Boletn Econmico del Sur N 14

Abril 2012

SOCIEDAD:
Argelia Laya
PANORAMA ECONMICO:
Dependencia Neocolonial y Liberacin Indoamericana - Por Ernesto Mattos
PANORAMA ECONMICO:
Argentina: Malvinas causa Nacional y Latinoamericana - Por Felisa Miceli
OPININ:
La poltica de hidrocarburos en la Argentina: barrer los resabios del neoliberalismo - Por Andrs Asian
ENTREVISTA:
Entrevista de Adrin Gonzlez a Santiago Fraschina
Durante Marzo y en conmemoracin al Da Internacional de la Mujer, la Presidente de la Asociacin Ma-
dres de Plaza de Mayo, Hebe de Bonafini, fue homenajeada en Venezuela donde se le hizo entrega del
Premio Argelia Laya.
Recordemos quien fue esta valiente luchadora venezolana, que se enfrent al poder econmico y poltico,
defendiendo los derechos pisoteados de las mujeres latinoamericanas.

Nunca me he dejado humillar, ni por mujer ni por negra!...

Argelia Laya

Argelia Laya representa la voluntad frrea, el compromiso, el arrojo y sacrificio por las ideas de igualdad y justicia, el
trabajo incansable por los derechos humanos y sociales, la solidaridad incondicional con la lucha por los derechos
de las mujeres, y tambin el amor infinito por su patria.
Junto con su dedicacin por la elevacin de la funcin poltica y
pblica, por el logro de la igualdad y justicia social, Argelia defendi
ardorosamente, con garra y tenacidad, los derechos de las mujeres
en todos los terrenos. Desde la dcada de tos 40, no hubo conquis-
ta de la mujer venezolana, en la cual Argelia no haya combatido
con el fervor de su condicin de mujer aguerrida y poltica desde su
primera vocacin y profesin de educadora. Defendi el derecho
de las mujeres a la educacin, la participacin cultural y la capa-
citacin, hasta la formulacin del Plan Nacional Educando para
La Igualdad , donde estableci los principios y estrategias para
una educacin por la paz y la justicia, con fundamento en la erra-
dicacin de toda forma de discriminacin por sexo, en el sistema y
proceso educativo. Su defensa del derecho de las jvenes emba-
razadas a no ser excluidas del sistema de educacin, se constituy
en un precedente histrico y un hito que puso en la palestra pblica
el derecho universal y sin discriminacin a la educacin.
En el rea de los derechos sexuales y reproductivos, defendi el derecho de las mujeres a un embarazo seguro, a fin
de evitar ms muertes por las interrupciones clandestinas de embarazos.
En el movimiento nacional de mujeres organizadas, Argelia tuvo una participacin fundamental, convirtindose en
abanderada y protagonista de las mltiples y exitosas conquistas por los derechos de la mujer. Recordemos, entre
algunas de sus innumerables actividades, que de 1946 a 1958, fue Co-fundadora y Secretaria de Organizacin de
la Unin Nacional de Mujeres y, organizadora asimismo del Comit Femenino de la Junta Patritica; de 1958 a 1968
pas a ser Secretaria General de la Unin Nacional de Mujeres, as como tambin, Organizadora y Secretaria Ge-
neral de la Legin de Mujeres Nacionalistas; en la dcada del 60 fue Vicepresidenta del I Congreso de Mujeres
Venezolanas; en la dcada de los 80 fue una de las promotoras de la creacin de la Coordinadora de Organizacio-
nes No Gubernamentales de Mujeres, Miembra de la Delegacin del antiguo Congreso a la Conferencia de la ONU
sobre Evaluacin del Decenio de la Mujer (Nairobi-Kenya 1985), Miembra de la Comisin Femenina Asesora de la
Presidencia de la Republica , Miembra de la Comisin de Cooperacin con la Comisin Interamericana de Mujeres
de la OEA, Captulo Venezuela, Asesora del Instituto de Estudios Transculturales de la Mujer Negra y del Programa
de Salud Integral de la Mujer desde la Perspectiva de Gnero del antiguo Ministerio de Sanidad y Asistencia Social,
ahora Ministerio de Salud y Desarrollo Social.
