En su gran mayora, las organizaciones de la poblacin afrodescendiente de Mxico tienen como uno
de sus objetivos el reconocimiento constitucional de la poblacin afromexicana.

iii) Todas las organizaciones de afrocubanos mencionan entre sus objetivos actuar contra el racismo, la
discriminacin racial y la desigualdad.

iv) En este anlisis se incluyen solo dos organizaciones formadas por migrantes llegados, en un caso,
en el ltimo decenio desde Senegal, la Asociacin de Residentes Senegaleses en la Argentina y, en el
otro caso, llegados hace casi 30 aos desde Ecuador a Argentina, el Grupo de Arte Afro Ecuatoriano
Bejuco. Si bien se sabe que existen otras organizaciones similares en casi todos los pases considerados,
solo pudo conseguirse la participacin de dos organizaciones conformadas por migrantes africanos y
afrodescendientes, y ambas estn radicadas en Argentina50.

El hecho de que existan organizaciones que trabajen para promover la realizacin de los derechos
humanos, la inclusin social y, en general, el desarrollo de la poblacin afrolatinoamericana; que
luchen contra el racismo y la discriminacin en general, y que acten para promover que la poblacin
afrodescendiente tenga una incidencia y una participacin polticas reales y basadas en liderazgos de
personas afrodescendientes parece natural y obvio considerando la situacin socioeconmica en que
vive la mayor parte de dicha poblacin: la poblacin afrodescendiente de Amrica Latina cuenta con
mayor cantidad de pobres e indigentes que otros grupos poblacionales; presenta menor cantidad de
aos de escolarizacin y menor cantidad de titulados universitarios; percibe menores ingresos; los
jvenes afrodescendientes estn infrarrepresentados en las universidades y sobrerrepresentados
en las crceles; las mujeres afrodescendientes en su mayora desempean trabajos que requieren
poca especializacin y son escasamente remunerados; y dicha poblacin cuenta con muy pocos
representantes en los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de los pases. Todo ello se ve agravado
cuando los datos se desagregan por rea de residencia la poblacin rural tiene an menos acceso a
servicios, por gnero y por edad. En 2013, la pobreza segua siendo ms aguda en el caso de los nios,
las mujeres, y las poblaciones indgenas y afrodescendientes. Solo para mencionar algunos ejemplos,
en pases como Ecuador, Guatemala, Mxico, Paraguay y Per la tasa de pobreza de la poblacin
afrodescendiente y de la poblacin indgena, consideradas en conjunto, duplicaba a la del resto de
la poblacin. Las diferencias eran altas, aunque algo menores, en el caso del Estado Plurinacional de
Bolivia y de Brasil51.

Aun cuando Amrica Latina ha crecido econmicamente desde 2003 hasta 2012 a tasas inusualmente
altas y a pesar de que en ese perodo se ha producido una gran reduccin de la pobreza52, ello no fue
suficiente para cambiar el mapa de las desigualdades horizontales imperantes; es decir, las condiciones
iniciales de exclusin y de vulnerabilidad de ciertas poblaciones, como la poblacin afrodescendiente,
son tan marcadas respecto de las del resto de la poblacin que convierten en poco significativas y
marginales ciertas mejoras alcanzadas.

50
En Argentina existe: i) poblacin descendiente de personas esclavizadas que fueron tradas al actual territorio del pas en la poca colonial; ii)
descendientes de migrantes que comenzaron a llegar desde Cabo Verde, frica, a fines del siglo XIX y, principalmente, en la dcada de 1920 y en
la de 1950, y iii) como en muchos pases de Amrica Latina, migrantes relativamente recientes llegados tambin de frica, sobre todo en la ltima
dcada, y migrantes afrodescendientes provenientes de otros pases de Amrica Latina. Ellos forman parte de la dispora africana en el mundo.
En este documento se utiliza la nocin de persona afrodescendiente de manera extensa, para designar no solo a las personas descendientes de
aquellas tradas de manera forzada a Amrica Latina en el perodo de esclavismo colonial, sino tambin a aquellas que, habiendo llegado a Amrica
Latina desde frica o de otros pases pero con orgenes africanos, pertenecen a la dispora africana y sufren racismo y discriminacin. Todos ellos
constituyen un movimiento caracterizado por un fuerte proceso identitario.
51
Datos tomados de publicaciones del PNUD citadas in extenso en la seccin de bibliografa: PNUD (2010a; 2010b; 2011; 2012a; 2013a y
2013b). Si bien los documentos contienen datos de hace algunos aos, esos datos y las conclusiones an validez debido a que no hubo nuevos
censos en los pases considerados.
28 52
A partir de ese momento, el proceso de reduccin de la pobreza se estanc. Vase al respecto CEPAL (2016).

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3.6. Actividades de las organizaciones
Solo nueve organizaciones no contestaron la pregunta referida a las actividades habituales que
llevaban adelante. Las 192 organizaciones restantes, de una u otra manera y con distintas modalidades,
informaron que desarrollan actividades relacionadas con la formacin y la capacitacin: cursos, clases,
charlas, crculos de reflexin, seminarios y talleres sobre temas relativos a derechos, mujer, violencia
familiar y de gnero, migracin, liderazgo, historia de la poblacin afrolatinoamericana y sus expresiones
culturales, desarrollo en general y desarrollo sostenible, discriminacin y racismo, comidas en general
y comida con races africanas, dirigidos a pblicos de todas las edades; y capacitacin en oficios muy
diversos, entre ellos, la fabricacin y el arreglo de instrumentos musicales, y la fabricacin de artesanas,
cermica, muebles, ropa y comidas. Trabajan en sus propias sedes, pero tambin en escuelas primarias
y secundarias, con nios y jvenes, para educar sobre los temas mencionados y difundir conocimientos.
Una actividad tambin educativa, menos frecuente pero presente, es la investigacin antropolgica y
de las races culturales de diversas expresiones de la poblacin afrodescendiente53. Las escuelas de
liderazgo son muy frecuentes en organizaciones de toda Amrica Latina54 y en muchos casos son
propias de las organizaciones de mujeres; suelen contar con tanta formacin y experiencia que algunas
de las organizaciones disean sus propios manuales. Tambin estn presentes las actividades de apoyo
escolar dirigidas a nios y jvenes, llevadas adelante por miembros de las organizaciones.

Las actividades educativas se realizan en forma presencial en escuelas, colegios, museos, sedes de
las organizaciones, iglesias y campamentos educativos y a distancia. Se brindan charlas, seminarios,
cursos, pero tambin se ven pelculas que se debaten en cineclubs, y se leen libros sobre los que se
debate en todo tipo de locales. Entre las actividades educativas, la etnoeducacin constituye una
de las ms mencionadas por las organizaciones de casi todos los pases de Amrica Latina54. Otra
actividad relacionada la constituyen las consultoras en la temtica tnico-racial que realizan varias
organizaciones.

Tambin se vinculan con la educacin las actividades artsticas55, ldicas, de recreacin y deportivas que
la mayor parte de las organizaciones ofrecen a sus comunidades. En varios casos, las organizaciones
indicaron que mediante estas actividades se ensea tambin cultura para la convivencia pacfica y la
resolucin de conflictos. Una actividad concomitante es el acompaamiento que algunas organizaciones
brindan a las organizaciones juveniles.

Relacionadas con la actividad educativa pero tambin conectadas con las actividades solidarias se
encuentran las tareas de voluntariado56 desplegadas por jvenes y adultos, en actividad o pensionados,
que se realizan en forma presencial y tambin a distancia (a travs de plataformas en lnea), para apoyar
procesos educativos y brindar acompaamiento a jvenes y nios. Los voluntarios tambin acompaan
a las vctimas de violencia y de racismo a realizar denuncias ante las autoridades pertinentes.

Otra actividad muy frecuente se relaciona con la incidencia poltica en temas relevantes para la
vida de las comunidades: el cabildeo en general, la visita a dependencias oficiales, la elaboracin de
propuestas de leyes y de proyectos, la organizacin de campaas y marchas, y la participacin en

53
En este tema, una organizacin de Costa Rica desempea una actividad muy especfica: la recuperacin de petroglifos de Costa Rica.
54
En efecto, esta temtica est muy extendida y bien tratada al punto de que el proyecto regional PNUD Poblacin afrodescendiente de
Amrica Latina, cuando organiz la feria del conocimiento Somos afro (Cali, Colombia, del 11 al 14 de agosto de 2010), con el objetivo de dar
un reconocimiento a organizaciones que llevasen adelante buenas prcticas favorables a la poblacin afrodescendiente, premi, entre otras, a
dos organizaciones dedicadas a la etnoeducacin: la Corporacin de docentes y maestros etnoeducadores de la educacin, de Colombia, y la
Fundacin de Desarrollo Social y Cultural Afroecuatoriana AZCAR, de Ecuador.
55
En el rea artstica relacionada con la educacin y la promocin de jvenes y nios, en la feria Somos afro (vase la nota al pie anterior) tambin
se reconoci a dos organizaciones colombianas: Champeta Criolla, de Cartagena, y Sankofa, de Medelln.
56
Ya mencionado en el apartado anterior. 29

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reuniones nacionales e internacionales son actividades habituales en la vida de algunos miembros de
organizaciones. En relacin con la incidencia poltica pero tambin con la educacin, hay organizaciones
que gestionan y ayudan a gestionar becas y crditos para estudiantes.

Hay organizaciones que desempean actividades en el rea de la administracin y las cuestiones


jurdicas57; por ejemplo, acompaan a las familias para la inscripcin de los nios en el registro pblico a
fin de que posean su documento de identidad58, brindan proteccin social a migrantes y defensores de
derechos humanos59, ofrecen apoyo y orientacin a vctimas de racismo60, y ofrecen acompaamiento
en los procesos de titulacin de tierras61. Otra actividad que vincula las reas de educacin y
administracin se relaciona con la introduccin de un software libre en las organizaciones y con la
capacitacin para su uso62.

Las organizaciones con objetivos religiosos tienen como actividad central aunque no nica, porque
tambin son activas en el rea de la educacin la celebracin de misas y oficios religiosos. Incentivar
el cultivo de plantas medicinales y de aquellas plantas utilizadas en las ceremonias, preservarlas y
transformarlas en subproductos utilizados por la medicina ancestral constituye otra actividad63.

Las celebraciones de das patrios y de fiestas tradicionales y religiosas tambin constituyen actividades
frecuentes, y en ellas muchas organizaciones muestran lo realizado y preparado durante el ao, y dan
a conocer el trabajo realizado con jvenes y nios.

Las actividades relacionadas con los medios de difusin, tales como la administracin de radios; la
produccin de programas de radio; la realizacin de videos en general y de documentales en particular;
la produccin de discos, y la publicacin de revistas, artculos y libros, son tareas que las organizaciones
llevan adelante con persistencia y gracias a un gran esfuerzo64. Hay otro trabajo relacionado con los
medios de comunicacin que asume una importancia vital con miras al logro de sociedades menos
excluyentes: una de las organizaciones de Colombia ensea a los medios a emitir mensajes carentes de
rasgos racistas o discriminadores.

Las actividades solidarias entre las que se encuentran las de socorros mutuos de la poblacin
afrodescendiente, aunque tengan algunas caractersticas distintas son frecuentemente realizadas
por la mayor parte de las organizaciones, que ofrecen Internet gratuito; distribuyen alimentos y
juguetes; desarrollan actividades sanitarias y de prevencin de enfermedades; realizan visitas a crceles
y a enfermos que se encuentran en hospitales; ofrecen albergue gratuito para familiares de enfermos;
construyen casas; donan instrumentos musicales; prestan libros; donan semillas y herramientas, y
brindan asesoramiento para el desarrollo de huertos urbanos y rurales; ensean a construir fogones
ahorradores de lea; otorgan microcrditos, y ofrecen servicios funerarios. Hay organizaciones cuya
tarea ms visible, aunque no la nica, consiste en distribuir informacin entre sus asociados acerca de
puestos de trabajo, becas y crditos universitarios, y, en general, en difundir informacin til para el
mejoramiento de la vida de sus asociados65.

57
En general, mencionan actividades relacionadas con lo jurdico las organizaciones de Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador, Honduras, Mxico,
Repblica Dominicana y Uruguay.
58
Entre otras, organizaciones de Honduras.
59
Organizaciones de Honduras y Repblica Dominicana, entre otras.
60
Organizaciones de Honduras y Uruguay, por ejemplo.
61
La titulacin de tierras es una actividad mencionada por organizaciones de Colombia y Mxico, entre otras.
62
Una organizacin de Brasil la tiene entre sus actividades.
63
Mencionada, por lo menos, por organizaciones de Brasil y Colombia.
64
Entre otras, organizaciones de Argentina, el Estado Plurinacional de Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador y Mxico.
65
30 Un ejemplo de ello, con miles de correos electrnicos enviados a cientos de asociados, lo constituye CENAFRO de Colombia.

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Un rubro aparte y presente en todos los pases considerados en este estudio lo constituyen las
actividades relacionadas con la capacitacin de emprendedores66, productores y pescadores; la
difusin de oportunidades de negocios; la capacitacin en autogestin, y el asesoramiento en materia
crediticia y bancaria en general. Hay organizaciones de mujeres que ofrecen capacitacin para que
las mujeres ingresen en el mundo de los negocios e incluso les ofrecen pequeos crditos67. En
general, ofrecen capacitacin en materia de formulacin, evaluacin y ejecucin de proyectos, planes y
programas, coaching empresarial, y anlisis de planes de negocios. Hay organizaciones de productores
que tienen como actividad la fabricacin y la comercializacin de pan y postres, o de productos
fabricados con yuca y con coco, o que tienen criaderos de iguanas y venados68. Las organizaciones de
pescadores realizan actividades de recoleccin de cangrejos y conchas, y de capacitacin en el cuidado
de manglares69, tarea que se relaciona con el cuidado del medio ambiente, cuestin a la que se har
referencia seguidamente.

Hay organizaciones que realizan actividades dirigidas al mantenimiento del medio ambiente y
su restauracin; tareas de reforestacin, agricultura orgnica y agroecologa70 ; campaas para
desincentivar el uso de agroqumicos71; limpieza de plazas y playas, y recoleccin de basura72;
reciclado73; capacitacin en desarrollo sostenible; evaluacin de proyectos ambientales, y desarrollo
de la agricultura sostenible.

Las organizaciones dedicadas a promover la vida sana desarrollan actividades relacionadas con la
salud y con la educacin: se ofrecen charlas sobre VIH/SIDA, salud sexual y reproductiva, y nutricin
saludable; se realizan actividades dirigidas a la prevencin de enfermedades; se realiza bioterapia para
adultos mayores; se brinda ayuda odontolgica; se ofrece acompaamiento para enfermos; se realiza
la gestin de medicamentos, y se promueven actividades de sensibilizacin del personal de salud74.

Finalmente, las organizaciones tambin realizan actividades para garantizar su propio sostenimiento,
tales como venta de comida, organizacin de fiestas y celebraciones, concursos, y el diseo de circuitos
tursticos al que se suma el servicio de acompaamiento a turistas para que conozcan determinadas
partes de las ciudades o de zonas ms amplias75.

Como se ha podido comprobar en este apartado, la inventiva y la imaginacin desplegadas para brindar
diversos tipos de servicios y de asistencia y para concretar esa asistencia parecen no tener lmites
en las organizaciones; todo sirve desde las actividades tradicionales hasta las ms novedosas y
sofisticadas, destinadas a todos los segmentos etarios de la poblacin para paliar las necesidades
de la poblacin meta. No es posible cuantificar las actividades por pas ya que tal recuento supondra
introducir un sesgo en la investigacin, puesto que, como se ha mencionado anteriormente, la cantidad
de organizaciones participantes en este anlisis vara mucho por pas; pero s puede afirmarse que en
todos los pases hay actividades variadas, urbanas y rurales, de jvenes, adultos y adultos mayores
ya pensionados, que responden inequvocamente a las necesidades de la poblacin a la cual las
organizaciones se dirigen y cuyo desarrollo promueven. Las actividades, as como los objetivos de las
organizaciones, no hacen sino sealar, una vez ms, las necesidades de una poblacin que, como se ha
dicho, se encuentra salvo excepciones, junto con la poblacin indgena, entre la ms empobrecida

66
Este tema tan importante para la poblacin afrodescendiente tambin fue reconocido en la feria del conocimiento Somos afro (mencionada
en nota al pie 54), en que se reconoci una buena prctica de una organizacin de jvenes colombianos emprendedores e innovadores, GEInnova.
67
Entre otras, una organizacin de Ecuador.
68
Mencionada, por lo menos, por dos organizaciones de Mxico.
69
Presente, por ejemplo, en organizaciones de Colombia y Ecuador.
70
En organizaciones de Colombia, Honduras, Mxico y Panam.
71
Una organizacin de Chile menciona esta actividad.
72
Organizaciones de Colombia y Ecuador.
73
Una organizacin de Repblica Dominicana, por ejemplo.
74
Esta actividad est muy extendida; est presente en organizaciones de Brasil, Colombia, Ecuador, Honduras, Mxico y Per.
75
Por ejemplo, una organizacin de Uruguay lleva a turistas a conocer la ciudad de Montevideo; una organizacin de Colombia acompaa a
quienes realizan un circuito turstico, y una organizacin de Guatemala acompaa a empresas que hacen turismo comunitario garfuna. 31

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de la regin.

En lo que refiere a las actividades artsticas que llevan adelante las organizaciones, as como a aquellas
relacionadas con la cocina tradicional africana y afrolatinoamericana y con la medicina ancestral, es
necesario sealar que dichas actividades tambin constituyen una expresin de sobrevivencia cultural,
ya que promueven una mayor visibilidad cultural de la poblacin afrodescendiente. La invisibilidad, una
forma de discriminacin encubierta, hace que todava se infravaloren o se desconozcan los aportes de
frica a Amrica Latina. Por ejemplo, an hay pocos estudios sobre los aportes de las lenguas africanas
al castellano y los recursos lingsticos de la poblacin afrodescendiente, y sobre los rasgos africanos
presentes en la literatura latinoamericana; se sabe menos de lo necesario acerca de la sabidura
comunitaria que generalmente se ensea a travs de la msica y las danzas, y que se recoge en la
tradicin oral. Aunque se los desconozca, los aportes culturales afrolatinoamericanos estn presentes
en hechos tan cotidianos como los ingredientes utilizados para cocinar y las comidas resultantes, o
en las formas de organizacin76. Por lo tanto, nuevamente la conclusin es que las actividades de las
organizaciones responden a las necesidades de la propia poblacin afrodescendiente; en este caso, a
la necesidad de reconocimiento de su historia, su trayectoria y su legado.

3.7. Redes nacionales e internacionales


La informacin proporcionada por la mayor parte de las organizaciones permite observar que la
pertenencia a una red, tanto nacional como internacional, es una constante en ellas. Lamentablemente
algunas organizaciones afirmaron pertenecer a redes, pero no informaron a cules.

Las organizaciones pertenecen no solo a redes de organizaciones de la poblacin afrodescendiente


sino, como es natural, a un conjunto muy amplio de redes relacionadas con los objetivos centrales de
las organizaciones. Adems, nuevamente se observa que las mujeres son especialmente activas; toman
muy en cuenta las redes, forman parte de ellas y, en general, informan con detalle acerca de ese hecho.

En este apartado se analizar primeramente la pertenencia de las organizaciones a redes nacionales y


despus se considerar su pertenencia a redes internacionales; como se ver, hay organizaciones que
pertenecen tanto a unas como a otras. Entre las nacionales, hay organizaciones de segundo grado las
federaciones, por ejemplo y de tercer grado las confederaciones. Entre las internacionales, hay
organizaciones que tienen instancias nacionales, regionales y subregionales.

76
32 Vanse, entre otros, los artculos con aportes sobre estas y otras temticas presentados en PNUD (2009).

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Cuadro 7. Redes a las que pertenecen las organizaciones

Pertenece Pertenece Pertenece a Pertenece a


No pertenece
a una red a una red redes del mbito una red pero no
a ninguna
nacional internacional nacional e especifica de
red
internacional qu mbito

Argentina 8 6 4 1 2

Bolivia 3 2 1 0 2

Brasil 9 2 0 0 2

Chile 1 2 0 0 1

Colombia 23 9 4 5 23

Costa Rica 4 5 1 4 7

Cuba 2 1 0 1 2

Ecuador 17 4 2 0 9

Guatemala 1 1 0 0 0

Honduras 2 5 1 0 1

Mxico 9 1 0 0 5

Nicaragua 0 2 0 0 0

Panam 5 7 4 0 0

Paraguay 1 0 0 0 0

Per 3 5 2 0 1

R. Dominicana 5 1 1 0 0

El Salvador 0 1 0 0 0

Uruguay 2 4 2 1 0

Venezuela 0 0 0 1 0

Total 95 58 22 13 55

Fuente: Elaboracin propia sobre la base de la informacin recibida de las organizaciones.

33

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3.7.1. Redes nacionales
En el caso de las organizaciones de Argentina que participan de este relevamiento, la red ms
mencionada es la Asamblea Permanente de Organismos y Organizaciones de la Argentina (APOOA).

Las organizaciones del Estado Plurinacional de Bolivia mencionaron como red nacional al Consejo
Nacional Afroboliviano (CONAFRO) y, adems, una de las organizaciones pertenece a seis redes
nacionales que aglutinan a campesinos, trabajadores, mujeres y poblacin originaria, y que luchan por
la consecucin de los derechos humanos77.

Las organizaciones de Brasil informaron que trabajan en red con organizaciones tanto nacionales como
estaduales, regionales e internacionales. Las redes ms mencionadas estn relacionadas tanto con
temas generales de la poblacin afrodescendiente por ejemplo, es el caso del Colectivo de Entidades
Negras, el Movimiento Atitude Afro, el Forum Paranaense de Umbandistas e Afro Religiosos, como
con temas ms especficos, tales como la cultura y los derechos culturales, los derechos de las mujeres,
la salud y la seguridad alimentaria78. En la gran variedad de redes brasileas hay redes regionales y
estaduales, tales como la Rede Amaznia Negra (RAN) con organizaciones en los nueve Estados
Amaznicos de Brasil, la Rede Amaznica de Comunidade de Tradies Afro-Amaznica (REATA), la
Rede Amaznia de Tradies de Matriez Africanaa, y el Frum de Amaznia Oriental.

Dos organizaciones de Chile mencionaron pertenecer a redes nacionales, en ambos casos de mujeres:
la Red Chilena contra la Violencia hacia las Mujeres y la Asociacin Nacional de Mujeres Rurales e
Indgenas (ANAMURI).

Las organizaciones de Colombia estn en red con una gran cantidad de organizaciones de segundo y de
tercer nivel. Colombia es uno de los pases donde se advierte la mayor cantidad de organizaciones de
segundo grado que agrupan a organizaciones de mujeres79, jvenes80, municipios y departamentos81,
emprendedores82, campesinos83 y docentes84, que buscan alcanzar objetivos especficos como
la consecucin de la paz85, la pastoral86, la danza87 y, por supuesto, tienen como meta promover el
desarrollo de la poblacin afrocolombiana88. Los consejos comunitarios del Valle del Cauca tambin
trabajan en red a travs de la Federacin de Consejos Comunitarios de Comunidades Negras del Valle
y otras Organizaciones de Colombia (FECCOVA).

77
El Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu; la Confederacin de Pueblos Indgenas de Bolivia; la Confederacin Nacional de Mujeres
Campesinas, Indgenas, Originarias de Bolivia; la Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia; la Confederacin Sindical
de Comunidades Interculturales de Bolivia, y el Captulo Boliviano de Derechos Humanos.
78
Solo para dar algunos ejemplos: Frum Permanente de Cultura; Conselho Nacional de Politicas Culturais; Frum Nacional de Mulheres Negras;
Articulao de Organizaes de Mulheres Negras Brasileras; Frum Brasileiro de Soberania e Segurana Alimentar e Nutricional; Rede Nacional
de Controle Social e Sade da Populao Negra; Rede Sade nos Terreiros (RENAFRO); Rede Nacional Feminista de Sade, Direitos Sexuais e
Direitos Reproductivos; Coordenao Nacional de Associaes Quilombolas; Coordenao Estadual Rurais Quilombolas.
79
Solo algunos ejemplos: Red Departamental de Mujeres, Escuela Poltica de Mujeres Pacficas, Confluencia Departamental de Mujeres, Mesa
Municipal de Mujeres (Cali), Red de Mujeres KAMBIRI.
80
La Red de Jvenes por la Paz y la Plataforma Distrital de Juventudes.
81
Por ejemplo, cabe citar la ya mencionada Red Departamental de Mujeres, la Red de Organizaciones Comunitarias de Medelln, la Mesa de
Concertacin Afro de Cali, la Red de Organizaciones Culturales de Cartagena, la Corporacin Regin Pacfico y la Federacin Colombiana de
Colonias del Pacfico.
82
Por ejemplo, la Red Departamental de Emprendimientos del Choc. Tambin se incluyen organizaciones de trabajadores, como el Consejo
Laboral Afrocolombiano.
83
Por ejemplo, la Organizacin Municipal de Usuarios Campesinos de Tad (ANUC-Tad).
84
Por ejemplo, la Fundacin Red de Docentes ELEGGUA.
85
Por ejemplo, la Red Nacional de Democracia y Paz, el Consejo Nacional de Paz Afrocolombiano, y la organizacin Minga Afro vallecaucana por
la Vida.
86
Por ejemplo, la Corporacin de Pastoral Afro Nacional (CEPAN).
87
Por ejemplo, la Red de Danza.
88
34 Por ejemplo, Cimarrn, Red de Organizaciones Afrocolombianas.

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Cimarrn es una organizacin colombiana que, adems, sirve de ncleo de una red de organizaciones
de la poblacin afrocolombiana. El Consejo Nacional de Organizaciones Afrocolombianas (CNOA)
y la Unin Nacional de Organizaciones Colombianas (UNOAFRO) fueron mencionadas por varias
organizaciones como las redes nacionales a las que pertenecen.

Afroamrica XXI89, una organizacin internacional con sede en Washington D.C., tiene sus instancias
nacionales en algunos pases de Amrica Latina. Es el caso de Colombia: muchas de las organizaciones
de este pas integran la red nacional (segundo nivel) de esta organizacin internacional de tercer nivel,
y tambin la red internacional.

Siete de las organizaciones de Costa Rica informaron que no integran ninguna red y otras tres
indicaron que pertenecen a alguna, pero no la mencionaron. Las organizaciones de mujeres estn ms
implicadas en redes nacionales, tales como el Foro Nacional de la Mujer Afrocostarricense y la Agenda
Nacional de Mujeres. Otras estn trabajando en red dentro del Movimiento de Culturas Vivas, en la
Red Cultural Vida Comunitaria. Finalmente, una organizacin es parte de la Federacin Costarricense
de Baloncesto, lo que est en perfecta consonancia con sus objetivos y actividades.

Las organizaciones de Cuba que forman parte de redes participan en dichas redes de una manera
activa. Las redes mencionadas son la Red Barrial Afrodescendiente, la Red de Educacin y Educadores
Populares, la Red Mapa Verde y la Red Cultura y Paz. La Red Barrial, a su vez, inform que forma parte
de otras redes.

Aun cuando varias organizaciones afroecuatorianas sealaron que no pertenecan a redes nacionales
y, en otros casos, afirmaron que pertenecan a redes, pero no las mencionaron, Ecuador es otro de los
pases en que se observa una gran actividad en red: las organizaciones pertenecen a federaciones que, a
su vez, forman parte de confederaciones. Tambin, como en Colombia y Brasil, hay redes por regiones y
por provincias, por ejemplo, la Asociacin de Afrodescendientes del Cantn La Libertad, la Federacin
de Comunidades y Organizaciones Negras de Imbabura y Carchi, y la Red Cantonal de Etnias, Pueblos
y Nacionalidades; o bien la Federacin de Organizaciones y Grupos Negros de Pichincha (FOGNEP)
que, a su vez, forma parte de la Confederacin Nacional Afroecuatoriana (CONAFRO). Para dar una
idea de la potencia de las redes, solo basta saber que esta Confederacin agrupa a 324 organizaciones
de 21 provincias de Ecuador, y a 38 federaciones.

Nuevamente se observa que las mujeres, en este caso las mujeres afroecuatorianas, son muy activas
en lo que respecta a su trabajo en redes; mencionaron la Federacin de Mujeres Afroecuatorianas
(FEMUAFRO), la Coordinadora Nacional de Mujeres Negras (CONAMUNE) y el Movimiento
de Mujeres Negras de Ecuador. Tambin trabajan temas especficos como, por ejemplo, las
microfinanzas con la Red de Microfinanzas de Esmeralda.

Afroamrica XXI, la organizacin continental, tambin est presente en Ecuador. Contiene, a su vez, a
la Red de Pacto tico y a la Red Pluralista de Organizaciones de la Sociedad Civil.

