Comunicacin preventiva y Metodologa del clima del estudio del clima organizacional

METODOLOGIA PARA EL ESTUDIO DEL CLIMA

ORGANIZACIONAL

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CAPTULO I: ASPECTOS GENERALES

1.1-. DEFINICON:

En el marco del proceso de descentralizacin y las polticas de salud, las

organizaciones de salud establecen y desarrollan acciones pertinentes de gestin
de la calidad, a fin de mejorar sus procesos, resultados, clima organizacional y la
satisfaccin de los usuarios internos y externos.

El clima organizacional est dado por las percepciones compartidas por los
miembros de una organizacin respecto al trabajo, el ambiente fsico en que ste
se da, las relaciones interpersonales que tienen lugar en torno a l y las diversas
regulaciones formales e informales que afectan a dicho trabajo.

Se debe tener en cuenta que el comportamiento humano es un tema complejo y

dinmico, por lo cual requiere investigacin, actualizacin y verificacin,
necesarios para la elaboracin de un Estudio del Clima Organizacional, cuyo
objetivo principal es el identificar las percepciones de los trabajadores, para definir
planes de accin orientados a mejorar los aspectos que afectan negativamente el
normal desarrollo de la organizacin, y de igual manera potenciar todos aquellos
aspectos favorables, que motivan y hacen de la gestin diaria una labor agradable
que motiva a todos.

1.2-. FINALIDAD

Desarrollar una cultura de calidad en las organizaciones de salud a travs de la

mejora continua del clima organizacional.

1.3-. OBJETIVOS

Objetivo general

-Proporcionar una herramienta metodolgica que oriente e impulse el desarrollo

del estudio del clima organizacional.

Objetivos especficos

-Promover en las organizaciones de salud el estudio del Clima Organizacional.

-Capacitar en los aspectos tcnicos que facilitan la implementacin del estudio

del Clima Organizacional.

-Proporcionar la metodologa e instrumentos para la implementacin del estudio

del Clima Organizacional.

-Promover el uso prctico de los resultados, a travs de la elaboracin de

proyectos de mejora del clima organizacional, basados en los mismos.

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1.4-. BASE LEGAL

1. Ley No 26842, Ley General de Salud.

2. Ley No 27657, Ley del Ministerio de Salud.
3. Decreto Supremo N 023-2005-SA que aprueba el Reglamento de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Salud.
4. Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin
5. Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales
6. Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades
7. Resolucin Ministerial N 519-2006-SA/MINSA que aprueba el Sistema de
Gestin de la Calidad en Salud
8. Resolucin
9. Resolucin Ministerial N 589-2007/MINSA que aprueba el Plan Nacional
Concertado de Salud
10. Resolucin Ministerial N 596-2007/MINSA que aprueba el Plan Nacional de
Gestin de la Calidad en Salud
11. Resolucin Ministerial N 143-2008/MINSA que constituye el Comit Tcnico
de Clima Organizacional

1.5-. MBITO DE APLICACIN

El Documento Tcnico: Metodologa para el Estudio del Clima Organizacional, es

de aplicacin en las organizaciones de salud del Ministerio de Salud y es de
referencia o aplicabilidad para las organizaciones de salud de los dems
subsectores segn lo consideren.

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CAPITULO II: CONTENIDO

2.1-. DEFINICIONES OPERATIVAS

CLIMA ORGANIZACIONAL: Se define al Clima Organizacional como las

percepciones compartidas por los miembros de una organizacin respecto al
trabajo, el ambiente fsico en que ste se da, las relaciones interpersonales que
tienen lugar en torno a l y las diversas regulaciones formales e informales que
afectan a dicho trabajo.

ORGANIZACIONES DE SALUD: se define operacionalmente como organizaciones

de salud a los establecimientos de salud, servicios mdicos de apoyo, institutos,
DISAS/DIRESAS, Redes, microrredes, sede central; y las que hagan sus veces en las
instancias de EsSalud, Fuerzas Armadas y Polica Nacional.