En el aspecto laboral y de normativa del trabajo, Argelia fue una de las polticas mas activas por la garanta de las
prestaciones sociales, en la defensa de los derechos de la mujer trabajadora, la proteccin del embarazo y la materni-
dad en el mbito laboral, por el establecimiento y regulacin de las guarderas para las madres y padres trabajadores,
as como por lograr una normativa que protegiera la salud de los y las trabajadoras.
En el aspecto social, fue una de las abanderadas en la lucha contra la feminizacin de la pobreza y por el reconoci-
miento del valor del trabajo domestico.
Personas universales como Argelia Laya son las que con su rectitud, su alta calidad humana, su pasin por los prin-
cipios de justicia e igualdad y su amor por la patria, construyen los caminos de esperanza de los pueblos. |

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 ENCLAVES COLONIALES EN AMERICA LATINA
Este ao se cumplen 30 aos del conflicto Malvinas, dicho
conflicto expres, por un lado, la impotencia de la dicta-
dura militar que buscaba una transicin decorosa hacia
la democracia y por otro lado, los intereses similares del
gobierno conservador de Inglaterra con Margaret Thatcher
como primer ministro. Parece oportuno entonces, volver a
recalcar que todava en nuestro continente subsisten im-
portantes enclaves coloniales, que le aportan a las nacio-
nes imperiales cuantiosos recursos econmicos.
Nuestro continente ha nacido bajo el ala del colonialismo
espaol para luego, durante el siglo XIX y las primeras d-
cadas del XX, pasar a ser dominados por el colonialismo
ingls. Ya no se trat del sometimiento poltico, puesto que
se haban producido la mayora de las independencias de
nuestros pases, sino que la subordinacin al poder brit-
nico se dio principalmente en el plano econmico.
En el caso de la Argentina, existen ejemplos histricos de
esta subordinacin econmica. Los primeros emprstitos
tomados por el pas provinieron de bancos ingleses, los
ferrocarriles argentinos fueron ingleses y tuvieron un ten-
dido radial para sacar las mercaderas del puerto de Bue-
nos Aires con destino al Reino Unido, los campos de la
Patagonia producan lana de ganado ovino para las indus-
trias textiles inglesas, las primeras industrias importantes,
como los frigorficos, estaban dominados por los intereses
britnicos.
Pero esto no le alcanzaba a la potencia imperial de aque-
llos tiempos. Dos veces intent Gran Bretaa, ocupar el
Ro de la Plata. Las dos invasiones inglesas de 1806 y
1807 fueron rpidamente rechazadas. Pero en 1832 logra-
ron ocupar las Islas Malvinas.
En Amrica Latina y el Caribe, existen en la actualidad 15
enclaves coloniales de los 22 que hay en el mundo. Estos
son: Anguila (Gran Bretaa), Antillas Holandesas (Holan-
da), Aruba (Holanda), Bermuda (Gran Bretaa), Guadalu-
pe (Francia), Guayana Francesa (Francia), Islas Caiman
(Gran Bretaa), Islas Vrgenes Britnicas (Gran Bretaa),
Islas Vrgenes (Estados Unidos), Martinica (Francia), Mon-
serrat (Gran Bretaa), Puerto Rico (Estados Unidos), Tur-
cas y Caicos (Gran Bretaa), Islas Malvinas (Gran Breta-
a).
El 68% de los enclaves coloniales a nivel mundial se en-
cuentran ubicados en nuestro continente. De esas 15 colo-
nias 7 pertenecen al territorio britnico de ultramar. El 30%
de las colonias que existen en el mundo estn en manos
britnicas; en Amrica latina representan el 48% del total
de colonias. El otro 52% se lo reparten Estados Unidos,
Francia y Holanda. Lo inconcebible es que en el siglo XXI
sigan existiendo estas dependencias. Todos los pases
miembros de la ONU condenan estas prcticas coloniales
y sin embargo todava continan existiendo.
