MINISTERIO DE EDUCACIN

AO DE LA PROMOCION DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO

CLIMATICO

UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL DE

ABANCAY
INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL DIVINO NIO JESS

DE VACAS

PLAN DE GESTIN DEL RIESGO

VACAS - CURAHUASI
2014
 PLAN DE GESTION DE RIESGO DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA
JUAN ANTONIO TRELLES

I. DATOS GENERALES:

Pas : Per
Regin : Apurmac
UGEL : Abancay
IIEE : N 165 Divino Nio Jess
Direccin : Av. El Estudiante S/N
Turno : Maana
Poblacin : total de alumnos: 22
Docentes :1
Administrativos :0
Auxiliares : 01

II. INTRODUCCION

La regin Apurmac est considerada entre una de las zonas con mayores riesgos
ambientales en el mundo, no solo por los efectos del calentamiento global, el estrs hdrico, la
deforestacin, la contaminacin del aire, del agua y del suelo, sino tambin por su ubicacin
en el crculo del fuego, por sus condiciones geogrficas, climticas y geodinmicas, por los
altos niveles de exposicin de las comunidades ms vulnerables que amenazan tales como
sismos ,inundaciones, fenmenos del nio sequias, heladas, deslizamientos, etc.
La Institucin Educativa Inicial N 165 Divino Nio Jess cuenta con una infraestructura
mixta (aulas de material noble y de adobe) con una antigedad de 27 y 5 aos de
construccin, cinco aos atrs se tuvieron que construir las aulas octogonales y de material
noble.
Con la presencia de los fenmenos meteorolgicos y climatolgicos, ao tras ao la
infraestructura se viene deteriorando progresivamente al punto que muchos ambientes ya
colapsaron y en la actualidad viene causando peligro para la integridad fsica, psicolgica y
emocional de los estudiantes, docentes y administrativos, adems de ser antipedaggicas por
el tipo de construccin.
En este sentido, teniendo en cuenta las normas que emana del Ministerio de Educacin
donde manifiestan que los adolescentes tienen derecho a una educacin de calidad aun en
situaciones adversas, lo que implica planificar acciones de prevencin y mitigacin frente a los
peligros que estn expuestos los estudiantes.

III. BASE LEGAL

Constitucin Poltica del Per.
Ley N 28044 - Ley General de Educacin.
Reglamento de la Ley General de Educacin Decreto Supremo 011- 2012 ED, Articulo
38.
Ley N 29951 - Ley del Presupuesto del Sector Pblico Ao Fiscal 2013.
Decreto Ley N 19338 Ley del Sistema de Defensa Civil y sus modificatorias: Decreto
Legislativo N 442, Decreto Legislativo N 735 y Decreto Legislativo N 905.
 Decreto Supremo N 001-A-2004-DE-SG., Aprueban Plan Nacional de Prevencin y
Atencin de Desastres.
Decreto Supremo N 081-2002-PCM, que crea la Comisin Multisectorial de Prevencin y
Atencin de Desastres.
Ley N 28551 que establece La obligacin de elaborar y presentar planes de
contingencia.
Resolucin Ministerial N 0190-2004-ED, que crea la Comisin Permanente de Defensa
Civil del Ministerio de Educacin.
R.M. Nro. 0667-2005-ED, que aprueba el Diseo Curricular Nacional articulado para la
Educacin Bsica Regular.
R.M. N 0187-2005-ED, Directiva N 063-2005-DINESST/PEA: Normas para la
Organizacin y Ejecucin de la Campaa Escuelas Limpias y Saludables.
R.M. N 0431-2012-ED, Directiva para el inicio del ao escolar 2013.
Decreto Supremo N 06-2012-ED. Artculo 54
Acuerdo Nacional. Poltica 32.
Ley N 29664. Ley del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres, Artculo 5 de
Lineamientos de la Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres, Articulo 5.3
literal C.
Ley N 28611, Ley General del Ambiente. Numeral 127.2.
Ley General de Salud: N 26842. Ttulo Preliminar, inciso V.