RECURSOS HUMANOS (Usuarios internos): Personas que en el sistema de salud

realizan acciones para el logro de resultados en el campo de la salud, ya sea en
bienes o servicios.

Las personas no son recursos, sino que tienen recursos (conocimientos, valores,
habilidades y experiencia para desarrollar sus acciones).

Para el estudio de clima organizacional se considera a toda persona que trabaje y

tenga una relacin directa con la organizacin de salud seleccionada

2.2-. IMPORTANCIA DEL CLIMA ORGANIZACIONAL

El estudio del clima organizacional, permite conocer, en forma cientfica y

sistemtica, las opiniones de las personas acerca de su entorno laboral y
condiciones de trabajo, con el fin de elaborar planes que permitan superar de
manera priorizada los factores negativos que se detecten y que afectan el
compromiso y la productividad del potencial humano.

2.3-. CARACTERSTICAS DEL CLIMA ORGANIZACIONAL

Las caractersticas que definen el clima son aspectos que guardan relacin con el
ambiente de la organizacin en que se desempean sus miembros.

Tiene una cierta permanencia, a pesar de experimentar cambios por situaciones

coyunturales.

Tiene un fuerte impacto sobre los comportamientos de los miembros de la

organizacin.

Afecta el grado de compromiso e identificacin de los miembros de la

organizacin.

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Es afectado por diferentes variables estructurales (estilo de direccin, polticas y

planes de gestin, etc.)

2.4-. VARIABLES

2.4.1-. Potencial humano

Constituye el sistema social interno de la organizacin, que est compuesto

por individuos y grupos tanto grandes como pequeos. Las personas son seres
vivientes, pensantes y con sentimientos que conforman la organizacin y sta
existe para alcanzar sus objetivos.

2.4.2-. Diseo organizacional

Las organizaciones segn Chester I. Bernard, son "un sistema de actividades o

fuerzas conscientemente coordinadas de dos o ms personas". En el aspecto
de coordinacin consciente de esta definicin estn incorporados cuatro
denominadores comunes a todas las organizaciones: la coordinacin de
esfuerzos, un objetivo comn, la divisin del trabajo y una jerarqua de
autoridad, lo que generalmente denominan estructura de la organizacin.

2.4.3-. Cultura de la organizacin

Las organizaciones segn Chester I. Bernard, son "un sistema de actividades o

fuerzas conscientemente coordinadas de dos o ms personas". En el aspecto
de coordinacin consciente de esta definicin estn incorporados cuatro
denominadores comunes a todas las organizaciones: la coordinacin de
esfuerzos, un objetivo comn, la divisin del trabajo y una jerarqua de
autoridad, lo que generalmente denominan estructura de la organizacin.

2.5-. CULTURA ORGANIZACIONAL

2.5.1-. Definicin

Es el conjunto de valores, creencias y entendimientos importantes que los

integrantes de una organizacin tienen en comn.

Se refiere a un sistema de significados compartidos por una gran parte de los

miembros de una organizacin que se distinguen de una organizacin a otras.

Es la conducta convencional de una sociedad, e influye en todas sus acciones

a pesar de que rara vez esta realidad penetra en sus pensamientos
conscientes.

Tambin se encontr que las definiciones de cultura estn identificadas con

los sistemas dinmicos de la organizacin ya que los valores pueden ser

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modificados, como efecto del aprendizaje continuo de los individuos; adems

le dan importancia a los procesos de sensibilizacin al cambio como parte
puntual de la cultura organizacional.

La cultura organizacional, atmsfera o ambiente organizacional, como se

quiera llamar, es un conjunto de suposiciones, creencias, valores o normas
que comparten sus miembros. Adems, crea el ambiente humano en que los
empleados realizan su trabajo. De esta forma, una cultura puede existir en
una organizacin entera o bien referirse al ambiente de una divisin, filial,
planta o departamento.