3
Anguilla (Gran Bretaa): La economa depende en gran medi-
da del turismo de lujo, la ban-
ca extraterritorial, la pesca de
langosta, y las remesas de los
emigrantes. Su estructura eco-
nmica sectorial se distribuye en:
agricultura 2%, industria 26.1%
servicios 71.9%. El nivel de desempleo es del 8% (2002) y de po-
breza es del 23% (2002). Exporta: langosta, pescado, ganado, sal,
bloques de cemento, ron; Importa: combustibles, alimentos, manu-
facturas, productos qumicos, camiones, textiles. Jefe de Estado:
reina Isabel II (desde el 6 de febrero de 1952), representada por
el Gobernador Alistair HARRISON (desde el 21 de abril de 2009)
Islas Caiman (Gran Bretaa): Sin esquema impositivo directo, las
islas son un floreciente centro
financiero offshore (paraso o
guarida fiscal). Ms de 93.000
empresas se han registrado
en las Islas Caimn a partir de
2008, incluyendo casi 300 ban-
cos, compaas de seguros 800 y 10.000 fondos de inversin. Una de los 12.000 habitantes huyeron de la isla. Algunos comenzaron
bolsa se abri en 1997. El turismo es tambin uno de los pilares, lo
que representa aproximadamente el 70% del PIB y el 75% de los in-
gresos de divisas. Su estructura econmica sectorial se distribuye
en: agricultura 0,5%, industria 50,4%, servicios 49,1%. El nivel de
desempleo es del 4% (2011) y de pobreza (no hay datos). Exporta:
productos de tortuga, bienes de consumo manufacturados; Importa:
alimentos, productos manufacturados, combustibles. Jefe de Esta-
do: reina Isabel II (desde el 6 de febrero de 1952), representada por
la Gobernadora de Duncan Taylor (desde el 15 de enero de 2010).
Bermuda (Gran Bretaa): Su economa se basa principalmente
en la prestacin de servicios fi-
nancieros para los negocios inter-
nacionales e instalaciones de lujo
para los turistas. Un nmero de
compaas de reaseguros se tras-
lad a la isla despus del 11 de sep-
tiembre de 2001 y de nuevo despus del huracn Katrina en agosto
de 2005 que contribuyen a la expansin de un sector empresarial
ya robusto internacionalmente. El nivel de desempleo es del 2,1%
(2004) y de pobreza es del 19% (2000). Exporta: reexportacin de
productos farmacuticos; Importa: equipos de prendas de vestir,
combustibles, maquinaria y transporte, materiales de construccin,
productos qumicos, alimentos y animales vivos. Jefe de Estado: rei-
na Isabel II (desde el 6 de febrero de 1952), representada por el
Gobernador Sir Richard Gozney (desde el 12 de diciembre de 2007).
Monserrat (Gran Bretaa): La actividad volcnica severa, que
comenz en julio de 1995, ha
puesto un freno a esta economa
pequea y abierta. Una erup-
cin catastrfica en junio de
1997 cerr el aeropuerto y los
puertos martimos. Dos tercios
a regresar en 1998, pero la falta de vivienda limita el nmero. El
sector de la agricultura continu siendo afectada por la falta de
tierras aptas para el cultivo. Las perspectivas de la economa de-
pendern en gran medida de la evolucin de la actividad volcnica
y en la actividad pblica del sector de la construccin. La mitad
de la isla sigue siendo inhabitable. Su estructura econmica sec-
torial se distribuye en: agricultura 1,6%, industria 23%, servicios
75,3%. El nivel de desempleo es del 6,8% (1998) y de pobreza (No
hay datos). Exporta: componentes electrnicos, bolsas de plstico,
ropa, chiles, limones, plantas vivas, ganado; Importa: maquinaria
y equipo de transporte, alimentos, productos manufacturados,
combustibles, lubricantes y materiales relacionados. Jefe de Es-
tado: reina Isabel II (desde el 6 de febrero de 1952), representa-
da por el Gobernador Adrian Davis (desde el 8 de abril de 2011).