IV. DIAGNSTICO SITUACIONAL INSTITUCIONAL

AMENAZAS RIESGO VULNERABILIDAD CAPACIDAD

Deterioro de la Limitada cultura de Contamos con
Lluvias infraestructura total prevencin de riesgos trabajo comunitario
torrenciales o parcial. y desastres. con
Inundaciones Posibles prdidas de Debilidades en el responsabilidades
vidas humanas. fortalecimiento de compartidas,
Prdidas de capacidades de Contamos con
mobiliario, material gestin del riesgo de planificaciones
Sismos educativo y equipos desastres en los curriculares flexibles
(TV, computadoras, miembros de la que permiten la
impresoras) comunidad educativa. incorporacin de
Deterioro de la salud Debilidades en la gestin del riesgo de
de los estudiantes. organizacin de la desastres.
Amenazas Crisis emocional en institucin educativa. Comunidad educativa
Biolgicas los miembros de la Debilidades en la con motivacin para
comunidad incorporacin de GRD realizar GRD.
educativa. en los procesos La I.E. cuenta con el
Desintegracin de la pedaggicos, Comit de Gestin de
institucionalidad. Debilidades en la Riesgos conformado.
Prdida de clases por transversalizacin de Contamos con
ausencia de los educacin en GRD y espacios amplios
estudiantes debido al conciencia ambiental. para una evacuacin
temor por contagio. ante un desastre.
V. ACTIVIDADES POR TIPO DE GESTIN
TIPO DE
ACTIVIDADES
GESTIN
Reforestacin de las zonas de riesgo aledaas a la I.E.
Desarrollo de simulacros de prevencin de riesgos de desastres.
Capacitar mediante ejercicios simulados a los equipos y brigadas
de gestin del riesgo de desastres de la I.E.
Incorporar transversalmente la educacin en GRD y conciencia
ambiental en todos los instrumentos de gestin y reas
curriculares.
GESTIN Jornadas de capacitacin para fortalecer la cultura de la
PROSPECTIVA prevencin (cultura preventiva, reduccin de riesgos y amenazas,
enfermedades respiratorias y broncopulmonares A-H1N1).
Implementacin del ambiente de primeros auxilios y respuesta
(camillas, herramientas, megfono, extintores, etc.)
Implementacin del botiqun de primeros auxilios.
Establecer un mapa de aliados ante la ocurrencia de un desastre.
Identificacin de zonas seguras, de riesgo y de evacuacin.

Reparacin y mantenimiento de la infraestructura (goteras,

paredes, proteccin de entornos).
Reubicacin de la infraestructura.
Proteccin de entornos de la IE.
Canalizar la calle adyacente, ya que se encuentra ubicada por
GESTIN
encima del nivel de la institucin.
CORRECTIVA
Elaboracin de zanjas de infiltracin
Resanar los zcalos
Tanques de agua clorada y segura para uso de la comunidad
educativa.
Construccin de cercos perimtricos y muro de contencin.
Activacin del Centro de Operaciones de Emergencia (COE) de la
I.E.
Evaluacin rpida del evento (prdidas humanas, materiales,
equipos, situacin socio emocional de los estudiantes, personal
docente y administrativo)
Habilitacin de aulas temporales.
GESTIN
Aplicacin del currculo por emergencia (conocimientos,
REACTIVA
capacidades, actitudes, recuperacin socio emocional).
Bsqueda de desaparecidos
Bsqueda de materiales
Solicitar apoyo a instituciones pblicas y privadas para mitigar y
enfrentar la situacin de emergencia.
Seguridad de los equipos y mobiliarios de la I.E.
 VI. INFRAESTRUCTURA

m2 de rea : 1080
Construida :
m2 de reas verdes :
Total rea : 90000
Fecha de construccin : 1987 y 2008
Nmeros de pabellones : 02
Nmero de pisos o niveles : 01
Nmero de aulas : 03
Describir material de construccin: un pabelln de concreto en regulares
condiciones de uso por presentar grietas en las paredes, otro pabelln de adobe,
destinado para almacn o depsito de los Bienes y enseres de la Institucin
Educativa y el otro ambiente como comedor de los nios y nias.
Describir caractersticas de la zona aledaa: Cuenta con una calle principal por la
cual transitan los carros, personas y animales,
Servicios Bsicos: Cuenta con SS.HH para docentes y nios varones y mujeres, sin
embargo los pozos spticos se encuentran mal ubicados; cuenta con insuficiente
agua entubada, desage en regulares condiciones de mantenimiento,
instalaciones elctricas.

VII. JUSTIFICACION Y DIAGNSTICO SITUACIONAL:

El presente Plan de Gestin del Riesgo tiene la finalidad de generar una cultura de
prevencin frente a los peligros y amenazas que abordan a la I.E.; estar prevenidos ante la
ocurrencia de desastres y saber actuar oportunamente.

Mitigar los peligros como: cada de paredes, filtraciones en los techos, proteccin
de los equipos, etc., a causa de los fenmenos climatolgicos, principalmente las
precipitaciones pluviales que impiden el normal desarrollo de las labores pedaggicas y
administrativas lo que constituye una amenaza latente.