Las organizaciones afroecuatorianas tambin trabajan en redes especficas, segn sus objetivos; por

89
Se hablar nuevamente de esta red en el apartado siguiente, cuando se traten las redes internacionales. Fue fundada en 1996, en ocasin de una
reunin organizada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en Washington D.C. llamada Foro sobre alivio a la pobreza de minoras en
Amrica Latina y el Caribe. La organizacin es cabeza de red de organizaciones de Argentina, el Estado Plurinacional de Bolivia, Brasil, Colombia,
Ecuador, Honduras, Mxico, Nicaragua, Per, Uruguay, la Repblica Bolivariana de Venezuela y Estados Unidos. En este documento se mencionan
aquellas relaciones que las propias organizaciones reconocen con Afroamrica XXI. Se ver que no se dispone del registro de organizaciones de
todos los pases mencionados. 35

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ejemplo, la Red de Gestores Culturales Afroecuatorianos, la Red Cantonal de Prevencin de VIH/SIDA,
y la Asociacin de Artistas Afrodescendientes. Adems, varias organizaciones pertenecientes a varias
regiones de Ecuador integran la red formada alrededor de la Mesa del Decenio Afrodescendiente.

Las dos organizaciones de Guatemala que participan de este relevamiento pertenecen a redes
nacionales: la Red de Practicantes de Resiliencia Comunitaria y la seccin Guatemala de Afroamrica
XXI.

En el caso de las organizaciones de Honduras, nuevamente son las mujeres las ms activas en las
redes; ellas mencionaron la Red de Mujeres Indgenas y Afrohondureas, la Red de Mujeres Negras de
Honduras, y la Federacin de Asociaciones Femeninas de Honduras.

En Mxico tambin existen, por un lado, las redes de organizaciones afrodescendientes, con fuerte
presencia en la Red por el Reconocimiento Constitucional del Pueblo Negro de Mxico tema presente
en los objetivos de la mayor parte de las organizaciones afromexicanas, como ya se ha mencionado
anteriormente, pero tambin en el Frente de Organizaciones Afromexicanas, el Colectivo Nacional
Afromexicano, Mxico Negro que si bien es una organizacin funciona como cabeza de red para
algunas organizaciones afromexicanas, la Red Mxico Profundo y la Red Afromex. Adems, las
organizaciones afromexicanas tambin trabajan en red sobre temas especficos, como es el caso de la
Red para el Desarrollo Rural y la Asociacin Mexicana de Comunicacin y Oratoria (AMCO).

De las dos organizaciones de Nicaragua que participan en este estudio, una de ellas no manifest que
formase parte de alguna red y la otra, la Red de Mujeres Afrolatinoamericanas, Afrocaribeas y de la
Dispora, es una red internacional en s misma, por lo que se har referencia a ella nuevamente ms
adelante.

Las organizaciones de Panam estn asociadas a redes tanto internacionales como nacionales. Las
nacionales son el Centro de la Mujer Panamea, la Red de Mujeres Afrodescendientes de Panam,
el Foro Afropanameo, la Coordinadora Nacional de la Etnia Negra y el Foro de Organizaciones
Afrodescendientes de Panam. En Panam tambin est presente el captulo nacional de Afroamrica
XXI. Una de las organizaciones est asociada a la Red de Centros de Visitantes y Museos, debido a que
ella misma contiene el Museo Afroantillano de Panam.

La nica organizacin de Paraguay que participa en este estudio pertenece a la Red Paraguaya de
Afrodescendientes.

Las organizaciones de Per mencionaron la Red Peruana de Lucha contra la Pobreza; la Mesa de
Trabajo Afroperuana; redes especficas de mujeres tales como Mujer Negra y Desarrollo, y Dilogo de
Mujeres Afroperuanas, y redes religiosas tales como la Pastoral Afroperuana.

Las cinco organizaciones de Repblica Dominicana mencionaron que pertenecen a redes, a la Red de
Poder Ciudadano, la Red de Encuentro Dominico Haitiano Jacques Viau y la Mesa Nacional para las
Migraciones.

En el caso de El Salvador participa una sola organizacin con conexiones internacionales90.

90
36 Se har nuevamente referencia a esta organizacin ms adelante, en el apartado sobre redes internacionales.

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En Uruguay la red Organizaciones Mundo Afro est presente en todos los departamentos del pas.
Adems, las organizaciones de mujeres pertenecen a la Red Nacional de Mujeres Afrouruguayas y a la
Red de Educacin Popular entre Mujeres.

La nica organizacin de la Repblica Bolivariana de Venezuela que participa en este relevamiento


informa que pertenece a una red pero no aclar a cul de ellas.

Es evidente el beneficio que supone el trabajo en redes. Como mencionaron varios dirigentes, de ellas
se toma y tambin se les brinda informacin, pero sobre todo el trabajo en red permite conocer
proyectos y buenas prcticas tiles para solucionar problemas comunes en menos tiempo, y adems
permite actuar rpida y solidariamente ante la presencia de algn problema o amenaza. Sin embargo,
retomando un tema ya tratado, cabe sealar que para trabajar en red es preciso que las organizaciones
cuenten con mayor conectividad y con mejor equipamiento que el disponible actualmente en algunas
de ellas.

3.7.2. Redes internacionales


Sobre este punto, cabe realizar algunos comentarios generales: en primer lugar, se observa que, en
general y con todas las salvedades del caso, las organizaciones afrolatinoamericanas tienen menos
conexiones con redes internacionales que con redes nacionales. Ms adelante se volver sobre este
punto, cuando se analicen las respuestas a la pregunta nmero 18 del formulario91.

En segundo lugar, la Red de Mujeres Afrolatinoamericanas, Afrocaribeas y de la Dispora (RMAAD)92


es la red ms mencionada; trabajan con ella las organizaciones participantes de este relevamiento
de Argentina, el Estado Plurinacional de Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Costa Rica, Ecuador,
Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panam, Per y Uruguay. La segunda ms mencionada es la
Organizacin Negra Centroamericana (ONECA)93. Tambin son mencionadas Afroamrica XXI, la Red
de Oficinas Regionales para el Anlisis de Polticas de Equidad Racial (ORAPER)94 y la plataforma de la
Cumbre Mundial de Afrodescendientes con sede en Honduras.

Si se consideran algunas particularidades por pas, cabe sealar que las organizaciones de Argentina
mencionaron a la RMAAD, a una red internacional que agrupa a instituciones caboverdianas
diseminadas por el mundo, y a la Federacin de Senegaleses de la Dispora.

Las organizaciones del Estado Plurinacional de Bolivia mencionaron, adems de la RMAAD, la


Articulacin Regional Afrodescendiente de Amrica Latina y el Caribe (ARAAC) y la Red de ORAPER.

Las organizaciones de Brasil que participan de este relevamiento estn conectadas con redes
internacionales de temtica especfica: la Red de Salud de las Mujeres de Amrica Latina y el Caribe, y
la Red Teia Africanarte.

91
La pregunta es la siguiente: Considera usted que su organizacin necesita tener ms relacin con otras organizaciones similares de otros pases
o con redes de organizaciones similares (internacionalizarse)?
92
Esta organizacin que de aqu en ms ser mencionada como RMAAD en este documento fue fundada en 1992, y la constitucin de la red
afrodescendiente data del 26 de agosto de 2010. Tiene presencia en 30 pases y la sede de su coordinacin regional est situada en Managua,
Nicaragua.
93
ONECA fue fundada el 25 de agosto de 1995 y tiene 31 organizaciones miembros de Belice, Guatemala, Honduras, Costa Rica, Panam y
organizaciones de inmigrantes en Estados Unidos. Su sede est en San Pedro Sula, Honduras.
94
La Red de ORAPER fue fundada en el ao 2000 en San Jos de Costa Rica y tiene su sede operativa en Montevideo, Uruguay. 37

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Las ORAPER y la plataforma de la Cumbre Mundial de Afrodescendientes tambin fueron mencionadas
como las redes internacionales con las cuales trabaja una organizacin de Chile.

Varias organizaciones de Colombia no forman parte de redes internacionales, o bien no lo


especificaron. Aquellas que afirmaron que integraban redes estn ms conectadas con redes
nacionales que internacionales. Adems de trabajar con la RMAAD, trabajan con Afroamrica XXI
(instancia internacional), la Red Continental de Organizaciones Afroamericanas95 y el Movimiento
Social Afrodescendiente de las Amricas. Tambin estn conectadas con redes que trabajan temas
especficos como, por ejemplo, Festivales Internacionales, y la Red Latinoamericana y del Caribe para
la Democracia.

Adems de la RMAAD, la red internacional ms mencionada por las organizaciones de Costa Rica es la
organizacin subregional ONECA. Como en casi todos los pases, las organizaciones afrocostarricenses
tambin trabajan en red con organizaciones internacionales dedicadas a temas especficos como, por
ejemplo, la Confederacin Centroamericana de Baloncesto y la Red Universitaria Medgar de Estados
Unidos.

Las organizaciones de Cuba mencionaron que trabajan en red, adems de con la RMAAD, con la ya
citada Articulacin Regional Afrodescendiente para las Amricas y el Caribe (ARAAC).

Las redes mencionadas por las organizaciones de Ecuador, y solo en pocos casos, son la RMAAD, la
plataforma de la Cumbre Mundial de Afrodescendientes, la Red Andina de Organizaciones Negras, y
la Coalicin de Ciudades Latinoamericanas y Caribeas contra el Racismo.

En Guatemala, las organizaciones trabajan con la RMAAD, al igual que en Honduras. En este ltimo pas
se trabaja, adems, con la plataforma de la Cumbre Mundial de Afrodescendientes y con la ONECA.

La nica organizacin internacional mencionada por una de las organizaciones de Mxico es la Red
Iberoamericana de Organismos y Organizaciones contra la Discriminacin (RIOOD).

Nicaragua es la base de la coordinacin central de la RMAAD, que agrupa a alrededor de 400


organizaciones, con representantes en cada pas. Esta Red, a su vez, participa de redes regionales
e internacionales tales como la Red de Feministas de Amrica Latina y el Caribe, la Association for
Womens Rights in Development (AWID), y la Red Iberoamericana de Organismos y Organizaciones
contra la Discriminacin (RIOOD).

Adems de la RMAAD y la ONECA, las organizaciones de Panam trabajan en redes internacionales


tales como Afroamrica XXI (seccin continental); el Comit de Amrica Latina y el Caribe para la
Defensa de los Derechos de la Mujer (CLADEM), y la International Authors Forum.

La nica organizacin de Paraguay que participa en este relevamiento no mencion que participase en
alguna red internacional.

95
Esta Red fue fundada en Montevideo en 1994, en ocasin del Primer Seminario contra el Racismo y la Xenofobia. Est liderada por la organizacin
afrouruguaya Mundo Afro y cuenta con la adhesin de organizaciones de Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Honduras, Paraguay,
38 Per, Uruguay y Estados Unidos.

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Las organizaciones de Per trabajan, adems de con la RMAAD, con redes especializadas; por ejemplo,
los jvenes de la organizacin ASHANTI trabajan con la Red Iberoamericana de Juventudes Indgenas
y Afrodescendientes (REJINA) y con la Red de Jvenes Afrodescendientes de Amrica del Sur, y una
organizacin con objetivos religiosos participa de la red del Consejo Episcopal Latinoamericano.

Una sola de las organizaciones de Repblica Dominicana que participan en este estudio mencion
las redes internacionales que integra: se trata de la Red Regional de Organizaciones Civiles para
las Migraciones (RROCM), la Social WATCH y la Red Internacional para los Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales (Red-DESC).

La organizacin de El Salvador integra la ONECA.

Varias organizaciones de Uruguay forman parte de la RMAAD; otra de las organizaciones es muy activa
en su trabajo en red, ya que participa de la Red Continental de Organizaciones Afrolatinoamericanas
y Caribeas, la Red Alianza Estratgica de Organizaciones Afrolatinoamericanas y Caribeas, las
ORAPER y la Alianza Regional Afrodescendiente.

Finalmente, la nica organizacin de la Repblica Bolivariana de Venezuela que participa en este


estudio mencion que forma parte de una red sin mencionar su nombre.

Las redes internacionales96 son imprescindibles para que las organizaciones elaboren estrategias
comunes relativas a temas globales, organicen reuniones internacionales y planteen demandas a
los gobiernos y las instituciones internacionales. La incidencia poltica y la visibilizacin, tanto de la
poblacin afrodescendiente como de sus demandas, han sido ms extensas gracias a la existencia de
redes de organizaciones que, desde las reuniones preparatorias de la Conferencia de Durban, actan
con intensidad y compromiso, ms all de las diferencias naturalmente existentes entre ellas97.

96
Cabe sealar que se conoce la existencia de otra red, la Alianza Global Latinocaribea, nacida en Nueva York en 1999, pero no fue mencionada
por ninguna de las organizaciones que participan en este anlisis.
97
Vase Cassiani Herrera (2015). 39

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3.8. Relacin con organismos gubernamentales
No todas las organizaciones que participan en este relevamiento informaron tener vnculos con
organismos gubernamentales. En realidad, el 28% no tiene o no inform acerca de algn tipo de relacin
o actividad con organismos gubernamentales de cualquier nivel98. En cambio, las organizaciones que
informaron acerca de algn tipo de vnculo con dichos organismos sealaron que han establecido
distinto tipo de relaciones con dependencias de los gobiernos de sus respectivos pases, dependencias
nacionales, departamentales o provinciales y municipales. Si se consideran todos los pases incluidos
en este anlisis, las dependencias ms mencionadas son con nombres distintos segn los pases los
ministerios de cultura, las dependencias oficiales cuyos objetivos son la lucha contra la discriminacin,
el racismo y la xenofobia, y la oficina o dependencia relacionada con la realizacin de censos y
estadsticas. Como podr verse en este apartado, en algunos pases la relacin con los organismos
departamentales y municipales es ms intensa que en otros.

La segunda caracterstica de la relacin con los organismos gubernamentales es que, en la mayora


de los casos, las organizaciones de la poblacin afrolatinoamericana reciben apoyo logstico que se
concreta en el prstamo de salas y equipamiento, pero no necesariamente reciben apoyo econmico
directo. Adems, tambin hay organizaciones que prestan servicios a dependencias gubernamentales,
por los que perciben, naturalmente, el pago de honorarios.

Tambin se mencionan relaciones con universidades estatales en el caso de organizaciones de


Argentina, Brasil y Mxico.

Finalmente, la relacin de las organizaciones con el Poder Legislativo de sus respectivos pases es
poco intensa; solo se verifica en los informes de las organizaciones de Argentina, Costa Rica, Mxico,
Paraguay y Per.

40 98
En el primer relevamiento el porcentaje fue del 25%.

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Cuadro 8. Relacin de las organizaciones con organismos gubernamentales

S No N/C

Argentina 12 1 0
Bolivia 4 2 0
Brasil 6 1 7
Chile 4 0 1
Colombia 40 6 10
Costa Rica 14 0 5
Cuba 2 1 3
Ecuador 20 4 4
Guatemala 2 0 0
Honduras 6 0 1
Mxico 11 1 3
Nicaragua 1 1 0
Panam 8 0 0
Paraguay 1 0 0
Per 5 1 1
R. Dominicana 4 1 0
El Salvador 1 0 0
Uruguay 3 2 0
Venezuela 0 0 1
Total 144 21 36

Fuente: Elaboracin propia sobre la base de la informacin recibida de las organizaciones.

41

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Las organizaciones de Argentina mencionaron, adems de las dependencias gubernamentales
nacionales99, a la Direccin de Pluralismo y Colectividades, y a la Direccin de Adicciones del Gobierno
de la Ciudad de Buenos Aires.

Los ministerios de Culturas y Turismo, Salud, Educacin, Obras Pblicas, Justicia y Comunicacin son
los que establecieron ms relaciones con las organizaciones del Estado Plurinacional de Bolivia.

La dependencia gubernamental ms mencionada por las organizaciones de Brasil fue la Secretara de


Polticas de Promocin de la Igualdad Racial (SEPPIR), junto con los ministerios de Salud y de Cultura,
el Ministerio de Desarrollo Social y Combate al Hambre (MDS), y el Ministerio de Desarrollo Agrario
(MDA). Adems, las organizaciones refirieron a los vnculos establecidos con los gobiernos estaduales
y municipales100, la Fundacin Cultural Palmares y la Universidad Federal de Par.

Las organizaciones afrochilenas tienen vnculos con el Servicio Nacional de la Mujer, con los ministerios
de Agricultura, Salud y Educacin, y con el Instituto Nacional de Estadsticas. Tambin sealaron que
mantienen vnculos con el gobierno regional de Arica y con intendencias y municipalidades, aunque no
especificaron sus nombres.

En el caso de las organizaciones de Colombia, tambin el Ministerio de Cultura fue el ms mencionado,


seguido por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, el Ministerio del Interior, el de Educacin,
el de Agricultura y Desarrollo Social y, con una sola mencin cada uno, el Ministerio de Trabajo,
la Direccin Nacional de Planeacin, la Fiscala General de la Nacin, la Defensora del Pueblo, el
Instituto de Bienestar Social y la Corporacin para el Desarrollo Colombiano. Se mencion tambin
la Presidencia de Colombia. Adems, las organizaciones afrocolombianas mantienen fuertes vnculos
con las gobernaciones101 y con las alcaldas y municipalidades102.

En relacin a Costa Rica, el Ministerio de Cultura de ese pas fue el ms mencionado de las dependen-
cias gubernamentales nacionales, seguido por el Instituto Nacional de la Mujer (INAMU), el Instituto
Nacional de Estadstica y Censos (INEC) y el Ministerio de Educacin Pblica. Las organizaciones de
Costa Rica tambin sealaron que tienen vnculos con los ministerios de Planificacin, de Relaciones
Exteriores y de Salud, con el Comisionado de Asuntos de la Afrodescendencia de la Presidencia, con
el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), y con la Junta de Administracin Portuaria y Desarrollo
Econmico de la Vertiente Atlntica (JAPDEVA). La Asamblea Legislativa tambin se relaciona con las
organizaciones afrocostarricenses, y existe una intensa relacin entre dichas organizaciones y los go-
biernos municipales103.

En lo que respecta a las organizaciones de Cuba, son tres las dependencias gubernamentales con las
que dichas organizaciones establecen relaciones de trabajo o de apoyo: la Federacin de Mujeres
Cubanas, el Grupo de Reflexin y Solidaridad Oscar Arnulfo Romero, y la Asociacin Cubana del
Audiovisual.

Los ministerios ms mencionados por las organizaciones de Ecuador al referir a sus vnculos con
organismos gubernamentales fueron el de Educacin, el de Cultura y Patrimonio, el de Inclusin
Econmica y Social, el de Bienestar Social, el de Agricultura y, con una sola mencin cada uno, los de

99
Los ministerios de Cultura, Salud, Desarrollo Social, y Justicia; el Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo (INADI).
Adems, la Biblioteca del Congreso Nacional, el Fondo Nacional de las Artes, el Instituto Nacional del Teatro y la Fundacin del Banco de la Nacin
Argentina. Mencionan tambin dos universidades nacionales: la Universidad de Avellaneda y la Universidad Tecnolgica Nacional.
100
Por ejemplo, el gobierno del estado de Esprito Santo, la Prefectura de Manaus y el Municipio de Belm.
101
Sobresale la Gobernacin del Valle del Cauca, seguida por la Gobernacin de Bolvar, la de Crdoba, y la del Norte de Santander.
102
Entre otras, las de Cali, Bogot, Zarzal e Ingenio Riopaila, San Jos de Ccuta, Cartagena, Medelln, Jurado y Alto Baudo, Nuqu, Mara Labada,
Buenaventura, Tumaco, y Arboletes. Una organizacin menciona relaciones con 16 municipios del Valle del Cauca.
42 103
Entre otros, con los municipios de Matina, Heredia, Siquirres, Limn, Bagaces, Talamanca, Gupiles y Gucimo.

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Deportes, Relaciones Exteriores, Coordinacin Poltica, Trabajo, Justicia y Turismo. La Corporacin
de Desarrollo Afroecuatoriano (CODAE) y varios consejos y secretaras son organismos que tambin
se relacionan con las organizaciones. Los entes gubernamentales municipales y zonales fueron
mencionados, pero solo en tres ocasiones104.

En el caso de Guatemala se mencion la municipalidad de Livingston.

Las organizaciones de Honduras tienen vnculos con el Fondo Hondureo de Inversin Social, con
institutos nacionales105 y con la Secretara de Salud.

En Mxico, las organizaciones informaron que se relacionan sobre todo con organismos106 de los
estados de Guerrero y Oaxaca, lo cual es natural ya que son los estados en que hay ms concentracin
de poblacin afromexicana107. Adems, tienen un vnculo muy activo con las universidades108.

Una nica organizacin de Nicaragua report que tena vnculos con dos institutos nacionales el de
Cultura y el de Turismo y con la Alcalda Municipal de Bilwi.

El 100% de las organizaciones de Panam sealaron que se relacionan con organismos del gobierno
nacional a travs del Ministerio de Educacin, el Instituto Nacional de Cultura, la Secretara Ejecutiva
de la Etnia Negra, la Autoridad de Turismo y la Defensora del Pueblo (con tres menciones cada
una), seguidos por el Instituto Nacional de la Mujer (INAMU), el Ministerio de Salud, el Ministerio
de Desarrollo Social (dos menciones cada dependencia) y otras dependencias oficiales109. En el nivel
municipal se relacionan con las alcaldas de Coln, Los Santos y Darin.

La organizacin de Paraguay que participa de este estudio afirm que tiene vnculos tanto con el Poder
Ejecutivo a travs de la Secretara de Cultura, como con el Congreso Nacional.

Las organizaciones de Per informaron sobre relaciones con el Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables (cuatro menciones), el Ministerio de Cultura (tres menciones), la Secretara Nacional de la
Juventud (dos menciones), los ministerios de Salud y de Educacin, y la Defensora del Pueblo. Tienen
relacin, adems, con el Congreso Nacional.

Las organizaciones de Repblica Dominicana han establecido relaciones con los ministerios de
Cultura, de Educacin, de Salud Pblica y del Interior. Tambin tienen vnculos con un ente municipal,
el Ayuntamiento de Santo Domingo Este.

La organizacin de El Salvador que participa en este estudio inform que se relaciona con la Secretara
de Cultura y con la Alcalda de Zacatecoluca.

Las organizaciones de Uruguay tienen vnculos de trabajo y de asociacin tanto en el nivel de la


presidencia como en el nivel ministerial ministerios de Educacin y Cultura, de Desarrollo Social,
de Relaciones Exteriores, de Defensa, de Turismo, y de Vivienda, y tambin en el nivel municipal,
con la Intendencia de Montevideo. Una de las organizaciones, por ejemplo, brinda cursos a la Escuela
Nacional de Polica.

104
La municipalidad de Quito, el Consejo Provincial de Pichincha y la Asociacin de Municipalidades Ecuatorianas.
105
Como, por ejemplo, el Instituto Nacional Agrario, el Instituto de Antropologa e Historia, y el Instituto Nacional de la Mujer.
106
Entre ellos, la Secretara de Asuntos Indgenas y Afromexicanos, la de Culturas y Artes, y la de Desarrollo Social y Humano.
107
Segn la Encuesta Intercensal realizada en Mxico en el ao 2015 por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI), el 1,2% de la
poblacin se reconoce como afromexicana, si bien hay estados en los que el porcentaje de poblacin que se autoidentifica como afromexicana es
mucho mayor: por ejemplo, en Guerrero dicho porcentaje asciende al 6,5%; en Oaxaca, al 4,9%; en Veracruz, al 3,3%; y en el Distrito Federal, al
1,8%.
108
Por ejemplo, con la Universidad Mesoamericana Campus Puebla Sur y la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UAM).
109
Tales como el Ministerio de la Presidencia, el Ministerio de Desarrollo Agropecuario, el Consejo Nacional de Desarrollo Sostenible (CONADES), 43
y la Autoridad de la Micro, Pequea y Mediana Empresa.

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3.9. Relacin con organismos internacionales
Cabe realizar una primera observacin acerca del significado que se dar en este documento al
concepto de organismo internacional: en este contexto, para dar cabida a todos los organismos
y las organizaciones internacionales mencionados por las organizaciones que participan en este
estudio, se adoptar un sentido amplio del concepto de organismo internacional; es decir, en lugar de
utilizar el concepto para remitir a aquellos organismos regidos por el derecho internacional pblico,
surgidos a partir de acuerdos o tratados, cuyos miembros son Estados soberanos u otros organismos
intergubernamentales, se ampliar el sentido a fin de incluir tambin a organizaciones internacionales
de inmigrantes, a fundaciones internacionales y a organizaciones internacionales relacionadas con
religiones. Tambin se considerarn, como es natural, las agencias de cooperacin bilateral y los bancos
multilaterales.

Casi el 45% de las organizaciones sealaron que tienen o tuvieron algn tipo de relacin con organismos
internacionales; el resto de las organizaciones no tiene vnculos con este tipo de organismos, o no
informaron acerca de ello. Se observa una actividad intensa de cooperacin internacional por la
cantidad de organizaciones que han establecido vnculos con organismos internacionales, pero tambin
por la cantidad de vnculos internacionales que tienen cada una de esas organizaciones sobre todo
en el caso del Estado Plurinacional de Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Honduras y Per. Segn
lo sealado por las organizaciones que participan en este anlisis, esas relaciones comenzaron en
1980110 y se intensificaron a partir del ao 2000, pero sobre todo a partir de 2008.

Adems, las organizaciones informaron que han elaborado planes de accin conjunta con organismos
internacionales que se extienden hasta el ao 2017.

110
Una organizacin de Argentina, Comedia Negra de Buenos Aires, establece una primera relacin de trabajo con las embajadas de Nigeria y de
44 Costa de Marfil en Argentina.

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Cuadro 9. Relacin de las organizaciones con organismos internacionales

S No N/C

Argentina 4 5 4
Bolivia 3 2 1
Brasil 2 6 6
Chile 2 0 3
Colombia 22 13 21
Costa Rica 9 2 8
Cuba 1 3 2
Ecuador 15 5 8
Guatemala 2 0 0
Honduras 6 0 1
Mxico 3 6 6
Nicaragua 2 0 0
Panam 7 1 0
Paraguay 0 0 1
Per 6 0 1
R. Dominicana 1 4 0
El Salvador 1 0 0

Uruguay 4 1 0

Venezuela 0 0 1

Total 90 48 63

Fuente: Elaboracin propia sobre la base de la informacin recibida de las organizaciones.

45

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De los organismos y programas del sistema de las Naciones Unidas, el ms mencionado es el PNUD (12
veces), seguido por el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) (7 veces), la Entidad de
las Naciones Unidas para la Igualdad de Gnero y el Empoderamiento de las Mujeres (ONU Mujeres)
(6 veces), el Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA) (5), el Alto Comisionado para los
Derechos Humanos (3), la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) y la Organizacin Mundial de
la Salud (OMS) (2), la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO) (2), el Fondo Global de Mujeres y el Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el
HIV/SIDA de las Naciones Unidas (ONUSIDA), la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas
para los Refugiados (ACNUR) y la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) (1 vez
cada uno). Las Organizacin de las Naciones Unidas como organismo global se mencion dos veces.
Fuera de las Naciones Unidas, la Organizacin Internacional de Migraciones tambin fue mencionada
dos veces.

Los organismos iberoamericanos tambin tienen vnculos con las organizaciones afrolatinoamericanas:
cinco de ellas informaron acerca de relaciones establecidas con la Organizacin de Estados
Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (OEI) y tres hicieron referencia a vnculos
con la SEGIB.

De los organismos regionales y subregionales, cinco organizaciones afrolatinoamericanas informaron


haber establecido vnculos con la Organizacin de los Estados Americanos (OEA). Tambin fueron
mencionados la Comunidad Andina (CAN) y el Sistema de Integracin Centroamericana (SICA).

Los bancos multilaterales de desarrollo tambin tienen fondos que destinan a la cooperacin tcnica;
en ese marco, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) fue mencionado seis veces y el Banco
Mundial fue mencionado cinco veces (segn lo sealado por las organizaciones, este ltimo habra
aportado fondos por lo menos desde 1999).

De todas las agencias bilaterales de cooperacin, la que ha establecido ms relaciones con las
organizaciones participantes en este relevamiento es la AECID; 17 organizaciones de varios pases
tienen vnculos con la cooperacin espaola y esos vnculos han sido duraderos. En cuanto al nmero de
menciones, la AECID es seguida por la cooperacin proveniente de Estados Unidos la Agencia de los
Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), mencionada nueve veces, y la InterAmerican
Foundation111, mencionada cinco veces, la cooperacin proveniente de la Unin Europea (citada
diez veces), la Deutsche Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit (GTZ) (citada cuatro veces), la
cooperacin proveniente de Canad, Dinamarca, Italia y Holanda (dos menciones en cada caso), y la
cooperacin proveniente de Finlandia, Suecia y Suiza (una mencin en cada caso). Adems, los pases
donantes tambin destinan recursos a sus embajadas, que han establecido relaciones de colaboracin
con las organizaciones. Es el caso de Canad, Dinamarca, Estados Unidos, Francia, Holanda, el Reino
Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, Sudfrica y otros pases de frica.