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 Islas Vrgenes Britnicas (Gran Bretaa):La economa, una de las ms estables y prsperas en el Caribe, es altamente dependien-
te del turismo generando un estimado de 45% de la renta nacional. Ms de 934.000 turistas, prin-
cipalmente de los EE.UU., visit las islas en 2008. En los mediados de 1980, el gobierno comenz a
ofrecer el registro en alta mar a las empresas que deseen incorporar en las islas, y las cuotas de
incorporacin ya generar ingresos sustanciales. Alrededor de 400,000 empresas estaban en el re-
gistro en el extranjero a fines del ao 2000. La adopcin de una ley de seguro a todo riesgo a fi-
nales de 1994, que proporciona un manto de confidencialidad con puertas de enlace regulados lega-
les para la investigacin de hechos delictivos, hizo las Islas Vrgenes Britnicas an ms atractivos para los negocios internacionales
(paraso o guarida fiscal). La ganadera es la actividad agrcola ms importante, los suelos pobres limitan la capacidad de las islas
para cumplir con los requisitos internos de los alimentos. Su estructura econmica sectorial se distribuye en: agricultura 0,6%, in-
dustria 41%, servicios 59,4%. El nivel de desempleo es del 3,6% (1997) y de pobreza (No hay datos). Exporta: el ron, el pescado fres-
co, frutas, animales, grava, arena; Importa: materiales de construccin, automviles, productos alimenticios, maquinaria. Jefe de Es-
tado: reina Isabel II (desde el 6 de febrero de 1952), representada por el Gobernador Boyd McCleary (desde el 20 de agosto de 2010)

Turcas y Caicos (Gran Bretaa): En las Islas Turcas y Caicos, la
economa se basa en el turis-
mo, los servicios financieros
extraterritoriales, y la pesca.
La mayora de los bienes de
capital y alimentos para el
consumo interno son impor-
tados. Los EE.UU. es la principal fuente de turistas, lo que represen-
ta ms de tres cuartas partes de los 175.000 visitantes que llegaron
en 2004. Las principales fuentes de ingresos del gobierno tambin
se incluyen los honorarios de las actividades financieras en alta mar
y los ingresos aduaneros (paraso o guarida fiscal). Su estructu-
ra econmica sectorial se distribuye en: agricultura 1%, industria
24,4%, servicios 74,6%. El nivel de desempleo es del 10% (1997) y de
pobreza (No hay datos). Exporta: langosta, caracol secos y frescos,
conchas marinas; Importa: alimentos y bebidas, tabaco, prendas de
vestir, manufacturas, materiales de construccin. Jefe de Estado:
reina Isabel II (desde el 6 de febrero de 1952), representada por el
Gobernador Damin (Ric) Todd (desde el 12 de septiembre de 2011)
Malvinas (Gran Bretaa): La economa estaba basada en la
agricultura, principalmente el
cultivo de ovejas, pero hoy la
pesca y el turismo constituyen
el grueso de la actividad eco-
nmica. Las aguas que rodean
las Islas Malvinas son cono-
cidas por su calamar, que representan alrededor del 75% de la
pesca anual de 200.000 toneladas de captura de peces. La pro-
duccin de leche apoya el consumo interno, los cultivos aportan
los forrajes de invierno. Los ingresos en divisas provienen de los
envos de alto grado de lana para el Reino Unido y de la venta de
sellos y monedas. En 1993, el British Geological Survey anunci
una zona de petrleo de 200 millas de la exploracin alrededor de
las islas, y los primeros sondeos ssmicos sugieren importantes
reservas capaces de producir 500.000 barriles por da. En sep-
tiembre de 2011, una empresa de exploracin britnica anunci que
planea comenzar la produccin de petrleo en 2016. Jefe de Esta-
do: reina Isabel II (desde el 6 de febrero de 1952), representada
por el Gobernador Nigel Haywood (desde el 16 de octubre de 2010)

Estas colonias son el mercado cautivo que tiene la economa inglesa para
vender sus productos y a su vez mantener sus sitios financieros que estn
fuera de regulacin internacional. Para los pases de la UNASUR y de la
CELAC la descolonizacin del territorio implica comenzar el camino hacia
la definitiva independencia econmica, con justicia social y soberana po-
ltica a nivel continental junto la recuperacin de los recursos naturales. El
sueo de la patria grande vuelve a despertarse.

