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Tutora
Administracin de Empresas
2017
Introduccin
normatividad ambiental, con relacin a la minera ilegal que azota a Colombia, abarcando temas
que permiten establecer toda la parte legal y las entidades encargadas que se supone deberan
Por medio del caso de estudio, la minera ilegal en Colombia pretende describir, replantear, y
prevenir todas esas acciones que daan los ecosistemas, es all donde aparece la normatividad
ambiental que se encuentra dividida en tres grandes ramas, en primer lugar tenemos, normatividad
general que se rige por derecho a un ambiente sano, un patrimonio comn y el desarrollo
sostenible, por otro lado se presenta la normatividad temtica, que es la que se basa en la
proteccin de la atmosfera, la flora, la fauna, el recurso hdrico, el suelo entre otras, y finalmente
que son todos los acuerdos que se encargan de la conservacin del medio ambiente. Teniendo en
cuenta estas normativas las personas que realicen actividades ilegales tendrn que someterse al
peso de la ley, pues eso sera lo ms justo ya que estas personas acaban con el planeta, algunas de
las alternativas que se podran implementar para su mejoramiento podran ser nuevas leyes que
rijan a todas las entidades mineras, presentando registros legales para sus excavaciones, ms
asistencias por parte de las entidades ambientales que garanticen los debidos procesos, la
contribucin a las entidades vulnerables que sufren esta terrible problemtica por parte de las
socioambiental activa, leyes que permitan dar una gran condena a las personas que estn
vulnerable, informando se esta terrible accin que por aos ha destruido el planeta y acabando con
la vida de muchos, permitiendo crear una alerta para dar informacin cuando estos grupos lleguen
Esta actividad nos muestra las leyes vigentes en cuanto a proteccin ambiental como unos de los
derechos emanados en la Constitucin Poltica del 1991 como Noma de Normas las cuales se
deben aplicar a cabalidad por el ciudadano colombiano y sector empresarial, dadas las
circunstancias del pas en donde hecha la regla hecha la trampa, el sector empresarial e industrial
minera, la extraccin de hidrocarburos ha tomado y las explotaciones de los suelos han generado
Objetivo General:
Reconocer los aspectos de legalidad y sostenibilidad de los diferentes factores que inciden en el
cuidado y proteccin de los recursos naturales del caso de Estudio Minera Ilegal en Colombia.
Objetivos Especficos:
- Definir las normatividad que da respuesta legal al estudio de caso Minera Ilegal en
carbn y petrleo.
- Especificar los cambios en el entorno econmico, social y poltico en las regiones producto
de la explotacin minera.
- Investigar los entes gubernamentales, sociales y gremiales que ejercen veedura a las
regalas.
Cuadro Obtencin de la informacin y argumenta la informacin registrada en l en un
La minera ilegal en Colombia est relacionada con la historia de nuestro pas, esta actividad ha
tenido un papel muy importante en el entorno econmico como en el entorno social de Colombia.
Entre los aos de 1994 y 2014, el sector minero ha tenido incrementos superiores a las
presentadas por otros sectores, estos incrementos en esta actividad se explica por el aumento que
tuvo los precios internacionales de minerales y por la facilidad que dio el gobiernos para que la
Las dimensiones que ha adquirido la minera ilegal en Colombia actualmente, ha hecho que el
Estado tome acciones de corto, mediano y largo plazo, definiendo polticas pblicas que mitiguen
el impacto que est generando esta problemtica en el medio ambiente y que tambin afecta en
materia social y econmica. Es por esto que el Gobierno ha emprendido la reglamentacin del
artculo 112 de la ley 1450 de 2011 donde se hace necesario definir un mecanismo de publicacin
de los titulares mineros que se encuentren en etapa de explotacin y que cuenten con las
o jurdicas que comercialicen minerales, es por esto que se crea el Decreto 2637 de 2012 Por el
cual se reglamenta el artculo 112 de la Ley 1450 de 2011 en el cual se dispone que para fines de
control y comercializacin de minerales, se debe publicar una lista de los ttulos mineros que se
encuentran en etapa de explotacin y que cuentan con las autorizaciones requeridas. Con este paso,
se estn tomando las primeras medidas para darle fuerte a la lucha contra la Minera Ilegal en
minera.
Con esta nueva implementacin del Decreto 2637 de 2012 se presenten mitigar la minera ilegal en
Colombia, protegiendo alrededor de 400 municipios del pas afectados por esta problemtica,
logrando que las empresas mineras tengan toda la documentacin y cumplan con toda la
reglamentacin ambiental para la explotacin de minerales, teniendo en cuenta que ms del 56%
de las minas que existen en Colombia no cuenta con ningn ttulo minero o licencia ambiental que
legalice la actividad. Si este plan que se implementa con la legalizacin del Decreto 2637 de 2012
tiene un buen manejo el impacto que tiene este problema sobre las fuentes hdricas podra
Choco, Nario y Antioquia, y tambin abra una disminucin casi del 6% en las reas de
deforestacin.