Actualmente se cuenta con el asesoramiento del Programa Presupuestal de

reduccin de las vulnerabilidades-PREVAED, que tiene por finalidad garantizar el normal
desarrollo de las acciones pedaggicas, el aprendizaje, preservando la integridad
psicolgica - fsica de los estudiantes en coordinacin con las instancias que tienen por
competencia intervenir en el tema de Gestin del Riesgo de desastres.

VIII. OBJETIVOS
Objetivos Generales:
Desarrollar y fortalecer capacidades en gestin del riesgo en la comunidad educativa
para crear una cultura de prevencin eficiente y eficaz frente a eventos adversos.
Organizar, ejecutar, monitorear y evaluar las acciones de Gestin de Riesgos en
nuestra Institucin Educativa.
 Objetivos Especficos:
Sensibilizar la comunidad educativa a travs del fortalecimiento de capacidades en
gestin del riesgo de desastres.
Reducir en lo posible los factores generadores de riesgo (amenazas y vulnerabilidades),
evitar que se conviertan en desastres.
Proporcionar la informacin necesaria para la toma de decisiones a fin de afrontar
situaciones de emergencia que se puedan presentar como: sismos, lluvias e
inundaciones y amenazas biolgicas
Participacin activa de la comunidad educativa, autoridades, representantes de la
sociedad civil y aliados, para reducir las vulnerabilidades.
Insertar en los documentos de gestin pedaggica e institucional como tema
trasversal.