Como se seal anteriormente, las organizaciones internacionales conectadas o financiadas por iglesias
de distintos credos estn muy activas en Amrica Latina; entre ellas se mencionaron la American Jewish

111
46 La InterAmerican Foundation es una agencia independiente del gobierno de Estados Unidos.

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World Service, Diakonia, la Accin Luterana Mundial, la Episcopal Relief & Development, Christian Aid,
el Consejo Mundial de Iglesias, la Conferencia Episcopal de Estados Unidos, el Fondo Diocesano de
Solidaridad, Visin Mundial y la World Association for Christian Communication.

Las grandes organizaciones privadas o casi privadas de ayuda tienen vnculos en toda la regin; entre
ellas, cabe citar la Fundacin Ford y la Fundacin W.K. Kellogg (cinco menciones cada una); Oxfam,
especialmente su seccin de Australia, con cuatro menciones; y la Fundacin Konrad-Adenauer (dos
menciones). Adems, se mencionaron las siguientes instituciones: Fundacin AVINA; Afroamrica XXI;
Children Affected by AIDS Foundation; National Endowment for Democracy; Huairou Comission (red
formada, a su vez, por siete redes); Soleterre; Organization of Africans in the Americas; la Fundacin
Bernard van Leer de Holanda; Youth Union of People with Initiative, de Portugal; Visin Mundial;
Global Fund for Women; la organizacin global Association Internationale des tudiants en Sciences
conomiques et Commerciales (AIESEC), y Planet Water Foundation.

Se registr tambin una mencin de una organizacin internacional de personas caboverdianas que
sostiene vnculos con Argentina.

Adems, algunas organizaciones sealaron que han establecido vnculos con universidades situadas
fuera de sus pases. Fueron mencionadas universidades de Estados Unidos (Harvard y Medgar) y
de Alemania (Bayreuth). Tambin afirmaron que tienen distinto tipo de relaciones con la Facultad
Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO).

3.10. Necesidad de establecer relaciones con


otras organizaciones y con redes de organizaciones
De las 201 organizaciones que participan en este relevamiento, solo el 6% no contest la pregunta
acerca de su necesidad de establecer relaciones con otras organizaciones similares de otros pases
o con redes de organizaciones, y ninguna respondi negativamente. Algunas de las que contestaron
positivamente, sin embargo, no explicitaron la razn por la que consideran necesario tener vnculos
con otras organizaciones similares o redes.

Al analizar las respuestas se observ que todas las organizaciones manifestaron entusiasmo como
resultado de la internacionalizacin de sus actividades, y varias respuestas correspondientes a
organizaciones de distintos pases coincidieron. La respuesta ms frecuente (casi el 35%) es la que
alude, de distintas maneras, a la necesidad de intercambiar y compartir informacin, conocimiento,
experiencias, buenas prcticas, estrategias, proyectos y trabajos. Esta respuesta se complementa con
otra, tambin frecuente, en que las organizaciones expresan que quieren aprender, conocer, ponerse al
da, saber cmo hacen otras organizaciones para solucionar problemas comunes, y afirman que desean
compartir proyectos y trabajos, y establecer alianzas para aprender a llevar a cabo mejor su tarea. En
algunos casos las organizaciones ofrecen sus conocimientos hay organizaciones que poseen mucha
experiencia en sus campos de accin y que cuentan con profesionales y tcnicos entre sus asociados

47

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y, en otros casos, solamente expresan el deseo de saber ms, pero en todos los casos el fin ltimo es
combatir el racismo y la discriminacin (objetivo ltimo ms mencionado), luchar por los derechos
humanos y la justicia para todos, mejorar la vida de las comunidades y de los jvenes afrodescendientes
que no estudian ni trabajan, mejorar y prolongar la vida del planeta, cerrar las brechas de desigualdad,
rehumanizar el mundo, lograr que los jvenes terminen el bachillerato, fortalecer las comunidades,
desarrollar sistemas de salud ms inclusivos, promover la igualdad tnico-racial y de gnero; es decir,
los fines estn relacionados tanto con el logro de un mayor bienestar de la poblacin afrodescendiente
como con la consecucin de un mayor bienestar general.

Algunas organizaciones (un poco ms del 10%) mencionaron que la internacionalizacin les permitira
conseguir recursos para sus organizaciones, para intensificar y profundizar su trabajo. Adems,
sealaron la falta de fondos provenientes de los gobiernos y el trabajo de voluntariado que muchas
llevan adelante.

Tambin hay varias organizaciones que mencionaron que la internacionalizacin les permitira
hacer alianzas para llevar adelante una estrategia global contra el racismo, y conseguir fondos para
implementar el Plan de Accin de Durban y el Decenio por la Poblacin Afrodescendiente, es decir,
nuevamente el fin ltimo de la internacionalizacin se relaciona con el logro de mayor justicia y mayor
desarrollo general.

Adems, hay organizaciones que desean internacionalizarse para lograr objetivos especficos,
relacionados directamente con sus propias metas, adems de objetivos ms amplios como los
mencionados: la internacionalizacin les permitira desarrollar programas en el rea de medio
ambiente, implementar programas educativos y de aprendizaje de msicas y danzas, y dar a conocer la
msica propia, entre otras metas.

Muchas organizaciones mencionan tambin que la internacionalizacin debera permitirles tener


contacto con la dispora afrodescendiente en el mundo, no solo en Amrica Latina y el Caribe, y con
los pases de frica de donde provienen las comunidades.

En definitiva, segn la opinin de las organizaciones, lograr la internacionalizacin mediante el


establecimiento de conexiones en lnea (escuelas virtuales, por ejemplo) y mediante la sostenibilidad
de los recursos en el tiempo deberan ser las metas tanto de los gobiernos como de los organismos
internacionales, con miras a aumentar la incidencia de las organizaciones, generar mayores
conocimientos y buenas prcticas, y luchar globalmente contra el racismo y la discriminacin con el fin
ltimo de lograr sociedades ms justas y cohesionadas.

48

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3.11. Formacin del personal de las organizaciones

De los 201 formularios recibidos, solo en el 7% de los casos no se contest esta pregunta.

Las respuestas a la pregunta sobre la formacin del personal de las organizaciones fueron muy
reveladoras a fin de conocer la realidad de dichas organizaciones y establecer la falsedad de muchos
de los preconceptos que suelen circular. En primer lugar, la mayora de ellas (73%) cuenta con personal,
remunerado y no remunerado, y con asociados112 con nivel universitario y con estudios de posgrado;
tambin hay personas que han comenzado estudios universitarios, pero no los han concluido113.
Muchos de ellos integran los cuerpos directivos de las organizaciones y en varios casos reciben un
salario por su tarea. En otros casos, son voluntarios.

Hay 138 organizaciones que informaron que cuentan con asociados y empleados con estudios
universitarios; adems 4 de ellas cuentan con personas con estudios universitarios inconclusos y 11
cuentan con personas con estudios de posgrado.

En segundo lugar, los voluntarios en general, estudiantes universitarios, pero tambin estudiantes de
escuela secundaria114, jubilados y hasta estudiantes y egresados de escuela primaria estn presentes
en 34 organizaciones, es decir, en casi el 17% de las organizaciones, y en la mayora de los casos su
colaboracin es crucial para el normal desenvolvimiento de las instituciones115.

En tercer lugar, hay 29 docentes116 de nivel primario, secundario y universitario entre las personas
relacionadas de alguna manera con las organizaciones117. Finalmente, tambin hay tcnicos en las
organizaciones118: segn lo informado en los formularios, hay 40 tcnicos de variadas formaciones.

En cuanto al nivel secundario, 75 organizaciones sealaron que entre sus miembros hay personas que
han concluido ese nivel educativo, y otras 5 informaron que algunos de sus miembros han alcanzado el
nivel secundario, pero no lo han concluido. Adems, hay 11 organizaciones que cuentan con asociados
que han completado estudios terciarios119.

En resumen, en relacin con el nivel educativo general, el 67,9% de las organizaciones informaron que
tienen personal con estudios universitarios concluidos (si se suman quienes han completado estudios
de posgrado ese nmero se eleva a ms del 73%) y el 36,9% de las organizaciones cuenta con personal
con estudios secundarios.

112
Se preguntaba por el grado de formacin de los trabajadores remunerados y no remunerados de las organizaciones. Afortunadamente, hubo
organizaciones que agregaron algo de informacin acerca de sus asociados. No se quiso preguntar directamente por esto ltimo porque, a fin de
poder brindar una respuesta, en muchas organizaciones hubiese sido necesario realizar un censo de los asociados, tarea que hubiese requerido
tiempo y trabajo de dirigentes que, en muchos casos, ya estn sobrecargados.
113
Las organizaciones hablan indistintamente de profesionales, universitarios y acadmicos; para aludir a ellos se utilizar la denominacin
universitarios. A fin de estimar los datos presentados en este documento, se han considerado como universitarios a las personas ya graduadas.
114
Dadas las diferentes denominaciones que se otorgan al segundo nivel de enseanza (bachillerato, escuela secundaria, escuela media) en los
distintos pases de Amrica Latina, y sin considerar las diferencias entre el total de aos que compone dicho nivel en cada caso, en este documento
se har referencia a ese segundo nivel de enseanza como escuela secundaria.
115
Una organizacin de Costa Rica cuenta tambin con voluntarios, hombres y mujeres, que provienen del Movimiento Scout de Costa Rica.
116
Denominados por las organizaciones como maestros, docentes y profesores. En este documento se utilizar la denominacin docentes.
117
Dado que no siempre se informa acerca del nivel en que trabaja la persona como docente, cuando se haya aclarado que se trata de un docente
universitario se lo incluir en la categora de universitario; el resto integrar, a fin de estimar los datos presentados en este documento, la
categora de docente.
118
Si bien se sabe que hay diferencias de formacin entre tcnicos y tecnlogos, en el marco de este documento ambos tipos profesionales se
agrupan bajo la denominacin de tcnico.
119
Aqu se han sumado las organizaciones que informan sobre personal y asociados que cuentan con nivel terciario no universitario ms aquellas
que cuentan con enfermeras y secretarias, normalmente con estudios de nivel terciario, aunque no siempre. 49

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Un total de 34 organizaciones informaron que todos sus miembros (asociados y empleados)
concluyeron la escuela primaria, y 8 organizaciones indicaron que algunos de sus asociados no han
podido concluir ese nivel de educacin. Segn inform una de las organizaciones, quienes no han
concluido la educacin primaria en general son personas de ms de 50 aos, dato que coincide con
los resultados de mediciones y estudios que sealan que, con el correr del tiempo, la complecin de
la escuela primaria ha mejorado en el caso de la poblacin total de Amrica Latina, aunque no se ha
universalizado, pero si se considera solo a la poblacin afrodescendiente y la poblacin indgena el
nivel de escolaridad es menor120.

Adems, hay asociados y empleados de organizaciones que cuentan con formacin en oficios diversos
carpinteros, artesanos, costureras, cocineros, pescadores, agricultores, orfebres, lutieres, operarios,
choferes, con formacin en ramas artsticas pintores, msicos, cantantes, actores, bailarines,
cineastas, fotgrafos y con estudios de diversas lenguas.

La tasa de matriculacin en los distintos niveles de escolaridad en casi todos los pases de Amrica
Latina121 en que estos datos estn disponibles registra diferencias desfavorables cuando se considera
la poblacin afrodescendiente; en general, esta poblacin presenta mayores tasas de analfabetismo122,
una menor tasa de matriculacin en la escuela media y en la universidad, y una menor cantidad de
graduados universitarios. Lo que informan las organizaciones no hace ms que corroborar estos datos:
parte de sus asociados no han podido concluir sus estudios primarios, secundarios o universitarios, y la
situacin de las mujeres y de la poblacin que vive en reas rurales es an ms desfavorable.

120
Vase OREALC/UNESCO (2014).
121
Las excepciones las constituyen, en distinto grado y nivel, Colombia, donde hay una leve diferencia en educacin a favor de la poblacin
afrocolombiana, y Costa Rica, pas en que las mujeres que en el ltimo censo se autoidentificaron como negras tienen niveles educativos ms
altos en comparacin con otros grupos tnico-raciales pero, al mismo tiempo, registran uno de los ndices ms elevados de desempleo y los
porcentajes ms altos de mujeres que trabajan en ocupaciones que requieren poca o nula calificacin.
122
Por ejemplo, la tasa de analfabetismo entre la poblacin afroperuana casi duplica la de la poblacin mestiza. En Uruguay hay mayor analfabetismo
entre la poblacin afrodescendiente, y los nios y los adolescentes afrouruguayos presentan menores niveles de permanencia en los grados
superiores de la escuela primaria y menores niveles de acceso a la enseanza media en comparacin con los no afrodescendientes. En Ecuador, el
porcentaje de poblacin no afrodescendiente que tiene ms de 12 aos de estudios duplica el porcentaje de poblacin afrodescendiente que ha
superado ese nmero de aos de estudios, y la tasa de poblacin no alfabetizada es un 20% ms elevada en el caso de la poblacin afroecuatoriana,
en especial entre las personas que habitan en zonas rurales. Vanse las publicaciones del PNUD sobre la situacin socioeconmica de la poblacin
afrodescendiente de Colombia, Costa Rica, Ecuador, Per y Uruguay, citadas en la seccin de bibliografa de este documento (PNUD, 2010a,
50 2010b, 2012a, 2013a y 2013b).

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3.12. Necesidad de formacin adicional

Esta pregunta, muy relacionada con la anterior, fue contestada con entusiasmo y profusin por la
mayor parte de las organizaciones. Solo 33 de ellas no especificaron su respuesta o no respondieron lo
que se preguntaba. Adems, una organizacin de Colombia contest que, por ahora, no necesita seguir
formando a su gente, y una de Brasil mencion que sus miembros estn en formacin permanente.

La mayor demanda de las 166 organizaciones que respondieron la pregunta consiste en el diseo, la
formulacin y la gestin de proyectos en muy distintas reas (proyectos agrcolas, culturales, tursticos,
de inversin pblica y privada), y, sobre todo, de proyectos de cooperacin internacional.

De hecho, 65 organizaciones manifestaron tener necesidad de recibir formacin en esta temtica y


en temas relacionados, tales como la cooperacin internacional, los acuerdos internacionales y, en
general, el derecho internacional pblico. Las organizaciones relacionan este tema con la necesidad de
acceder a recursos de cooperacin que podran conseguir, segn su opinin, si presentaran proyectos
correctamente diseados segn la normativa de las distintas agencias de cooperacin bilateral y
multilateral.

La segunda mayor demanda refiere al rea de administracin de las organizaciones (31 organizaciones
mencionaron esta cuestin), pero tambin se registraron demandas relativas a la contabilidad (otras
14), la consecucin de recursos (7) y el desarrollo institucional (1).

En tercer lugar, se sita la necesidad de las organizaciones de seguir formndose en materia de


derechos humanos (27 organizaciones), con algunas especificaciones tales como derechos de la
poblacin afrodescendiente (6) y derechos en general (10). El tema del gnero y los derechos de la
mujer fue mencionado en varias ocasiones y relacionado con reas diversas.

Los emprendimientos y las cuestiones empresariales son temas mencionados por 22 organizaciones y,
en relacin con estos temas, figuran el marketing (otras 7 organizaciones) y el mercadeo (3). Tambin
se mencionaron cuestiones ligadas a las finanzas, la economa y los bancos (7).

El tema del liderazgo en general, y en particular el tema del liderazgo de la mujer, fue mencionado por
21 organizaciones. Otras cinco organizaciones sealaron que requieren seguir formndose en materia
de participacin y formacin poltica (dos), y de polticas pblicas (una).

Las tecnologas de la informacin y las comunicaciones (TICs) fueron mencionadas por 22


organizaciones; la informtica y los sistemas, por 19 organizaciones, y el manejo de redes sociales, por
otras 9. En esta rea, finalmente, seis organizaciones manifestaron la necesidad de recibir capacitacin
general en el uso de programas (particularmente, Word y Excel).

El medio ambiente y la gestin de los recursos naturales constituyen temas de formacin para 12
organizaciones, con una mencin de un tema muy especfico como la bioconstruccin.

51

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El aprendizaje de lenguas tambin constituye una necesidad para 11 organizaciones.

Otras reas en que las organizaciones manifestaron necesidades de formacin se relacionan con el
arte canto, teatro, msica, escultura (13 organizaciones); la televisin, el cine y la fotografa (2); la
escritura de guiones (1), y el desarrollo de material didctico (1).

Las organizaciones tambin expresaron la necesidad de que sus miembros concluyan sus estudios
universitarios o directamente los comiencen123, as como la necesidad de que terminen o bien realicen
enteramente sus estudios primarios, secundarios y tcnicos. Tambin se mencionaron especialidades
tales como el desarrollo en general y el desarrollo sostenible, la prevencin de adicciones, el desarrollo
comunitario, temas relacionados con la poblacin afrodescendiente en general (cosmogona africana,
saberes ancestrales, medicina tradicional), oratoria (seis), metodologa de la investigacin (cinco), y
migraciones (tres). Adems, en el rea de la educacin las organizaciones sealaron que requieren
formacin ulterior en etnodesarrollo, etnoeducacin y etnoturismo.

Finalmente, para su normal funcionamiento, las organizaciones informaron que necesitan conocer ms
acerca de la organizacin de actividades (tres), los primeros auxilios (una), el manejo de grupos (una), la
edicin de peridicos y publicaciones (una), y oficios varios124.

123
Mencionan, entre otras, las carreras de psicologa, trabajo social, educacin y pedagoga, derecho, bibliotecologa, pedagoga, periodismo,
antropologa, sociologa, historia (en general, pero tambin historia de frica, del arte, de la poblacin afrodescendiente en Amrica Latina y
Caribe), humanidades, gestin cultural, diseo grfico y de pginas web, relaciones humanas y relaciones pblicas.
52
124
Tales como construccin, artesana, costura y cuestiones agropecuarias.

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4.
Entrevistas a lderes
afrodescendientes
4. Entrevistas a lderes
afrodescendientes
Como se ha anunciado en el primer punto de este documento, se realizaron entrevistas a 15 lderes
histricos y nuevos de la poblacin afrodescendiente. Como se ver, las consultas fueron acerca de
cuestiones personales tales como cundo comenzaron a colaborar y a fundar organizaciones y cules
fueron sus motivaciones para ello, su mirada sobre la evolucin de las organizaciones y sus asociados,
su opinin acerca de la internacionalizacin de las organizaciones y su visin de futuro. A continuacin,
y por orden alfabtico del pas de origen de la persona entrevistada, se transcriben las respuestas a las
seis preguntas que se realizaron.

Entrevista a Miriam Victoria Gomes (Argentina)125

1. Cundo comenz a colaborar en una organizacin de la poblacin afrodescendiente? Fund usted una
organizacin?

Comenc a participar en la Sociedad Caboverdeana de Dock Sud en el ao 1984, ocupando desde


ese momento y hasta el presente diferentes cargos. Presid la institucin en cuatro oportunidades.
Adems, colabor en la creacin de varias organizaciones, entre ellas, ADEA-Asociacin de Estudios
Africanos (1988), la Mesa de Apoyo a la Tercera Conferencia Mundial contra el Racismo (2000), el
Comit Argentino de Organizaciones Afro (2005), el Comit Organizador de la Semana de frica en la
Argentina (2006, 2007, 2008). Fui la primera presidenta de la Organizacin de la Dispora Africana en
la Argentina (2007), hoy reformulada como DIAFAR; fui parte de la Comisin Organizadora del 8 de
Noviembre (Da Nacional de los y las Afroargentinos/as y de la Cultura Afro en 2015). Recientemente
colabor en la redaccin del informe sobre racismo y discriminacin entregado al relator especial de la
ONU sobre racismo, Dr. Mutuma Ruteere (21de mayo de 2016).

2. Qu motivacin (familiar, social, poltica, otra) tuvo usted para comenzar a colaborar y/o fundar una
organizacin?

Mis motivaciones fueron desde siempre sociales y polticas: inicialmente, en el seno de mi comunidad
y, despus de haber escuchado de mis mayores su adhesin al movimiento de la Independencia en
Guinea y Cabo Verde, adher casi inmediatamente a ese ideario. Y entend que mi manera de contribuir
a las ideas independentistas era trabajar en mi institucin, la Sociedad Caboverdeana, para fortalecerla.
Ms tarde, en el ao 1985, me incorpor al Comit Argentino Latinoamericano contra el Apartheid,
fundado por Enrique Nadal para la campaa internacional por la liberacin de Nelson Mandela.

125
La Sra. Miriam Victoria Gomes naci en Buenos Aires el 1 de enero de 1962. Ha difundido de manera intensa la presencia afrodescendiente en
Argentina y ha denunciado actos de discriminacin y racismo en numerosos foros. Ha publicados numerosos prlogos y artculos; entre ellos, es
autora del prlogo al libro No hay negros argentinos? de Mara Cristina Liboreiro, de 1999; del artculo Los afrodescendientes en la Argentina
y la solidaridad anti-apartheid, en Diez aos de libertad. El fin del apartheid, de Mara Lujn Leiva (comp.) de 2005; del artculo Apuntes para una
historia de las instituciones negras en la Argentina, en Picotti, Dina (comp.), El negro en la Argentina, Presencia y negacin, 2001. En 2006, en el
Foro Afro del INADI, elabor un programa de contenidos histricos africanos y afroamericanos para libros de texto de diversas editoriales. En
ocasin del Censo 2010, fue convocada para coordinar la campaa nacional de sensibilizacin para la variable afro. Desde 1984 es docente en
54 escuelas pblicas de la provincia de Buenos Aires y desde 1990, en la enseanza terciaria y universitaria.

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Aos despus, me integr a las asociaciones afroargentinas para luchar contra la invisibilizacin de las
comunidades negras en Argentina.

3. Segn su opinin, en qu se diferencian las organizaciones actuales de aquellas de cuando usted


comenz a colaborar? Qu aspectos han cambiado?

En mi opinin, la evolucin de las organizaciones afro en el pas ha sido bastante despareja, por el
carcter mismo de cada una de ellas. Sin embargo, puedo arriesgar un principio de generalizacin:
en los aos 1980, el involucramiento poltico era muy fuerte, probablemente debido a la recin
ganada democracia. En la dcada de 1990, surgieron organizaciones ms ligadas a la difusin cultural,
tratando de hacer visibles los aportes africanos a la sociedad argentina. La crisis del 2001 por el caos
econmico provoc tambin un replanteo social acerca de quines somos o qu queremos ser los
argentinos. Y creo que en ese momento se produjo una identificacin mayor con los pases de la regin
y una ola social y cultural ms latinoamericanista.

En los ltimos aos, se han abierto canales de dilogo con el Estado y se han conquistado algunos
espacios; por ejemplo, hay activistas afrodescendientes coordinando programas en la Secretara
de Derechos Humanos de la Nacin, en el Ministerio de Cultura y en el Instituto Nacional contra la
Discriminacin (INADI).

4. Hay una mayor diversidad entre los asociados a las organizaciones? De ser as, se modificaron los
objetivos de las organizaciones para contemplar esa diversidad?

Sin duda, hay una mayor diversidad entre los asociados o participantes de las diferentes organizaciones;
pero esto no oblig a un cambio en los objetivos sino, ms bien, a que las nuevas organizaciones se
fueron creando de acuerdo con el perfil de sus integrantes.

5. Tiene alguna utilidad, segn su opinin, la interrelacin entre organizaciones de distintos pases? La
creacin de redes contribuye a alcanzar ms rpidamente los objetivos de las organizaciones?

Sin ninguna duda, la internacionalizacin de las organizaciones y la interrelacin con sus pares del
continente son factores positivos dado que contribuyen al fortalecimiento, el empoderamiento
y al progreso de las organizaciones, en un grado muy importante. Por ejemplo, a travs de la firma
de convenios de cooperacin mutua, intercambios intelectuales y bibliogrficos, la presencia de
especialistas de peso para capacitar a los asociados, una mayor toma de consciencia acerca de la
integracin de la perspectiva de gnero y etaria (particularmente, juvenil), en todos los rdenes es
importante. En este sentido, la creacin de redes es vital para arribar a algunos objetivos cuyos alcances
seran muy limitados si solo se circunscribieran al espacio nacional. Puedo nombrar la realizacin de
la Tercera Conferencia Mundial contra el Racismo, en Durban, Sudfrica (2001), la sancin por la
ONU del Ao Internacional de los Afrodescendientes (2011) y del Decenio Internacional de los
Afrodescendientes con el lema: Reconocimiento, Justicia y Desarrollo (2015-2024). Estos fueron
logros alcanzados por el trabajo de las redes y su incidencia en los organismos internacionales.

55

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6. Cmo cree usted que deberan evolucionar las organizaciones y sus lderes para ser lo ms eficientes
posibles en relacin con la consecucin de sus objetivos?

La evolucin de las organizaciones debera impulsarse a travs de la capacitacin profesional de sus


miembros, de la integracin de un mayor nmero de mujeres y de jvenes, de la renovacin de los
liderazgos (creo que esto es fundamental dado que se verifican casos de dirigentes que se perpetan
en sus cargos durante dcadas y sin duda con ello se resiente el progreso de las organizaciones), de
un orden administrativo prolijo, de la existencia de una Comisin Revisora de Cuentas en todas las
organizaciones y de la observancia de sus estatutos.

Entrevista a Jorge Medina Barra (Estado Plurinacional de Bolivia)126

1. Cundo comenz a colaborar en una organizacin de la poblacin afrodescendiente? Fund usted una
organizacin?

A finales de la dcada de 1980 migr de mi comunidad, ubicada en el rea rural, a la ciudad de La Paz
con la esperanza de continuar mis estudios; ya en ese entonces empec a colaborar. El 20 de octubre
de 1988 fund el Movimiento Cultural Saya Afroboliviano MOCUSABOL. El 24 de abril de 2006
fund el Centro Afroboliviano para el Desarrollo Integral y Comunitario (CADIC).

2. Qu motivacin (familiar, social, poltica, otra) tuvo usted para comenzar a colaborar y/o fundar una
organizacin?

Cuando llegu a La Paz comprob que haba un gran desconocimiento de la existencia del pueblo
afrodescendiente en Bolivia, casi un vaco. Por eso, fundamos la organizacin MOCUSABOL, con el
objetivo de reafirmar y visibilizar nuestra cultura en el pas.

3. Segn su opinin, en qu se diferencian las organizaciones actuales de aquellas de cuando usted


comenz a colaborar? Qu aspectos han cambiado?

Veo las siguientes diferencias: ahora conocen y exigen sus derechos; hay la participacin masiva con
identidad de gnero; hay un porcentaje elevado de universitarios/as; los nios/as, los adolescentes y los
jvenes estn identificados/as con su cultura, con la autoestima elevada, y estn ms comprometidos
con la lucha de nuestro pueblo. Tambin es bueno hacer notar que hay mucha gente que no entiende
el tema colectivo de la organizacin y crean organizaciones individuales para satisfacer sus apetitos
personales.

4. Hay una mayor diversidad entre los asociados a las organizaciones? De ser as, se modificaron los
objetivos de las organizaciones para contemplar esa diversidad?

126
El Sr. Jorge Medina Barra es lder y activista del pueblo afroboliviano. Fue presidente del Movimiento Cultural Saya Afroboliviano en el perodo
2001-2005, coordinador nacional de la Asociacin Nacional Afroboliviana en 2003-2004, editor de dos ediciones del boletn Fortalecimiento
del Movimiento Cultural Saya Afroboliviano en la Sociedad Civil (2003 y 2004), y asesor y responsable de proyectos del Movimiento Cultural
Saya Afroboliviano en el perodo comprendido de 2005 a 2009. Fue diputado del Estado Plurinacional de Bolivia en el perodo 2010-2015, y
proyectista de varias leyes contra el racismo y la discriminacin. Actualmente es Director Ejecutivo del Centro Afroboliviano para el Desarrollo
56 Integral y Comunitario (CADIC).

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Entendiendo que lo negro no es color de piel sino que es pensamiento, en nuestras organizaciones
tambin hay mestizos. En el marco de la interculturalidad y la pluralidad cultural, no se modificaron ni
se modificarn los objetivos de nuestras organizaciones con la finalidad de no perder el horizonte por
el cual fueron creadas.

5. Tiene alguna utilidad, segn su opinin, la interrelacin entre organizaciones de distintos pases? La
creacin de redes contribuye a alcanzar ms rpidamente los objetivos de las organizaciones?

Es de mucha importancia y de utilidad necesaria tener interrelaciones con organizaciones


internacionales. La creacin de redes nos permitira fortalecer nuestras organizaciones y, a travs
de ello, trabajar en varios ejes temticos que nos aquejan como dispora, lo cual tambin visibilizara
desde otra ptica a los afrodescendientes de Amrica Latina.

