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UNI VERSIDAD PRI VADA ANTENOR ORREGO

TALLER PRE PROFESIONAL DE CONSTRUCCION Y GESTION


PERIODO: 2016 - 10

CONTRATODEOBRAS
PUBLICAS Y PRIVADAS

ALFARO COTRINA, RUBN 1 00% MORALES MELNDEZ, GRECIA 1 00%


EVANGELISTA PELAEZ, KENYI 1 00% ODIAGA LIZA, JAIR 0 %
FLORES LAZO, GENESIS 0 % QUISPE LOPEZ, FREDERIK 1 00%
MARCELO CARRILLOS, TATIANA 1 00% RODRIGUEZ MARCELIANO OBED 1 00%
MARTOS YUPANQUI, KIARA 0 %
INDICE
1. DEFINICIN Y CARCTERISTICAS

2. TIPOS DE CONTRATO
1. CONTRATO PBLICO
2. CONTRATO PRIVADO

3. REQUISITOS ANTES DE LA FIRMA DE CONTRATOS

4. CLAUSULAS OBLIGATORIAS DE LOS CONTRATOS

5. GARANTAS

6. ADELANTOS

7. INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

8. CULMINACION DEL CONTRATO

9. EJEMPLOS
1. CONTRATO PBLICO
1. CONTRATO DE SUPERVICIN
2. CONTRATO DE OBRA

2. CONTRATO PRIVADO
1. CONTRATO DE SUPERVICIN
2. CONTRATO DE OBRA

1. CONCLUSIONES

CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 02


El objetivo general es que adquirir suficientes conocimientos para:

OBJETIVOS
Conocer los tipos de contratos, capacitndonos a negociar el ms
conveniente a los intereses de nuestra parte contratante.

Saber cuales son los derechos, obligaciones y eventuales responsabilidades


de cada uno de los sujetos que intervienen en la obra.

Dominar los conceptos jurdicos fundamentales aplicables al sector de la


construccin pblica.

Conocer las diferentes normas dictadas por la Ley de Contrataciones del


Estado, as como sensibilizarnos de la importancia que cobra la estricta
observacin de las normas de prevencin, cuyo incumplimiento puede
generar responsabilidades penales.

CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 03


DEFINICION Y CARACTERISTICAS
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO CAPITULO III: EJECUCION CONTRACTUAL
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO CAPITULO III: DE LAS CONTRATACIONES

CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 04


EL CONTRATO: DEFINICION
Acuerdo de dos o ms partes sobre un objeto jurdico de
inters comn con el fin de crear, regular, modificar o extinguir
una relacin jurdica patrimonial.
DEFINICION Y CARACTERISTICAS

Que es un contrato en el sector de la construccin en


relacin a la ejecucin de obra ?

CONTRATO DE OBRA

Convenio especficamente negociable para la construccin de un bien o


combinacin de bienes que estn estructuralmente interrelacionados o que sean
independientes en trmino de sus planos, tecnologa y funcin o su objetivo o uso final.

1. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 05


EL CONTRATO: CARACTERISTICAS
BILATERAL: genera obligaciones reciprocas entre el
propietario o comitente y el contratista. FINANCIAMIENTO

FORMAL: se perfecciona la firma.


DEFINICION Y CARACTERISTICAS

POR POR
GESTIN DEL GESTIN DE LA
CONTRATISTA ENTIDAD
ONEROSO: Existencia de un precio o retribucin.

Quienes invierten ?
CONTRATISTA : Es la persona o empresa que es contratada por otra organizacin o particular para
la construccin de un edificio, carretera, instalacin o algn trabajo especial.

Persona natural o jurdica que ejecuta la Obra.

CLIENTE: Es quien accede a un producto o servicio por medio de una transaccin financiera
(dinero) u otro medio de pago.

Propietario o entidad.

1. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 06


TIPOS DE CONTRATOS
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO CAPITULO III: EJECUCION CONTRACTUAL
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO CAPITULO III: DE LAS CONTRATACIONES

CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 07


EL CONTRATO

Normatividad Reglamento nico de


Al menos una de las partes es una Administracin Pblica Licitaciones y Contratos de
OBRAS teniendo como objetivo el beneficio de la comunidad. Obra Publica D.S. N 034-80
PUBLICAS
Qu tipos de obras puede realizarse por promotores privados?

- Licitacin Publica
* Infraestructuras de transporte carretera, martimo y areo. - Concurso Publico
* Infraestructuras hidrulicas: presas, redes de distribucin, depuradoras - Adjudicacin Simplificada
* Infraestructuras urbanas: calles, parques, alumbrado pblico, etc.
* Edificios pblicos: educativos, de salud o para otros fines.
TIPOS DE CONTRATOS

OBRAS Contrato realizado entre personas jurdicas, con o sin Normatividad No existe norma que
PRIVADAS asesoramiento profesional. Tendr, el mismo valor que la regule el contrato
escritura pblica entre las personas que los suscriben.
Qu tipos de obras puede realizarse por promotores privados?
- Requerimientos personales

Todas las que la ley permita. Entre ellas: - Econmicos

* Infraestructura de transporte: Transporte por carretera, martimo y areo - Tcnicos

* Edificios privados: administrativos, educativos, de salud, de vivienda, etc.

1. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 08


EJECUCION CONTRACTUAL
CAPTULO I EL CONTRATO
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO CAPITULO III: EJECUCION
CONTRACTUAL
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO CAPITULO III: DE LAS CONTRATACIONES

CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 09


Artculo 137.- Obligacin de contratar

Recorte
presupuestal
LA ENTIDAD NO PUEDE
UNA VEZ QUE LA BUENA PRO
NEGARSE A SUSCRIBIR EL
HA QUEDADO CONSENTIDA O
CONTRATO, SALVO POR
ADMINISTRATIVAMENTE FIRME
Desaparezca la
necesidad, debidamente
Tanto la Entidad acreditada.
como el o los
EJECUCION CONTRACTUAL

postores ganadores, EN CASO QUE EL O


estn obligados a LOS POSTORES
suscribir el o los GANADORES DE LA
contratos BUENA PRO SE
respectivos. NIEGUEN A Salvo imposibilidad fsica o
SUSCRIBIR EL jurdica
CONTRATO, SERN
PASIBLES DE
SANCIN.

CONTRATO DE OBRA
1. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 10
ART. 138.- Perfeccionamiento del Contrato

PERFECCIONAMIENTO se podr perfeccionar el contrato con la suscripcin del documento que lo


DEL CONTRATO contiene o con la recepcin de una orden de compra o de servicios.

Figurar como condicin que el contratista se obliga a cumplir las


obligaciones que le corresponden, bajo sancin de quedar inhabilitado
para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.
EJECUCION CONTRACTUAL

Procesos de Adjudicacin de menor cuanta, distintas a las


convocadas para la ejecucin y consultora de obras,

La contratacin a travs de la modalidad de Convenio Marco se


formaliza a travs de la recepcin de la orden de compra o de
servicio, independientemente del monto involucrado

Los contratos y, en su caso, las rdenes de compra o de servicio, as como


la informacin referida a su ejecucin, debern ser registrados en el SEACE
en un plazo no mayor de 10 das hbiles siguientes a su
perfeccionamiento, ocurrencia o aprobacin, segn corresponda.

1. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 11


ART. 139.- Suscripcin del Contrato
ART. 140.- Sujetos de la relacin contractual

SUJETOS DE LA RELACIN Aquella que ha convocado el proceso de seleccin, previa


ENTIDAD inclusin en su Plan Anual de Contrataciones.
CONTRACTUAL

A travs de un funcionario Competente o debidamente


autorizado Puede variar segn las normas internas de cada
entidad
EJECUCION CONTRACTUAL

Aquel que ha obtenido la Buena Pro delproceso de seleccin,


CONTRATISTA ycuando esta ha quedado consentida o administrativamente
firme.

En aquellos casos en los


que se haya distribuido o Persona natural Por su apoderado
prorrateado la Buena Pro
entre dos (2) o ms Representante legal
Persona jurdica
postores se formalizar un
contrato con cada
postor.

1. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 12


ART. 141.- Requisitos para suscribir el contrato

EL POSTOR GANADOR DE
Estos requisitos no sern exigibles cuando el contratista sea otra
LA BUENA PRO DEBER Entidad, cualquiera sea el proceso de seleccin, con excepcin
PRESENTAR LOS de las Empresas del Estado que debern cumplirlos
SIGUIENTES:

CONSTANCIA VIGENTE DE NO ESTAR INHABILITADO


PARA CONTRATAR CON EL ESTADO
EJECUCION CONTRACTUAL

Luego de la suscripcin
del contrato y, en el
mismo acto, la Entidad CONTRATO DE CONSORCIOS CON
entregar un ejemplar FIRMAS LEGALIZADAS
del mismo al contratista.

CDIGO DE CUENTA
INTERBANCARIA (CCI)

1.
GARANTAS
CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 13
Artculo 183.- Requisitos adicionales para la suscripcin del Contrato de Obra

ADICIONALMENTE A LO
PREVISTO EN EL ARTCULO
41, EL POSTOR GANADOR
DEBER CUMPLIR LOS
SIGUIENTES REQUISITOS:

Presentar la constancia de Capacidad Libre de Contratacin expedida por el


1 RNP
EJECUCION CONTRACTUAL

Entregar el calendario de avance de obra valorizado sustentado en el


2 Programa de Ejecucin de Obra (PERT-CPM).

Designar al residente de la obra, cuando no haya formado parte de la


3 propuesta tcnica.

Entregar el calendario de adquisicin de materiales o insumos necesarios para la ejecucin de obra, en


4 concordancia con el calendario de avance de obra valorizado. Este calendario se actualizar con cada
ampliacin de plazo otorgada, en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado vigente.

Entregar el desagregado por partidas que dio origen a su propuesta,


5 en el caso de obras sujeto al sistema de suma alzada.

1. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 14


ART. 142.- Contenido del contrato
documento que contiene el contrato
ADICIONALMENTE A LO
PREVISTO EN EL ARTCULO
41, EL POSTOR GANADOR
DEBER CUMPLIR LOS
SIGUIENTES REQUISITOS:
Bases Integradas y la oferta ganadora
EJECUCION CONTRACTUAL

Documentos derivados del proceso de


seleccin

ART. 143.- Modificacin del contrato

Durante la ejecucin del contrato, en caso el contratista ofrezca bienes y/o servicios con iguales o mejores caractersticas
tcnicas, de calidad y de precios, la Entidad previa evaluacin podr modificar el contrato, siempre que tales bienes y /o
servicios satisfagan su necesidad. Tales modificaciones no debern variar en forma alguna las condiciones originales que
motivaron la seleccin del contratista.

1. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 15


CAPITULO 1 : EL CONTRATO
ART. 144.- Nulidad del contrato

Por haberse suscrito en contravencin con el artculo 10 de la ley.


Cuando se verifique la trasgresin del principio de presuncin de veracidad durante la suscripcin del contrato.
Cuando se haya suscrito el contrato no obstante encontrarse en trmite un recurso de apelacin.
Cuando no se haya cumplido con las condiciones y/o requisitos establecidos en la normativa
Cuando no se haya utilizado los procedimientos previstos en la presente ley.

La Entidad cursar carta notarial al contratista adjuntando copia fedateada del documento que declara la
nulidad del contrato.

15 das El contratista que no est de acuerdo con esta decisin, podr someter la controversia a
EJECUCION CONTRACTUAL

HBILES
SIGUIENTES
conciliacin y/o arbitraje.

ART. 145.- Consorcio


DESIGNNDOSE
SE Documento privado con firmas legalizadas REPRESENTANTE O
FORMALIZA ante Notario por cada uno de los integrantes APODERADO
COMN
CONTRATO DE
CONSORCIO SANCIONES
LA NO SUSCRIPCIN DEL CONTRATO Y DEL
INCUMPLIMIENTO DEL MISMO ADMINISTRATIVAS

INTEGRANTES DEL CONSORCIO, AUN CUANDO SE HAYAN INDIVIDUALIZADO LAS OBLIGACIONES Y PRECISADO LA
2. PARTICIPACIN DE CADA UNO. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 16
CAPITULO 1 : EL CONTRATO
ART. 146.-Subcontratacin
El contratista podr acordar con terceros la subcontratacin de parte de las
prestaciones a su cargo, cuando lo autoricen las Bases, siempre que:

La Entidad lo apruebe por escrito y de manera previa, por intermedio del funcionario y dentro de 5
1. das hbiles de formulado el pedido. Si transcurrido dicho plazo la Entidad no comunica su respuesta,
se considera que el pedido ha sido aprobado.

2.
EJECUCION CONTRACTUAL

Las prestaciones a subcontratarse con terceros no excedan del 40% del monto del contrato original.

3.
El subcontratista se encuentre inscrito en el RNP y no est suspendido o inhabilitado para contratar con
el Estado.

4.
En el caso de contratistas extranjeros, stos se comprometan a brindar capacitacin y transferencia de
tecnologa a los nacionales.

Las obligaciones y responsabilidades derivadas de la subcontratacin son ajenas a la Entidad.

Las subcontrataciones se efectuarn de preferencia con las microempresas y pequeas empresas.

2. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 17


ART. 148.- Plazos y procedimientos para suscribir el contrato
12 das consentimiento de la Buena Pro o cuando esta haya quedado
administrativamente firme, debe suscribirse el contrato. Dentro
HBILES
SIGUIENTES del referido plazo:

A. El postor ganador debe presentar la totalidad de la documentacin prevista en las Bases

B. La Entidad, de corresponder, solicita la subsanacin de la documentacin presentada

C. El postor ganador subsana las observaciones formuladas por la Entidad.

Que sucede si no se cumple con el plazo de la


EJECUCION CONTRACTUAL

suscripcin del contrato ?


CASO 1 CASO 2
La Entidad NO CUMPLE El postor ganador NO CUMPLE

El postor ganador de la Buena Pro puede requerirla para su


Razones justificadas y ajenas a su voluntad
suscripcin, dentro de los 2 das hbiles siguientes de vencido el
plazo para suscribir el contrato, dndole un plazo de entre 5 a 10
das hbiles.
La Entidad puede otorgarle por nica vez, un plazo de
Vencido el plazo alargado, sin que la Entidad haya suscrito el contrato, entre 5 a 10 das hbiles.

2.
dentro de los 5 das hbiles siguientes, se deja sin efecto el
otorgamiento de la Buena Pro.
CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 18
ART. 148.- Plazos y procedimientos para suscribir el contrato
4. En los casos que el contrato se perfeccione mediante orden de compra o de servicios, dentro del plazo de 7 das
hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe
notificarse la orden de compra o de servicios.