Temas relacionados con Relacin entre la teora y el Alternativas de solucin
Participa
nte
La gestin ambiental en Guhl Nannetti, E, Leyva, P. El problema de la minera Que los Ministerios del
Colombia, 1994-2014 (2015). La gestin ambiental en ilegal en Colombia data de Ambiente y de Energa y
Pg. 25 al 44. Recuperado de contingencia buscando que se para que los mineros
donde la deforestacin se
en Colombia, 1994-2014 Un
esfuerzo insostenible? Es de
minera ilegal.
Las licencias Rodrguez, G. A. (2011), Las La minera ilegal ha tenido Fortalecer las alianzas entre
ambientales y su licencias ambientales y su carencia de seguimiento en las comunidades mineras y
Colombia Ambiental en alianza con entre reglamentacin en Colombia, si cumplan todos los
Universidad del Rosario, Pg. 1 del medio ambiente, puesto el requisitos de ley.
lineamientos la reglamentacin
encuentran en suelos
su proceso de reglamentacin
en Colombia es importante
esencia de criterios y
mtodos jurdicos,
multiplicidad de
interpretaciones y falta
de coordinacin
institucional
Lucy NORMATIVIDAD UPME-Unidad de Planeacin La relacin que se puede inferir Nuevas leyes que rijan a
Andrea AMBIENTAL Y Minera Energtica a travs de esta fuente son los todas las entidades mineras,
Gmez SANITARIA (2012). Normatividad Ambiental parmetros que esta impone presentando registros
Molina y Sanitaria. Pg.1-15. para el cuidado del medio legales para sus
efectos; contenido,
Empresas legamente
procedimientos, requisitos y
constituidas que se
competencias para el
encuentre con la parte socio
otorgamiento de LA. ambiental activa.
files/bueros/kolumbien/08360.pd
de extraccin y procesamiento
medio ambiente
Jorley Legislacin y penas https://redjusticiaambientalcolom As mismo las normas por Una solucin es aplicar
Rengifo minera legal bia.files.wordpress.com/2012/09/ inters poltico y personales la penas privativas de libertad
los explotadores y
aprovechados de las
riquezas naturales .
Respuestas a las preguntas formuladas en el Caso de Estudio Fase 2
Cul(es) han sido los cambios en el entorno econmico, social y poltico en las
ARTCULO 1o. OBJETO. Conforme con lo dispuesto por el artculo 360 de la Constitucin
Poltica, la presente ley tiene por objeto determinar la distribucin, objetivos, fines,
ARTCULO 2o. OBJETIVOS Y FINES. Conforme con lo dispuesto por los artculos 360 y 361 de
la Constitucin Poltica, son objetivos y fines del Sistema General de Regalas los siguientes:
explotacin de los recursos naturales no renovables, en orden a generar ahorros para pocas de
escasez, promover el carcter contra cclico de la poltica econmica y mantener estable el gasto
municipios dado el reconocimiento de los recursos del subsuelo como una propiedad del Estado.
desarrollo.
negras, afro colombianas, raizales y palanqueras, del pueblo Rom o Gitano y de los pueblos y
comunidades indgenas, de acuerdo con sus planes de etnodesarrollo y planes de vida respectivos.
que le asiste a las empresas que adelanten dichas actividades, en virtud de la cual deben adelantar
acciones de conservacin y recuperacin ambiental en los territorios en los que se lleven a cabo
tales actividades.
La minera cuenta con una serie de ventajas y desventajas, entre estas se podran mencionar
algunas desventajas tales como Afectacin de la superficie, Afectacin del entorno en general,
Contaminacin del aire, Afectacin de las aguas superficiales, Afectacin de las aguas
subterrneas o freticas, Afectacin de los suelos, Impacto sobre la flora, Impacto sobre la fauna,
explotacin
superiores a las presentadas por otros segmentos productivos como manufacturas, energa,
inversin.
Ventajas:
Especficamente, la minera contribuye a las finanzas pblicas con impuestos de renta, patrimonio
e IVA, como el resto de las actividades productivas, as como con un aporte especfico del
Carbn
calrica, que vara entre los 2000 y los 7000 Kcal/kg. Esto le brinda la cualidad de ser
Petrleo
recurso.