6. Cmo cree usted que deberan evolucionar las organizaciones y sus lderes para ser lo ms eficientes
posibles en relacin con la consecucin de sus objetivos?

Para lograr una evolucin positiva y estructural, las organizaciones deberan trabajar ms en el
fortalecimiento organizativo institucional y en la formacin de nuevos liderazgos con inclusin de
gnero.

Entrevista a Fray David Santos (Brasil)127

1. Cundo comenz a colaborar en una organizacin de la poblacin afrodescendiente? Fund usted una
organizacin?

En 1997 fund EDUCAFRO, que es sustentada por la FAEDIDH (Francisco de Ass Educacin,
Ciudadana, Inclusin y Derechos Humanos) con el objetivo principal de promover la inclusin de la
poblacin negra, en especial, y pobre en general, en las universidades pblicas y privadas con becas de
estudio, a travs del servicio de nuestros voluntarios/as en los ncleos de prevestibular128 comunitarios.
Cada ao logramos que alrededor de 1.000 personas obtengan beca de estudio o ingresen a facultades
pblicas.

2. Qu motivacin (familiar, social, poltica, otra) tuvo usted para comenzar a colaborar y/o fundar una
organizacin?

No me consideraba negro. Cuando entr en el seminario sufr racismo por ser negro y, a partir de ah,
percib que yo era negro y vi la exclusin del negro en la sociedad. Entonces decid que mi vocacin
como Padre Franciscano era luchar en pro del empoderamiento del pueblo negro.

127
Fray David Santos, padre franciscano, es Director Ejecutivo de EDUCAFRO; es maestrando en Teologa, con nfasis en inculturacin tnica,
por la Pontifcia Universidade Nossa Senhora da Assuno de San Pablo. Hace ms de 20 aos que se dedica a trabajos populares, sobre todo en el
rea de la educacin para afrodescendientes y poblacin carenciada. Participa activamente en el debate sobre polticas de accin afirmativa para
afrodescendientes en las universidades pblicas, los servicios pblicos y la iniciativa privada. Se destaca por su participacin en la implantacin
de cuotas destinadas a personas afrodescendientes, carecientes y con capacidades especiales en las primeras universidades pblicas brasileas.
Forma parte de la comisin que est trabajando la propuesta de un sistema de inclusin de poblacin afrodescendiente e indgena en las maestras
y doctorados en el nivel nacional.
128
Curso preparatorio para rendir el examen de ingreso a la universidad. 57

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3. Segn su opinin, en qu se diferencian las organizaciones actuales de aquellas de cuando usted
comenz a colaborar? Qu aspectos han cambiado?

En mi opinin, al principio tuvimos muchas organizaciones que eran financiadas pero una vez
que el dinero externo se termin, no tuvieron fuerza para mantenerse. Adems, tenan una visin
de democratizacin que acab generando mucha disputa interna por el poder. Los pocos que
sobrevivieron perdieron el foco del plan para dedicarse al pueblo negro. La cooptacin poltica hecha
por los partidos de blancos, de derecha y de izquierda perjudic el trabajo.

4. Hay una mayor diversidad entre los asociados a las organizaciones? De ser as, se modificaron los
objetivos de las organizaciones para contemplar esa diversidad?

Por ser una asociacin que sigue los principios de San Francisco de Ass, Zumbi y Nelson Mandela,
EDUCAFRO incorpora la lucha de los negros y acoge la lucha de otros que sufren y que no son negros.
Tenemos una diversidad enorme entre nuestros asociados; tenemos asociados negros, orientales,
indgenas, blancos, etc. Con referencia a las religiones, tenemos personas evanglicas, espiritas, de
religiones tradicionales de matrices africanas y otras. Nosotros acogemos a todos con mucho amor
porque valoramos la solidaridad independientemente de cualquier cosa.

5. Tiene alguna utilidad, segn su opinin, la interrelacin entre organizaciones de distintos pases? La
creacin de redes contribuye a alcanzar ms rpidamente los objetivos de las organizaciones?

S. Es importantsimo que hagamos alianzas con organizaciones internacionales porque nuestro


objetivo es que el pueblo se empodere en cualquier parte del mundo.

6. Cmo cree usted que deberan evolucionar las organizaciones y sus lderes para ser lo ms eficientes
posibles en relacin con la consecucin de sus objetivos?

Soy consciente de que cada organizacin y sus respectivos lderes deben focalizarse en las grandes
pautas comunes. Por ejemplo, en Brasil apuntamos a los cupos para negros en las universidades; en un
segundo momento, a los cupos para negros en el servicio pblico. El capitalismo es muy cruel y no est
en sintona con los valores de la cultura negra e indgena.

Entrevista al Sr. Cristian Bez Lazcano (Chile)129

1. Cundo comenz a colaborar en una organizacin de la poblacin afrodescendiente? Usted fund una
organizacin?

Comenc a colaborar en el ao 2003 y soy el fundador de la organizacin Lumbanga.

129
El Sr. Cristian Alejandro Bez Lazcano, azapeo afrodescendiente, es egresado en Administracin de Empresa, Diplomado en Liderazgo y
Emprendimiento, y en Derechos Humanos y Pedagoga de la Memoria; es investigador vivencial de la cultura afrochilena. Fundador y coordinador
general de la organizacin afrochilena Lumbanga. Actualmente es Coordinador Rural de la Oficina Afrodescendiente de la Municipalidad de
Arica. Obtuvo varios premios: el premio latinoamericano otorgado por el BID Juventud con el proyecto Investigacin, Rescate y Difusin de
los afrodescendientes en Chile (2004); el premio regional y nacional de Ideas de Negocios de Sercotec con su proyecto La Ruta del Esclavo; es
uno de los 100 lderes de Chile (2006); y es premio internacional sobre buenas prcticas de etnoeducacin con la Ruta Patrimonial del Esclavo.
Cre La mesa redonda de nuestros abuelos y abuelas afro. Ha publicado libros y artculos. Adems, impulsa la agenda de incidencia poltica de las
58 demandas del pueblo afrodescendiente en Chile.

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2. Qu motivacin (familiar, social, poltica, otra) tuvo usted para comenzar a colaborar y/o fundar una
organizacin?

El motivo fue econmico puesto que, en sus principios, siempre fue voluntario.

3. Segn su opinin, en qu se diferencian las organizaciones actuales de aquellas de cuando usted


comenz a colaborar; qu aspectos han cambiado?

Si bien nuestra agrupacin se inici con el objetivo de rescatar e investigar para luego difundir nuestra
cultura, luego comenz la puesta en valor cultural y hoy han nacido organizaciones con demandas
ms especficas tales como gnero, cuestiones etarias, productivas, de viviendas y, a su vez, se han
reconocido comunidades ancestrales que promueven y mantienen el patrimonio inmaterial cultural de
los afrodescendientes en esta zona.

4. Hay una mayor diversidad entre los asociados a las organizaciones? De ser as, se modificaron los
objetivos de las organizaciones para contemplar esa diversidad?

S, la hay. Se han ido modificando los objetivos puesto que, si bien en nuestra agrupacin lo cultural
siempre fue de la mano con la incidencia poltica, social y econmica, hoy y ya hace un tiempo lo poltico
es lo que ha articulado y asociado a las organizaciones.

5. Tiene alguna utilidad, segn su opinin, la interrelacin entre organizaciones de distintos pases? La
creacin de redes contribuye a alcanzar ms rpidamente los objetivos de las organizaciones?

S, por supuesto, pero lamentablemente el movimiento afro a nivel internacional se ha desarticulado.

6. Cmo cree usted que deberan evolucionar las organizaciones y sus lderes para ser lo ms eficientes
posibles en relacin con la consecucin de sus objetivos?

Nosotros mismos deberamos armar nuestras propias agendas polticas de incidencia y ah se deberan
sumar los diversos organismos pblicos e internacionales.

Entrevista a Juan de Dios Mosquera Mosquera (Colombia) 130

1. Cundo comenz a colaborar en una organizacin de la poblacin afrodescendiente? Fund usted una
organizacin?

En 1976 fund con otros estudiantes el Crculo de Estudios de la Problemtica de las comunidades
Negras de Colombia SOWETO, del cual naci el Movimiento Nacional por los Derechos Humanos de
las Comunidades Afrocolombianas CIMARRN.

130
El Sr. Juan de Dios Mosquera Mosquera es el fundador e idelogo del Movimiento Nacional CIMARRON, creador del cimarronismo
contemporneo, pensamiento de la lucha de los pueblos afrodescendientes en Amrica. Autor, entre otros, de los libros: Racismo y discriminacin
racial en Colombia, Las comunidades afrocolombianas y La etnoeducacin afrocolombiana. 59

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2. Qu motivacin (familiar, social, poltica, otra) tuvo usted para comenzar a colaborar y/o fundar una
organizacin?

Nos motiv la toma de conciencia sobre los actos racistas contra las personas afrodescendiente de piel
negra y la situacin de pobreza de las comunidades afrocolombianas en todo el pas.

3. Segn su opinin, en qu se diferencian las organizaciones actuales de aquellas de cuando usted


comenz a colaborar? Qu aspectos han cambiado?

Las organizaciones de hoy carecen de la mstica ideolgica y de la militancia comprometida, as mismo


son pocas las que tienen programas de formacin ideolgica del liderazgo. La mayora de las actuales
en Colombia son personas jurdicas de grupos informales sin organizacin, asociaciones sin asociados
ni accin social y comunitaria, fundaciones sin fondos ni obras sociales, hay una gran individualizacin
del activista social buscando pequeos recursos de las municipalidades.

4. Hay una mayor diversidad entre los asociados a las organizaciones? De ser as, se modificaron los
objetivos de las organizaciones para contemplar esa diversidad?

En el caso colombiano las pocas personas jurdicas con organizacin y trabajo social son temticas:
trabajan por las vctimas del conflicto armado, por los derechos humanos, por los derechos de las
mujeres, por los derechos territoriales y los derechos campesinos. Los asociados son beneficiarios
directos y sujetos de los objetivos de la organizacin.

5. Tiene alguna utilidad, segn su opinin, la interrelacin entre organizaciones de distintos pases? La
creacin de redes contribuye a alcanzar ms rpidamente los objetivos de las organizaciones?

S, es importante la interrelacin entre organizaciones de diferentes pases; es la prctica del


internacionalismo afrodescendiente o panafricanismo. Si las organizaciones tienen estrategias fuertes
de comunicacin, el internacionalismo las fortalece en el liderazgo, en la exigibilidad de los derechos
afrodescendientes y en el fortalecimiento institucional a travs de la emulacin. Las redes nacionales
e internacionales con un plan de accin y una buena estrategia de comunicacin posibilitan a las
organizaciones alcanzar ms rpidamente los objetivos de sus luchas.

6. Cmo cree usted que deberan evolucionar las organizaciones y sus lderes para ser lo ms eficientes
posibles en relacin con la consecucin de sus objetivos?

Las organizaciones deben evolucionar promoviendo programas de sostenibilidad institucional


organizativa, formulando planes de accin estratgicos a ms de 10 aos, que se vayan ajustando
anualmente, estableciendo el rea de planeacin y cooperacin, y creando programas de formacin
permanente de liderazgo y estrategias de comunicacin fuertes.

60

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Entrevista a Burny Perea Gil (Colombia)131

1. Cundo comenz a colaborar en una organizacin de la poblacin afrodescendiente? Fund usted una
organizacin?

En el ao 2005 particip en el Concurso Ventures el concurso de planes de negocio ms importante


de Colombia con el Proyecto GEInnova Incubadora de Emprendimientos y fui finalista. Esto me
transmiti un gran entusiasmo por el emprendimiento y el desarrollo empresarial. Inmediatamente
despus de obtener este reconocimiento, me enter de que el Servicio Nacional de Aprendizaje
(SENA) estaba interesado en crear incubadoras de empresas en los territorios donde no existan y el
Departamento del Choc era uno de estos territorios, as que me inform y, con el apoyo de algunos
compaeros cercanos a la iniciativa, comenzamos a trabajar para consolidar la primera Incubadora
de Empresas del Choc y obtener el reconocimiento del SENA. Sin embargo, en ese momento no fue
posible articular la participacin institucional y lograr el apoyo de la institucionalidad regional; tampoco
en los dos aos subsiguientes. Entonces, por recomendacin de la entonces Directora del SENA
Regional Choc, Dra. Betty Eugenia Moreno Moreno, tomamos la decisin de constituir legalmente
una organizacin que promoviera el emprendimiento y el desarrollo empresarial y el 25 de enero de
2008 nos registramos en la Cmara de Comercio de Quibd y nos constituimos legalmente. As naci
la Corporacin GEInnova, una gran apuesta: fui su principal impulsor pero nada hubiera sido posible
sin la participacin y el compromiso de destacados profesionales chocoanos, como: Alexis Faruth
Perea Snchez, Ali Gmez Rentera, Amy Del Mar Pieres Salazar, Jhon Derlyng Cardona Delgado,
Julio Ricardo Sanabria Botero, y Ruby Esthela Lozano Audiverth.

Aunque estbamos recientemente constituidos, obtuvimos reconocimientos tales como el de la


revista Cambio a la Vocacin Empresarial (2008), el reconocimiento en American Diversity Report
como Social Entrepreneurship Colombias April Issue: Diversity Tips, Video & Social Entrepreneurs
(2009) y del Proyecto Regional PNUD, Poblacin Afrodescendiente de Amrica Latina como una
buena prctica de inclusin social (2010).

2. Qu motivacin (familiar, social, poltica, otra) tuvo usted para comenzar a colaborar y/o fundar una
organizacin?

He tenido varias motivaciones: por un lado, la fuerte orientacin y el entusiasmo que tengo hacia al
emprendimiento y el desarrollo empresarial; adems, como chocoano siempre he considerado que
el potencial del Departamento de Choc se debe orientar para que se logre un aprovechamiento
sostenible de sus recursos naturales, que contribuya a su vez a aumentar el tejido empresarial y la
capacidad de generacin de valor agregado. Por supuesto, mi madre tambin ha tenido una gran
influencia en este proceso. Por otro lado, debido a razones profesionales: terminado mis estudios de
Administracin de Empresas, establec algunos objetivos profesionales a corto, medio y largo plazo, y
en torno a ellos he impulsado mi accionar: 1. contribuir eficazmente en la organizacin de instituciones
econmicas y sociales transformadoras que sean artfices de soluciones eficientes a los problemas

131
El Sr. Burny Perea Gil es un profesional con una fuerte orientacin y entusiasmo hacia el emprendimiento y el desarrollo empresarial, con amplia
trayectoria en actividades relacionadas con la formacin de emprendedores sociales y de negocios, procesos de incubacin de empresas en el
Departamento del Choc, y en la gerencia y la coordinacin de instituciones econmicas y sociales. Adems, ha dirigido proyectos e intervenciones
con poblacin vulnerable afrodescendientes e indgenas en el Departamento del Choc, realizando el trabajo en coordinacin con sus autoridades,
lderes y organizaciones de base, en temas relacionados con la generacin de ingresos, la seguridad alimentaria, la atencin en emergencia, la
estructuracin de estudios de preinversin y la elaboracin e implementacin de planes de negocios. 61

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del Departamento; 2. participar con liderazgo en los cambios y las transformaciones de la provincia
inspirando en las nuevas generaciones el desarrollo empresarial y la renovacin democrtica; 3.
desarrollar iniciativas y acciones para implementar actividades industriales propias, con mi familia,
amigos y/o socios estratgicos, que contribuyan a intensificar la capacidad empresarial.

GEInnova hace parte de esta expresin y constituye una alternativa para trabajar por el emprendimiento
y la creacin de empresas, impulsando la iniciativa y el esfuerzo de emprendedores locales, los que, a
pesar de las dificultades, le apuestan a la creacin de empresas y al desarrollo de proyectos productivos.

3. Segn su opinin, en qu se diferencian las organizaciones actuales de aquellas de cuando usted


comenz a colaborar? Qu aspectos han cambiado?

En regiones como la nuestra, donde el desarrollo empresarial es apenas incipiente y se cuenta con muy
pocos referentes de organizaciones privadas e iniciativas de la sociedad civil exitosas y autosotenibles,
se hace necesario fortalecer las competencias y las capacidades de gestin de emprendedores sociales
y de negocios para que sean capaces de promover la creacin de empresas nuevas e innovadoras,
capaces de marcar una diferencia y generar valor social y econmico en sus organizaciones, poblacin
objetivo y comunidades de influencia.

Hoy en da muchos promotores y gestores sociales no tienen claridad acerca de la importancia de


diferenciarse frente a otras organizaciones para garantizar su sostenibilidad y lograr el cumplimiento
de sus objetivos; tampoco se toman el tiempo suficiente para conceptualizar e investigar sobre el tipo
de organizacin que desean impulsar. Con la simple idea, estn procediendo a crear organizaciones y
ofertar sus servicios sin tener en claro la problemtica y las necesidades de la poblacin objetivo o el
mercado que desean atender.

4. Hay una mayor diversidad entre los asociados a las organizaciones? De ser as, se modificaron los
objetivos de las organizaciones para contemplar esa diversidad?

La Corporacin GEInnova cuenta con un consejo directivo diverso en el que participan mujeres y
profesionales que se caracterizan por su condicin multidisciplinaria: Alexis Faruth Perea Snchez
(abogado), Ali Gmez Rentera (odontlogo), Amy Del Mar Pieres Salazar (mdica), Jhon Derlyng
Cardona Delgado (ingeniero industrial), Julio Ricardo Sanabria Botero (ingeniero agrcola), y yo mismo
(administrador de empresas), quienes poseemos una gran experiencia en diferentes sectores y, en el
sector privado, hemos liderado nuestros propios emprendimientos.

Adems de ese equipo gestor, principalmente se trata de emprendedores que se han venido
consolidando en la formulacin y la elaboracin de planes de negocios, tanto para empresas como
organizaciones sociales, y que cuentan con gran experiencia de trabajo de base con poblacin
afrocolombiana, indgena y mestiza vulnerable en el Departamento del Choc.

5. Tiene alguna utilidad, segn su opinin, la interrelacin entre organizaciones de distintos pases? La
creacin de redes contribuye a alcanzar ms rpidamente los objetivos de las organizaciones?

62

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Considero que es importante y oportuno la interrelacin y el contacto con organizaciones de diferentes
pases; este tipo de intercambios pueden contribuir a compartir experiencia, lecciones aprendidas y
buenas prcticas que aportan al desarrollo y al empoderamiento de la poblacin afrodescendiente para
conocer sus buenas prcticas, as como explorar y desarrollar mecanismos de cooperacin y alianzas
de mutuo beneficio y desarrollar sinergias que contribuyan a promover la innovacin, capacidades y
recursos.

6. Cmo cree usted que deberan evolucionar las organizaciones y sus lderes para ser lo ms eficientes
posibles en relacin con la consecucin de sus objetivos?

Una organizacin slida, de cualquier naturaleza, requiere por lo menos de un plan de negocios claro,
especfico, bien redactado y adecuadamente formulado, es decir, de un documento detallado donde
se esquematice cada una de las reas importantes o esenciales del quehacer organizacional. sta es la
mejor carta de presentacin para encontrar financiamiento para instituciones econmicas y sociales, y
para los proyectos, programas o planes de desarrollo que stas gestionan.

Difcilmente un inversor considera seriamente a una empresa u organizacin no gubernamental


como su potencial beneficiario o receptor de recursos, si sta presenta una documentacin pobre e
insuficiente, que no expresa de una manera concreta y ampla sus reas de desarrollo e impacto. Solo
las empresas y las organizaciones que observan estos aspectos son las que tienen proyeccin nacional
e internacional y se constituyen como lderes importantes del desarrollo en sus sectores.

Los lderes de la actualidad deben entender claramente estos aspectos, apropiarse de las tecnologas
de la informacin y la comunicacin, estar en capacidad de desarrollar estrategias de trabajo en lnea
y cooperacin con miembros de otras organizaciones en el nivel nacional y en el internacional. Deben
estar bien informados y ser conocedores de las oportunidades y las amenazas de su entorno, as como
de las fortalezas y las debilidades de su organizacin, deben desarrollar sus capacidades de gestin de
negocios para que estn a la altura de los retos y sean capaces de promover e impulsar con xito sus
organizaciones.

Entrevista a Quince Duncan Moodie (Costa Rica)132

1. Cundo comenz a colaborar en una organizacin de la poblacin afrodescendiente? Fund usted una
organizacin?

Soy uno de los miembros fundadores de la Asociacin Proyecto Caribe; eso ocurri el 6 de agosto de
1995.

2. Qu motivacin (familiar, social, poltica, otra) tuvo usted para comenzar a colaborar y/o fundar una
organizacin?

132
El Sr. Quince Duncan Moodie es escritor, autor y coautor de ms de 40 libros, y activista de los derechos humanos. Doctor Honoris Causa de
la Universidad St. Olaf, Estados Unidos. Ha formado parte de organizaciones nacionales e internacionales dedicadas a la lucha por los derechos
humanos. Actualmente es Comisionado Presidencial para Asuntos de la Afrodescendencia de Costa Rica. 63

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La motivacin fue mi compromiso con la situacin de los afrodescendientes. Haba estado colaborando
en diferentes proyectos y escribiendo sobre el tema desde 1970.

3. Segn su opinin, en qu se diferencian las organizaciones actuales de aquellas de cuando usted


comenz a colaborar? Qu aspectos han cambiado?

Hay mucho menos compromiso ideolgico hoy en da pero se ha ampliado mucho la diversidad de
temas que ocupan a las comunidades negras.

4. Hay una mayor diversidad entre los asociados a las organizaciones? De ser as, se modificaron los
objetivos de las organizaciones para contemplar esa diversidad?

No, yo creo que, en vez de adecuar las existentes, se han fundado otras que responden a esos intereses
sectoriales.

5. Tiene alguna utilidad, segn su opinin, la interrelacin entre organizaciones de distintos pases? La
creacin de redes contribuye a alcanzar ms rpidamente los objetivos de las organizaciones?

Desde luego que s ayuda. Hemos tenido la experiencia de la ONECA que agrupa a organizaciones
de Panam, Costa Rica, Nicaragua, Honduras, Guatemala, Belice y centroamericanos residentes en
Estados Unidos. La organizacin es interlocutora en el Sistema de Integracin Centroamericana, por
ejemplo; por ello, ha podido llevar su voz a estos gobiernos y ha impulsado proyectos educativos en
la regin, por ejemplo, la serie de textos llamados Del Olvido a la Memoria. La declaratoria del Ao
Internacional de los Afrodescendientes y ahora el Decenio son producto de la red de apoyo que las
organizaciones fueron capaces de establecer, dndole fuerza a Pastor Elas Murillo y a la delegacin
colombiana.

6. Cmo cree usted que deberan evolucionar las organizaciones y sus lderes para ser lo ms eficientes
posibles en relacin con la consecucin de sus objetivos?

Deberamos ser capaces de superar nuestros cacicazgos. Y entender que este asunto no se resuelve
por una alianza acrtica con algn partido poltico. El asunto trasciende esas luchas partidarias.

Deberamos ser capaces de entender que en donde quiera que estemos, en el movimiento, un partido
poltico o en la organizacin oficial o civil en que estemos, debemos aprovechar todas las oportunidades
para promover la causa: luchar por el reconocimiento, por la justicia, por el desarrollo, por la equidad,
que es la lucha contra el racismo que es el nico problema especfico que tenemos como pueblo
afrodescendiente. Nosotros y los indgenas. Todos los dems problemas (gnero, pobreza, etc.) son
consecuencias del sistema que compartimos con tantos otros sectores. Pero la discriminacin racial s
que es algo especfico.

64

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Entrevista a Juan Ocles Arce (Ecuador)133

1. Cundo comenz a colaborar en una organizacin de la poblacin afrodescendiente? Fund usted una
organizacin?

El 2 de enero de 1992 ingres a la Asociacin de Negros del Ecuador ASONE siendo Presidente Vctor
Len Rodrguez; en 1995, fundamos las Juventudes Negras del Ecuador con Antonio Carabal de
Presidente; en 1996, fundamos la Asociacin Afro 29 de junio Por la Plena Vigencia de los Derechos
Humanos; finalmente, en 1997 se fund la Federacin de Organizaciones y Grupos Negros de
Pichincha (FOGNEP), de la cual fui su primer presidente.

2. Qu motivacin (familiar, social, poltica, otra) tuvo usted para comenzar a colaborar y/o fundar una
organizacin?

Al principio la curiosidad, pues me caus gracia cuando me invitaron a una reunin de negros; pens que
ninguna persona racional se reunira como negro. Confieso que en la escuela y en algunos espacios
haba recibido actos de discriminacin, pero nunca se me ocurri que eso se llamaba racismo hasta
que escuch al seor Len Rodrguez. Desde ese momento, empec a observar los comportamientos
humanos, a investigar y a comprometerme ms y ms porque le haba encontrado sentido a la lucha de
los negros, de la cual ya me senta parte activa.

3. Segn su opinin, en qu se diferencian las organizaciones actuales de aquellas de cuando usted


comenz a colaborar? Qu aspectos han cambiado?

No hay diferencia alguna en cuanto a la forma, pero en el fondo difieren mucho porque antes al racismo
se lo senta y viva de frente, directo, como un puo en la cara; la gente no negra nos consideraba ilegales
y se senta con todo el derecho de humillar, ofender, incluso asesinar. Hoy lo piensan mucho y buscan la
forma de hacer lo mismo, pero sin dejar huellas, porque saben que pueden ser privados de su libertad.
Es por ello que hoy las mismas organizaciones se han visto obligadas a generar otro tipo de estrategias
a fin de combatir el racismo que es ms fuerte, pero con diferente rostro.

4. Hay una mayor diversidad entre los asociados a las organizaciones? De ser as, se modificaron los
objetivos de las organizaciones para contemplar esa diversidad?

No, lo que existe son clases de organizaciones y, por lo tanto, clases de asociadas y asociados; existen
organizaciones que se integran con gente de los barrios exclusivamente y muchos de ellos apenas
saben leer y escribir, y otras organizaciones de gente que se prepar o tienen sus ttulos acadmicos y
que miran mal a los primeros. Los objetivos siguen siendo los mismos, luchar contra la discriminacin
y el racismo, generar mejores condiciones de vida para las negras y los negros, difundir con mayor
solides los aportes de las y los afrodescendientes.

133
El Sr. Juan Ocles Arce es guayaquileo de nacimiento, Doctor en Jurisprudencia, miembro activo del movimiento afroecuatoriano como
fundador de la Asociacin Afro-29 de Junio 1996, presidente fundador de la Federacin de Organizaciones y Grupos Negros de Pichincha 1997-
2001, coordinador del Grupo Interinstitucional para la Elaboracin del Informe Peridico del Ecuador para el CERD en 2003, y coordinador del
programa de desarrollo afroecuatoriano en el municipio del distrito metropolitano de Quito, 2001-2014.
65

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5. Tiene alguna utilidad, segn su opinin, la interrelacin entre organizaciones de distintos pases? La
creacin de redes contribuye a alcanzar ms rpidamente los objetivos de las organizaciones?

Absolutamente s, y prueba de ello es la Declaracin y el Plan de Accin de Durban (2001), la Relatora


sobre los Derechos de las Personas Afrodescendientes y contra la Discriminacin Racial (2005), el Ao
Internacional de los Afrodescendientes (2011) y el Decenio Internacional para los Afrodescendientes
y una serie de redes organizativas que ha hecho que las y los afrodescendientes sean visibles.
Internacionalizar el problema de las y los afrodescendientes es convertirlo en un problema humano.

6. Cmo cree usted que deberan evolucionar las organizaciones y sus lderes para ser lo ms eficientes
posibles en relacin con la consecucin de sus objetivos?

Considero que, antes de nada, todos quienes somos parte de una u otra manera del proceso
afroecuatoriano, debemos tener presente las palabras de Malcolm X cuando deca: Donde quiera que
vayis y sea aquello que hagis recordad siempre que seguimos siendo hermanos y hermanas, y que
siempre tenemos el mismo problema. No despilfarremos el tiempo en condenarnos y combatirnos
recprocamente. Ya hemos perdido demasiado en el pasado. Por lo tanto, las organizaciones deben
empezar a profesionalizar sus acciones, disear planes, programas y proyectos que les permita
subsistir en el tiempo y en el espacio; deberan trabajar en un gran encuentro nacional a fin de unificar
visiones, objetivos, estrategias y acciones para hacer que el Decenio para los Afrodescendiente, cuando
finalice, deje como resultado hombres y mujeres afroecuatorianos ms protagonistas, influyentes en
la cosa pblica y polticamente incidiendo. Su evolucin depender de cun efectivos sean para aunar
esfuerzos y cumplir compromisos.