Que sucede si no se cumple con el plazo de la


notificacin de la orden de compra o de servicios ?
CASO 1 CASO 2
EJECUCION CONTRACTUAL

CASO1: La Entidad NO CUMPLE CASO2: El postor ganador NO CUMPLE

Dentro de los 2 das hbiles siguientes de vencido dicho


plazo, el contratista puede requerirla para que cumpla con Razones justificadas y ajenas a su voluntad
efectuar la notificacin en el plazo de 3 das hbiles.

la Entidad puede otorgarle por nica vez, un plazo


Vencido este plazo, el contratista puede solicitar a la de entre 2 a 5 das hbiles.
Entidad que deje sin efecto el otorgamiento de la Buena Pro

2. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 19


ART. 148.- Plazos y procedimientos para suscribir el contrato

CUANDO EL POSTOR GANADOR NO Plazo de la cita: no mayor de 5 das hbiles


PRESENTE LA DOCUMENTACIN Y/O Plazo Suscripcin del contrato: 12 das
NO CONCURRA A SUSCRIBIR EL hbiles
CONTRATO INJUSTIFICADAMENTE Plazo alargado de la suscripcin del
contrato: 5 a 10 das hbiles.
EJECUCION CONTRACTUAL

PIERDE AUTOMTICAMENTE LA SE CITA EL POSTOR


BUENA PRO.
SEGUNDO LUGAR
En el caso que el contrato se perfeccione con
la notificacin de la orden de compra o de
servicios

Plazo de la cita: no mayor de 3 das hbiles


Si el postor no perfecciona el contrato,
Plazo Suscripcin del contrato: 7 das
el Comit especial o quien haga sus
hbiles
veces declarara desierto el proceso de
Plazo alargado de la suscripcin del
seleccin.
contrato : 2 a 5 das hbiles.

2. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 20


Artculo 149.- Vigencia del contrato
El contrato tiene vigencia desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene o, en su caso,
desde la recepcin de la orden de compra o de servicio.
En adquisicin de El contrato rige hasta que el funcionario competente d la conformidad de la
bienes y servicios recepcin de la prestacin a cargo del contratista y se efecte el pago.

En ejecucin y El contrato rige hasta el consentimiento de la liquidacin y se efecte el pago


consultora de obras correspondiente.

Artculo 150.- Casos especiales de vigencia contractual


EJECUCION CONTRACTUAL

Tratndose de servicios de asesora legal, como el patrocinio judicial, arbitral u otros similares, el plazo podr
vincularse con la duracin del encargo a contratarse.

Cuando se trate del arrendamiento de bienes inmuebles, el plazo podr ser hasta por un mximo de 3 aos
prorrogables en forma sucesiva por igual o menor plazo; reservndose la Entidad el derecho de resolver
unilateralmente el contrato antes del vencimiento previsto.

Artculo 151.- Cmputo de los plazos


El plazo de ejecucin contractual se computa en das calendario desde el da
Durante la vigencia del contrato, los siguiente de la suscripcin del contrato.
plazos se computarn en das
calendario, excepto en los casos en los
En el caso de contrataciones perfeccionadas mediante orden de compra o de
que el Reglamento indique lo contrario.
servicio, el plazo de ejecucin se computa desde el da siguiente de recibida.

2. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 21


Artculo 152.- Fallas o defectos percibidos por el contratista luego del perfeccionamiento del contrato.

El contratista debe comunicar a la Entidad las fallas o defectos que advierta las especificaciones tcnicas o trminos de
referencia de los bienes o servicios en a ser adquiridos o contratados, a ms tardar a los 7 das siguientes del
perfeccionamiento del contrato. Esta disposicin es slo aplicable a las contrataciones cuyo monto correspondan a la
Adjudicacin de Menor Cuanta, y en ningn caso ser aplicable a la Adjudicacin de Menor Cuanta Derivada

PLAZO PARA EVALUAR OBSERVACIONES 07 das


POR PARTE DE LA ENTIDAD: HBILES
EJECUCION CONTRACTUAL

La Entidad deber entregar las correcciones o efectuar los


SI ACOGE LAS cambios correspondientes, y si, adems, las fallas o defectos
OBSERVACIONES afectan el plazo de ejecucin del contrato, ste empezar a
correr nuevamente a partir de dicha entrega o del momento en
que se efecten los cambios.

La Entidad har la correspondiente comunicacin para que el


EN CASO DE QUE LAS
contratista contine la prestacin objeto del contrato, bajo
OBSERVACIONES NO
responsabilidad de aquella respecto a las mencionadas
FUESEN ADMITIDAS
observaciones.

2. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 22


Artculo 153.- Responsabilidad de la Entidad

Modificaciones que ordene y apruebe en los proyectos, estudios, informes o similares o de


aqullos cambios que se generen debido a la necesidad de la ejecucin de los mismos, sin
perjuicio de la responsabilidad que le corresponde a los autores.
ENTIDAD

Obtencin de las licencias, autorizaciones, permisos, servidumbre y similares para la


ejecucin y consultora de obras, salvo que en las Bases se estipule que la tramitacin de
stas correr a cargo del contratista.
EJECUCION CONTRACTUAL

Artculo 154.- Tributos, gravmenes y otros

Los tributos y gravmenes que correspondan al contratista, as como las responsabilidades de carcter laboral y por el pago de
las aportaciones sociales de su personal, se regularn por las normas sobre la materia.

Asimismo, corresponde al contratista la contratacin de todos los seguros necesarios para resguardar la
integridad de los bienes, los recursos que se utilizan y los terceros eventualmente afectados, de acuerdo
con lo que establezcan las Bases.

2. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 23


CLAUSULAS OBLIGATORIAS EN LOS
CONTRATOS
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO CAPITULO III: EJECUCION
CONTRACTUAL
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO CAPITULO III: DE LAS CONTRATACIONES

CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 24


SOLUCION DE RESOLUCIN DE CONTRATO
GARANTIAS CONTROVERSIAS POR INCUMPLIMIENTO

En caso de incumplimiento por parte del


Toda controversia surgida contratista de alguna de sus obligaciones, que
CLUSULAS OBLIGATORIAS

La Entidad establecer en durante la etapa de haya sido previamente observada por la Entidad,
el contrato las garantas ejecucin del contrato y no haya sido materia de subsanacin, esta
que debern otorgarse ltima podr resolver el contrato en forma total o
deber resolverse parcial, mediante la remisin por la va notarial
para asegurar la buena mediante conciliacin o del documento en el que
ejecucin y cumplimiento arbitraje. En caso que en Se manifiesta esta decisin y el motivo que la
del mismo justifica. Dicho documento ser aprobado por
las Bases o el contrato no autoridad del mismo o superior nivel jerrquico
se incluya la clusula de aquella que haya suscrito el contrato. El
correspondiente, se contrato queda resuelto de pleno derecho a partir
de la recepcin de dicha comunicacin por el
entender incorporada de contratista.. Igual derecho asiste al contratista
pleno derecho la clusula ante el incumplimiento por la Entidad de sus
modelo que establezca el obligaciones esenciales, siempre que el
contratista la haya emplazado mediante carta
Reglamento. notarial y sta no haya subsanado su
incumplimiento.

3. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 25


GARANTIAS
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO CAPITULO III: EJECUCION
CONTRACTUAL
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO CAPITULO III: DE LAS CONTRATACIONES

CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 26


CAPTULO II: GARANTIAS
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO N 30225

CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 03


EL POSTOR O CONTRATISTA EST OBLIGADO A PRESENTAR LAS SIGUIENTES GARANTAS
El postor ganador debe entregar a la Entidad la garanta de fiel cumplimiento del mismo
por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Esta
GARANTA DE debe mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a
cargo del contratista, en el caso de bienes, servicios en general y consultoras en
FIEL general, o hasta el consentimiento de la liquidacin final, en el caso de ejecucin y
CUMPLIMIENTO consultora de obras. En caso se haya practicado la liquidacin final y se determine un
saldo a favor del contratista, la Entidad debe devolverle la garanta de fiel
TIPOS DE GARANTAS
cumplimiento, aun cuando se someta a controversia la cuanta de ese saldo a favor.
1 2 5

La Entidad solo puede entregar los adelantos directos y por materiales contra la
presentacin de una garanta emitida por idntico monto. La presentacin de esta
GARANTA POR
AR T I C U L O

garanta no puede ser exceptuada en ningn caso. La garanta debe tener un plazo
ADELANTOS mnimo de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idntico hasta la
amortizacin total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecucin contractual
sea menor a tres (3) meses, las garantas pueden ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.
GARANTAS

En los contratos de arrendamiento de bienes muebles e inmuebles, la garanta es


GARANTAS A entregada por la Entidad al arrendador en los trminos previstos en el contrato. Dicha
CARGO DE LA garanta cubre las obligaciones derivadas del contrato, con excepcin de la
ENTIDAD indemnizacin por lucro cesante y dao emergente.

5. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 04


1
Cuando el contratista no la hubiere renovado antes de la fecha de su vencimiento. Una
vez que se cuente con la conformidad de la recepcin de la prestacin o haya quedado
consentida la liquidacin, segn corresponda, y siempre que no existan deudas a cargo
del contratista o de haber saldo a favor, se le devuelve el monto ejecutado sin dar lugar al

LAS GARANTAS SE EJECUTAN EN LOS SIGUIENTES SUPUESTOS


pago de intereses. Tratndose de las garantas por adelantos, no corresponde devolucin
alguna por el adelanto pendiente de amortizacin.

EJECUCIN DE GARANTAS

2
La garanta de fiel cumplimiento se ejecuta, en su totalidad, cuando la resolucin por la
cual la Entidad resuelve el contrato por causa imputable al contratista haya quedado
consentida o cuando por laudo arbitral se declare procedente la decisin de resolver el
1 3 1

contrato. En estos supuestos, el monto de la garanta corresponde ntegramente a la


Entidad, independientemente de la cuantificacin del dao efectivamente irrogado.
AR T I C U L O

3
Igualmente, la garanta de fiel cumplimiento se ejecuta cuando transcurridos tres (3) das
hbiles de haber sido requerido por la Entidad, el contratista no hubiera cumplido con
pagar el saldo a su cargo establecido en el acta de conformidad de la recepcin de la
prestacin a cargo del contratista, en el caso de bienes, servicios en general y consultoras
en general, o en la liquidacin final del contrato, en el caso de consultora de obras y
ejecucin de obras.
GARANTAS

4 La garanta por adelantos se ejecuta cuando resuelto o declarado nulo el contrato exista
riesgo sustentado de imposibilidad de amortizacin o pago, aun cuando este evento haya
sido sometido a un medio de solucin de controversias.

5. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 04


CAPTULO III: INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO N 30225

CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 03


ARTICULO:133 PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCIN DE LA PRESTACIN

En caso de retraso
La penalidad se CONSIDERACIONES:
injustificado del Penalidad = 0.10 x Monto
1.
aplica
INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

contratista en la diaria Para efectos del clculo de


ejecucin de las
automticamen F x Plazo en das la penalidad diaria se
te y se calcula
prestaciones objeto del considera el monto del
de acuerdo a la
contrato la entidad le contrato vigente.
siguiente
aplica una penalidad
frmula:
por mora por cada da
de atraso. Donde F tendr los siguientes valores:
a) Para plazos menores o iguales a
2. Para los supuestos que por la
naturaleza de
contratacin, la frmula
la
sesenta (60) das, para bienes, indicada en el presente
servicios y ejecucin de obras: F = artculo no cumpla con su
0.40.
finalidad, el MEF mediante
b) Para plazos mayores a sesenta Resolucin puede
(60) das: establecer frmulas
b.1) Para bienes y servicios: F = 0.25. especiales para el clculo
de la penalidad por mora.
b.2) Para obras: F = 0.15.

Tanto el monto como el plazo se refieren, 3. Se considera justificado el


retraso,
contratista
cuando
acredite,
el
de
segn corresponda, al contrato o tem que
debi ejecutarse o, en caso que estos modo objetivamente
involucraran obligaciones de ejecucin sustentado, que el mayor
peridica, a la prestacin parcial que tiempo transcurrido no le
fuera materia de retraso. resulta imputable.

7.
ARTICULO:134 OTRAS PENALIDADES

Los documentos del Para estos efectos, deben incluir los ESTAS
OBJETIVAS,
procedimiento de RAZONABLES, supuestos de aplicacin de PENALIDADES SE
seleccin pueden CONGRUENTES Y penalidad, distintas al retraso o CALCULAN DE
establecer penalidades PROPORCIONALES mora, la forma de clculo de la FORMA
distintas a la mencionada CON EL OBJETO DE LA penalidad para cada supuesto y el INDEPENDIENTE A
CONTRATACIN. procedimiento mediante el cual se LA PENALIDAD
en el artculo 133, siempre
INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

y cuando sean: verifica el supuesto a penalizar. POR MORA

ARTICULO:135 CAUSALES DE RESOLUCIN

2.
Haya llegado a
1. 3.
Incumpla Paralice o
injustificadamente acumular el monto reduzca
obligaciones mximo de la injustificadamen
La Entidad puede resolver
contractuales, penalidad por mora te la ejecucin
el contrato, de
legales o o el monto mximo de la
conformidad con el artculo
reglamentarias a su para otras prestacin, pese
36 de la Ley, en los casos
cargo, pese a haber penalidades, en la a haber sido
en que el contratista:
sido requerido para ejecucin de la requerido para
ello. prestacin a su corregir tal
cargo situacin.

7.
ARTICULO:134 OTRAS PENALIDADES

Los documentos del Para estos efectos, deben incluir los ESTAS
OBJETIVAS,
procedimiento de RAZONABLES, supuestos de aplicacin de PENALIDADES SE
seleccin pueden CONGRUENTES Y penalidad, distintas al retraso o CALCULAN DE
establecer penalidades PROPORCIONALES mora, la forma de clculo de la FORMA
distintas a la mencionada CON EL OBJETO DE LA penalidad para cada supuesto y el INDEPENDIENTE A
CONTRATACIN. procedimiento mediante el cual se LA PENALIDAD
en el artculo 133, siempre
INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

y cuando sean: verifica el supuesto a penalizar. POR MORA

ARTICULO:135 CAUSALES DE RESOLUCIN


La entidad podr resolver el contrato en los casos en que:

1.
Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales, legales o reglamentarias a su
cargo, pese a haber sido requerido para ello.

CONTRATISTA
2.
Haya llegado a acumular el monto mximo de la penalidad por mora o el monto mximo
para otras penalidades, en la ejecucin de la prestacin a su cargo.

3. Paralice o reduzca injustificadamente la ejecucin de la prestacin, pese a haber


sido requerido para corregir tal situacin.

El contratista podr solicitar la resolucin del contrato, de conformidad en caso que la ENTIDAD incumpla
injustificadamente sus obligaciones esenciales.

7.
ARTICULO:136 PROCEDIMIENTO DE RESOLUCIN DEL CONTRATO

Cualquiera de las partes puede


Hecho sobreviniente a la suscripcin del contrato
poner fin al contrato por:
Por igual
motivo

Sin afectar el contrato en Los alcances del incumplimiento Se podr resolver el


INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

su conjunto. La naturaleza de las prestaciones contrato en forma parcial

ARTICULO:137 EFECTOS DE LA RESOLUCIN

ejecutar las garantas que el contratista hubiera Cualquier controversia


ENTIDAD otorgado, sin perjuicio de la indemnizacin por los relacionada con la
mayores daos y perjuicios irrogados. resolucin del contrato
Si la parte puede ser sometida por la
perjudicada parte interesada a
la Entidad deber reconocerle la respectiva conciliacin y/o arbitraje
es: dentro de los treinta (30)
indemnizacin por los daos y perjuicios irrogados,
CONTRATISTA das hbiles siguientes de
bajo responsabilidad del
notificada la resolucin.
Titular de la Entidad.

