FACULTAD: CIENCIAS CONTABLES, FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

ASIGNATURA: DERECHO FINANCIERO

Actividad Nro. 14/ Trabajo Colaborativo Responsabilidad Social - II Unidad

PRESENTADO POR: ROXANA LILY

ALVAREZ MAMANI

DOCENTE TITULAR: MAG. MARIO AUGUSTO MERCHN GORDILLO

DOCENTE TUTOR: WILLIAMS RODRIGUEZ SILVA

TACNA PERU

JULIO 2017
 OTRAS NORMAS DEL DERECHO PRESUPUESTARIO

Rama del derecho financiero que estudia y regula todo lo relacionado con los
Presupuestos Generales del Estado, como su formacin, aprobacin y fiscalizacin y lo
relacionado con el gasto pblico.
El derecho presupuestario es la rama del derecho financiero que regula la preparacin,
aprobacin, ejecucin y control del presupuesto, el instrumento jurdico para la realizacin
de los gastos pblicos, que contiene la previsin de ingresos y la autorizacin de gastos de
los entes pblicos.
Se encarga de estudiar las relaciones jurdicas que se dan fundamentalmente entre los
ingresos y los gastos, de ah que dicha ordenacin sobre gastos pblicos sea una de las
principales funciones del Derecho Presupuestario, debido a que todo lo que tenga que
ver con el manejo y destino de estos recursos estn regulados por normas y leyes
permanentes, en las cuales los ingresos representan una parte muy reducida, pues su
tratamiento es de una mera previsin, mientras que respecto a los gastos, el Presupuesto
retiene y conserva el valor de una "autorizacin cuantitativa, cualitativa y temporal".
El Presupuesto, visto como una institucin, puede ser analizado desde muy diversos
puntos de vista, as por ejemplo, para un economista, lo primordial del Presupuesto, es que
representa "el plan econmico de la actividad financiera", es decir una distribucin de
recursos, por lo general muy escasos, con los que se pretende cubrir la mayora de las
necesidades pblicas que estn al alcance de dichos recursos, en base a la decisin
adoptada en un plan determinado y un ordenamiento establecido; de otro lado, desde la
perspectiva poltica, el Presupuesto es una herramienta con la cual se pueden poner en
prctica ciertas polticas y decisiones que de una u otra manera afectan al
desenvolvimiento de la sociedad y al mantenimiento del Estado, en general; de sus
instituciones y de las relaciones que se producen entre ellas.
Por lo que es necesario observar que, tanto la naturaleza como el destino de las leyes
presupuestarias son: las de proporcionar los recursos econmicos suficientes al aparato
estatal para que pueda cumplir con sus fines pblicos cuando sean requeridos por los
correspondientes poderes polticos.
Sin embargo, al analizar el contenido de las Leyes de Presupuestos, hay que hacerlo desde
dos puntos de vista, el cualitativo y el cuantitativo, es decir en quin o en qu se va a
gastar y cuanto se va a gastar, observndose que lo cualitativo prima sobre lo cuantitativo,
lo que viene a significar que estn ms condicionados los gastos corrientes que los gastos
de inversin.
De esta manera, es tan importante el presupuesto, que es suficiente analizar su estructura
para poder observar, las polticas que se estn desarrollando en un Estado, las reas
primordiales que se estn alentando o cules son las prioridades a nivel nacional que se
tienen que llevar a cabo; es decir, que con el estudio de la conformacin del Presupuesto,
en un determinado periodo histrico podremos ver si se ha podido cumplir o no, con la
finalidad y metas impuestas.

OBJETO DEL DERECHO PRESUPUESTARIO

1.- Que el Estado establezca las condiciones necesarias para lograr un desarrollo
sostenido a travs de la utilizacin racional de sus recursos.
2.- La bsqueda del pleno empleo.
3.- El desarrollo de las reas deprimidas; y
4.- La reduccin de la tasa de inflacin, entre otros objetivos.
5.- La estabilidad

Con lo cual podemos decir que el Presupuesto se convierte en el principal instrumento de

poltica econmica, con el que se puede planificar no solo para el presente, sino para
mediano y largo plazo. En conclusin; por medio de l prevn los Estados el conjunto de
sus gastos e ingresos para un perodo determinado, es decir, anticipadamente calculan cul
va a ser su actividad en ese espacio de tiempo y de qu recursos se van a valer para hacer
frente a la misma. Esto no es ni ms ni menos que decir cul va a ser su poltica, pues si la
poltica es el arte del buen gobierno y gobernar es gastar, conocer el cuadro de gastos de
un Estado es contemplar como un libro abierto la poltica que l mismo intenta desarrollar.

Derecho presupuestario

El Derecho presupuestario es la rama del Derecho Pblico, dentro del Derecho financiero,
que estudia y regula lo concerniente a los Presupuestos Generales del Estado, como su
elaboracin, aprobacin, ejecucin y control, y todo lo relacionado con el Gasto pblico.
Objeto
El Derecho presupuestario regula la asignacin, el desembolso y la fiscalizacin del
Presupuesto pblico, instrumento financiero que equilibra los ingresos y el gasto pblico
en el ao fiscal. En una economa de mercado, el destino primordial del gasto pblico es la
satisfaccin de las necesidades colectivas, mientras que los gastos pblicos destinados a
satisfacer el consumo pblico, slo se producen para remediar las deficiencias del
mercado.
Contenido
El Derecho presupuestario tiene como marco legal lo establecido en la Ley de
presupuestos, que es una normativa contemplada en diversos ordenamientos jurdicos y
dictada por el congreso o parlamento del Estado a finales de ao (generalmente los
ltimos das de diciembre), que regula todo lo referente a los presupuestos para el ao
siguiente.
Esta ley incluye la relacin de gastos que puede ejercer el Estado y los ingresos que ste
debe alcanzar en el prximo ao. Adems, es una ley de naturaleza mixta puesto que su
funcin es legislativa pero tambin de fiscalizacin. Por sus especiales caractersticas, la
ley de presupuestos puede tener una tramitacin especial o distinta de las otras leyes.

Gasto pblico
Los gastos realizados por el gobierno son de naturaleza diversa. Van desde cumplir con
sus obligaciones inmediatas como la compra de un bien o servicio hasta cubrir con las
obligaciones incurridas en aos fiscales anteriores. Sin embargo, muchos de ellos estn
dirigidos a cierta parte de la poblacin para reducir el margen de desigualdad en la
distribucin del ingreso.
Por lo tanto, saber en que se gasta el dinero del presupuesto pblico resulta indispensable,
pues a travs de este gasto se conoce a quienes se ayuda en forma directa e indirecta.
Desde el punto de vista econmico, se identifican tres tipos de gasto pblico: Desarrollo
Social, Econmico, y Gobierno.

SISTEMA Y PROCEDIMIENTOS DEL CONTROL DEL PRESUPUESTO

Descripcin.- El sistema de presupuesto comprende las tcnicas, mtodos y

procedimientos empleados en las etapas de programacin, formulacin, aprobacin,
ejecucin, control, evaluacin y liquidacin, que conforman el ciclo presupuestario.
Finalidad.- La finalidad primordial del sistema es establecer en cada entidad y organismo
del sector pblico, mtodos y procedimientos de administracin presupuestaria aptos para
alcanzar los objetivos y metas de los planes de desarrollo, con la integracin y mejor
utilizacin de los recursos humanos, materiales y financieros.

Objetivos.- Los objetivos principales del sistema de presupuesto son:

1. Orientar los recursos disponibles, coordinada y armnicamente, al logro de los
objetivos prioritarios para el desarrollo econmico y social del pas;
2. Obtener que los presupuestos del Gobierno Nacional y de las dems entidades y
organismos del sector pblico sean la fiel expresin de los proyectos y programas para un
perodo determinado y los instrumentos adecuados para concretarlos;
3. Asegurar el cumplimiento de cada una de las etapas del ciclo presupuestario, en el
tiempo y forma requeridos, para la buena marcha de la administracin pblica;
4. Lograr que la etapa de aprobacin de los presupuestos se cumpla antes de la iniciacin
de cada perodo;
5. Asegurar que la ejecucin presupuestaria se programe y desarrolle coordinadamente,
utilizando las tcnicas apropiadas y asignando los recursos segn las necesidades de cada
sector, programa y proyecto;
6. Facilitar el control interno presupuestario por parte de cada entidad y organismo del
sector pblico;
7. Utilizar la ejecucin y evaluacin presupuestarias como elementos dinmicos para la
correccin de desviaciones en la programacin de las acciones;
8. Utilizar a los presupuestos como instrumentos del sistema de planificacin y como
herramienta de administracin; y
9. Conseguir la presentacin oportuna de informacin comparativa entre las estimaciones
presupuestarias y los resultados de las operaciones.
Son componentes del sistema los presupuestos del Gobierno Nacional, los de las dems
entidades y organismos del sector pblico y los procesos de regulacin y consolidacin de
la informacin presupuestaria.
El sistema rige para los presupuestos de todas las entidades y organismos del sector
pblico.

ELEMENTOS DEL DERECHO PRESUPUESTAL

Carcter jurdico: El presupuesto es una institucin jurdica fundamental del Derecho

Pblico, que sanciona la competencia del poder legislativo para controlar la actividad
financiera del Estado, como manifestacin del carcter representativo de la soberana
popular que supone el parlamento.
Carcter poltico
Documento de elaboracin peridica, este carcter se deriva de su naturaleza poltica y
de instrumento de control, que ha de ser renovado peridicamente.
El presupuesto adopta una forma contable. Desde este punto de vista el presupuesto
aparece formalmente equilibrado, lo cual no implica que desde el punto de vista
econmico est equilibrado.
El presupuesto supone una autorizacin de gastos y una previsin de ingresos
Representa la concrecin del plan econmico de la Hacienda Pblica.

OTRAS NORMAS QUE REGULAN EL DERECHO PRESUPUESTARIO.

Conforman tambin el marco normativo del Derecho Presupuestario las siguientes

normas:
1. La Ley del Sistema Nacional de Inversin Publica la cual fue aprobada mediante la Ley
27293, esta norma fue aprobada por el Congreso de la Repblica, publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 28-06-2000 y entro en vigencia el 29-06-2000. Consta de 10
artculos y 3 disposiciones complementarias. Esta norma crea el Sistema Nacional de
Inversin Pblica, con la finalidad de lograr la ptima aplicacin de los Recursos del
Estado en la Inversin Pblica, estipula para lograr lo sealado:
1. Principios,
2. Procesos,
3. Metodologas y
4. Normas tcnicas que estn relacionadas con las diversas fases que tienen los proyectos
de inversin.