IX. COMISIN DE GESTIN DE RIESGO

ORGANIGRAMA DE LA COMISIN DE GESTIN

DEL RIESGO DE LA I.E.I N 165- VACAS

DIRECTORA DE LA
INSTITUCIN EDUCATIVA

APAFA
PERSONAL
ADMINISTRATIVO
CONEI
DOCENTE
COORDINADOR

EQUIPO DE EQUIPO DE EQUIPO DE

PREVENCIN MITIGACIN RESPUESTA

BRIGADA DE BRIGADA DE PRIMEROS BRIGADA DE

SEALIZACIN AUXILIOS EVACUACIN
 X. MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE FACTORES DE VULNERABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD.
Amenaza:
Lluvias Pregunta clave para
Intensas -
miembros de la IE
Inundacin
Ubicacin de la I.E. en relacin de la
amenaza?
Posee estructura resistente a
Factor Infraestructura
inundaciones?
Se han hecho cambios que puedan
afectar su infraestructura?
Existe una ubicacin adecuada de los
mobiliarios para las evacuaciones?
Tiene rutas de evacuacin zonas libres
y zonas seguridad con sealizacin
adecuada?
Existe y funciona en la I.E. la CGR,
como parte del Comit Ambiental.
Institucional
Factor
Participa el Director (a), docentes,
estudiantes, trabajadores y dems
componentes de la comunidad
educativa en el comit de GRD.
Vulnerabilidad
Se encuentra ubicado en la
Comunidad Luis de la Puente
Uceda, sector Bacas y est
debajo de un bosque de
eucaliptos.
No. Cerco perimtrico
inconsistente.
Falta muro de contencin.
Edificaciones antiguas.
No. Infraestructura mixta, de
adobe y concreto. Presenta
hundimiento en las columnas.
No, la disposicin de las carpetas
no es adecuada.
Cuenta con zonas libres, an
falta sealizacin.
Se ha conformado
resolutivamente.
La Comisin de GRD se
encuentra conformada por
representantes de los
estamentos educativos.
Actividades de Actividades de
Sostenibilidad
prevencin mitigacin
Muros de contencin,
defensa y una adecuada
Limpieza peridica de la Construccin del muro de
canalizacin.
calle aledaa. contencin.
Cuenta con amplias zonas de Evaluacin tcnica del Adecuacin del sistema de
seguridad. Tiene mapas de cerco perimtrico alcantarillado y drenaje de
peligro y vulnerabilidad. (resistencia al agua) la I.E.
Dos pabellones en regular Estudio de Trabajos de
estado de conservacin, que vulnerabilidad de la mantenimiento de la
puede brindar seguridad en infraestructura. infraestructura.
caso de un evento.
Aulas construidas que Elaboracin de una Ubicar el mobiliario en
cumplen con las medidas de mapeo de seguridad y forma adecuada para el
seguridad. evacuacin en el aula. fcil desplazamiento de
los alumnos
Cuenta con un mapa de Aplicacin de Sealizacin de las zonas
evacuacin institucional. simulacros. libre y rutas de evacuacin
Docentes capacitados. Establecer reuniones Activar la Comisin de
peridicas de trabajo. Gestin de Riesgos de la
I.E.
Comunidad educativa Coordinar con apoyo Talleres de sensibilizacin
sensibilizada en su tcnico para talleres de y capacitacin a los
participacin. sensibilizacin. miembros de la
comunidad educativa
 Existe suficientes personas con
capacidad suficiente para organizar
simulacros de inundaciones, dirigir
evacuaciones, realizar primeros
auxilios, movilizar heridos, prevenir y
controlar incendios y ejecutar las
dems actividades.
Existe coordinacin con instituciones
de apoyo para enfrentar los efectos.
Existe un Plan de Gestin de Riesgo,
aprobado y en ejecucin.
Existe un PEI y PCI que incorpora el
enfoque ambiental y el componente de
educacin en Gestin de Riesgo
Factor Educativo
Existen actividades o proyectos de
formacin o capacitacin para
enfrentar las inundaciones.
Han elaborado materiales de gestin
de riesgo: Inundaciones
Existe la comisin de Gestin de Riesgo
y Sub Comisiones y Brigadas
Factor Organizativo
organizadas.
Existe grupos organizados de padres de
familia
Existe docentes y escolares lderes con
ascendencia en la comunidad
educativa
Existe coordinacin con institucin de
apoyo para los enfrentar los efectos de
No, desconocimiento de las
estrategias adecuadas de
intervencin ante un evento
adverso.
No, poca convocatoria a los
involucrados.
No existe
Existe PEI y PCI, pero falta
incorporar el Enfoque
Ambiental. Desconocimiento de
algunos docentes en la
incorporacin.
No, inexistencia de un plan
enfrentar este tema.
No, ausencia de asignaciones
econmicas para este rubro.
Si, aunque falta activarlas y que
respondan a sus funciones.
No, desconocimiento de la
cultura de GRD
Si, los estudiantes estn
organizados, pero falta inters
de los docentes
No
Se cuenta con Secretario
Tcnico de Defensa Civil del
municipio, Coordinador
PREVAED, Psiclogo del CLAS
Salud, PNP.
Convenios interinstitucionales.
Coordinador de PREVAED
Comisin de Gestin del
Riesgo en vigencia.
Coordinador de PREVAED,
docentes lderes y aliados
estratgicos
Docentes creativos e
innovadores
Coordinador de PREVAED,
docentes lderes y aliados
estratgicos
APAFA conformada
Organizacin estudiantil
(municipio escolar, brigadas
ambientales, fiscalas
escolares)
Secretario SINAGERD, MINSA,
PNP y salud.
Coordinacin con Realizar talleres de
entendidos en el tema. desarrollo de capacidades
con las instituciones
aliadas.
Convocatoria a los Elaboracin de planes
aliados. articulados
Reuniones de Trabajo en equipo para la
planificacin. elaboracin del plan de
GRD
Activacin del equipo de Realizar talleres para una
prevencin. adecuada incorporacin
del enfoque ambiental en
el PEI y PCI
Realizar un diagnstico Formulacin de proyectos
situacional. de capacitacin con los
aliados estratgicos
Realizar un cronograma Realizacin de concursos
de actividades. de produccin de textos,
cancin etc.
Convocatoria a Reformulacin de
reuniones de trabajo. funciones y
responsabilidades.
Coordinacin con la Talleres de Sensibilizacin
Junta Directiva. y capacitacin
Convocatoria a Talleres de
reuniones por cada fortalecimiento de
estamento educativo. capacidades de GRD
Reuniones de trabajo Elaboracin de planes
articulados de emergencia
 las inundaciones y rehabilitacin
XI. MATRIZ OPERATIVA DEL PLAN:

COMPON EVALUACION/
PROBLEMA OBJETIVO ACTIVIDAD TIEMPO RECURSOS RESPONSABLES
ENTE LOGROS

I.E. GESTION Sensibilizar a la comunidad Microtalleres con personal de la Institucin. I Recursos humanos Comit de gestin Encuestas de
Vulnerable a PROSPEC educativa a travs del Trimestr (personal docente. del riesgo. validacin.
situaciones TIVA fortalecimiento de capacidades Talleres con los padres de familia. e. Jerrquico, directivos,
en gestin del riesgo de Equipo de Participacin de la
de riesgos y administrativos, padres
desastres. Concursos de peridicos murales, redaccin, Comunicacin. comunidad
amenazas, de familia y
etc. educativa.
con una baja estudiantes) y
Directiva APAFA
cultura de logsticos.
Gestin de
Riesgos de Elaborar planes de gestin del riesgo y de
Reducir en lo posible los Ficha de evaluacin
Desastres. contingencia. II COE institucional.
factores generadores de riesgo Recursos econmicos. de resultados de
(amenazas y vulnerabilidades), Trimestr gestin.
evitar que se conviertan en Realizar gestiones ante las autoridades. e Material logstico.
desastres. Riesgos reducidos.
Reducir los riesgos ms importantes.
 GESTION Proporcionar la informacin Recabar la informacin oportuna de la II Estadstica. Comit de gestin Lnea base de datos
CORRECT necesaria para la toma de estadstica de la I.E., as como los recursos Trimestr Nminas de matrculas. del riesgo. actualizados de la
IVA decisiones a fin de afrontar con que cuenta. e Actas consolidadas. institucin
situaciones de emergencia que Equipo de
Inventario. educativa.
se puedan presentar como: Establecer la historia de desastres que prevencin y
sismos, lluvias e inundaciones y Planilln de padres de
ocurrieron en la I.E. y/o localidad. familia. mitigacin.
amenazas biolgicas.
Comit Operativo
de emergencia
Participacin activa de la Recursos humanos (COE)
comunidad educativa, (personal docente,
autoridades, representantes de Coordinacin a nivel institucional con todo Firma de acuerdos.
Jerrquico, directivos,
la sociedad civil y aliados, para el personal Permant
administrativos, padres
reducir las vulnerabilidades. e Comit de gestin Documentos de
de familia y
Establecer alianzas con las entidades del riesgo. apoyo.
estudiantes), logsticos
pblicas y privadas.
Reducir y gestionar el nivel del y autoridades.
riesgo de la amenaza.

GESTION Insertar en los documentos de Reuniones con la plana docente para la Permane Recursos humanos Comit de gestin Gestin del Riesgo
REACTIV gestin pedaggica e incorporacin en las reas curriculares. nte (personal docente. del riesgo. de Desastres
A institucional como tema Jerrquico, directivos, incorporado
trasversal Establecer comisiones de trabajo para la administrativos, padres reas acadmicas. transversalmente
incorporacin en los instrumentos de de familia y en las reas
gestin. estudiantes), logsticos curriculares e
y autoridades instrumentos de
Evacuacin a zonas seguras
comunales. gestin.
Recuperacin fsica y emocional de los
Establecer y activar las afectados.
funciones y responsabilidades Gestionar la recuperacin de la
de los equipos y brigadas de infraestructura afectada o daada.
contingencia. Distribucin de los kits de acuerdo al tipo de
amenaza: lluvia.
XII. PRESUPUESTO
Recursos propios de la I.E
Aporte de la APAFA

XIII. EVALUACION Y SISTEMATIZACION

Sera permanente y se elevara el informe a la instancia superior.

XIV. ANEXOS
1.1. INVENTARIO DE RECURSOS Y EQUIPAMIENTO

ACTIVIDADES PARA RECURSOS CON LOS QUE RECURSOS A

RECURSOS NECESARIOS
LA EMERGENCIA SE CUENTAN GESTIONAR
Megfono Alarma elctrica Megfono
Campana Silbatos Campana
Alerta Temprana Silbatos (Municipalidad,
APAFA)

EDAN Ninguno DIECA

Evaluacin Locales
Aulas prefabricadas OINFES
Escolares
UGEL
Para Aprendizajes Currculo de Emergencia Ninguno DIECA
del Momento Kit de soporte pedaggico UGEL
Botiqun Frazadas CLAS
Materiales de Camillas DEFENSA CIVIL
Primeros Auxilios Frazadas MUNICIPIO
Colchones
Carretilla Pala GOBIERNO
Pala Picos REGIONAL
Materiales de
Picos Barretas APAFA
Rescate
Barretas Linternas
Linternas
Celulares Celulares RECURSOS PROPIOS
Logstica Radio Base de datos
Base de datos
1.2. DIRECTORIO ACTUALIZADO

INSTITUCIONES - TELEFONOS
PERSONAS
CLAS vacas- Curahuasi
Comisaria PNP Curahuasi
Defensa Civil Municipio
Juzgado de Paz
UGEL Abancay
Coordinador PREVAED
Coordinador COE I.E.
945125116
Director I.E.

1.3. PLANOS DE ZONAS VULNERABLES Y ZONAS DE MAYOR RIESGO.

 Mapa de Riesgos
Puerta principal
Cocina Almacn

rea Libre

R rea Libre
Comedor

Aula
R
Patio Aula
Direccin
Central

SS.HH SS.HH

R R Varones Mujeres R R
 Mapa de vulnerabilidad
Puerta principal
Cocina Almacn

rea Libre

V
Comedor
rea Libre

Aula
Patio Aula

V V
Direccin
Central

SS.HH V SS.HH

Varones Mujeres