7.
CAPTULO VI: ADELANTOS
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO N 30225

CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 03


ARTICULO:155 CLASES DE ADELANTO

Los que en ningn caso PARA Los que en conjunto no deben


ADELANTOS exceden en conjunto el diez superar el veinte por ciento
DIRECTOS MATERIALES O
por ciento (20%) del monto INSUMOS (40%) del monto del
del contrato original. contrato original

ARTICULO:148 ADELANTO DIRECTO


ADELANTOS

1.
Los documentos En tal caso, los Prever el plazo en el cual el contratista debe solicitar el
del procedimiento NO documentos adelanto, as como el plazo de entrega del mismo.
de seleccin
podrn establecer
EXCEDERN del
procedimiento
adelantos directos
al contratista
EL 30% de seleccin
deben: 2. Al momento de solicitar el adelanto, el contratista debe
entregar la garanta acompaada del comprobante de pago.

6.
ARTICULO:156 ENTREGA DE ADELANTOS

debe establecer en los documentos del


proceso de seleccin el plazo en el cual el
ENTIDAD
contratista solicitar el adelanto as como el
plazo en el cual se entregar.

En el supuesto que no se entregue


el adelanto en dicho plazo:

tiene derecho a solicitar la ampliacin del


EL CONTRATISTA plazo de ejecucin de la prestacin por el
numero de das equivalente a la demora

ARTICULO:158 AMORTIZACIN DE ADELANTO

1. 2.
ADELANTOS

Cualquier diferencia que se


Se har mediante descuentos produzca respecto de la
proporcionales en cada uno de amortizacin parcial de los
los pagos parciales que se adelantos se tomar en
efecten al contratista por la cuenta al momento de
ejecucin de las prestaciones a efectuar el siguiente pago que
su cargo. le corresponda al contratista y
/o en la liquidacin.

6.
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO CAPITULO III: EJECUCION CONTRACTUAL
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO CAPITULO III: DE LAS CONTRATACIONES

Proceso de culminacin

1. Es responsabilidad del rgano de administracin (rgano establecido por las bases).


RECEPCION Y
CONFORMIDAD 2. Se requiere del informe del funcionario responsable del rea usuaria, quien deber verificar
la calidad, cantidad y cumplimiento de las condiciones contractuales.
GENERA
3. De existir observaciones se consignaran en el acta respectiva, dndose al contratista un
CULMINACION DEL CONTRATO

plazo prudencial para su subsanacin, en funcin a la complejidad del bien o servicio. Dicho
Derecho al pago plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) das calendario. Si pese al plazo
del contratista otorgado, el contratista no cumpliese a cabalidad con la subsanacin, la Entidad podr
resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan.

4. Este procedimiento no ser aplicable cuando los bienes y/o servicios no cumplan con las
caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuara la recepcin,
debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las penalidades que
Culminacin del
correspondan.
contrato
5. Las discrepancias en relacin a la recepcin y/o conformidad, as como la negativa de la
Entidad de efectuarlas podrn ser sometidas a conciliacin y/o arbitraje dentro del plazo de
quince (15) das hbiles de ocurrida la recepcin, la negativa o de vencido el plazo para
Cierre del otorgar la conformidad, segn corresponda.
expediente de
contratacin 6. La recepcin conforme de la Entidad no enerva su derecho a reclamar posteriormente por
defectos o vicios ocultos.

8. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 38


Es el instrumento necesario para que las partes se reconocen mutuamente los crditos a favor y
en contra que se tengan, y se extingan los derechos y obligaciones de los contratos celebrados
al amparo de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas.

Proceso de culminacin
LIQUIDACION DEL CONTRATO
En el caso que el contratista no acoja las
1. a
Si contratista
El la Entidad presenta
presentada
observa la liquidacin
la Entidad por
Dentro de los 15
das
la el contratista, siguientes
este deber
observaciones formuladas por la Entidad, deber
manifestarlo por escrito dentro del plazo de 5 das. Y
RECEPCION Y pronunciarse
liquidacin delen el plazo de 5 de haberse
das. Sino se
durante los 5 das sgts, cualquiera de las partes
tendr por
contrato otorgado
deaprobada la liquidacin la las
con
CONFORMIDAD observaciones
consultora formuladas por
de obra. conformidad.
la Entidad.
deber solicitar el sometimiento de esta
controversia a conciliacin y/o arbitraje.
CULMINACION DEL CONTRATO

Si el contratista observa la liquidacin


La Entidad deber En el caso de que la Entidad no acoja las
GENERA Cuando el contratista
2. practicada por la Entidad, esta deber y
efectuarla
no presente lay notificar su pronunciamiento
pronunciarse
observaciones formuladas por el contratista,
deber manifestarlo por escrito dentro de 5 das. Y
liquidacin en5 el plazo notificarla dentro
dentro de los das siguientes.deSino se das
los 15 tendr durante los 5 das sgtes, cualquiera de las partes
Derecho al pago del indicado deber solicitar el sometimiento de esta
por aprobada la liquidacin consgtes. las
contratista observaciones formuladas por el contratista controversia a conciliacin y/o arbitraje