2.5.2-.Diferencia entre clima y cultura organizacional

2.6-. CONSECUENCIAS DEL CLIMA ORGANIZACIONAL

CULTURA ORGANIZACIONAL CLIMA ORGANIZACIONAL

Conjunto de valores, creencias y
entendimientos que los integrantes de
una organizacin tienen en comn.
Se trasmite en el tiempo y se va
adaptando de acuerdo a las influencias
externas y a las presiones internas
producto de la dinmica organizacional
(evolucin histrica).
Es duradera
Precede y fundamenta el clima.
Medicin cualitativa / observacin de
campo.
Disciplina: Sociologa/ Antropologa.
Percepciones que el trabajador tiene de
las estructuras y procesos que ocurren
en un medio laboral.
Refleja la forma en que estn hechas las
cosas en un entorno de trabajo
determinado (Instantnea no histrica).
Tiene carcter temporal.
Influye directamente en el desarrollo de
las actividades de la organizacin.
Medicin cuantitativa / encuesta.

Un buen clima o un mal clima organizacional, tendr consecuencias para la

organizacin a nivel positivo o negativo, definidas por la percepcin que los
miembros tienen de la organizacin. Entre las consecuencias positivas podemos
nombrar las siguientes: logro, afiliacin, poder, productividad, baja rotacin,
satisfaccin, adaptacin, innovacin etc.

Entre las consecuencias negativas podemos sealar las siguientes: inadaptacin,

alta rotacin, ausentismo, poca innovacin, baja productividad etc.

En una organizacin podemos encontrar diversas escalas de climas

organizacionales de acuerdo a como este se vea afectado o beneficiado.

2.7-. DIMENSIONES DEL CLIMA ORGANIZACIONAL

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Las dimensiones del clima organizacional son las caractersticas susceptibles de ser
medidas en una organizacin y que influyen en el comportamiento de los
individuos. Por esta razn, para llevar a cabo el estudio del clima organizacional es
conveniente conocer las once dimensiones a ser evaluadas:

-. Comunicacin: Esta dimensin se basa en las redes de comunicacin que existen

dentro de la organizacin as como la facilidad que tienen los empleados de hacer
que se escuchen sus quejas en la direccin.

-. Conflicto y cooperacin: Esta dimensin se refiere al nivel de colaboracin que

se observa entre los empleados en el ejercicio de su trabajo y en los apoyos
materiales y humanos que stos reciben de su organizacin.

-. Confort: Esfuerzos que realiza la direccin para crear un ambiente fsico sano y
agradable.

-. Estructura: Representa la percepcin que tienen los miembros de la

organizacin acerca de la cantidad de reglas, procedimientos, trmites y otras
limitaciones a que se ven enfrentados en el desarrollo de su trabajo. La medida en
que la organizacin pone el nfasis en la burocracia, versus el nfasis puesto en un
ambiente de trabajo libre, informal e inestructurado.

-. Identidad: Es el sentimiento de pertenencia a la organizacin y que es un

elemento importante y valioso dentro del grupo de trabajo. En general, la
sensacin de compartir los objetivos personales con los de la organizacin.

-. Innovacin: Esta dimensin cubre la voluntad de una organizacin de

experimentar cosas nuevas y de cambiar la forma de hacerlas.

-. Liderazgo: Influencia ejercida por ciertas personas especialmente los jefes, en el

comportamiento de otros para lograr resultados. No tiene un patrn definido,
pues va a depender de muchas condiciones que existen en el medio social tales
como: valores, normas y procedimientos, adems es coyuntural.

-. Motivacin: Se refiere a las condiciones que llevan a los empleados a trabajar

ms o menos intensamente dentro de la organizacin.

-. Recompensa: Es la medida en que la organizacin utiliza ms el premio que el

castigo, esta dimensin puede generar un clima apropiado en la organizacin,
pero siempre y cuando no se castigue sino se incentive al empleado a hacer bien
su trabajo y si no lo hace bien se le impulse a mejorar en el mediano plazo.