El petrleo se caracteriza por tener una densidad energtica muy elevada, de 42.000 Kj/kg,
la cual es 97 veces mayor que las pilas de litio y fosfato que se usan actualmente.
Los combustibles que se generan a partir del petrleo son: gasolina, diesel, gasleos,
lubricantes
Desventaja:
Las actividades mineras comprenden diversas etapas, cada una de las cuales conlleva impactos
preparacin de las minas, explotacin de las minas, tratamiento de los minerales obtenidos en
instalaciones respectivas con el objetivo de obtener productos comerciables lo cual genera mucha
contaminacin al ecosistema.
Carbn:
Es bastante contaminante, y que las minas de las que se extraen ofrecen poca seguridad a
lluvias cidas.
Su principal defecto es ser un combustible fsil renovable, pero a muy largo plazo lo que
Petrleo:
regenerar.
uso excesivo de estos productos qumicos tiene efectos graves sobre el medio ambiente que
ciudadana, sino que las autoridades deben facilitarla y promoverla. Para ello es necesario que los
ciudadanos cuenten con informacin suficiente y una capacitacin para ejercer el control desde el
importante CAPTULO I porcentaje de los ingresos del Estado, y una gran proporcin de los
presupuestos de inversin de aquellas regiones que participan de las mismas. Estos recursos tienen
asignada una destinacin de vital inters en trminos sociales: cubrir las necesidades bsicas de la
Infortunadamente en algunos casos, el manejo de esos recursos ha sido afectado por fenmenos de
Algunos de los gremios que realizan que se encargan de esta actividad son
compensaciones del Estado. Realiza las retenciones de las sumas de las participaciones y regalas
Realiza la liquidacin, recaudo y giro de las regalas de carbn, nquel, hierro, cobre, oro, plata,
platino, esmeraldas.
CONCESIN SALINAS: Explota y administra las salinas terrestres y martimas del pas en
desarrollo del contrato de Concesin Salinas celebrado en 1970. Realiza las liquidaciones para el
ALCALDAS MUNICIPALES: Recaudan y liquidan las regalas generadas por calizas, arenas,
preciosos
MINISTERIO DE HACIENDA Y CR- DITO PBLICO: Recauda y administra los recursos del
FNR
Conclusiones
Gracias a la normatividad que regula la distribucin de las regalas, la Ley 1530 de 2012 ,
naturales no renovables se podr colocar un poco mas de orden y revisin a este tema que
nocivo para el medio ambiente adems que afecta a muchos departamentos y acaba con
.Esta actividad nos demuestra como las intenciones del gobierno colombiano en cuidar y
preservar el medio ambiente colombiano y preservar nuestro habitad como derecho a un
ambiente sano, se queda en solo intenciones. El pas est regalando su riquesa natural a
cambio de regalas que se mal invierten y solo nos deja corrupcin y desigualdad.
Colombia tiene a la minera como un pilar del plan de desarrollo ; al mismo tiempo tiene la
percepcin que la minera daa al medio ambiente de forma irremediable , poniendo en
riesgo los proyectos mineros . por lo tanto es importante remediar los daos que no se
previnieron con las normas actuales ,pero son causados por actividades mineras
abandonadas.
Podemos afirmar que hay leyes que protegen el medio ambiente pero muchas veces estas
no son tenidas en cuenta . en este trabajo queremos darle a entender a la sociedades
mineras los beneficios que traeran al cumplir las leyes establecidas para la explotacin .
Bibliografa
https://www.anm.gov.co/sites/default/files/decreto_2637_de_2012.pdf
http://www.liberlex.com/archivos/externalidades_tg.pdf
http://library.fes.de/pdf-files/bueros/kolumbien/11555.pdf
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http://www.uma.es/media/files/ISO_14004_2004.pdf
Martnez, G.L y Calle, R Direccin Interconexin Elctrica S.A. (2010). Marco Normativo
https://sites.google.com/site/marconormativoambiental/colombia
http://www.minambiente.gov.co/images/BosquesBiodiversidadyServiciosEcosistemicos/pdf/plan_
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Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (2010). Poltica Nacional para la Gestin Integral
http://www.minambiente.gov.co/images/GestionIntegraldelRecursoHidrico/pdf/Presentaci%C3%B
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En el Foro Nacional Ambiental en alianza con entre Ecofondo, la Fundacin Alejandro ngel
http://library.fes.de/pdf-files/bueros/kolumbien/08360.pdf
RODRIGUEZ R., Karla Juliana y AVILA FOUCAT, V. Sophie. (2014) Instrumentos de poltica
http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=11529850006
Pg.1-15. Recuperado de
http://www.upme.gov.co/guia_ambiental/carbon/gestion/politica/normativ/normativ.htm