Entrevista a Teresa de Jess Mojica Morga (Mxico)134

1. Cundo comenz a colaborar en una organizacin de la poblacin afrodescendiente? Fund usted una
organizacin?

Hace aproximadamente 4 aos que empec a participar en el movimiento afromexicano y, a finales del
2014, form la Fundacin Afromexicana Petra Morga AC.

2. Qu motivacin (familiar, social, poltica, otra) tuvo usted para comenzar a colaborar y/o fundar una
organizacin?

Nac en un pueblo afromexicano del Estado de Guerrero, Mxico. Hace 42 aos, mi familia fue
desplazada de ese lugar por delincuentes que les robaban el fruto de su trabajo a mis padres y que
mataron a mi abuelo y a mi to Juan, hermano de mi madre. Haba falta de oportunidades y mucha
ignorancia.

Crec lejos de mis races, sin poder disfrutar de mis costumbres afro y de parte de mi familia, en otra

134
La Sra. Teresa de Jess Mojica Morga es Maestra en Alta Direccin en Comunicacin y Publicidad, y Licenciada en Publicidad; adems, fue
Diputada Federal por el Estado de Guerrero, la primera legisladora que se reconoce como afromexicana. Promovi en el Congreso de la Unin la
Iniciativa de Reforma para Reconocer Constitucionalmente a los Afromexicanos como una de las tres races culturales, histricas y sociales de
Mxico. Organiz el III Encuentro de Afrodescendientes del Foro de Sao Paulo, en 2015 en el Distrito Federal, y ha participado en diversos foros,
coloquios, cumbres y encuentros de afrodescendientes en los niveles nacional e internacional. Tambin organiz el coloquio Afrodescendientes
en Amrica Latina, el Caribe y la Dispora: Reconocimiento, Justicia y desarrollo en el Siglo XXI, en Mxico, DF, en 2016.
66

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regin de Guerrero donde discriminaban a mi madre, Petra Morga, por ser negra, pero ella jams dio
mucha importancia a eso porque su mayor objetivo era darnos a mis hermanos y a m educacin y
oportunidades de desarrollo para salir adelante. Crecimos con la firme conviccin de que no importa
de qu color seas para que puedas ser gente de bien y tener xito en la vida.

En 2012 tuve el honor de ser Diputada Federal del Congreso Mexicano, y eso me permiti volver
despus de ms de 40 aos a mi origen, la Costa Chica de Guerrero. Regresar me permiti ver la gran
pobreza, la marginacin y la discriminacin que sigue sufriendo el pueblo negro de Mxico, por lo
que gestion y llev apoyos econmicos y de infraestructura, como calles, parques infantiles, centros
de desarrollo comunitarios con computadoras, proyectos productivos pero, sobre todo, me integr
completamente al movimiento afromexicano para lograr el reconocimiento constitucional de los
afromexicanos, como una de las tres races culturales, histricas y sociales del pas.

Con el regreso a mis orgenes entend que era una afrodescendiente afortunada y que era mi obligacin
y compromiso ayudar para que todos supieran que en Mxico s hay negros y que no se respetan sus
derechos humanos.

Fui la primera Diputada Federal en reconocerme afromexicana y en septiembre de 2013 realic el


Primer Foro Nacional Afromexicano al cual asistieron ms de 500 afromexicanos de todo el pas,
organizaciones sociales, polticas y acadmicas. Posteriormente present en el pleno de la Cmara de
Diputados la Iniciativa de Ley para lograr el Reconocimiento Constitucional de los Afromexicanos, la
que recibi respaldo pblico y fue firmada por los coordinadores parlamentarios de todos los partidos
polticos; sin embargo, hasta la fecha no ha sido aprobada.

Entend que para seguir luchando por los derechos de los afromexicanos tena que conformar una
asociacin civil para crear ciudadana y, a travs de la Fundacin Afromexicana Petra Morga AC, hemos
promovido y visibilizado la cultura y la historia afromexicana con exposiciones pictricas y fotogrficas,
gastronmicas, de msica y de danza.

Actualmente, con la Fundacin Afromexicana Petra Morga AC, estamos trabajando en la creacin del
Museo Afromexicano en Huehuetn, Guerrero, lugar donde nac y de poblacin negra.

3. Segn su opinin, en qu se diferencian las organizaciones actuales de aquellas de cuando usted


comenz a colaborar; qu aspectos han cambiado?

Se han actualizado gracias a que hay mayor informacin y a que el movimiento afromexicano y el
movimiento afrodescendiente en general han creado un mayor inters y mayores expectativas entre
los miembros de las organizaciones interesadas; tambin han aumentado el nmero de organizaciones
con la esperanza de que a travs de ellas se pueda beneficiar a la poblacin afrodescendiente.

4. Hay una mayor diversidad entre los asociados a las organizaciones? De ser as, se modificaron los
objetivos de las organizaciones para contemplar esa diversidad?

67

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Los objetivos son los mismos lograr el reconocimiento para los afromexicanos y ser parte de las
polticas pblicas pero, al haber mayor visibilidad del pueblo negro afrodescendiente, hay ms
sensibilidad y defensa de sus derechos; por eso las organizaciones debemos crear ms ciudadana y
responsabilidad para que mayor cantidad de gente ayude a concientizar acerca de la importancia de
atender, reconocer y ayudar a desarrollar a una poblacin tan marginada como la afrodescendiente
que ha hecho grandes aportaciones a la humanidad.

5. Tiene alguna utilidad, segn su opinin, la interrelacin entre organizaciones de distintos pases? La
creacin de redes contribuye a alcanzar ms rpidamente los objetivos de las organizaciones?

Es muy importante la internacionalizacin de las organizaciones porque con ellas se internacionalizan


las ideas, la visin del mundo, los proyectos, los sueos, los anhelos, el empoderamiento y las realidades.
Claro que la creacin de redes contribuye a alcanzar los objetivos; las redes son parte de las alianzas
naturales que se van formando a travs del tiempo. El intercambio de experiencias y apoyos dan
confianza para lograr un mayor desarrollo y la modernizacin de las organizaciones.

6. Cmo cree usted que deberan evolucionar las organizaciones y sus lderes para ser lo ms eficientes
posibles en relacin con la consecucin de sus objetivos?

Tener objetivos claros y alcanzables e intereses comunes, con una comunicacin efectiva organizacional
y social, utilizando las nuevas tecnologas, la capacitacin constante para todos los miembros de la
organizacin y especialmente de los lderes; hacer relaciones pblicas focalizadas y por lo menos una o
dos veces por ao hacer la evaluacin del desempeo y los logros de objetivos.

Entrevista a Sergio Pealoza Prez (Mxico)135

1. Cundo comenz a colaborar en una organizacin de la poblacin afrodescendiente? Fund usted una
organizacin?

En 1997, convocados por el Padre Glyn Jemott Nelson de Trinidad y Tobago, fui uno de los cofundadores
de la organizacin Mxico Negro A.C.

2. Qu motivacin (familiar, social, poltica, otra) tuvo usted para comenzar a colaborar y/o fundar una
organizacin?

Principalmente social, aunque tuve tambin motivaciones familiares y tnicas, y la lucha por el
reconocimiento constitucional nos lleva a una motivacin poltica.

3. Segn su opinin, en qu se diferencian las organizaciones actuales de aquellas de cuando usted


comenz a colaborar? Qu aspectos han cambiado?

135
El Sr. Sergio Pealoza Prez naci en 1953; es licenciado en educacin secundaria. Desde 1979, fue catedrtico en las asignaturas de biologa
y ecologa en la Unidad Acadmica preparatoria N 30 de la Universidad Autnoma de Guerrero y, desde 1981, en la Escuela Secundaria Tefilo
Olea y Leyva de la Secretara de Educacin de Guerrero. Actualmente est pensionado y contina con su labor por el pueblo afromexicano como
presidente de la asociacin Mxico Negro. Ha asistido a muchas y variadas reuniones, foros, mesas de trabajo, convocado por otras organizaciones
y por instituciones educativas y gubernamentales. Cada ao en el mes de noviembre organiza en la organizacin Mxico Negro un encuentro de
68 pueblos negro; el prximo ser la XVII edicin.

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Mxico Negro es una organizacin pionera; con ella iniciamos el movimiento afromexicano, teniendo
como propsitos: luchar por el reconocimiento constitucional, combatir las prcticas discriminatorias,
gestionar por la inclusin del tema de los africanos y afrodescendientes en Mxico en los contenidos
de aprendizaje en todos los niveles del sistema educativo oficial, y promover el desarrollo econmico,
cultural y social de las comunidades afromexicanas.

La diferencia entre unas y otras organizaciones es que unas trabajamos comprometidas con las
comunidades afromexicanas y otras ven el movimiento afromexicano como la posibilidad de poder
acceder a un cargo en el gobierno.

Los aspectos que han cambiado es que al inicio las instituciones pblicas y privadas eran indiferentes
al reclamo que hacamos y ahora han cambiado su actitud. Por ejemplo, el Instituto Nacional de
Estadstica y Geografa (INEGI) ya incluy de manera especfica una pregunta en la muestra intercensal
2015; la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI) ya realiz una consulta
nacional, y el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin (CONAPRED) ha editado y promovido
bibliografa para visibilizar, incluir y no discriminar a la poblacin afromexicana.

4. Hay una mayor diversidad entre los asociados a las organizaciones? De ser as, se modificaron los
objetivos de las organizaciones para contemplar esa diversidad?

S, hay una mayor diversidad; hay integrantes que no tienen profesin y sus actividades tienen lugar
en el campo (agricultura), pero tambin hay integrantes que somos profesores y hay otros con otras
profesiones. Si la pregunta se refiere a la diversidad tnica, la organizacin es solo de afrodescendientes,
aunque interactuamos con organizaciones indgenas.

5. Tiene alguna utilidad, segn su opinin, la interrelacin entre organizaciones de distintos pases? La
creacin de redes contribuye a alcanzar ms rpidamente los objetivos de las organizaciones?

Claro que s, porque existen organizaciones afrodescendientes en otros pases que tienen ms
antigedad y ms experiencia y pueden apoyarnos en nuestra lucha.

6. Cmo cree usted que deberan evolucionar las organizaciones y sus lderes para ser lo ms eficientes
posibles en relacin con la consecucin de sus objetivos?

Intercambiando experiencias en reuniones internacionales de intercambio y colaboracin; integrando


una red internacional de organizaciones; tomando acuerdos y realizando gestiones conjuntas a
travs de una representacin internacional, y elaborando y realizando un plan internacional (agenda
internacional).

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Entrevista a Dorotea Wilson Tathum (Nicaragua)136

1. Cundo comenz a colaborar en una organizacin de la poblacin afrodescendiente? Fund usted una
organizacin?

Nuestra regin es multitnica, multilinge y pluricultural; por lo tanto, comenc en organizaciones que
trabajan el tema de los derechos humanos de las mujeres multitnicas. Tiempo despus era necesario
tener una organizacin de mujeres negras y fund el grupo creole (1982), que era un espacio mixto
de hombres y mujeres negras que impulsaba el arte y la cultura. En 1998 fund Voces Caribeas, un
movimiento de mujeres que impulsa polticas municipales con enfoque de gnero en la costa caribe
nicaragense para la defensa de los derechos de las mujeres. Sus objetivos son avanzar en el proceso de
transformacin democrtica del ejercicio de la autonoma, promover la participacin activa de lderes
municipales, regionales y circunscripcionales en los procesos de elecciones, desde una perspectiva de
gnero; incorporar el derecho de las mujeres y jvenes a las polticas pblicas reconociendo su rol
como actoras y sujetos de desarrollo econmico, poltico, social y ambiental.

La creacin y la fundacin de la Red de Mujeres Afrolatinoamericanas, Afrocaribeas y de la Dispora


(RMAAD) fue en otro contexto. En 1992 se cre esa Red como un espacio de articulacin del
movimiento de mujeres negras de Amrica Latina y el Caribe, para la construccin y el reconocimiento
de sociedades democrticas, equitativas, justas, libres de racismo y de discriminacin racial. Nuestra
misin es fortalecer la RMAAD como espacio de desarrollo para la participacin y la incidencia poltica
y social. Nuestros valores son el reconocimiento a las identidades de las mujeres afrodescendientes,
el respeto a la diversidad, la solidaridad, la igualdad, la equidad, el compromiso y la responsabilidad.

Nuestros principios: luchar por los derechos de las mujeres afrodescendientes en lo pblico y lo
privado; defender los derechos de las mujeres afrodescendientes en los mbitos individual y colectivo;
luchar por la construccin de sociedades democrticas y participativas con igualdad de oportunidades
y sin ningn tipo de discriminacin.

2. Qu motivacin (familiar, social, poltica, otra) tuvo usted para comenzar a colaborar y/o fundar una
organizacin?

La motivacin fue social y poltica porque, cuando nac, Nicaragua estaba gobernada por una dictadura
militar encabezada por la familia Somoza. En el siglo XX casi toda Latinoamrica estuvo gobernada por
dictaduras; por ello, millones de personas, hombres y mujeres, tuvimos que movilizarnos, luchar por
nuestros derechos y nuestras libertades pblicas. En los diferentes pases las mujeres somos mayora;
sin embargo, la mujer es considerada como parte de las minoras. Las brechas de gnero son inmensas.
Adems, la poblacin afrodescendiente representa ms de 30% de la poblacin en Latinoamrica
y el Caribe, segn datos emitidos por las Naciones Unidas y organizaciones de la sociedad civil. La
mayora de la poblacin vive por debajo de la lnea de pobreza, con poco acceso a recursos. Asimismo,
los diversos estudios y diagnsticos realizados a lo largo de los ltimos aos son concluyentes:
las personas afrodescendientes e indgenas enfrentan importantes obstculos en relacin con el

136
La Sra. Dorotea Wilson Tahtum es costea nicaragense; Msc. en Gnero y Desarrollo por la Universidad Centroamericana (UCA). Hered el
legado de lucha por las mujeres afrodescendientes, quienes sufren por su condicin de gnero y por el racismo. Es activista y militante por la defensa
de los derechos humanos de las mujeres afrodescendientes y caribeas. Actualmente se encuentra al frente de la Coordinacin General de la Red
de Mujeres Afrolatinoamericanas, Afrocaribeas y de la Dispora en 30 pases del continente americano y, en el nivel nacional, es coordinadora de
Voces Caribeas, movimiento de mujeres que impulsa polticas municipales con enfoque de gnero en la costa caribe nicaragense. Por segundo
70 perodo es integrante del Grupo Asesor de ONU Mujeres.

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ejercicio y la garanta de sus derechos civiles y polticos, econmicos, sociales y culturales. Asimismo,
la subrepresentacin y la escasa participacin de esta poblacin en la esfera poltica demuestran
impedimentos adicionales para acceder a las estructuras del poder poltico y as tomar parte activa
en el diseo de polticas pblicas orientadas a mejorar la situacin de discriminacin estructural, que
afecta especialmente a las mujeres.

Hemos observado que los anlisis que se realizan desde las instituciones de gobierno no reconocen la
situacin de discriminacin mltiple que enfrentan las mujeres afrodescendientes e indgenas que
se manifiesta por razones de sexo y raza por lo que las polticas que se elaboran, no cuentan con
el enfoque diferencial que permitira abordar sus necesidades particulares. As mismo, se identifica
la ausencia de instituciones especializadas, con recursos humanos capacitados y recursos financieros
para avanzar en el enfoque diferencial, el cual permite identificar las especificidades de las mujeres
afrodescendientes e indgenas.

3. Segn su opinin, en qu se diferencian las organizaciones actuales de aquellas de cuando usted


comenz a colaborar? Qu aspectos han cambiado?

Las mujeres hemos tenido que luchar constantemente para alcanzar nuestros derechos a lo largo de
los aos y an seguimos en la lucha porque la violencia racial estructural afecta a la mayora de los
afrodescendientes y se manifiesta en desplazamientos forzados, criminalizacin de jvenes, trata y
trfico de mujeres jvenes, negacin del derecho a la inscripcin e identidad jurdica, violencia contra
las mujeres y mayores ndices de vulnerabilidad social. Las mujeres afrodescendientes enfrentamos
discriminaciones adicionales por ser mujeres y afrodescendientes en sociedades donde la desigualdad
y la inequidad de gnero predominan junto con la injusticia tnico-racial.

Desde nuestros espacios y organizaciones, las personas que participamos hemos venido visibilizando
la situacin en la que viven las mujeres; por lo tanto, proponemos y demandamos polticas pblicas,
cambios en la legislacin de nuestros pases, as como nuevas leyes a nuestro favor.

Desde la RMAAD, que presido actualmente como Coordinadora General, hemos impulsado diversos
estudios e investigaciones sobre la situacin de las mujeres afrodescendientes de Amrica Latina
y el Caribe, entre estos Mujeres Afrodescendientes: la mirada trabada en las intersecciones de
organizacin por raza y gnero (publicada por CEPAL en 2010), y un estudio sobre la situacin de los
derechos humanos de las mujeres afrodescendientes de la Regin Latinoamericana y del Caribe, en el
marco de Durban+10.

4. Hay una mayor diversidad entre los asociados a las organizaciones? De ser as, se modificaron los
objetivos de las organizaciones para contemplar esa diversidad?

Actualmente la RMAAD est integrada por ms de 400 mujeres y organizaciones de 30 pases


de la regin a ttulo individual y como organizaciones. Nuestra red es un espacio de articulacin y
empoderamiento de las mujeres afrodescendientes, para la construccin y el reconocimiento de

71

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sociedades democrticas, equitativas, justas, multiculturales, libres de racismo, discriminacin racial,
sexismo, exclusin y promocin de la interculturalidad. Es un espacio de desarrollo, participacin e
incidencia poltica y social desde las mujeres afrodescendientes.

No hemos modificado nuestros objetivos. Tenemos que seguir impulsando la construccin y la


consolidacin de un movimiento amplio de mujeres afrolatinoamericanas, afrocaribeas y de la
dispora que incorpore las perspectivas tnicas, raciales y generacionales en el continente; que
visibilice la realidad de discriminacin y violacin de los derechos humanos que viven las mujeres y
jvenes afrodescendientes, en los mbitos socioeconmicos, polticos y culturales; que incida en
espacios gubernamentales e intergubernamentales para la formulacin y la implementacin de
polticas pblicas que afirmen modelos de desarrollo sustentado en el reconocimiento y el respeto
de las identidades tnicas, raciales y de gnero. Debemos luchar por el cumplimiento de convenios y
acuerdos internacionales que afirman los derechos de las mujeres afrodescendientes.

5. Tiene alguna utilidad, segn su opinin, la interrelacin entre organizaciones de distintos pases? La
creacin de redes contribuye a alcanzar ms rpidamente los objetivos de las organizaciones?

Tenemos una alianza estratgica con las coordinadoras subregionales de la Red, para el desarrollo
organizacional, y para el sistema de planificacin y el monitoreo de actividades. Hemos realizado
cursos de formacin para el fortalecimiento de liderazgos; tambin tenemos comunicacin
horizontal que permite construir una visin multicultural e intercultural, para visibilizar a la poblacin
afrodescendiente y, en particular, a las mujeres en su historia y situacin actual. En el nivel regional,
participamos en otros espacios como: en la Red Feministas de Amrica Latina y el Caribe, Red
iberoamericana de Organismos y Organizaciones contra la discriminacin-RIOOD, el grupo de
trabajo para dar seguimiento a CAIRO+20, AGENDA POST 2015-2030, BEIJING+20, Consenso De
Montevideo (aportamos activamente a la Gua Operacional del Consenso de Montevideo CEPAL). Soy
afiliada a AWID (Association for Womens Rights in Development) e integrante del Grupo Asesor de
ONU Mujeres.

6. Cmo cree usted que deberan evolucionar las organizaciones y sus lderes para ser lo ms eficientes
posibles en relacin con la consecucin de sus objetivos?

Deberan evolucionar a partir del trabajo articulado entre organizaciones feministas defensoras de los
derechos humanos; tambin deberan garantizar una coordinacin y un posicionamiento poltico, para
contribuir a la consecucin de objetivos, y consolidar ideas desde una perspectiva feminista. Amrica
Latina ha enfrentado, en las ltimas dcadas, profundas transformaciones econmicas, polticas,
sociales y culturales. La regin afronta una serie de cambios polticos y econmicos que pueden afectar
de manera directa las polticas sociales y el ejercicio de los derechos humanos en la regin.

72

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Entrevista a Cecilia Moreno Rojas (Panam)137

1. Cundo comenz a colaborar en una organizacin de la poblacin afrodescendiente? Fund usted una
organizacin?

Empec a participar como activista en el movimiento afro panameo en 1977; desde ese momento
particip en diversas ocasiones en los Congresos Nacionales del Negro Panameo organizados por
el Prof. Gerardo Maloney. En 1992 fui parte de una delegacin panamea que particip en el Primer
Encuentro Regional de Mujeres Negras, donde se crea la Red de Mujeres Negras de Amrica Latina y
el Caribe, la que en 1996 cambia su nombre a Red de Mujeres Afrolatinoamericanas, Afrocaribeas y
de la Dispora.

En 1996, luego de tres encuentros nacionales de mujeres negras, un grupo de mujeres fundamos la
Red Nacional de Mujeres Negras de Panam, llamada actualmente Red de Mujeres Afrodescendientes
de Panam (REMAP). Desde la fundacin de REMAP hemos trabajado en coordinacin con la red
regional y en 1998 nos integramos tambin a la Organizacin Negra Centroamericana (ONECA).
Desde su fundacin he sido la Coordinadora Nacional. Actualmente somos un espacio de articulacin
de mujeres afrodescendientes de nivel nacional.

2. Qu motivacin (familiar, social, poltica, otra) tuvo usted para comenzar a colaborar y/o fundar una
organizacin?

Se puede decir que mi motivacin fue producto del proceso de toma de conciencia de las diversas
formas de discriminacin que afectan a las mujeres negras, dada su condicin de gnero, su condicin
socioeconmica y su condicin etnorracial; es decir, se trata de una triple discriminacin. Esta
conciencia estuvo determinada por mi formacin como sociloga, como activista del movimiento
afrodescendientes y, sobre todo, por mi participacin en el movimiento feminista latinoamericano.
Antes de promover la REMAP, fui la fundadora del Colectivo Taller de Estudio de la Mujer (1986),
de la revista Mujer Hoy (1986-1988), y del Centro de la Mujer Panamea en 1990. Desde all se
inici mi preocupacin por la condicin de las mujeres afro. Vea que en el movimiento de mujeres no
se visibilizaba la problemtica de las mujeres negras, los problemas de las mujeres se presentaban de
manera homognea. Eso ha ido cambiando, hay mayor tolerancia y se enfoca ms la diversidad de las
mujeres indgenas, afrodescendientes, lesbianas, jvenes, entre otras.

3. Segn su opinin, en qu se diferencian las organizaciones actuales de aquellas de cuando usted


comenz a colaborar? Qu aspectos han cambiado?

Desde que tengo conciencia, el movimiento afrodescendiente ha ido evolucionando significativamente.


Por ejemplo, ahora hay un mayor nmero de organizaciones, al inicio solo eran una o dos. Han
evolucionado tambin en sus enfoques, antes la mayora de las organizaciones resaltaban la parte
cultural-artstica; actualmente las organizaciones tienen un enfoque ms poltico, de incidencia
poltica y de derechos humanos. Se han incrementado las alianzas entre organizaciones nacionales

137
La Sra. Cecilia Moreno Rojas es sociloga y comunicadora social, especialista en gnero y asuntos tnicos y afrodescendientes, egresada de
la Universidad Santa Mara la Antigua en 1995. Es fundadora y Directora Ejecutiva del Centro de la Mujer Panamea. Integra la Red de Mujeres
Afrolatinoamericanas, Afrocaribeas y de la Dispora; es coordinadora de la Red de Mujeres Afropanameas, y miembro del Consejo Nacional
de la Etnia Negra Panamea desde 2006. Es miembro de la Comisin Nacional contra la Discriminacin de Panam. Fue miembro de la Junta
Directiva de ONECA y delegada por Panam en numerosas reuniones internacionales: la Cumbre de SEGIB sobre Afrodescendientes (2011), la
Asamblea General de la OEA (2005, 2006 y 2008); la Conferencia Mundial y Regional de Naciones Unidas sobre la Mujer. Beijn +10. CSW, (2005
y 2010); la III Conferencia Mundial de Naciones Unidas Contra el Racismo (2001); la Conferencia Mundial de Naciones Unidas sobre Derechos
Humanos de las Naciones Unidas (1993). Es autora de numerosas publicaciones. 73

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e internacionales. Actualmente, en la mayora de los pases las organizaciones han elaborado planes
nacionales y tienen una agenda poltica. Se puede decir que el movimiento se ha fortalecido y se han
identificado situaciones especficas de derechos humanos que deben ser atendidas por los gobiernos
y los organismos internacionales, tales como la invisibilidad en los indicadores oficiales nacionales,
la exclusin econmica, el racismo estructural y la necesidad de fortalecer la identidad cultural y la
autoidentificacin de la poblacin afrodescendientes, negadas histricamente.

4. Hay una mayor diversidad entre los asociados a las organizaciones? De ser as, se modificaron los
objetivos de las organizaciones para contemplar esa diversidad?

Diversidad en qu? En las tonalidades de la piel? Pienso que la conciencia de la raz del problema
que parte desde la esclavitud durante el perodo colonial hasta las actuales, sutiles y solapadas formas
de racismo estructural, son las que han permitido abrir el abanico de la diversidad. Cada da surgen
nuevas modalidades y caractersticas de la misma realidad que antes estaban invisibilizadas. Hoy en
da se reconoce que la mayor o menor pigmentacin de la piel no es el nico rasgo que identifica a
la poblacin afrodescendiente; hay tambin otros elementos histricos culturales y sociales que
identifican a la poblacin afrodescendiente: la pobreza, la invisibilidad, la falta de oportunidades y de
representatividad en el poder poltico y la toma de decisiones. En este sentido me parece que se han
fortalecido las alianzas con distintos sectores.

5. Tiene alguna utilidad, segn su opinin, la interrelacin entre organizaciones de distintos pases? La
creacin de redes contribuye a alcanzar ms rpidamente los objetivos de las organizaciones?

Estoy convencida de que las alianzas, las sinergias entre las organizaciones y las redes nacionales e
internacionales son el nico mecanismo que le permitir avanzar al movimiento afrodescendiente en
sus reivindicaciones. sta es una leccin aprendida en 2001 en Durban y contina hasta el presente.
Todos los logros obtenidos en favor de los afrodescendiente son producto de estos esfuerzos
colectivos nacionales, regionales e internacionales. Conforme se van fortaleciendo las alianzas se
observan nuevas conquistas.

6. Cmo cree usted que deberan evolucionar las organizaciones y sus lderes para ser lo ms eficientes
posibles en relacin con la consecucin de sus objetivos?

En mi experiencia, la evolucin de las organizaciones ha dependido mucho de su conexin con procesos


regionales y del nivel de conciencia sobre el problema y las soluciones que encuentran sus lderes en
cada regin o pas. Considero que, desafortunadamente, la falta de comunicacin y de informacin
entre las organizaciones, as como la fuerte influencia del paternalismo estructural en la cultura y la
historia de la poblacin afrodescendiente han hecho que el avance y la evolucin de las organizaciones
sea un poco lento y eclctico. Adems, las pocas alianzas que surgen en el proceso son frgiles y duran
poco tiempo. Esta fragilidad en parte es consecuencia del egocentrismo y la falta de una visin poltica
a largo plazo. Me parece que los lderes deberamos capacitarnos un poco ms en estrategias de
incidencia poltica, en alianzas, y en enfocar las acciones de las organizaciones en las instancias de toma
de decisiones nacionales e internacionales.

74

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Entrevista a Oswaldo Bilbao Lobatn (Per)138

1. Cundo comenz a colaborar en una organizacin de la poblacin afrodescendiente? Fund usted una
organizacin?

Comenc en 1992 en el Movimiento Negro Francisco Congo, cuando se realiz el Primer Encuentro
de Comunidades Negras del Per. Soy fundador del Centro de Desarrollo tnico (CEDET), en 1999,
como espacio tcnico del Movimiento Negro Francisco Congo.

2. Qu motivacin (familiar, social, poltica, otra) tuvo usted para comenzar a colaborar y/o fundar una
organizacin?

La motivacin fue poltica por ser una persona progresista de izquierda; tambin tuve una motivacin
familiar por ser parte del grupo que sufre marginacin y racismo, y fue social porque la sociedad debe
ser horizontal e igualitaria. No tuve que fundar una organizacin para empezar a desarrollar mi trabajo
en bien de los afrodescendientes en general.

3. Segn su opinin, en qu se diferencian las organizaciones actuales de aquellas de cuando usted


comenz a colaborar? Qu aspectos han cambiado?