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 MALVINAS: CAUSA NACIONAL Y LATINOAMERICANA
A 30 aos de la guerra del Atlntico Sur, iniciada por la dictadura ms san-
grienta y entreguista de la historia argentina con la pretensin de escon-
der y distraer a la sociedad de los terribles problemas que ellos mismos
haban provocado con sus polticas antinacionales y antipopulares, la cues-
tin irresuelta de las Islas Malvinas reaparece en toda su dimensin, con
los planteos del Gobierno Nacional, hermanado con los pases de la regin,
en un justo reclamo de cumplimiento de las resoluciones de las Naciones
Unidas para que Gran Bretaa se siente a la mesa de las negociaciones.
Adems de la cuestin estratgica de continuar dominando el Atlntico
Sur mediante sus bases en las islas y el paso al Pacfico (recurdese que
ante cualquier problemas que surgiese en el canal de Panam, el paso del
Estrecho de Magallanes sera el nico que permitira la comunicacin y
el transporte entre los 2 ocanos), el
Reino Unido jams ha accedido a co-
menzar la discusin por la devolucin
de estos territorios, despreciando la
va diplomtica y haciendo alarde de su
podero militar, principalmente porque
la zona encierra una riqueza ictco-
la y petrolera de incalculable valor.
Cuestiones geogrficas e histricas
fueron las que siempre enarbol Argen-
tina para fundamentar la pertenencia
de las islas al territorio nacional. Mo-
tivos de origen econmico, fundamen-
talmente la necesidad de preservar
recursos naturales estratgicos cuan-
tiosos, actualmente amenazados por
la potencia imperial, se agregan hoy.
Con esta nueva visin la diplomacia argentina ha obtenido el aval no solo de
pases de la regin sino de naciones de frica, Asia y tambin Europa, tal el
caso de Espaa por el Pin de Gibraltar. Naciones stas, tambin posee-
doras de importantes recursos naturales (petrleo, diamantes, energa,
minerales de distinto tipo, agua, entre otros) pero que, al ser relativamen-
te ms dbiles y no contar con podero militar suficiente, podran ser presa
fcil de las aspiraciones de los pases ms fuertes del planeta. Se trata, en
ltima instancia, de que prevalezca el derecho en el orden econmico mun-
dial. Pero parece que la fuerza sigue siendo una alternativa para naciones
poderosas cuando se trata de apropiarse de las riquezas de otros pases.
De cunto hablamos cuando hablamos de Malvinas?
Las Islas Malvinas estn hoy administradas por un gobernador, que, por
supuesto no fue elegido democrticamente, sino que fue designado por el
dedo real de su majestad, lo cual es demostrativo de la nula importancia
que Gran Bretaa le asigna a los derechos polticos de los malvinenses.
No obstante ello, en materia econmica, Gran Bretaa, privilegia
los intereses de los habitantes de las islas como manera de poner-
los a favor de la voluntad de la corona. En efecto, permite que los re-
sultados de los beneficios de la explotacin petrolera, arrebatados
a la Argentina, sean compartidos entre los isleos y el Reino Unido.
El ingreso principal de la economa malvinense no est todava en los hi-
drocarburos sino en la explotacin ictcola, que significa para los habitan-
tes, altos beneficios por la pesca del calamar. En segundo lugar, se en-
cuentran las entradas por el turismo. La poblacin actual est compuesta
por unos 3.000 civiles y 1500 militares, con un PBI per capita que ronda
los u$s 65.000 (el cuarto en el mundo detrs de Qatar, Liechtenstein y
Luxemburgo) y con ingresos mnimos que superan los u$s 3.000 al mes).
