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Nota de autor:
DEDICATORIA
INDICE
DEDICATORIA ........................................................................................................................................... 2
INTRODUCCIN........................................................................................................................................ 1
DESARROLLO ............................................................................................................................................ 2
Seguridad ciudadana, Derechos Humanos y polica .............................................................. 2
No se conoce sociedad organizada sin que exista un poder de polica que asegure a sus
crimen ...................................................................................................................................... 8
POLICA ................................................................................................................................ 8
CONCLUSIONES ...................................................................................................................................... 10
BIBLIOGRAFA......................................................................................................................................... 12
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INTRODUCCIN
El inters de la poblacin que hace referencia a la delincuencia ha aumentado enormemente en
los ltimos aos. La seguridad es una condicin necesaria para el funcionamiento de la sociedad
y uno de los principales criterios para asegurar la calidad de vida.
Es necesario saber que toda sociedad necesita orden para su normal desarrollo y el orden que
necesita debe estar relacionado a la imposicin de normar y leyes para adecuar positivamente
la conducta de sus integrantes. Ya que cualquier actividad en la que participan las personas,
deben regularse las conductas para evitar daos, a veces irreparables, a los miembros de la
sociedad. Por ello es importante que las conductas humanas tengan un modelo de
comportamiento que permita no slo el respeto al derecho ajeno, sino a la cooperacin mutua
y la solidaridad social para el desarrollo de su comunidad.
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DESARROLLO
SEGURIDAD CIUDADANA, DERECHOS HUMANOS Y POLICA
En absoluto es una expresin de un concepto de seguridad, puesto que en funcin del concepto
de seguridad del que nos dotamos, determinaremos la poltica de seguridad necesaria.
El concepto tradicional de seguridad es el que lo asociaba con la represin del delito y el
mantenimiento del orden, se trataba, pues, de un concepto de seguridad situada en el entorno
del control y de la criminalidad y eminentemente reactiva. A este concepto se adscribe la
definicin que de la polica hace el Cdigo de Brumario.
LA POLICA EST INSTITUIDA PARA MANTENER EL ORDEN PBLICO, LA
LIBERTAD, LA PROPIEDAD Y LA SEGURIDAD INDIVIDUAL.
La evolucin natural, en comparacin con la medicina (asimilando el delito con una enfermedad
del cuerpo social), hizo que se sopesara la seguridad de la represin a la prevencin, intentando
actuar, tambin, sobre las causas y no solamente sobre los sntomas. A esta concepcin
preventiva y, por tanto, pro activa, de la seguridad, hace falta atribuir la incorporacin de
elementos nuevos a estas polticas, de suerte que a las mismas ya no les son extraas las polticas
sociales, de ocupacin o, aun, urbansticas y, de rebote, la incorporacin, tambin, de
profesionales de diferentes disciplinas. En este sentido se expresaba la Grande Encyclopdie de
1910.
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Formulacin moderna, pero a la vez tradicional, puesto que sus antecedentes evidentes se
encuentran en el artculo 12 de la Declaracin Universal de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano.
ELEMENTOS PARA UNA DEFINICIN DE SEGURIDAD
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En los ltimos aos el concepto de convivencia social ha sido ligado al de seguridad ciudadana,
en la medida que est referido a la promocin de la adhesin de los ciudadanos a una cultura
ciudadana basada en el respeto a la ley, a los dems y, a unas normas bsicas de
comportamiento.
En este contexto, la Ley 27933 que crea el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana considera
que la seguridad ciudadana es la accin integrada que desarrolla el Estado, con la colaboracin
de la ciudadana, para asegurar la convivencia pacfica, la erradicacin de la violencia y la
utilizacin pacfica de las vas y espacios pblicos, as como contribuir a la prevencin de la
comisin de delitos y faltas.
Con mayor detalle, su reglamento aprobado mediante Decreto Supremo 012-2003-IN, precisa
que su orientacin final es la proteccin del libre ejercicio de los derechos y libertades de las
personas, as como garantizar la seguridad, la paz, la tranquilidad y el cumplimiento de los
derechos que nos otorga nuestra Constitucin Poltica y tanto individuales y sociales a nivel
nacional. Tema que ms adelanta la ampliaremos.
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Se tiene que existen factores que aumentan el riesgo o agravan la vulnerabilidad de las
sociedades. Entre stos estn:
Factores demogrficos; la abundancia de hombres jvenes marginalizados marginales
con poca preparacin y oportunidades, y la urbanizacin desordenada.
Factores econmicos: familias disfuncionales; desempleo; la pobreza y la desigualdad.
Factores polticos: la escasa atencin del Estado a sus ciudadanos y los conflictos
armados
Factores sociales: los usos sociales que implican el consumo de drogas y alcohol; y, la
ineficacia e ineficiencia de las instituciones encargadas de la seguridad y la justicia.