La diferencia es bsicamente el reconocimiento que hay actualmente de la situacin de la poblacin


afrodescendiente en Amrica Latina por parte de los gobiernos, ya que antes del ao 2000 se negaba
la situacin de pobreza, marginacin e invisibilizacin de la poblacin afrodescendiente. Pero los
problemas de sostenimiento son los mismos o peores ahora que antes ya que no hay fondos para
mantenerse; antes se poda ser voluntario, en estos momentos es difcil.

4. Hay una mayor diversidad entre los asociados a las organizaciones? De ser as, se modificaron los
objetivos de las organizaciones para contemplar esa diversidad?

En primer lugar, se tiene que identificar qu tipo de organizacin es. Si es una organizacin de
movilizacin social sus asociados son los que estn de acuerdo con los objetivos institucionales, es
una organizacin abierta; por lo tanto, no deben de modificarse los objetivos de la institucin o si son
modificados es porque la mayora est de acuerdo. Las organizaciones tcnicas o especializadas son
ms bien pequeas, tienen objetivos precisos segn su especializacin, y estn integradas por unos
cuantos asociados. Creo que esto es lo que las Naciones Unidas deberan tener en cuenta y no meter
a todas las organizaciones en un solo saco: los afrodescendientes tienen dos tipos de organizaciones:
organizaciones de movilizacin social y organizaciones tcnicas o especializadas.

5. Tiene alguna utilidad, segn su opinin, la interrelacin entre organizaciones de distintos pases? La
creacin de redes contribuye a alcanzar ms rpidamente los objetivos de las organizaciones?
La internalizacin es buena, siempre y cuando las redes estn compuestas por organizaciones que
realizan trabajos reales en su pas pues de nada sirven las redes que no tienen ninguna resonancia en

138
El Sr. Oswaldo Flix Bilbao Lobatn es Director Ejecutivo del Centro de Desarrollo tnico (CEDET). Es especialista en desarrollo social para
la poblacin afrodescendiente, miembro del comit poltico de la mencionada Alianza Regional Afrodescendiente de Amrica Latina y el Caribe
(ARAAC), con estudios en la Facultad de Ciencias Contables y Finanzas Corporativas de la Universidad Particular Inca Garcilaso de La Vega, y
estudios en administracin de empresas. Ha sido invitado como ponente a numerosas conferencias en el nivel nacional y en el internacional sobre
poblacin afrodescendiente. 75

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lo local y solamente hay reuniones internacionales que no repercuten en el desarrollo de la comunidad.
En cuanto a alcanzar los objetivos de las instituciones, esto puede ser relativo pues de repente se llega
a objetivos de la red que son internacionales pero la organizacin, al no tener ningn respaldo nacional,
no alcanza los objetivos.

6. Cmo cree usted que deberan evolucionar las organizaciones y sus lderes para ser lo ms eficientes
posibles en relacin con la consecucin de sus objetivos?

El gran problema es la sostenibilidad de las organizaciones: no puede haber organizaciones que no


tengan local, ni los medios mnimos para poder desarrollarse; uno de los grandes problemas es de
qu vive el dirigente, tiene que trabajar en otra cosa. Creo que tiene que haber un grupo mnimo que
dinamice la organizacin. Otra de las cosas es la especializacin de las organizaciones ya que si son
organizaciones de movilizacin social, hay que especializarlos en eso y darles los recursos necesarios
para que se desarrollen como organizacin; esto significa dotarlas con cosas mnimas para operar
(desde local hasta el pago de personal). Si son organizaciones tcnicas, hay que darles la posibilidad
de conseguir fondos para desarrollar los proyectos en el tema de su especializacin con la poblacin
afrodescendiente.

Entrevista a Marco Antonio Ramrez (Per)139

1. Cundo comenz a colaborar en una organizacin de la poblacin afrodescendiente? Fund usted una
organizacin?

Tuve la suerte de involucrarme en el llamado movimiento afroperuano en el ao 2006, a los 14


aos de edad. Mi padre fund una de las principales organizaciones afrodescendientes del Per,
la Asociacin Negra de Defensa y Promocin de los Derechos Humanos (ASONEDH). En mi
adolescencia participaba de sus talleres de formacin con dirigentes afrodescendientes, viajando por
las comunidades, escuchando y entendiendo que la pobreza y la exclusin de mi poblacin no era una
mera coincidencia.

A los 17 aos me hice miembro de Ashanti Per-Red Peruana de Jvenes Afrodescendientes (fundada
en 2004), red nacional impulsada por ASONEDH, como una plataforma nacional de lucha por el
ejercicio y el goce de los derechos de la juventud afroperuana. Logr ser Coordinador de la Regin
Callao, posteriormente Secretario de Organizacin, y luego Presidente hasta el da de hoy, con 24 aos
de edad.

2. Qu motivacin (familiar, social, poltica, otra) tuvo usted para comenzar a colaborar y/o fundar una
organizacin?

Definitivamente mi padre por su amplia trayectoria como dirigente afroperuano, sus apariciones en
televisin, las entrevistas en la radio, y al verlo organizar y realizar talleres de derechos humanos en

139
El Sr. Marco Antonio Ramrez es abogado y especialista en Ciudadana e Interculturalidad. Presidente de Ashanti Per - Red Peruana de
Jvenes Afrodescendientes. Egresado del Programa Lderes Polticos 2015 del Jurado Nacional de Elecciones - JNE. Ha sido invitado por la
OEA y las Naciones Unidas a espacios de incidencia y de negociacin poltica regional en defensa de los derechos de los pueblos indgenas y
76 afrodescendientes de Amrica Latina y el Caribe.

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las comunidades afrodescendientes en el nivel nacional- fue mi principal motivacin. Sin embargo, me
convenc realmente de la necesidad de ser parte de la solucin y no del problema a raz de las constantes
bromas y apodos racistas en mi saln de clases y en mi barrio de Ventanilla - Callao, primeros espacios
donde muchos afrodescendientes desde nios y adolescentes aprendimos que somos diferentes y
donde la defensa verbal e incluso fsica son a veces las nicas armas que tenemos para sacudirnos de
tanta violencia sistemtica.

3. Segn su opinin, en qu se diferencian las organizaciones actuales de aquellas de cuando usted


comenz a colaborar; qu aspectos han cambiado?

Ashanti Per, institucin a la que decid involucrarme desde muy joven, naci como una plataforma
que agrupaba a jvenes afroperuanos, hijas e hijos de altos dirigentes de las comunidades
afrodescendientes del Per, como una manera de renovar el movimiento afroperuano en la lucha por
los derechos humanos. Ahora Ashanti Per no solo se ha convertido en el nico espacio de articulacin
juvenil afrodescendiente en el nivel nacional, sino tambin como la principal maquinaria de formacin
de nuevos lderes jvenes afrodescendientes con capacidad de negociacin de programas y polticas
pblicas para la poblacin afrodescendiente en los niveles local, regional, nacional e internacional. Me
atrevo a afirmar que, a diferencia de muchas organizaciones, hemos entendido que la mejor forma de
construir desarrollo tnico no consiste en la mera generacin de campaas de no a la discriminacin
u organizar conferencias y seminarios acerca de nuestra realidad histrica, sino en la aventura poltica
y la apuesta por ocupar cargos pblicos y de toma de decisiones dentro de la estructura del Estado, la
creacin de espacios de negociacin con los partidos polticos y las autoridades pblicas.

4. Hay una mayor diversidad entre los asociados a las organizaciones? De ser as, se modificaron los
objetivos de las organizaciones para contemplar esa diversidad?

En mi opinin, creo que un alto porcentaje de las organizaciones afroperuanas sigue manteniendo el
mismo tipo, la misma cantidad de miembros, la estructura de su fundacin y sus objetivos. Son muy
pocas las que tienen a mujeres afroperuanas y jvenes en los altos cargos directivos, e incluso la
homofobia entre los miembros de nuestras organizaciones es un problema para incluir a poblacin
LGBTI afrodescendiente como beneficiarios de nuestros programas. Ashanti Per es la nica
organizacin afroperuana que tiene en su estructura un rea de promocin para temas LGBTI, de
Derechos Sexuales y Reproductivos y otra de Niez y Adolescencia, tres ejes centrales de nuestra
institucin que reconocen la existencia de necesidades especficas dentro de la heterogeneidad
afroperuana para la ejecucin de proyectos diferenciados.

5. Tiene alguna utilidad, segn su opinin, la interrelacin entre organizaciones de distintos pases? La
creacin de redes contribuye a alcanzar ms rpidamente los objetivos de las organizaciones?

S, sin duda la socializacin de prcticas exitosas de lucha contra la discriminacin en el nivel regional
entre organizaciones afrodescendientes y otras organizaciones de los mal llamados grupos vulnerables
(indgenas, con discapacidad, LGBTI, entre otros) es necesaria para aplicarlas en nuestros pases

77

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respetando nuestros propios contextos; sobre todo la interrelacin con las organizaciones de Brasil y
Colombia debido a su importante (pero todava poco) avance en la conquista de derechos de nuestras
poblaciones. Sin embargo, creo que una gran debilidad radica en que an no hemos logrado consolidar
una plataforma regional fuerte de concertacin de prioridades a corto, mediano y largo plazo, y de
participacin activa e incidencia en Naciones Unidas, OEA y otros espacios multilaterales para colocar
nuestras demandas en la agenda global, en el marco del Decenio Afrodescendiente.

6. Cmo cree usted que deberan evolucionar las organizaciones y sus lderes para ser lo ms eficientes
posibles en relacin con la consecucin de sus objetivos?

Creo que debemos de dejar de tener miedo a acercarnos a los partidos polticos, a los cargos de
eleccin popular y al trnsito desde la sociedad civil a los roles de gobierno. La incidencia poltica, el
buscar alternativas de autofinanciamiento sostenible y dejar de lado la dependencia de la cooperacin
internacional, la creacin de alianzas con otras organizaciones en estado de discriminacin, adems de
lograr vencer nuestras propios deseos de protagonismo y nuestro egosmo tanto personal como de
las organizaciones afrodescendientes de nuestros pases que a veces nos impide trabajar en red- son
para m los principales retos que deben afrontar los lderes y nuestros colectivos afrodescendientes
en el siglo XXI.

Entrevista a Rafaelina Segura Vera (Repblica Dominicana)140

1. Cundo comenz a colaborar en una organizacin de la poblacin afrodescendiente? Fund usted una
organizacin?

A 14 aos, en 1978, empec a trabajar en mi provincia, La Vega, con comunidades excluidas: los
Basora, Cutup, Rio Verde. Fue la primera comunidad donde trabaj, donde se produce casabe. All
comenc a trabajar con mujeres, hombres y jvenes, organizndolos en asociaciones para dar frente a
los problemas de las comunidades (violencia, alcohol, desempleo, pobreza, etc.). Luego form parte de
Caritas y, en esa oportunidad, trabaj con las amas de casa de las comunidades y el campesinado. Pas
luego a trabajar con grupos sociales en zonas vulnerables excluidas pobres, en el rea de concientizacin
social. Perteneca al Grupo de Formacin Religioso Social (CEFORESO) que era dirigido por los
sacerdotes de la Orden Jesuita de la Compaa de Jess. Luego, en la universidad, me incorpor al
Grupo Centro Javier, que tambin era dirigido por jesuitas y donde realizbamos trabajos sociales con
grupos de jvenes excluidos en la capital, Santo Domingo. Luego pas a Suiza donde trabaj en los
centros de atencin al migrante y su integracin social.

2. Qu motivacin (familiar, social, poltica, otra) tuvo usted para comenzar a colaborar y/o fundar una
organizacin?

Tuve distintos tipos de motivaciones. En el nivel familiar, crec mirando a todos los seres humanos como
iguales en condicin. Mi madre me contaba cmo en 1937, cuando el dictador Rafael Lenidas Trujillo

140
La Sra. Rafaelina Segura Vera es mdica, diplomada en Fisiologa del Ejercicio y Nutricin; terapeuta sexual y de familia, con estudios en
gerontologa. Trabaj en el Departamento de Medicina Preventiva y Epidemiologa de la Universidad Autnoma de Santo Domingo, y como
investigadora social y comunitaria en varias provincias de R.D. Colabor en el Centro de Integracin del Migrante y el Centro de Integracin de
la Mujer en Suiza, y otras organizaciones de derechos humanos y proteccin al medio ambiente. Miembro de JOMUCA (Jvenes y Mujeres por
el Cambio), ONG que trabaja con poblaciones vulnerables de la sociedad dominicana. Investigaciones de mujeres dominicanas que laboran como
trabajadoras sexuales en Suiza, sobre el aspecto psicosocial y el impacto de la migracin en sus familias. Miembro del Comit de Solidaridad con
78 dominicanos de descendencia haitiana y otros comits.

Volver al ndice
asesin a miles de haitianos y dominicanos de origen haitiano, su padre, es decir mi abuelo, ayud a
decenas de haitianos a esconderse en su propiedad donde los aliment hasta que pas el peligro. Esto
despert en m un gran inters por los grupos vulnerables de la sociedad. Vea en mi madre su despego
por lo material y su vocacin de servicio, siempre ayudando a los dems sin importar credo, religin,
color de piel o clase social. Algo que tambin haca su madre. En fin, crec en el seno de una familia
con valores, donde la solidaridad con los ms dbiles era comn y el miedo a transitar con los otros
(diferentes) haba sido derribado y no era un prejuicio como en otras familias.

Tambin tuve motivaciones sociales. Siempre he detestado las injusticias sociales de los sistemas
polticos decadentes imperantes, y me pregunto cmo es que un pas no ha producido todava una
sociedad en la que nuestros ciudadanos puedan ver claramente las causas de nuestra pobreza y la
segregacin existente y, en cambio, son parte de mantener el mismo crculo vicioso, incapaces de hacer
cambios estructurales que eliminen las causas de esos problemas y promocionar el bien comn. Una
sociedad clasista, elitista, donde la tendencia es ser ms parecido al colonizador blanco, en todos los
aspectos (color de la piel, cultura, idioma, etc.). Esto limita los procesos de insercin y de movilidad
social, limitando as la igualdad de derechos de la diversidad, tal como ha ocurrido en mi pas. Y sucede
en muchos otros pases.

Tengo tambin motivaciones polticas. Luego de la Sentencia 164-13 del Tribunal Constitucional del
Estado Dominicano, apoyada por el gobierno y los grupos polticos ms radicales de la ultraderecha,
e incluso por los jefes religiosos de la alta jerarqua religiosa dominicana (Cardenal Lpez Rodrguez y
otros dirigentes de otras religiones), el pas sufre una divisin entre los que estaban a favor y los que
estaban en contra de esa sentencia de carcter racista contra la poblacin haitiana que vive en Repblica
Dominicana y sus descendientes, dominicanos de origen haitiano. En ese momento, viviendo ya en mi
pas, me identifico con las organizaciones que luchan contra esa aberracin emanada supuestamente
de los estudiosos del derecho y apoyada por un segmento importante de la poblacin, incluso de
intelectuales.

Tambin tengo motivaciones provenientes del rea de la educacin. Creo que existe una educacin
manipulada, capaz de tergiversar la historia y negar o borrar la verdadera historia de nuestros ancestros;
se intenta negar que hayan sido los negros esclavizados trados del continente africano los que han
dado cuerpo y forma a nuestra identidad. Toda esta falta de conocimiento de nuestra realidad por casi
dos siglos ha elaborado una idea divorciada de la verdad. Ha habido un objetivo malicioso de transmitir
informaciones falsas; ha habido una red de intelectuales racistas anti haitiana surgida en la poca de
la independencia dominicana, que fue tomando cuerpo y vigor, hasta dar su mxima expresin en los
31 aos de la dictadura de Trujillo y los 22 aos del rgimen sanguinario del tambin trujillista Joaqun
Balaguer. Con todo esto, se forma en la psiquis de muchos dominicanos una construccin histrica
malsana basada en elementos histricos falsos, distorsionados por el odio hacia la poblacin haitiana y
sin tomar en cuenta los aportes solidarios de muchos de ellos a los prceres independentistas y luego
a los Restauradores, en la poca de la independencia nacional. Tambin hicieron su aporte econmico
al desarrollo dominicano en el sector agrcola, el azucarero y en el de la construccin.

79

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Tambin tuve motivaciones religiosas. Lea la Biblia y me quedaba fascinada con las parbolas de Jess,
principalmente la del buen samaritano y la de ama al prjimo como a ti mismo. Me identificaba con ese
Jess justo, bueno, solidario, revolucionario y siempre al lado del ms dbil, sufrido, pobre y maltratado.
Creo que sta fue mi gran motivacin inicial.

3. Segn su opinin, en qu se diferencian las organizaciones actuales de aquellas de cuando usted


comenz a colaborar? Qu aspectos han cambiado?

En aquellas organizaciones no tenamos las facilidades digitales de hoy, ni otros medios tecnolgicos.
Hacamos todo escribiendo a mano y a maquinilla. El problema se identificaba y se trabajaba. La
principal accin era ayudar y ser solidarios donde fuera necesario; erradicar los problemas, lo ms que
se poda, y transformar las comunidades, desde la transformacin de sus habitantes, es decir, trabajar
las actitudes y las formas de ver y pensar los problemas cotidianos que se constituan en barreras.

Estar al lado de los ms vulnerables, de los ms pobres y excluidos. Esos que no tenan voz ni manera de
llegar porque eran annimos, sin nombres distinguidos, ni status social o familiar de renombre y que,
por lo tanto, no tena lugar en la sociedad. Llegbamos a los grupos con el problema ya identificado y
de una vez hacamos lo necesario para trabajar y erradicarlo, es decir, para mejorar las condiciones de
vida de ese grupo. Trabajbamos ms y hablbamos menos. Lo hacamos ms de corazn, por vocacin
de servicio.

Ahora, hay grupos de ayuda y colaboracin que pasan ms tiempo en reuniones; a veces falta la
voluntad y el seguimiento. No hay una conexin entre los habitantes y los trabajadores esos grupos. La
vocacin no es intrnseca al servicio, est ausente muchas veces. Aunque los problemas se identifican
y los grupos estn, la motivacin econmica es una barrera.

4. Hay una mayor diversidad entre los asociados a las organizaciones? De ser as, se modificaron los
objetivos de las organizaciones para contemplar esa diversidad?

Hay una mayor diversidad. Se han modificado los objetivos sobre la base de esa diversidad. Las
poblaciones se empoderaron para ser visibles y tomadas en cuenta, y desde el seno de esos
grupos surgieron lderes que lucharon por sobrevivir y ser respetado en una sociedad adversa y
prejuiciada socialmente, y alienada en lo religioso, lo ideolgico, lo social, lo poltico, entre otros. Se
fueron incorporando esos objetivos que antes no los abarcaban, y fueron amplindose. Siendo as
manejados por grupos empoderados con enormes inquietudes sociales en sus reas de aprendizajes
y preparaciones acadmicas, con grandes visiones; muchos de ellos provienen de la poblacin negra,
indgena, LGBT, trabajadoras sexuales, domsticas, etc.; inciden directamente en varias disciplinas
sociales (filosofa, teologa, sociologa, antropologa, entre otras) y tienen un gran inters por los
saberes populares de estos colectivos como parte de la aceptacin e integracin. Tienen as la gran
visin de transitar con los otros.

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5. Segn su opinin, tiene alguna utilidad la interrelacin entre organizaciones de distintos pases? La
creacin de redes contribuye a alcanzar ms rpidamente los objetivos de las organizaciones?

Es de gran utilidad. Han sido muy importantes las redes sociales. La rapidez y la interrelacin de las
organizaciones son positivas. Contribuyen a alcanzar ms rpidamente los objetivos, ya que hay una
comunicacin constante y efectiva. Se logra conocernos, interactuar y discutir inquietudes, temas
comunes y trabajar conjuntamente pudiendo colaborar en lo que es de inters comn del colectivo.

6. Cmo cree usted que deberan evolucionar las organizaciones y sus lderes para ser lo ms eficientes
posibles en relacin con la consecucin de sus objetivos?

Las organizaciones deben identificar a los lderes naturales de las comunidades que estn en las
organizaciones por vocacin de servicio ya que ellos son capaces de hacer las grandes revoluciones
en las comunidades. Deben dar seguimiento a lo trazado en el proyecto y cada uno de los integrantes
del grupo debe ser clave, sin importar su formacin acadmica, teniendo siempre claro que cada uno
es un eslabn de la cadena de la organizacin y que tiene su funcin y espacio especfico en el trayecto.
Mirar lo individual como parte del todo, y el todo como nuestro universo, en cuyo interior estn todas
las diversidades y es necesario que nos movamos en el respeto y el mutuo acuerdo hacia una misma
direccin, para poder lograr un desarrollo integral de nuestras organizaciones.

81

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5.
Conclusiones
y recomendaciones
5. Conclusiones y
recomendaciones
Despus de haber creado una base de datos compuesta por la informacin correspondiente a 869
organizaciones de la poblacin afrodescendiente de Amrica Latina gracias a las bases aportadas por
la SEGIB (ltima actualizacin en 2009) y el PNUD (ltima actualizacin en 2014), as como gracias
a los resultados de la bsqueda realizada en redes sociales y al valioso aporte de informacin que
hicieron los dirigentes de diversas organizaciones, y despus del posterior envo de cientos de correos
electrnicos y de haber efectuado ms de cien llamados, 206141 instituciones de todos los pases de
Amrica Latina enviaron la informacin solicitada en el formulario que les fue remitido, de las que
fueron consideradas, por razones que se aclaran al comienzo de este documento, 201 organizaciones.

Dicho formulario incluy preguntas relativas a los datos de contacto, el local y el equipamiento de
que disponan, el tipo y el mbito de la organizacin, los objetivos, las actividades, la formacin de los
dirigentes, el nmero de socios y de trabajadores, la participacin en redes, la relacin con entidades
gubernamentales y con organismos internacionales, y las necesidades. Esta enorme cantidad de
informacin constituy la base del anlisis realizado.

En primer lugar, el resultado ms evidente de la lectura de la informacin recibida consisti en la


corroboracin de que la mayor parte de las organizaciones comparten objetivos simplemente porque
la poblacin afrodescendiente enfrenta problemas similares en toda la regin; llevan adelante una
enorme variedad de actividades; cuentan con el trabajo generalizado, muy valorado e insustituible
de voluntarios de todas las edades y con diversas formaciones, y manifiestan fuertes carencias en la
mayora de los casos.

La enorme imaginacin y la inventiva sin lmite de la mayor parte de los dirigentes y los asociados de las
organizaciones permiten suplir solo parcialmente las necesidades que toda organizacin enfrenta para
cumplir con sus objetivos. En las organizaciones se definen los objetivos a ser alcanzados y se despliega
una amplia gama de actividades para lograrlos; se cuenta con motivacin para realizar las tareas
requeridas; en muchos casos, pero no en todos, las organizaciones cuentan con suficiente cantidad
de asociados y, en general, con dirigentes formados, pero se necesitan servicios pblicos y recursos
para ser invertidos en los locales, en el equipamiento tecnolgico y en la capacitacin de dirigentes
y asociados, segn sealan los propios lderes de las organizaciones, para comenzar a revertir la
situacin. Una prueba de ello la constituyen algunas organizaciones grandes y formales que, mediante
su eficiencia en la bsqueda de recursos y su llegada a los asociados a travs de todo tipo de servicios,
logran modificar positivamente aspectos de la vida de sus asociados.

141
De las 206, no se consider un organismo y una empresa privada ya que no constituan objetivos de este anlisis; y 3 formularios llegaron
tardamente. En lo que refiere a las organizaciones ubicadas en zonas caracterizadas por una menor conectividad o por mayores niveles de
exclusin, que dificultan el acceso, se considera que sera conveniente acceder a dichas organizaciones personalmente, en lugar de simplemente
intentar contactarlas va correo electrnico, redes sociales o llamados telefnico. Se debera poder viajar a esas regiones y organizar all mismo
reuniones para conocerlas ms y mejor y, sobre todo, para escuchar las demandas de sus dirigentes y asociados. 83

Volver al ndice
La creatividad es bienvenida, pero a ella deben sumarse los recursos. No es posible pensar, sino solo
como una expresin de debilidad, en organizaciones que, a estas alturas del desarrollo del conocimiento
y de la tecnologa, no cuenten con servicio de Internet durante todo el da en sus propias sedes; o
en organizaciones que, debiendo acceder a zonas problemticas por la geografa o por conflictos
de distinta naturaleza, no cuenten con movilidad, o no dispongan de equipos de comunicaciones
o del equipamiento necesario para llevar adelante las tareas acordes a sus objetivos (maquinaria,
instrumentos musicales, libros, material didctico y medicamentos, entre tantos otros elementos).

Solo aumentando la capacidad de las organizaciones que genuinamente representan a la poblacin


afrodescendiente podrn mejorarse sustancialmente las condiciones de vida de sus asociados, y ese
objetivo solo podr ser alcanzado si se garantiza el acceso de las organizaciones a recursos genuinos
y sostenidos, bien aplicados al desarrollo de dichas organizaciones, y a la implementacin de planes
y proyectos sistematizados. Garantizar el acceso a los recursos necesarios ser preciso hasta que
las polticas de accin afirmativa y el reconocimiento y el cumplimiento cabal de los derechos de la
poblacin afrodescendiente particularmente, de las mujeres y las personas que habitan en reas
rurales permitan poner fin a la compleja situacin de exclusin en que todava se encuentra buena
parte de esa poblacin.

Como se ha mencionado, los objetivos y las actividades que despliegan las organizaciones son a su
vez muy diversos y compartidos: brindan servicios jurdicos, sociales, educativos, entre otros; realizan
actividades sociales, artsticas y con incidencia poltica; actividades relacionadas con la administracin
y con cuestiones jurdicas, con los emprendimientos y con la proteccin del medio ambiente; o
actividades solidarias, ldicas y deportivas, solo para nombrar algunas de ellas. Son actividades que
responden a necesidades materiales, pero tambin a la necesidad de alcanzar el reconocimiento
cultural de la poblacin afrodescendiente, el reconocimiento de su historia y su legado.

En el contexto actual, las actividades de las organizaciones en el rea de la educacin son indispensables,
ya que en esa rea se concentran las principales demandas de los dirigentes y los asociados. Para dar
solo un ejemplo cabe sealar que, gracias a las becas ofrecidas por una organizacin de Brasil, 1.000
alumnos por ao tienen la posibilidad de ingresar a una universidad. Pinsese en las miles de personas
que se benefician de los servicios educativos de las organizaciones si a las becas se suman, por ejemplo,
la tarea de los voluntarios en el rea de la educacin (y en muchas otras), los prstamos solidarios,
y la informacin que se brinda a cientos de asociados sobre posibilidades de estudio, cupos y becas,
entre otros servicios. Sin embargo, a pesar de todos los servicios que se ofrecen, una de las mayores
demandas an persiste en el rea de la educacin: dirigentes y asociados reclaman poder concluir sus
estudios primarios, secundarios, universitarios y de especializacin (en reas relacionadas con los
derechos humanos, el liderazgo, el medio ambiente, la cooperacin internacional, la capacitacin en
el diseo de proyectos de cooperacin tcnica, las tecnologas de la informacin y las lenguas, entre
muchos otros campos); desean capacitarse en los oficios que necesitan y quieren aprender y para ello
necesitan, adems, herramientas; solicitan seguir formndose en diversas disciplinas artsticas, para lo
cual es preciso disponer de los instrumentos necesarios.

84

Volver al ndice
Los fines generales de las organizaciones aquellos que se alcanzaran si las organizaciones dispusieran
de mayor formacin y mejor equipamiento son generosos y no excluyentes, ya que estn relacionados
con el mejoramiento de las condiciones de vida no solo de la poblacin afrodescendiente, sino de la
poblacin en general. Tales fines consisten en lograr la erradicacin del racismo y la discriminacin, y en
promover la justicia para todos, mejores sistemas de salud y mejores condiciones de vida en un planeta
que debe ser cuidado por todos, para citar solo algunos ejemplos. Las organizaciones estn pensando,
entonces, en el logro de sociedades cohesionadas, es decir, seguras, respetuosas de la diversidad e
inclusivas.

El proceso de construccin de la base de datos de organizaciones a ser contactadas permiti


comprobar fehacientemente la vida breve que tienen algunas organizaciones y la enorme rotacin de
dirigentes; pareciera darse en algunos casos un proceso de concatenacin de alianzas frgiles que dan
como resultado el surgimiento de organizaciones de corta duracin. Tambin se advirti la existencia
de organizaciones con distintos niveles de madurez institucional, con una institucionalidad ms fuerte
o ms dbil. Esta ltima observacin puede resultar de la falta de informacin de la que disponemos,
pero tambin de la existencia de procesos organizacionales ms recientes o ms antiguos esto no
significa necesariamente que las organizaciones ms recientes sean ms dbiles, ya que hay muchos
ejemplos en contrario, con mayores o menores debilidades relativas a su formacin, su estructura, su
vida interna y, seguramente, a otros factores relacionados con la ubicacin geogrfica y la cantidad de
asociados. Este ltimo factor pareciera ser un dato importante, ya que hay muchas organizaciones que
cuentan con pocos asociados142. Como sealaron algunos dirigentes entrevistados, sera necesario
sistematizar organizaciones, planes y proyectos para poder usar ms eficientemente los pocos
recursos disponibles; para lograr, en definitiva, la sostenibilidad de las organizaciones necesarias para
sus asociados.