-. Remuneracin: Este aspecto se apoya en la forma en que se remunera a los

trabajadores.

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-. Toma de decisiones: Evala la informacin disponible y utilizada en las

decisiones que se toman en el interior de la organizacin as como el papel de los
empleados en este proceso.

2.8-. FASES DEL ESTUDIO DEL CLIMA ORGANIZACIONAL

Las fases que se presentan en la metodologa para el estudio del clima

organizacional, pueden ser adecuadas o adaptadas segn la necesidad de la
realidad local.

2.9-. TIEMPO PARA REALIZAR EL ESTUDIO DEL CLIMA ORGANIZACIONAL

No existe un momento justo para realizar un estudio del clima organizacional,

cualquier momento puede ser bueno, sin embargo es recomendable:

-Repetirla habitualmente, en la misma poca o mes del ao: esto permite ver la
evolucin del clima ao a ao. Hacerlo en la misma poca garantiza que los
resultados de diferentes aos sean comparables entre s.

-Evite realizarlas en momentos que interfiera con otras circunstancias que puedan
alterar el resultado: como evaluacin de desempeo, aumento salarial, etc.

-Evite realizarla despus de crisis o eventos problemticos: como

reestructuraciones, fusiones, etc. La idea es medir los problemas y descontentos
del da a da y no esperar situaciones especiales para hacerlo.

2.10-. BENEFICIOS DE LA MEDICIN DEL CLIMA ORGANIZACIONAL

*. Obtener informacin confiable y vlida sobre el funcionamiento de la

Organizacin.

*. Establecer el valor promedio del Clima Organizacional y comparar el Clima

Organizacional en los diferentes departamentos o reas.

*. Establecer Benchmarking interno, a los fines de aprovechar las mejores

prcticas dentro de la empresa.

*. Monitorear el resultado de las intervenciones de los proyectos de mejora del

clima organizacional, para evaluar su avance en diferentes momentos, lo cual es
importante cuando se estn adelantando procesos de cambio organizacional.

*. Adicionalmente, es posible conocer los elementos satisfactores y aquellos que

provocan insatisfaccin en el personal de una organizacin.

*. Disponer de Indicadores de Gestin adicionales a los tradicionales.

*. Detectar las fortalezas y debilidades de las reas organizacionales.

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*. Definir acciones de mejora.

*. Realizar comparaciones con otras organizaciones y apoyarse en ellas con fines

de Benchmarking.

*. Desarrollar competencias de comunicacin y participacin entre sus miembros.

2.11-. METODOLOGA DE APLICACIN DEL INSTRUMENTO

2.11.1-. Organizacin

-A nivel nacional

-A nivel regional

-A nivel local

-A nivel de institutos

2.11.2-. Fases de progreso de aplicacin

-Fase de sensibilizacin

-Fase capacitacion

-Fase de aplicacion

2.11.3-. Poblacin objetiva

Organizaciones del sector salud.

Trabajador con tiempo mayor de 3 meses de permanencia en la organizacin

de salud.

Todo trabajador seleccionado que se encuentre en el momento de la

aplicacin del instrumento.

Trabajadores que laboren en reas administrativas y asistenciales.

2.11.4-. Definicin el instrumento

El instrumento ha sido construido por el Comit Tcnico de Clima

Organizacional con la participacin de en equipo de expertos de diferentes
instituciones. Se us la escala de Rensis Likert.

El instrumento ha sido validado por juicio de expertos, as mismo a travs de

la metodologa de focus group se realiz la validacin de la claridad de los
enunciados; as como la validacin estadstica utilizando Alfa de Cronbach
cuyo valor es cercano a 1, lo que indica que la informacin que se obtendr

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con este instrumento es confiable, es decir, su uso repetido obtendr

resultados similares.

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