LOS EFECTOS DE LA VIOLENCIA Y EL DELITO
En tercer lugar, constituyen un problema de salud pblica, ya que son causa de muerte o de
lesiones para un nmero importante de ciudadanos. Tambin generan prdidas por el dao
emocional ocasionado a las vctimas y por lo que se deja de producir como consecuencia de la
muerte o de la discapacidad temporal o permanente que pudieran adquirir. (grafico 01)
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Grafico 1
CONTRIBUYE A LA
PERCEPCION DE CORRUPCION
SEGURIDAD
AFECTA AL DESARROLLO
Esta poltica pblica debe proveer a los ciudadanos cuatro servicios esenciales, a saber, la
prevencin de los hechos delictivos, el control y la sancin de sus responsables, la rehabilitacin
y reinsercin social de stos, y la atencin a las vctimas. Para hacerlos realidad se requiere de
dos servicios de apoyo, comunes a toda poltica pblica. El primero consiste en la formulacin
de la poltica y la gestin de los recursos; y, el segundo, su permanente evaluacin y supervisin.
La organizacin y coordinacin de los servicios y de las instituciones involucradas es lo que se
denomina el gobierno de la seguridad
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DERECHOS HUMANOS
Muchas veces los servidores pblicos, valindose de su cargo, se olvidan de que su misin es
proteger a los ciudadanos y los derechos humanos, y que las armas les fueron confiadas para
defender a la ciudadana y no para atacarla.
Corresponde a los rganos correspondientes velar por los derechos de las vctimas del delito.
Esto no es cumplido plenamente. Un alto porcentaje de las quejas presentadas en las comisiones
de derechos humanos ha sido de vctimas que han quedado desamparadas ante la impunidad, la
inaccin o ineficiencia del sistema de administracin de justicia. Muchas denuncias formuladas
no han sido debidamente investigadas; otras ni siquiera se han indagado. En las que se hacen
investigaciones hay serias deficiencias jurdicas que sern aprovechadas por el acusado en su
defensa o sern tan graves que el juez no pueda continuar con el procedimiento. Y en las que
se ha concedido orden de detencin, stas no se han ejecutado.
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Las causas de la inseguridad que viven nuestros pases son diversas: corrupcin, impunidad,
violencia, desconfianza en las autoridades, entre muchas ms.
Sin embargo, algunos se han empeado en sealar que quienes se dedican a "la proteccin y
defensa de los derechos humanos" la han ocasionado y que, adems, no les permiten
combatirla! Esto es falso. Para muchos servidores pblicos este argumento les sirve como
pretexto para seguir ocultando su ineficiencia y, en ocasiones, sus complicidades.
Todos sabemos que una de las causas ms comunes de la inseguridad es la corrupcin. Debemos
entender que sta no slo significa aceptar o pedir una ddiva, sino dejar de hacer cuando se
est obligado a ello.
POLICA
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CONCLUSIONES
a. Que, toda sociedad para su normal desarrollo necesita control mediante las leyes
que emite el Estado.
b. Seguridad ciudadana es prevenir, educar, adecuar conductas de negativas a positivas
y en beneficio de la sociedad y de sus integrantes.
c. Es necesario que todos participemos de la seguridad de nuestra sociedad
contribuyendo en ella de alguna forma ya que esto repercutir en beneficios de nosotros
mismos, por cuanto un lugar seguro para vivir es un lugar donde nos podemos
desarrollar adecuadamente como personas.
d. Debemos tener conciencia de que quien comete un delito en contra de la sociedad
y/o de sus integrantes es un enemigo de la paz y la lucha debe ser contra estos sin
importar que la lesin fue directamente contra nosotros porque en algn momento
podemos ser vctimas de los delincuentes.
e. La Seguridad Ciudadana es un problema complejo, al que no se le pueden dar
respuestas nicamente policiales.
f. La Seguridad Ciudadana, actualmente es un problema de los Estados y en
consecuencia es necesario definir polticas desde ese nivel para atacar dicho problema.
g. La Seguridad Ciudadana es un fenmeno transversal, puesto que en su generacin
(o en la carencia de la misma) pueden intervenir diferentes polticas pblicas de
diferentes disciplinas y administraciones.
h. Que, para el ciudadano, la inseguridad es, fundamentalmente, una cuestin de
percepcin subjetiva (lo que se denomina sensacin trmica de seguridad). Y, que esta
percepcin depende en poca medida del gran delito, que por el contrario, afecta a la
sensacin de seguridad el delito ordinario y los actos incvicos, que son los que el
ciudadano vive ms cerca.
i. Que, si el concepto de seguridad depende de la percepcin subjetiva del vecino, lo
que hace falta hacer es ver cules son las causas de esta inseguridad con el fin de actuar
sobre ellas. La definicin, conjuntamente con los ciudadanos, de una agenda de
seguridad local, a travs de un foro asesor de seguridad ciudadana, y la posterior
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BIBLIOGRAFA
El Plan Nacional de Seguridad ciudadana 2012-2018, elaborada por el Ministerio del
http://conasec.mininter.gob.pe/.
ttp://www.flacso.org.ec/docs/fc_seguridad.pdf.
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