Hay distintos tipos de organizaciones las tcnicas o especializadas en temas diversos, y las
dirigidas a la movilizacin social, y tambin se verifica una creciente diversidad y confluencia de
objetivos distintos en una misma organizacin. Entre las organizaciones dirigidas a la movilizacin
social, las hay con un enfoque poltico claro. Estas organizaciones actan para incidir polticamente
y ejercer un liderazgo orientado a plantear demandas especficas, generalmente relacionadas con la
implementacin de polticas pblicas focalizadas, el reconocimiento de problemas, y la construccin de
agendas nacionales para lograr, por ejemplo, la incorporacin de la pregunta por el auto-reconocimiento
de la poblacin afrodescendiente en los censos; tambin actan para contribuir a la definicin de las
agendas internacionales. Entre las organizaciones tcnicas o especializadas se advierte una mayor
confluencia de objetivos diversos; hay organizaciones dedicadas a fines artsticos de muy distinto tipo,
relacionadas algunas veces tambin con objetivos educativos; organizaciones que tienen objetivos
vinculados con lo religioso, que tambin persiguen objetivos medioambientales y educativos,
entre otros; y organizaciones de migrantes que tienen, naturalmente, objetivos relacionados con el
asesoramiento jurdico, as como educativos y sociales.

A las organizaciones especializadas se han agregado, hace ya dcadas, organizaciones de mujeres


afrodescendientes y, ms recientemente, una gran cantidad de organizaciones de jvenes, de

142
En este relevamiento participan solo 35 organizaciones con ms de 100 asociados y 7 con ms de 1.000. 85

Volver al ndice
estudiantes, de personas que se reconocen como LGBTI, de emprendedores y microempresarios,
de defensores del medio ambiente, entre muchas otras. Pareciera que esta diversidad debera ser
acompaada, como dicen algunos de los entrevistados, no solo por lderes formados en esas reas
que existen y en muchos casos son exitosos y reconocidos, sino tambin por lderes con capacitacin
en la gestin. El reto pareciera ser profesionalizar las acciones, los planes y los proyectos de las
organizaciones, puestos anualmente a la consideracin y la aprobacin de los asociados.

Cabe destacar el liderazgo ejercido por las mujeres afrodescendientes; el 50% de las organizaciones
participantes en este relevamiento que buscan alcanzar distintos tipos de objetivos, no solo la
proteccin de los derechos de las mujeres son dirigidas por mujeres, lo cual muestra su calidad de
lderes. Como lo advierten algunos de los lderes entrevistados, actualmente pero no hace demasiado
tiempo, las organizaciones y, en parte, la sociedad reconoce la especificidad de los problemas que
enfrentan las mujeres afrodescendientes.

En general, las organizaciones trabajan en red; tienen ms relaciones con redes nacionales, de sus
respectivos pases, que con redes internacionales. Consideran que la formacin de redes es un hecho
positivo que conlleva beneficios, porque en ellas se encuentra informacin, y se aprende y se ensea
cmo resolver problemas ms rpidamente. Adems, las organizaciones no solo estn conectadas
con redes de la poblacin afrodescendiente, sino tambin con redes muy diversas, vinculadas con la
educacin, la salud, el deporte, las religiones, el arte, los museos y los emprendimientos, entre otras. Las
redes internacionales ms mencionadas son la Red de Mujeres Afrolatinoamericanas, Afrocaribeas
y de la Dispora, la Organizacin Negra Centroamericana (ONECA), Afroamrica XXI y la Red de
Oficinas Regionales para el Anlisis de Polticas de Equidad Racial (ORAPER).

El trabajo en red est relacionado, naturalmente, con la conexin a Internet. La falta de conectividad o
la conexin intermitente o disponible solo por algunas horas, que se comprueba en el caso de muchas
organizaciones, dificulta el trabajo en red y, por lo tanto, el usufructo de sus beneficios.

En lo que respecta a la relacin con organismos gubernamentales, las organizaciones tienen vnculos
con sus respectivos gobiernos nacionales, tanto con el Poder Ejecutivo como con el Legislativo, pero
tambin y ms frecuentemente con gobiernos locales, provinciales y regionales. En general no obtienen
recursos en dinero de ellos, sino solo acompaamiento logstico para algunas actividades. Mediante
las relaciones con los gobiernos de los distintos niveles, los lderes tratan de incidir en esos espacios
para lograr la implementacin de polticas pblicas enfocadas en la poblacin afrodescendiente,
diseadas sobre la base de datos fidedignos provenientes de los censos, y respetuosas de las distintas
diversidades.

Las relaciones establecidas con los organismos internacionales, con las agencias de cooperacin
bilateral, con los bancos multilaterales, organizaciones internacionales religiosas y con fundaciones
internacionales son ms profusas que las entabladas con los respectivos gobiernos nacionales; las
organizaciones obtienen de esas instituciones informacin, cooperacin para el financiamiento
de proyectos y planes, reconocimiento e invitaciones a reuniones internacionales para continuar

86

Volver al ndice
formndose y actuando para instalar temas y contribuir al diseo de agendas globales.

Como lo expresan muchas organizaciones, es evidente que lo solicitado en el Programa de Accin de


Durban no ha sido concluido y lo mismo ocurrir con los planes relativos al Decenio Internacional para
los Afrodescendientes (2015-2024) si no hay coordinacin entre lo pactado en el nivel internacional y
lo que se est programando en el nivel nacional de cada pas, y si no se dispone de recursos especficos.

Este punto se conecta con lo expresado por varias organizaciones acerca de la necesidad de contar
con una estrategia global contra el racismo que se sostenga en el tiempo, aun concluido el Decenio
y cualquier otro plan, y cuyos avances sean revisados anualmente. Solo una estrategia de este tipo
podra asegurar mayores xitos en la lucha contra el racismo y sus formas ms encubiertas y solapadas.

Las redes sociales virtuales y el uso de servicios de mensajera y comunicacin gratuita, utilizados
ampliamente por las organizaciones mediante aplicaciones instaladas en sus telfonos mviles,
podran contribuir eficazmente a la revisin de la estrategia global y de los programas internacionales
y nacionales. Ese uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin supondra diversos
beneficios; por un lado, podran gastarse menos recursos, siempre escasos, en la organizacin de
reuniones internacionales, ya que la participacin podra realizarse de manera remota; por el otro, la
revisin y, si fuera preciso, las modificaciones de la estrategia y de los programas podran realizarse sin
dilacin.

Dadas las necesidades de todo orden y nivel que tienen las organizaciones de la poblacin
afrodescendiente y hasta que se ejecuten fehacientemente en todos los pases de la regin polticas
pblicas que rompan la exclusiones duras, la nica recomendacin, muy general y ambiciosa, es que
sera necesario disear y ejecutar un gran programa de cooperacin internacional dirigido a la poblacin
afrolatinoamericana, y distintos programas nacionales relacionados con el programa regional con
el objetivo de cubrir, por lo menos parcialmente, algunas de esas necesidades. Naturalmente sera
preciso establecer las prioridades y las reas temticas de ese programa regional segn las demandas
de la propia poblacin afrodescendiente. Si bien del presente anlisis se desprenden algunas posibles
reas prioritarias, se considera pertinente la realizacin de una nueva consulta, ahora ya especfica,
orientada a dirigentes y asociados de las organizaciones. Dicho programa de cooperacin internacional
no constituira una suerte de concesin, sino que tendra por objetivo nivelar el punto de partida; en
otras palabras, buscara compensar un desnivel inicial ticamente inadmisible, para que la poblacin
afrolatinoamericana pueda desarrollarse en condiciones de igualdad respecto del resto de la poblacin
de sus respectivos pases.

El Informe de Desarrollo Humano de este ao 2016 seala que no es suficiente con igualar y equiparar en
lo material porque las exclusiones relacionadas con la poblacin en situacin de pobreza y marginacin
van ms all del nivel de ingresos; no basta con recursos y servicios, sino que son necesarias polticas
pblicas enfocadas, cambios en la sociedad, y cumplimiento cabal de los derechos humanos. Esa es
la razn por la que se habla en ese informe de progreso multidimensional. No se puede estar ms
de acuerdo con ello; slo sera necesario agregar que si bien las exclusiones relacionadas con raza,

87

Volver al ndice
etnia, color de piel y otras exceden el nivel de ingreso, se potencian en el caso de su combinacin con
otras formas de exclusin, por ejemplo, con la pobreza. Por lo tanto, son necesarios tanto las polticas
de reconocimiento, el cumplimiento y la ampliacin de derechos, y la legislacin que penalice la
discriminacin, como los recursos y la expansin de los servicios pblicos de calidad al alcance de esa
poblacin, aun en reas remotas, por lo menos en una etapa inicial.

88

Volver al ndice
6.
Bibliografa
6. Bibliografa
Antn, Jhon, y Fabiana Del Popolo. 2009. Visibilidad estadstica de la poblacin afrodescendiente
de Amrica Latina: aspectos conceptuales y metodolgicos. En: CEPAL (Comisin Econmica
para Amrica Latina y el Caribe). Afrodescendientes en Amrica Latina y el Caribe: del
reconocimiento estadstico a la realizacin de derechos. Santiago de Chile: CEPAL, Naciones
Unidas.

Cassiani Herrera, Alfonso. 2015. La dispora africana y afrodescendiente en Latinoamrica: las


redes de organizaciones como puntos de encuentros. En: Silvia Valero y Alejandro Campos
Garca (Eds.). Identidades polticas en tiempos de afrodescendencia: auto-identificacin,
ancestralidad, visibilidad y derechos. Buenos Aires: Corregidor.

CEPAL (Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe). 2016. Panorama social de Amrica Latina
2015. Santiago de Chile: CEPAL, Naciones Unidas.

Garca, Jess Chucho. 2001. Comunidades afroamericanas y transformaciones sociales. En:


Daniel Mato (Comp.). Estudios latinoamericanos sobre cultura y transformaciones sociales en
tiempos de globalizacin. Buenos Aires: Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales
(CLACSO).

OREALC/UNESCO (Oficina Regional de Educacin para Amrica Latina y el Caribe/Organizacin de


las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura). 2014. Amrica Latina y el Caribe.
Revisin regional 2015 de la educacin para todos. Santiago de Chile: OREALC/UNESCO.
Octubre.

PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo). 2016. Informe Regional sobre Desarrollo
Humano para Amrica Latina y el Caribe 2016. Progreso multidimensional: bienestar ms all
del ingreso. Nueva York: PNUD. Junio.

PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo). 2013a. Situacin socioeconmica de
la poblacin afrodescendiente de Costa Rica segn datos del X Censo Nacional de Poblacin
y VI de Vivienda 2011. Panam: PNUD. Investigacin y versin preliminar: Luis ngel Lpez
Ruiz y David Delgado Montaldo.

PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo). 2013b. Situacin socioeconmica y
mapa poltico y de liderazgo de la poblacin afrodescendiente del Uruguay. Panam: PNUD.
Situacin socioeconmica de la poblacin afrodescendiente del Uruguay: investigadores del
Centro de Informaciones y Estudios del Uruguay (CIESU); Mapa poltico y de liderazgo de la
poblacin afrodescendiente del Uruguay: Instituto Factum del Uruguay.

90

Volver al ndice
PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo). 2012a. Anlisis de la situacin
socioeconmica de la poblacin afroperuana y de la poblacin afrocostarricense y su comparacin
con la situacin de las poblaciones afrocolombiana y afroecuatoriana. Panam: PNUD.
Investigacin y versin preliminar: Ramn Daz y Oscar Madalengoitia.

PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo). 2012b. Visibilidad estadstica. Datos
sobre poblacin afrodescendiente en censos y encuestas de hogares de Amrica Latina. Panam:
PNUD. Investigacin y versin preliminar: Guillermo Cruces, Carolina Garca Domench y
Florencia Pinto.

PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo). 2011. Derechos de la poblacin
afrodescendiente de Amrica Latina. Desafos para su implementacin. Panam: PNUD.

PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo). 2010a. Situacin socioeconmica
de la poblacin afroecuatoriana en el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Panam:
PNUD. Investigacin y versin preliminar: Guillermo Cruces, Leonardo Gasparini y Fedora
Carbajal.

PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo). 2010b. Situacin socioeconmica de
la poblacin afrocolombiana en el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Panam: PNUD.
Investigacin y versin preliminar: Guillermo Cruces, Leonardo Gasparini y Fedora Carbajal.

PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo). 2009. Las mujeres afrodescendientes y la
cultura latinoamericana: identidad y desarrollo. Panam: PNUD.

PNUD y SEGIB (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y Secretara General
Iberoamericana). 2009. Actualidad afrodescendiente en Iberoamrica. Estudio sobre organizaciones
civiles y polticas de accin afirmativa. Madrid: SEGIB.

Rangel, Marta. 2009. Una panormica de las articulaciones y organizaciones de los afrodescendientes
de Amrica Latina y el Caribe. En: CEPAL (Comisin Econmica para Amrica Latina y el
Caribe). Afrodescendientes en Amrica Latina y el Caribe: del reconocimiento estadstico a la
realizacin de derechos. Santiago de Chile: CEPAL, Naciones Unidas.

91

Volver al ndice
Bibliografa citada por las personas entrevistadas:

CEPAL (Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe). 2010. Mujeres afrodescendientes: la
mirada trabada en las intersecciones de organizacin por raza y gnero. Brasilia: CEPAL, Naciones
Unidas.

Leiva, Mara Lujn (comp.). 2005. Diez aos de libertad. El fin del apartheid. Buenos Aires: INADI y
Embajada de Sudfrica.

Liboreiro, Mara Cristina. 1999. No hay negros argentinos? Buenos Aires: Editorial Dunken.

Mosquera, Juan de Dios. 1999. La etnoeducacin afrocolombiana. Gua para docentes, lderes y
comunidades educativas. Bogot: Docentes Editores.

Mosquera, Juan de Dios. 2000. Las comunidades negras de Colombia en el siglo XXI: historia, realidad y
organizacin. Bogot: Docentes Editores.

Mosquera, Juan de Dios. 2007. Racismo y discriminacin racial en Colombia. Sigma Editores, Bogot.

Picotti, Dina V. (comp.). 2001. El negro en la Argentina. Presencia y negacin. Buenos Aires, Editores de
Amrica Latina.

92

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7.
ANEXOS
Anexo I
7.1. Formularios
Carta de presentacin de la SEGIB dirigida a las
organizaciones

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1

95

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2

96

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Formulario de relevamiento de organizaciones de la sociedad civil de la poblacin


afrodescendiente de Amrica Latina
Usted puede utilizar todo el espacio que necesite, ms que el que se muestra en este formulario, a
medida que inserte texto los espacios se ampliarn automticamente.
Si as lo considera usted podr adjuntar documentos al enviarnos este formulario
Al concluir por favor, enve este formulario completo a la direccin de correo electrnico:


1. Nombre de la Nombre de la organizacin (si la tuviere incluya la sigla al finalizar


organizacin entre parntesis)

2. Nombre de su Apellido/Nombre Cargo


autoridad mxima. Apellido/Nombre Despliegue y elija
Ejemplo: Secretario/a
General, Director/a, etc. Apellido/Nombre Despliegue y elija
Si se trata de un cuerpo Apellido/Nombre Despliegue y elija
colegiado de gobierno,
Apellido/Nombre Despliegue y elija
mencione a todos sus
integrantes Apellido/Nombre Despliegue y elija
Apellido/Nombre Despliegue y elija
3. Ubicacin Direccin: calle, nmero, distrito, barrio, etc
Ciudad/Pas
4. Telfonos Telefono fijo Fax
Recuerde, por favor, Celular
anteponer el cdigo de pas
y rea.
El celular tiene whatsapp
instalados los
siguientes Hangouts

aplicativos
Messenger de Facebook

5. Pgina web/redes URL Web www.ejemplo.org.ar
sociales Blog ejemplo.blogspot.com

Correo Ejemplo@gmail.com
Electrnico Ejemplo@alternativo.com
Twitter @ejemplo
Facebook Ejemplo/Facebook.com
Instagram @ejemplo
Tumblr Ejemplo
Flickr Ejemplo
Otros Haga clic aqu para escribir texto

3

97

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6. Naturaleza de la
organizacin Asociacin Fundacin

Movimiento social Red

Institucin acadmica

Otra
Haga clic aqu para escribir texto
7. mbito
Local Nacional

Regional Internacional

8. Ao de creacin de la Da/Mes/Ao
organizacin (legalmente
constituida)
9. Nmero de socios / Cantidad
afiliados
10. Nmero de Remunerados Cantidad
trabajadores No-Remunerados Cantidad
11. Objetivos Haga clic aqu para escribir texto
institucionales/ misin de
la organizacin

12. Equipamiento Cantidad Qu sistema operativo tiene?


tecnolgico
(cantidad) PC de Windows Vista/Me/Xp
Escritorio
Windows 7/8/10

Linux

Mac


Cantidad Qu sistema operativo tiene?
Notebook

Windows Vista/Me/Xp

Windows 7/8/10

Linux

Mac

4

98

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Cantidad Qu sistema operativo tiene?


Netbook

Windows Vista/Me/Xp

Windows 7/8/10

Linux

Mac


Cantidad
Tablet

Cantidad
Celular

Cantidad
Scanner

Cantidad
Impresora

Cantidad
Scanner/Impresora

Cantidad
Otros

13. La organizacin
tiene acceso a internet? Si Todo el da

En horarios restringidos



No No utilizan internet

Se conectan desde
domicilios particulares

14. Qu actividades Haga clic aqu para escribir texto
especficas desarrolla su
organizacin?
Descrbalas, por favor,
sintticamente. Incluya su
plan anual o plurianual en el
caso en que su organizacin
lo tenga.

5

99

Volver al ndice

15. Su organizacin
forma parte de alguna Si Nacional Internacional
red?
En caso afirmativo, No

especifique si la red es
Haga clic aqu para escribir texto
nacional o internacional.
Describa brevemente sus
relaciones con esa o esas
redes.

16. Con qu organismos Haga clic aqu para escribir texto
internacionales su
organizacin tiene o tuvo
acuerdo o algn trabajo
en comn? Describa
brevemente sus relaciones y
en qu aos ocurrieron. Si
recibi financiamiento de
algn organismo
internacional, describa el
proyecto y/o tipo de
financiamiento recibido y el
ao de inicio del mismo.

17. Con qu organismos Haga clic aqu para escribir texto


gubernamentales su
organizacin tiene o tuvo
acuerdo o algn trabajo
en comn? Describa
brevemente sus relaciones y
en qu aos ocurrieron. Si
recibi financiamiento de
algn organismo
gubernamental, describa el
proyecto y/o el tipo de
financiamiento recibido y la
fecha de inicio del mismo.

18. Considera usted que Haga clic aqu para escribir texto
su organizacin necesita
tener ms relacin con
otras organizaciones
similares de otros pases
Por qu Haga clic aqu para escribir texto
o con redes de
(brevemente)?
organizaciones similares
(internacionalizarse)?

6

100

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19. Describa brevemente Haga clic aqu para escribir texto


el local y el
equipamiento (mobiliario,
automvil, equipos de
msica, sonido y video, etc.)
de las oficinas de la
organizacin. En el caso en
que su organizacin
funcione en otra institucin
o en la casa de un asociado
o en algn otro lugar,
describa brevemente esa
relacin.

20. Considera usted que Haga clic aqu para escribir texto
a su organizacin le falta
algn equipamiento
(mobiliario, automvil,
equipos de msica, sonido y
video, etc.) para realizar
mejor sus actividades? En
caso afirmativo, describa
brevemente cul sera.

21. Describa brevemente Haga clic aqu para escribir texto
la formacin (nivel de
escolaridad finalizada,
formacin profesional
etc.) de sus trabajadores
(remunerados y no
remunerados).

22. Considera usted que Haga clic aqu para escribir texto
su organizacin podra
cumplir con sus objetivos
ms eficientemente si sus
trabajadores
(remunerados y no
En caso Haga clic aqu para escribir texto
remunerados) y sus
afirmativo,
asociados recibieran
mencione en
algn tipo de formacin
qu reas.
adicional?

7

101

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Si usted conoce otra u otras organizaciones de la sociedad civil que representen genuinamente a
la poblacin afrodescendiente, por favor, proporcinenos sus datos para que podamos
contactarlas. Si usted considera que, por alguna razn, ser muy difcil llegar a ellas, denos de
todos modos los datos de que disponga y nosotros haremos todo lo posible por ponernos en
contacto con ellas.

Organizacin 1
Nombre Haga clic aqu para escribir texto.
Direccin completa (o dato que usted Haga clic aqu para escribir texto.
conozca)
Nmero de telfono y/o celular Haga clic aqu para escribir texto.
Direccin de e-mail Haga clic aqu para escribir texto.
Otros datos de contacto Haga clic aqu para escribir texto.

Organizacin 2
Nombre Haga clic aqu para escribir texto.
Direccin completa (o dato que usted Haga clic aqu para escribir texto.
conozca)
Nmero de telfono o celular Haga clic aqu para escribir texto.
Direccin de e-mail Haga clic aqu para escribir texto.
Otros datos de contacto Haga clic aqu para escribir texto.

Muchas gracias por su colaboracin!

Por favor, enve este formulario completo a la direccin de correo electrnico:

8

102

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Formulrio de levantamento de organizaes da sociedade civil da populao


afrodescendente da Amrica Latina
Voc pode utilizar todo o espao que necessita, mais do que aparece neste formulrio; medida
que inserir texto, os espaos se ampliaro automaticamente.
Se voc considerar necessrio poder anexar documentos quando nos enviar este formulrio.
Ao concluir, solicitamos que envie este formulrio completo ao endereo de correio eletrnico:


1. Nome da organizao Nome da organizao (Se tiver, inclua a sigla entre parntese ao
finalizar)

2. Nome da autoridade Apellido/Nombre Cargo


mxima Sobrenome/Nome Desdobre e escolha
Exemplo: Secretrio/a
Geral, Diretor/a, etc. Sobrenome/Nome Desdobre e escolha
Se se tratar de um rgo de Sobrenome/Nome Desdobre e escolha
direo colegiado,
Sobrenome/Nome Desdobre e escolha
mencione todos seus
integrantes. Sobrenome/Nome Desdobre e escolha
Sobrenome/Nome Desdobre e escolha
3. Localizao Endereo: rua, nmero, distrito, bairro
Cidade/Pas
4. Telefones Telefone fixo Fax
Lembre, por favor, de Celular
colocar o cdigo de pas e
de rea.
O celular tem whatsapp
instalados os
seguintes Hangouts

aplicativos
Facebook Messenger

5. Pgina web/Redes URL Web www.exemplo.org.ar
sociais.
Blog exemplo.blogspot.com

Correio Exemplo@gmail.com
Eletrnico Exemplo@alternativo.com
Twitter @exemplo
Facebook Exemplo/Facebook.com
Instagram @exemplo
Tumblr Exemplo
Flickr Exemplo
Otros Faa clique para escrever o texto

9

103

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6. Natureza da
organizao Associao Fundao

Movimento social Rede

Instituio acadmica

Outra
Faa clique para escrever o texto
7. mbito
Local Nacional

Regional Internacional

8. Ano de criao da Dia/Ms/Ano
organizao: quando foi
legalmente constituda.
9. Nmero de scios / Quantidade
afiliados
10. Nmero de Remunerados Quantidade
trabalhadores No-Remunerados Quantidade
11. Objetivos Clique para escrever o texto
institucionais/ misso da
organizao

12. Equipamento Quantidade Qual sistema operativo voc


tecnolgico tem?
(quantidade) Computador
de mesa Windows Vista/Me/Xp


Windows 7/8/10

Linux

Mac


Quantidade Qual sistema operativo voc
Notebook tem?

Windows Vista/Me/Xp

Windows 7/8/10

Linux

Mac

10

104

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Quantidade Qual sistema operativo voc


Netbook tem?

Windows Vista/Me/Xp

Windows 7/8/10

Linux

Mac


Quantidade
Tablet

Quantidade
Celular

Quantidade
Scanner

Quantidade
Impressora

Quantidade
Scanner/Impressora

Quantidade
Outros

13. A organizao tem
acesso internet? Sim Todo o dia

Em horrios restringidos



No No utilizam internet

Conectam-se desde
endereos particulares

14. Quais atividades Clique para escrever texto
especficas desenvolve
sua organizao?
Descreva-as sinteticamente,
por favor. Caso sua
organizao tenha, inclua
seu plano anual ou
plurianual.

11

105

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15. Sua organizao faz


parte de alguma rede? Sim Nacional Internacional
Em caso afirmativo,
especifique se a rede No
nacional ou internacional.
Clique para escrever texto
Descreva, sendo breve, seu
relacionamento.

16. Com que organismos Clique para escrever texto
internacionais sua
organizao tem ou teve
acordo ou algum trabalho
em comum? Descreva,
sendo breve, seus
relacionamentos e em que
anos ocorreram. Se
receberam financiamento
de algum organismo
internacional, descreva o
projeto e/ou tipo de
financiamento recebido e o
ano de incio dele.
17. Com que organismos Clique para escrever texto
governamentais sua
organizao tem ou teve
acordo ou algum trabalho
em comum? Descreva,
sendo breve, seus
relacionamentos e em que
anos ocorreram. Se
receberam financiamento
de algum organismo
internacional, descreva o
projeto e/ou tipo de
financiamento recebido e o
ano de incio dele.

18. Voc considera que Clique para escrever texto
sua organizao necessita
ter mais relao com
outras organizaes
semelhantes de outros
Por que Clique para escrever texto
pases ou com redes de
(breve)?
organizaes
semelhantes
(internacionalizar-se)?

12

106

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19. Descreva, sendo Clique para escrever texto


breve, o local e o
equipamento (mobilirio,
automvel, equipamentos
de msica, som e vdeo,
etc.) dos escritrios da
organizao. Caso sua
organizao funcione em
outra instituio ou na casa
de um associado ou em
algum outro local, descreva
brevemente esse
relacionamento.

20. Voc considera que Clique para escrever texto
na sua organizao falta
algum equipamento
(mobilirio, automvel,
equipamentos de msica,
som e vdeo, etc.) para
realizar melhor suas
atividades? Em caso
afirmativo, descreva
brevemente qual seria.

21. Descreva, sendo Clique para escrever texto
breve, a formao (nvel
de escolaridade
finalizada, formao
profissional etc.) de seus
trabalhadores
(remunerados e no
remunerados).

22. Voc considera que Cique para escrever texto


sua organizao poderia
cumprir com seus
objetivos mais
eficientemente se seus
trabalhadores
Em caso Clique para escrever texto
(remunerados e no
afirmativo,
remunerados) e seus
mencione
associados recebessem
em quais
algum tipo de formao
reas.
adicional?

13

107

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Se voc conhecer alguma outra organizao da sociedade civil, alm da sua, que represente
genuinamente a populao afrodescendente, solicitamos que nos envie seus dados com o fim de
contat-lo/s. Se voc estimar que por alguma razo no poderemos nos contatar, por favor, faa-
nos saber onde voc se encontra e fornea-nos a informao que voc tiver. Ns faremos tudo o
que for possvel para entrar em contato com elas.