En materia petrolera, han sido entre-
gadas 34 licencias de explotacin y ya
hay 5 empresas operando en la zona:
Falkland Oil Gas, Argos, Rockhopper,
Desire y Borders and Southern. Ade-
ms, actan las firmas internaciona-
les de auditoras, las compaas que
brindan apoyo logstico, como las
plataformas de exploracin Ocean
Guardian, la primera que lleg a las
islas en 2010, y Leiv Eiriksson, que
arrib a la zona en enero de este
ao y los bancos que prestan ser-
vicios financieros, Morgan Stanley,
Lloyd TSB, Credit Suisse y Barclays.
Se calcula que las Malvinas cuentan
con 12.950 millones de barriles de
reservas probables. Suponiendo que
solo el 50% de esas reservas resultara efectivamente probada para su
extraccin, eso significara una produccin de alrededor de 6.550 millo-
nes de barriles, que es superior, en ms de 3 veces, a las reservas de
Argentina. A su vez, se estima que solo una de las 5 reas que ya estn
en exploracin cuenta con con petrleo equivalente a u$s10.000 millones.
Es por eso que Gran Bretaa se niega a negociar con Argentina a pe-
sar de que las licencias otorgadas resultan ilegtimas y est colo-
cando en un plano de ilegalidad a todas estas empresas que van a
tener que asumir sus responsabilidades, segn la nueva poltica adop-
tada por el Gobierno argentino de denunciar y tomar represalias
econmicas contra las empresas involucradas en esta operatoria.
Queda una gran tarea pendiente para todo el continen-
te: la de ver finalmente a las Islas Malvinas y a todos los pa-
ses todava hoy colonizados, libres del dominio ingls. e
6
 La poltica de hidrocarburos en la Argentina:
barrer los resabios del neoliberalismo
Los trece aos de explotacin por grupos multinacionales de los princi-
pales yacimientos de hidrocarburos de la Argentina han demostrado que
la lgica empresarial no siempre es compatible con los objetivos sociales.
Una importante merma en la produccin generada por el derrumbe de
las reservas de los principales yacimientos, evidencia un empresariado
poco dispuesto a reinvertir las enormes utilidades que obtiene en inver-
sin de exploracin y desarrollo de nuevos yacimientos. La consecuente
merma en la oferta de petrleo y gas, en un contexto de fuerte expansin
econmica obliga a importar del exterior los hidrocarburos faltantes.
Las razones de la baja predisposicin a invertir del
empresariado se deben a la estrategia global de la
empresa, que utiliza a la Argentina como fuente de
liquidez para expandir sus negocios en otras reas
consideradas de mayor oportunidad de negocios.
Es que nuestro pas no es considerado un territorio
petrolero, y sus principales yacimientos fueron des-
cubiertos por el esfuerzo y enorme monto de inver-
siones realizado por la ex empresa estatal: Y.P.F. El
desembarco multinacional ha aprovechado las polticas
neoliberales de privatizaciones de los aos noventa,
para hacerse de los yacimientos y explotarlo en fun-
cin de sus intereses globales, que se han demostra-
do incompatibles con nuestros intereses nacionales.
Revertir esa situacin se vuelve indispensable para
consolidar el elevado crecimiento econmico con
autonoma e inclusin social de los ltimos aos. Los
u$9.397 millones de importaciones de Combustibles
y Energa en 2011 (un 110 por ciento ms que en 2010),
ms los u$1.140 millones que remitieron las petroleras al exterior en
concepto de utilidades, arrojan un monto equivalente al supervit co-
mercial. Si se quiere evitar la encrucijada de una devaluacin infla-
cionaria o una dependencia del crdito externo, se vuelve prioritario
establecer una poltica nacional de hidrocarburos, esto es, una fuerte
inversin en exploracin y desarrollo que permita expandir la oferta
de gas y petrleo al ritmo que lo requiere el consumo y la produccin.
Las condiciones legales para ello estn dadas. La ley hidrocarburos
(N 17.319 del 30-06-67) que regula al sector establece la obligatorie-
dad de una explotacin adecuada y econmica del yacimiento y la ob-
servancia de criterios que garanticen una conveniente conservacin de
las reservas (art.31), hechos que la mnima evidencia muestra que no
se han cumplido en la mayor parte de las cuencas bajo explotacin. Se
abre all la posibilidad de que los gobiernos provinciales (dueos de los
yacimientos y ejecutores de la ley que regula al sector) pidan la rever-
sin de los mismos al Estado que comportar la transferencia a su fa-
vor, sin cargo alguno, de pleno derecho y libre de todo
gravamen de los pozos respectivos con los equipos e
instalaciones normales para su operacin y manteni-
miento y de las construcciones y obras fijas o mviles
incorporadas en forma permanente al proceso de explo-
tacin en la zona de la concesin (arts. 37, 80 y 85).
Se abre as una brecha legal por medio de la cual gran
parte de los yacimientos que hoy explotan las empresas
privadas pueden ser recuperados por el Estado sin costo
alguno. Ello brinda una inigualable posibilidad para que
la intervencin estatal en el mercado de hidrocarburos,
reinvirtiendo los excedentes que genera el sector para
ampliar la produccin y las reservas, pueda contribuir
al sostenimiento de la expansin econmica del pas. Es
ms, la consecuente desvalorizacin de las acciones de
las petroleras (ya que sus principales activos son las
concesiones) permitira una posicin favorable para el
gobierno para avanzar en su compra o para obligar a las
mismas a revertir su poltica e invertir en exploracin
y desarrollo. Por ese camino podremos terminar con
otra pesada herencia de los aos de gobierno neoliberal y sostener la
base energtica del proceso econmico-poltico y social en marcha. a
7
 Lo que ganamos en estos ltimos aos es independencia
econmica Por Adrin Gonzlez
Cul es el diagnstico de esta crisis?
Por suerte existe hoy una visin distinta de la economa y lo que est de-
mostrando es que la visin ortodoxa de los 90 se est rompiendo. Sobre
todo en la facultad de Ciencias. Econmicas se ve que hay una brecha
muy grande entre la teora y la prctica. Mientras que en la prctica en
los pases latinoamericanos se estn aplicando polticas heterodoxas,
en la facultad de Ciencias Econmicas siguen enseando la visin or-
todoxa de la economa, no todas, pero en la gran mayora. Y esa visin
ortodoxa es la que est estallando en las economas de Europa y Esta-
dos Unidos. Uno est triste por lo que est pasando en los pases eu-
ropeos, pero demuestra como en la prctica la visin ortodoxa se est
rompiendo. Por eso est bien refrescar un poco el tema de lo terico.
Cundo se ve las recetas que les imponen a pases como Grecia,
Irlanda, Portugal e Espaa: se surge la pregunta si puede salir de
una crisis con las mismas polticas que la generaron.
Por supuesto que no. Grecia aplica un plan de ajuste, sigue echando gente
del Estado, baja los salarios. Y uno se pregunta: Los economistas de Grecia,
no saben que eso va a profundizar la crisis?. No saben que va a generar
ms cada del producto y de la demanda?. Es lo mismo que pas con De la
Ra. Le impusieron los planes de ajuste y les bajaron el 13% a empleados y
jubilados. Estos economistas, que estudiaron economa e hicieron posgra-
dos en el exterior, no saban que eso iba a profundizar la crisis?. La realidad
es que tanto los economistas griegos y De la ra saban las consecuencias.
Cul es el principal desafo que enfrentan estos pases?
Que no tienen independencia econmica. Por lo tanto, a pesar de que qui-
sieran aplicar otras recetas u otras salidas, que lo diarios griegos digan
que hay que argentinizar Grecia, no tienen forma de hacerlo porque les
falta independencia econmica, porque les estn imponiendo los paquetes
de ajuste desde Alemania, desde Francia y el FMI. Entonces, aun sabiendo
que profundizarn la crisis, aplican los planes de ajuste estructural. Lo que
nosotros ganamos justamente en estos ltimos aos, no es que sepamos
ms de economa que los griegos, es independencia econmica para aplicar
nuestras propias polticas para que a la Argentina no le repercuta la crisis.
Cmo ganas independencia econmica?. Bueno, ah depende de la poltica.
Al estar encorsetados a una moneda dura como el Euro, puede
llegar a desaparecer la integracin monetaria?
Eso depender de una decisin de los pases europeos. Yo creo que el
Euro ha demostrado que es una profundizacin de las polticas neolibe-
rales, que lo que justamente tratan de hacer como esa idea de inde-
pendencia del banco central- es sacarle la capacidad de tener polticas
econmicas a los Estados. Es decir, hoy lo que nos pasaba a nosotros en
la convertibilidad le est pasando a Grecia. No puede hacer poltica mo-
netaria, no puede hacer poltica cambiaria. Grecia no puede hacer poltica
fiscal porque tiene un Estado sobre endeudado. Entonces lo que le quitan
a estos pases es la posibilidad que el Estado haga polticas econmicas
y si no la hace el Estado, los que manejan la economa son los mercados.
Santiago Fraschina
Licenciado en Economa y docente de
varias universidades nacionales, Fras-
china es autor y compilador de varios
libros y referente del GEENaP, organi-
zacin de economistas y cientistas de
raiz Nacional Y Popular.
Y los mercados son las grandes corporaciones. Por eso que si siguen en el
Euro o no depende de las decisiones polticas y lo que ocurra socialmente
en estos pases. Ahora, justamente tratan de evitar que los Estados hagan
poltica para profundizar el neoliberalismo. Por eso la construccin del
Euro nos da enseanzas a las economas de Amrica Latina de cules son
los errores de ir hacia una moneda nica. Lo que deberamos hacer en el
continente es independizarnos en el comercio exterior, independizarnos
del dlar. Si comerciamos con Brasil o con Per porque lo tengo que hacer
con dlares?. Ahora tenemos que repensar si la solucin es ir a una mone-
da nica que despus lo terminan pagando los pases menos desarrollados.
Hablando de Amrica Latina. Unasur est tratando de blindarse ante
la crisis. De qu forma podra impactar ya sea financieramente o
en la economa real?
Depende de cada economa. Por ejemplo, el caso argentino se sabe que
va financiera no va a repercutir la crisis porque Argentina ha tenido
una poltica clara de desendeudamiento externo y no ha tomado deuda
nueva. En la dcada del 90 pasaba eso, haba un resfro en el mundo
y nosotros tenamos tos convulsa por la va financiera. Hoy la crisis en
Argentina no se contagia va financiera. Ahora, cual es la otra va?. La
comercial. Hay una ventaja: que hemos diversificado los destinos de las
exportaciones. Ahora no exportamos solo a Europa y EE.UU., pero se puede
dar por transitividad. Si China o Brasil, donde nosotros ms exportamos
les repercute la crisis va financiera o comercial, puede pasar que nos
repercuta va comercial, para lo cual lo que se est haciendo desde el
2008 es fortalecer el mercado interno, aumentar la inversin pblica.
Reforzar el mercado interno por si la crisis pegara por la va comercial.
Vamos hacia una profundizacin del proteccionismo?
Depende de la profundidad que tome la crisis. Lo que digo es que como
Europa consume menos, como EE.UU. consume menos, habr potencias
econmicas como China que van a tener un excedente de produccin
que querrn vender en algn lado y uno de los destinos va a ser Am-
rica Latina. Si el problema es ese, ah tendremos que tomar medidas
proteccionistas como pueden ser los aranceles a las importaciones o
las Licencias No Automticas. Ahora cuanto dure y con qu profundidad
depender si EE.UU. y Europa aplicarn polticas heterodoxas para salir
de la crisis y no tener que ir a un mundo de guerra de proteccionismo.
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