Una vez
3. Toda Se resuelve mediante
conciliacin y arbitraje, que la No procede
discrepancia liquidacin
Culminacin del respecto a la sin perjuicio del cobro
haya
ninguna
liquidacin. de la parte no impugnacin
contrato controvertida quedado
consentida

OTORGADA LA CONFORMIDAD DE LA PRESTACION:


Cierre del expediente A. El rgano de La identificacin del objeto del contrato.
administracin o el Otorga al contratista una
de contratacin funcionario constancia que deber El monto correspondiente.
designado por la precisar, como mnimo
Entidad Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista.

8. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 39


PROCEDIMIENTOS DE PAGO
El monto total a ser abonado al supervisor
de obra por los servicios contratados, ser
determinado de la siguiente manera :

10% del monto total del contrato al inicio de la etapa de ejecucin de obra.

10% del monto total del contrato, a la aprobacin del informe final del supervisor de
obra .
CULMINACION DEL CONTRATO

80 % restante en funcin al porcentaje del avance mensual de obra.

Proceso de culminacin Los pagos sern efectuados por la SOCIEDAD CONCESIONARIA


correspondiente previa aprobacin de INVERMET de los informes
presentados por el supervisor de obra

8. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 40


REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO CAPITULO III: EJECUCION CONTRACTUAL
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO CAPITULO III: DE LAS CONTRATACIONES

CONTRATO DE EJECUCION
DE OBRA PUBLICA

CONTRATO DE OBRA
EJEMPLOS

9. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 41


CONTRATO PBLICO PARA OBRAS
PARTES

N CONTRATO
NOMBRE DE CONTRATO
CAUSA

TIPO DE PROCESO FORMA

AGENTES DE
CLAUSULAS OBLIGATORIAS:
PARTICIPACIN:
GARANTIAS
EJEMPLOS

SUJETOS
SOLUCIONES DE
CONTROVERSIAS

RESOLUCIN DEL
CONTRATO POR
INCUMPLIMIENTO

9. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 42


CONTRATO PBLICO PARA OBRAS
CLUSULAS

CLAUSULAS OBLIGATORIAS:
GARANTIAS
EJEMPLOS

SOLUCIONES DE
CONTROVERSIAS

RESOLUCIN DEL
CONTRATO POR
INCUMPLIMIENTO

9. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 43


CONTRATO PBLICO PARA OBRAS
CLUSULAS

CLAUSULAS OBLIGATORIAS:
GARANTIAS
EJEMPLOS

SOLUCIONES DE
CONTROVERSIAS

RESOLUCIN DEL
CONTRATO POR
INCUMPLIMIENTO

9. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 44


REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO CAPITULO III: EJECUCION CONTRACTUAL
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO CAPITULO III: DE LAS CONTRATACIONES

CONTRATO DE SUPERVISION
DE OBRA PBLICA

CONTRATO DE OBRA
EJEMPLOS

9. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 45


CONTRATO PBLICO DE SUPERVISION DE OBRA
PARTES

Nombre del contrato

N de Contrato

Agentes de
Participacin
EJEMPLOS

9. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 46


CLAUSULAS
EJEMPLOS

9. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 47


CLAUSULAS
EJEMPLOS

9. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 48


CLAUSULAS
EJEMPLOS

9. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 49


CLAUSULAS
EJEMPLOS

9. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 50


CLAUSULAS
EJEMPLOS

9. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 51


CLAUSULAS
EJEMPLOS

9. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 52


CLAUSULAS
EJEMPLOS

9. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 53


CONTRATO PRIVADO

CONTRATO DE OBRA
EJEMPLOS

10. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 54


CONTRATO PRIVADO
PARTES

Nombre del contrato

Agentes de Participacin
EJEMPLOS

10. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 55


CLAUSULAS
EJEMPLOS

10. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 56


CLAUSULAS
EJEMPLOS

10. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 57


CONCLUSIONES
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO CAPITULO III: EJECUCION CONTRACTUAL
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO CAPITULO III: DE LAS CONTRATACIONES

CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 58


La diferencia esencial es el uso de la obra. La obra pblica es para uso y beneficio pblico; mientras
que la obra privada solo beneficia al cliente.

Si el contrato se realiza entre dos personas, sin que las acciones o resultados del contrato afecten a
nadie ms es un contrato privado.

Si el contrato tiene consecuencias pblicas, es decir que puede afectar alguien ms, se trata de un
contrato pblico, para que los afectados por l puedan reclamar, en el caso de que tengan derecho
o que sus derechos se vean comprometidos.

Es importante conocer las obligaciones y responsabilidades de cada uno de los sujetos que
CONCLUSIONES

intervienen en la obra, as como tambin las responsabilidades penales y sanciones que se pueden
generar por el incumplimiento del contrato.

11. CONTRATO DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS 59

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