Organizao 1
Nome Clique para escrever texto
Endereo completo (ou dado que Clique para escrever texto
voc conhea)
Nmero de telefone ou celular Clique para escrever texto

Endereo de e-mail Clique para escrever texto

Outros dados de contato Clique para escrever texto

Organizao 2
Nome Clique para escrever texto

Endereo completo (ou dado que Clique para escrever texto


voc conhea)
Nmero de telefone ou celular Clique para escrever texto

Endereo de e-mail Clique para escrever texto

Outros dados de contato Clique para escrever texto

Agradecemos a sua colaborao. Por favor, envie o formulrio completo ao endereo de correio
eletrnico:

14

108

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Anexo II
7.2. Organizaciones participantes

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ANEXO 2

Pas Organizacin Ciudad Correo electrnico


ARGENTINA AfrosLGBTD Ciudad afroslgbtd@gmail.com;
Autnoma de samysand07@gmail.com
Buenos Aires
ARGENTINA Agrupacin XANGO por la Inclusin Ciudad agrupacionxango@gmail.com;
y la Justicia Social Autnoma de alvareznazreno@gmail.com
Buenos Aires
ARGENTINA Asociacin Civil Ile Ase Osun Doyo Hurlingham, infoiledoyo@gmail.com
Provincia de
Buenos Aires
ARGENTINA Asociacin de Residentes Ciudad ascivil.senegalesa@gmail.com
Senegaleses en la Argentina Autnoma de
Buenos Aires
ARGENTINA Asociacin Multicultural Multitnica Ciudad elidaobella@hotmail.com;
Autnoma de tamarabarbara@hotmail.com
Buenos Aires
ARGENTINA Casa de frica en Argentina Olivos, Provincia casadeafrica2008@hotmail.com;
de Buenos Aires casadeafricaenargentina@gmail.com
ARGENTINA Comedia Negra de Buenos Aires Tandil, Provincia carmenplatero44@hotmail.com
de Buenos Aires
ARGENTINA Dispora Africana de la Argentina Ciudad info@diafar.org
Autnoma de
Buenos Aires
ARGENTINA Grupo de Arte Afroecuatoriano Ciudad bejucomarimba@gmail.com
Bejuco Autnoma de
Buenos Aires
ARGENTINA Movimiento Afrocultural Ciudad movimientoafrocultural535@gmail.com;
Autnoma de samysand07@hotmail.com;
Buenos Aires grupoliberacion@gmail.com

ARGENTINA Organizacin Negra Integradora de Moreno, mameto_onira@hotmail.com;


Races Africanas Provincia de isa_22291@yahoo.com.ar
Buenos Aires
ARGENTINA Sociedad de Socorros Mutuos Avellaneda, sociedadcaboverdeana@yahoo.com.ar
Unin Caboverdeana Provincia de
Buenos Aires
ARGENTINA Todo en Sepia Asociacin de Mujeres Ciudad teatroensepia@gmail.com;
Afrodescendientes en la Argentina Autnoma de alejandraegido@yahoo.es
Buenos Aires
BOLIVIA (ESTADO Asociacin Cultural Sembrando La Paz maconde02@hotmail.com
PLURINACIONAL DE) Valores
BOLIVIA (ESTADO Asociacin Unin Afro para el Santa Cruz unionafrobolivia@gmail.com
PLURINACIONAL DE) Desarrollo

110

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ANEXO 2

BOLIVIA (ESTADO Centro Afroboliviano para el La Paz afrobolivia88@yahoo.es;


PLURINACIONAL DE) Desarrollo Integral y Comunitario contactos@cadic.org.bo

BOLIVIA (ESTADO Comunidad Cultural Afroboliviana Cochabamba afroboliviano78@gmail.com; clemens-


PLURINACIONAL DE) Cochabamba apolo125@hotmail.com

BOLIVIA (ESTADO Concejo Nacional Afroboliviano La Paz africalera@gmail.com


PLURINACIONAL DE)

BOLIVIA (ESTADO Fundacin Intercultural Martin Santa Cruz de la afroboliivanommb@gmail.com;


PLURINACIONAL DE) Luther King Sierra afroboliviano_mmb@hotmail.com

BRASIL Associao de Afro Envolvimento Belem, Para coletivocasapreta@gmail.com


BRASIL Associao Dos Amigos e Filhos do Belem, Para afaiaong2@gmail.com; edsonadv8@gmail.com
Ile Iya Omi Ase Ofa Kare
BRASIL Associao Negra Quilombola Bonito, Ms amorimaparecida@hotmail.com; boliva-
Ribeirinha guas do Miranda 39@hotmail.com
BRASIL Centro de Estudos e Defesa do Belem, Para cedenpa@cedenpa.org.br
Negro do Par
BRASIL Centro de Tradies Afro Brasileiras Olaria, Rio de cetrab@cetrab.org.br
Janeiro
BRASIL Francisco de Assis Educao, Sao Paulo freidavid@franciscanos.org.br;
Cidadania, Incluso e Direitos educafro@franciscanos.org.br
Humanos
BRASIL Grupo de Estudos e Pesquisas em Recife silinhaead@gmail.com
Autobiografias, Racismos e
Antirracismos na Educao
BRASIL Instituto de Assessoria a Projetos e Limeira, Sao ongodoya@gmail.com
Pesquisas em Educao e Etnia Pablo
Odoya
BRASIL Instituto Ganga Zumba Victoria, Es gangazumbainstituto@gmail.com
BRASIL Instituto Nangetu de Tradio Afro- Belem, Para nangetu@bol.com.br
Religiosa e Desenvolvimento Social
BRASIL Kilombo Urbano Capao do Negro Mato Grosso xum.xum@hotmail.com
BRASIL Mocambo Cultural - Coletivo de Porto Velho mocambocultural@gmail.com;
Artistas e Articuladores Negros professorchiquinho@yahoo.com.br

BRASIL Rede de Mulheres Negras do Paran Curitiba, Paran redemnegraspr@gmail.com

BRASIL Unio de Negros Pela Igualdade Sao Paulo jeronimosilvajunior@gmail.com;


edsonnfranca@gmail.com

CHILE Grupo Social Cultural y Deportivo Arica mixturaafroazapena@gmail.com;


Mixtura Afro Azapea mabellopezc@gmail.com

111

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ANEXO 2

CHILE ONG de Desarrollo Afrodescendiente Arica onglumbanga@gmail.com

Lumbanga
CHILE Organizacin no Gubernamental Oro Arica afrochile@gmail.com

Negro de Desarrollo de
Afrodescendientes Chilenos
CHILE Organizacin Social y Cultural de Arica milenros@hotmail.com

Mujeres Afrodescendientes de Chile.


Luanda
CHILE Red de Mujeres Rurales Azapa y Arica marielcastillo7@yahoo.es
Lluta
COLOMBIA Fundacin "Lindos Corazones" Simn Bolvar funcor@hotamil.com
COLOMBIA Ancestros. Fundacin de Santiago de Cali acuario_gerencia@hotmail.com
Comunidades Afrodescendiente
COLOMBIA Asociacin Afrocolombiana de Zarzal, Valle maicha75@hotmail.com
Mujeres y Hombres Cabeza de Hogar

COLOMBIA Asociacin Afrodescendiente para el Zarzal, Valle belsy16@hotmail.com


Progreso Zarzaleo
COLOMBIA Asociacin de Afrodescendientes Magdalena asafronelman@hotmail.com;
Nelson Mandela - memaestrer@hotmail.com
COLOMBIA Asociacin de Apoyo para el Bogot albertoocoro@yahoo.es; melanioz@yahoo.es
Desarrollo del Corregimiento de
Santamara Timbiqui Cauca
COLOMBIA Asociacin de Comunidades Negras La Paila, Valle jose_hugo1958@hotmail.com;
del Cauca asoconep.lapaila@hotmail.com
COLOMBIA Asociacin de Mujeres Activas por Santiago de Cali mafum05@hotmail.com
un Futuro Mejor
COLOMBIA Asociacin de Mujeres Santiago de Cali amafrocol.cali@gmail.com; mfrcl@live.com
Afrocolombianas
COLOMBIA Asociacin de Mujeres Bogot amuafro@hotmail.com
Afrocolombianas
COLOMBIA Asociacin Juvenil Juventudes Zarzal, Valle del asojunipadeco.juventudes2013@hotmail.com;
Unidas para el Desarrollo de la Cauca arhusa_2012@hotmail.com
Comunidad
COLOMBIA Asociacin la Libertad Santiago de Cali asolibertad1@hotmail.com
COLOMBIA Asociacin Movimiento Nacional por Bogot cimarronnacional@movimientocimarron.org
los Derechos Humanos de las
Comunidades Afrocolombianas
Cimarrn
COLOMBIA Asociacin Mujeres Protagonistas Buenaventura muprodeb2@yahoo.es
del Desarrollo de Buenaventura

112

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ANEXO 2

COLOMBIA Asociacin Mutual para el Desarrollo Bogot afromutual@gmail.com; info@amdae.org


Integral de la Afrocolombianidad y el
Empresarismo

COLOMBIA Asociacin para el Mejoramiento de Medelln virginiamenac@yahoo.es


los Afrocolombianos
COLOMBIA Centagro Tad, Choc douglascopete@hotmail.com

COLOMBIA Centro de Autoreconocimiento Ccuta autoreconocimientoafro@gmail.com


Afrocolombiano
COLOMBIA Comit Afro Somos Uno Santiago de Cali lipsiaisis@yahoo.es
COLOMBIA Comunidad Afrodescendientes del Roldanillo Valle coafromurolroldanillo@gmail.com;
Municipio de Roldanillo del Cauca danzasniche@hotmail.com

COLOMBIA Consejo Comunitario Cultural de la Mocoa, conccomunevi@hotmail.com


Vereda Villanueva Putumayo
COLOMBIA Consejo Comunitario de Buenaventura rositasolis@yahoo.com
Comunidades Negras de la Vereda
Gamboa
COLOMBIA Corporacin Afrocolombiana Cartagena de katajena@gmail.com; mbezo10@yahoo.es
Katajena Indias
COLOMBIA Corporacin Afrontar para el Santiago de Cali afrontarsocial@gmail.com
Desarrollo Social
COLOMBIA Corporacin Cmara de Santiago de Cali anecaf@hotmail.com
Emprendimiento y Comercio Cultural
Afro
COLOMBIA Corporacin Champeta Criolla Cartagena de champetacriolla@hotmail.com
Cartagena de Indias Indias
COLOMBIA Corporacin Cultural Medelln sankofadanzafro@hotmail.com
Afrocolombiana Sankofa
COLOMBIA Corporacin de Docentes y Maestros Cartagena de coretnoeducacion@gmail.comil.com;
Etnoeducadores de la Educacin Indias obeso.miguel@hotmail.com

COLOMBIA Corporacin de Educadores del Santiago de Cali amadocor1@yahoo.es;


Litoral Pacfico y Movimientos sindietnoeducadores2007@hotmail.com
Populares
COLOMBIA Corporacin Geinnova Quibd burny_lucas@geinnova.org
COLOMBIA Corporacin para el Desarrollo Bogot coprodepa@yahoo.es
Afrocolombiano
COLOMBIA Corporacin Pecuaria y Avcola de Tad, Choc lesliemena@hotmail.com
Tad Burabata
COLOMBIA Corporacin Pilas Colombia Cartagena de pilas.colombia@hotmail.com;
Indias edwin.salcedo@hotmail.com

113

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ANEXO 2

COLOMBIA Afroamrica XXI Santiago de Cali rosacv2003@yahoo.com


COLOMBIA Federacin de Consejos Buenaventura amilkarayala@gmail.com;
Comunitarios de Comunidades amanayca@gmail.com
Negras del Valle y Otras
Organizaciones de Colombia
COLOMBIA Fundacin Afrocolombiana de Bogot fundacionafromuza@hotmail.com;
Mutuo Cuerdo de Zarzal ludaguza@hotmail.com
COLOMBIA Fundacin Cvica y Social Bogot funcipromagui@gmail.com;
Promunicipio de Magui leonildericardina@gmail.com
COLOMBIA Fundacin Colonia Bonaverense Santiago de Cali coloniabonaverense@hotmail.com;
tayronfernand@hotmail.com
COLOMBIA Fundacin Colonias el Pacifico Santiago de Cali antocai13@yahoo.com
COLOMBIA Fundacin de Menos a Ms, Santiago de Cali walterpaz03@gmail.com;
Evolucionando en Comunidad demenosamas.ong@gmail.com
COLOMBIA Fundacin el Monta Imbili Santiago de Cali funelmontaimbili@gmail.com
COLOMBIA Fundacin Instituto de Educacin E Marialabaja - fimzo263@hotmail.com
Investigacin Manuel Zapata Olivella Departamento
de Bolvar
COLOMBIA Fundacin Pacifico Incluyente Guapi-Cauca fundacin.pacificoincluyente@gmail.com;
alvarocambindo @hotmail.com
COLOMBIA Fundacin para el Desarrollo Integral Santiago de Cali crearxxl@hotmail.es; limariela14@hotmail.com
de Mujeres y Sectores Vulnerables

COLOMBIA Fundacin para la Educacin, la Tumaco colombiadespertar@gmail.com;


Cultura y el Deporte de las egae@hotmail.com
Comunidades Negras de la Costa
Pacfica de Nario
COLOMBIA Fundacin Profesionales Coach Montera profesionales2020@gmail.com
COLOMBIA Fundacin Sayra Huellas Humanas Santiago de Cali sayrahh1966@yahoo.com.co
COLOMBIA Fundacin Siempre Unidos Santiago de Cali fsiempreunidoscali@gmail.com

COLOMBIA Fundacin Tierrapatria Cartagena de tierrapatriaf@gmail.com


Indias
COLOMBIA Iniciativa Global Afrocolombiana Santiago de Cali hernandoviveros@gmail.com
COLOMBIA La Corporacin Centro de Pastoral Santiago de Cali pastoralafrocali@gmail.com
Afrocolombiana de Cali
COLOMBIA Movimiento Afro de Reconocimiento Popayn mareaorganizacion@gmail.com;
tnico y Ancestral vamospalauramba@gmail.com

COLOMBIA Organizacin Gestores y Asesores Buenaventura luzmemuro@gmail.com


Ambientales

114

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ANEXO 2

COLOMBIA Organizacin tnica de Comunidades Bellavista lospalenkeskolombia@gmail.com


Negras los Palenkes
COLOMBIA Promotora de Bienes y Servicios del Bogot pbspacifico@yahoo.com
Pacifico PBS del Pacifico
COLOMBIA Sello Negro Santiago de Cali jorleoducas@yahoo.com;
sellonegromagazin@yahoo.com

COSTA RICA Afro Link Nefertiti Limn Centro careisa@hotmail.com


COSTA RICA Amafromatina Cantn Matina, dorotythompson22@hotmail.com
Limn
COSTA RICA Asociacin Afroherediana Heredia Centro eveliapeck@gmail.com
COSTA RICA Asociacin Cultural Puebla de los Cartago Centro profundacionpuebladelospardos@yahoo.com
Pardos
COSTA RICA Asociacin Foro de Mujeres Afro Limn laurarob2001@yahoo.com
COSTA RICA Asociacin para el Desarrollo de la San Jos mujerdp@gmail.com
Mujer Negra
COSTA RICA Asociacin para el Desarrollo de la San Jos Skype: centro.de.mujeres.afro
Mujer Negra Costarricense (Centro
de Mujeres Afro)
COSTA RICA Asociacin Proyecto Caribe San Jos apc@proyectocaribecr.org
COSTA RICA Association Black Women In Action San Pedro de blackwomeninaction.costarica@gmail.com
Montes De Oca
COSTA RICA Centro de Estudios de Cultura tnica San Jos fundacioncecet@gmail.com
COSTA RICA Centro de Investigacin Limn ciaccsa@yahoo.com
Afrolatinoamrica
COSTA RICA Comisin para el Gerenciamiento de Limn smallasoc@gmial.com
las Manifestaciones Culturales
Limonenses
COSTA RICA Comit de Rescate de Valores de Siquirres celiabcr19@yahoo.es
Siquirres
COSTA RICA Emprendedores Profesionales San Jos emproa.cr@gmail.com
Afrodescendientes
COSTA RICA Fundacin Afro de Arte y Cultura San Jos fuacde.cr@gmail.com
para el Desarrollo
COSTA RICA Fundacin Alto Rendimiento Caribe Limn rdouglas@susgrow.com
COSTA RICA Fundacin Voz Propia Guanacaste vozpropia@tigomail.cr
COSTA RICA Races Msica Afrocaribea Siquirres raices.siquirres@gmail.com
COSTA RICA Red de Mujeres San Jos ilambertm@yahoo.es
Afrolatinoamericanas, Afrocaribeas
y de la Dispora
CUBA Afrocubanas La Habana albertosanchez@osde.rimed.cu

CUBA Cofrada de la Negritud La Habana nmesacarbonell@gmail.com

CUBA Incomodo Films La Habana amilcardlapaz@gmail.com

115

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ANEXO 2

CUBA Organizacin Movimiento de Guanajay mal26755@gmail.com

Integracin Racial Juan Gualberto


Gmez
CUBA Red Barrial Afrodescendiente en la La Habana rzulueta@gest.cujae.edu.cu;
Habana, Contra el Racismo y la educolabora@cmlk.co.cu; damayanti@ipk.sld.cu
Discriminacin Racial.
CUBA Red Regional de Mujeres La Habana colorcubano@cubarte.cult.cu
Afrodescendiente. Red Cubana
Aprendiendo a querernos
ECUADOR Asociacin Selvalegreos Guayaquil wmedina-18@hotmail.com
ECUADOR Asociacin Afro 29 de Junio Por la Quito afro29dejunio@yahoo.com
Plena Vigencia de los Derechos
Humanos"
ECUADOR Asociacin Cultural de Artistas, Quito asafre2014@hotmail.commplo@gmail.com;
Intrpretes y Autores alamirojb@hotmail.com
Afroecuatorianos
ECUADOR Asociacin de Afrodescendientes del La Libertad d_51@hotmail.es

Cantn la Libertad
ECUADOR Asociacin de Artistas Guayaquil asoarafe@gamil.com;
Afroecutoriano normarodriguezgruezo@gmail.com
ECUADOR Asociacin de Mujeres Durn cruzday49@gmail.com

Afroecuatorianas Fuerzas Unidas


ECUADOR Asociacin de Mujeres Negras Quito lapilar@hotmail.com

Yemanya
ECUADOR Asociacin Impulsando el Desarrollo Guayaquil impulsandoeldesarrollosocial@outlook.com
Social
ECUADOR Asociacin Social y Cultural para la Quito ascirne@hotmail.com

Integracin de la Raza Negra en el


Ecuador
ECUADOR Centro Cultural Afro Chuchurranga La Libertad santanaecuador@yahoo.es
ECUADOR Centro de Desarrollo y Equidad Quito cedestuecuador@yahoo.ec
Racial en el Ecuador Desmond
Tutu
ECUADOR Centro de Investigacin de la Mujer Quito ofediosaoshun@yahoo.es; diferlac@yahoo.es
de Piel Africana
ECUADOR Colectivo Afro Juvenil Tungurahua Ambato colectivoafrojuveniltungurahua@hotmail.com

ECUADOR Comisin Nacional Afroecuatoriana Guayas conafroecuatoriana@gmail.com;


luisalfredocaicedo@gmail.com;
conafroecuador@gmail.com
ECUADOR Comit de Mujeres Pablo Neruda Guayaquil cmujerespabloner@hotmail.com

116

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ANEXO 2

ECUADOR Confederacin Nacional Quito confederacionafroecuatoriana@gmail.com;


Afroecuatoriana malcomxes2@gmail.com
ECUADOR Cooperativa de Produccin Acucola Quito cooproacaf@gmail.com

Afros Prosperando
ECUADOR Coordinadora Nacional de Mujeres La Concepcin conamunecarchi@yahoo.es
Negras, Captulo Carchi
ECUADOR Federacin de Comunidades y El Chota acosta.salomon@yahoo.es
Organizaciones Negras de Imbabura
y Carchi
ECUADOR Fundacin Afroamrica XXI Guayaquil afroamec_21@hotmail.com
ECUADOR Fundacin de Desarrollo Social y Quito pielafricana@yahoo.com

Cultural Afroecuatoriana Azcar


ECUADOR Fundacin para el Desarrollo Social y Guayaquil fundacion_fundashu@hotmail.com
Humano
ECUADOR Grupo de Pensamiento Quito gpafrodescendiente@gmail.com;
Afrodescendiente gpafroequipo@gmail.com

ECUADOR Negra Bonita -/ Comisin Nacional Quito comisionacionalafro@gmail.com;


Afroecuatoriano-Pichincha vertientedeluz@gmail.com

ECUADOR Proyecto Ecuador habla ingls Guayas armosa-@hotmail.com

ECUADOR Palenke Cultural Afroecuatoriano de Quito rafaelocles@gmail,com;


Danza y Msica-Yowa gloria_enamorada_2000@yahoo.es

ECUADOR Red de Mujeres Afrodescendientes y Esmeraldas edorysbennett@hotmail.com;


Diversas reddemujeresafroydiversas@gmail.com

ECUADOR Unidad Educativa Particular A Guayaquil unidadparticulardreugenioespejo@hotmail.com;


Distancia Dr. Eugenio Espejo cenequinte@hotmail.com

EL SALVADOR Afrodescendientes de el Salvador San Salvador afroes.2013@gmail.com; el.talapo@gmail.com

GUATEMALA Afroamrica XXI Seccin Guatemala Guatemala ngloria29@yahoo.com

GUATEMALA Asociacin de Turismo Comunitario Livingston delmar.leiva@gmail.com

Garfuna *Laru-Beya*
HONDURAS Asociacin Hondurea de Mujeres Tegucigalpa asohmun2004@yahoo.com;
Negras muladdu@yahoo.com
HONDURAS Centro Independiente para el Tegucigalpa organizacioncidh@yahoo.com
Desarrollo de Honduras
HONDURAS Ecologa y Salud La Ceiba ecosalud98@yahoo.es

HONDURAS Enlace de Mujeres Negras de Honduras C.A lacayobertha@yahoo.com

Honduras

117

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ANEXO 2

HONDURAS Juventud Garfuna Unidos por La Ceiba jgarifuna2016@gmail.com; lwagia@yahoo.com


Honduras
HONDURAS Organizacin de Desarrollo tnico La Ceiba odeco.hn@gmail.com; celeoal@gmail.com
Comunitario
HONDURAS Organizacin Negra Centro San Pedro Sula mircolon@aol.com

Americana
MXICO A.C. Tercera Raz en Accin Jamiltepec, kadiva87@hotmail.com

Oaxaca
MXICO Afromexican@s AC Distrito Federal teremojica@yahoo.com.mx
MXICO Alianza para el Fortalecimiento de Santa Mara colectivo_africa@hotmail.com
las Regiones Indgenas y Huazolotitln,
Comunidades Afromexicanas Oaxaca
MXICO Asociacin Cultural Xquenda A.C. Distrito Fedeal contacto@xquenda.com

MXICO Asociacin de Mujeres de la Costa de Santa Cruz casalros@hotmail.com

Oaxaca A.C. Huatulco-


Oaxaca
MXICO Colectiva de la Costa de Oaxaca Villa de cacy.570@hotmail.com

aA Tunnda A.C. Tututepec,


Oaxaca
MXICO Colectivo Afro Tamiahua, A.C. Tamiahua, orgenes_ tamiahua@hotmail.com
Veracruz
MXICO Ecosta Yutu Cuii Tututepec, heladioreyes@yahoo.es

Oaxaca
MXICO Fundacin Afromexicana Petra Azoy, Guerrero fapetramorga@hotmail.com
Morga A.C
MXICO Mano Amiga de la Costa Chica A.C. Cuajinicuilapa, * * * *
Guerrero
MXICO Mxico Negro Cuajinicuilapa, cuijla2012@hotmail.com

Guerrero
MXICO Organizacin para el Desarrollo del Cuajinicuilapa, afromex_17@hotmail.com
Pueblo Afromexicano Guerrero
MXICO Organizacin para el Desarrollo Huazolotitlan, isidro_ram_lop@hotmail.com;
Social y Productivo de los Pueblos Oaxaca organizacin.socpinda@gmail.com
Indgenas y Comunidades
Afrodescendientes Socpinda A. C.
MXICO Prpura, Investigacin y Asesora Pinotepa jfziga@gmail.com; jfziga@yahoo.com.mx
para el Desarrollo, Asociacin Civil Nacional,
Oaxaca
MXICO Unidad para el Progreso de Oaxaca Pinotepa unproax@hotmail.com;
Asociacin Civil Nacional, bac_2708@hotmail.com
Oaxaca
NICARAGUA Afros Voices Center of Nicaragua Bilwi, Puerto duhindo@yahoo.com; bush-black@hotmail.com
Cabezas

118

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ANEXO 2

NICARAGUA Red de Mujeres Managua comuni@mujeresafro.org;


Afrolatinoamericanas, Afrocaribeas rmafroni@ibw.com.ni
y de la Dispora
PANAM Centro de la Mujer Panamea San Miguelito, cemppanam@gmail.com

Panam
PANAM Centro de la Mujer Panamea los La Villa de Los adepa0615|@gmail.com;
Santos Santos, Los dallysnuvia31@gmail.com
Santos
PANAM Fundacin de la Etnia Negra Coln colonfundacionetnianegra@gmail.com;
fundacionetnianegracolon@live.com;
elchicoemprendedor22@hotmail.com
PANAM Fundacin para la Gestin del Arte Ciudad de cwynter@fugalibros.com

Panam
PANAM Fundacin Privada en Pro del Ciudad de prodes26@gmail.com

Desarrollo Econmico y Social Panam


PANAM Fundacin Unidos por Coln Coln fundacionunidosporcolon@gmail.com

PANAM Sociedad de Amigos del Museo Ciudad de vforte12samaap@gmail.com


Afroantillano de Panam Panam
PANAM Voces de Mujeres Afrodescendientes Ciudad de voces.mujeresafro.pty@gmail.com
en Panam Panam
PARAGUAY Asociacin Grupo Tradicional Kamba Ciudad balletkambacua18@hotmail.com
Cu Fernando de la
Mora
PER Ashanti Per Red Peruana de Lima ashantiperu@ashantiperu.org;
Jvenes Afrodescendientes ashanti.peru@gmail.com
PER Asociacin Negra de Defensa y Lima asonedh@asonedhperu.org;
Promocin de los Derechos asonedh@gmail.com;
Humanos afro_peruano@hotmail.com
PER Centro de Desarrollo de la Mujer Lima cedemunep@gmail.com

Negra Peruana
PER Centro de Desarrollo tnico Lima cedetdir@gmail.com; renatoomhi@hotmail.com

PER Lundu Centro de Estudios y Lima brenda.garay.r@gmail.com;


Promocin Afroperuanos lundu@lundu.org.pe
PER Pastoral Afro Peruana Callao pbrovtorres@gmail.com

PER Red Nacional de Mujeres Callao afroartesanas@hotmail.com


Afroartesanas
R. DOMINICANA Centro de Orientacin, Investigacin Santo Domingo ceorisa@gmail.com

Social y Asesora, Inc.


R. DOMINICANA Escuela Cultural y Folklrica Santo Domingo yaquelin69@hotmail.com

Comunitaria Cacutai Este


R. DOMINICANA Fundacin tnica Integral Santo Domingo ong.fei@gmail.com

10

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ANEXO 2

R. DOMINICANA Jvenes y Mujeres por el Cambio Santo Domingo lidiambobea@yahoo.es; risegu1@hotmail.com;


jumoem@gmail.com

R. DOMINICANA Movimiento de Mujeres Dominico Santo Domingo mudhadepartaamentolegal@gmail.com;


Haitianas Este luiscristian@yahoo.com
URUGUAY Afrogama Montevideo afrogama1995@gmail.com
URUGUAY Asociacin Civil Africana Montevideo toliverach@hotmail.com

URUGUAY Centro de Estudios E Investigaciones Montevideo mundoafro@mundoafro.uy;


Afro (Organizaciones Mundo Afro; coordinacionoma@hotmail.com;
O.M.A.) nestorsilvaxxi@gmail.com
URUGUAY Colectiva Mujeres Montevideo colectivamujeres@yahoo.com ;
colectivamujeresuru@gmail.com
URUGUAY Organizaciones Mundo Afro Montevideo miguelafro1@gmail.com;
coordinacionoma@hotmail.com

VENEZUELA Colectivo de Intercambio Solidario Bermdez, chapielunico@gmail.com

(REPBLICA Afrodescendiente 5 de Julio Sucre


BOLIVARIANA DE)

11

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SILVIA B. GARCA SAVINO

Experta en cooperacin internacional, manager de proyectos y programas con 20 aos de experiencia en el manejo
de proyectos bilaterales y multilaterales. En los ltimos 10 aos se dedic a escribir, ejecutar y dirigir proyectos
regionales sobre la poblacin afrodescendiente de Amrica Latina para organismos internacionales, entre ellos
SEGIB y UNDP/PNUD regional, con especial nfasis en discriminacin, racismo, mujeres y grupos vulnerables.

Agradecimientos

Agradezco muy especialmente a la Lic. Luca Wisnieski, sin cuya brillante inteligencia analtica el manejo de las
bases de datos, de los cientos de formularios recibidos y de los miles de datos contenidos en dichos formularios
hubiera sido imposible. Hubo personas que, con mayor o menor cercana, contribuyeron aportando datos de
organizaciones y nombres de dirigentes, y que adems me alentaron cuando pareca que todo el esfuerzo era
en vano. Mi profundo agradecimiento a Miriam Gomes, de Argentina; Cristian Bez, de Chile; Fernando Urrea
Giraldo, de Colombia; Sonia Vega Benavidez, de Costa Rica; Jhon Antn Snchez, de Colombia, residente en
Ecuador; Valeria Cabrera, del Estado Plurinacional de Bolivia, residente en Panam; Oswaldo Bilbao, de Per, y
Teresa Mojica Morga, de Mxico. A todos ellos y a todos aquellos que me brindaron su apoyo durante la realizacin
de este trabajo, muchas gracias!

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Andorra Bolivia Colombia Cuba R. Dominicana El Salvador Guatemala Mxico Per Panam Uruguay
Argentina Brasil Costa Rica Chile Ecuador Espaa Honduras Nicaragua Portugal Paraguay Venezuela

Con el apoyo de: